Orden del NKVD No. 00447 del 30 de julio de 1937 ( ruso : О операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов , romanizado ). : O operatsii po repressirovaniyu byvshikh kulakov, ugolovnikov i drugikh antisovetskikh elementov , lit. 'Sobre la operación para reprimir a los antiguos kulaks, criminales y otros elementos antisoviéticos') fue firmado por Nikolai Yezhov y aprobado por el Politburó durante la Gran Purga . [1]
Para ejecutar esta orden se crearon numerosas troikas de la NKVD a nivel republicano y regional ( krai y oblast ). Las investigaciones debían ser realizadas por grupos operativos "de manera rápida y simplificada" y los resultados debían entregarse a las troikas para su análisis.
El presidente de la troika era el jefe de la subdivisión territorial correspondiente de la NKVD ( el comisario del pueblo de la NKVD republicana, etc.). Normalmente, la troika incluía al fiscal de la república, krai o óblast en cuestión; en caso contrario, se le permitía estar presente en la sesión de la troika. La tercera persona era normalmente el secretario del Partido Comunista del nivel regional correspondiente. El personal de estas troikas se especificaba personalmente en la Orden Nº 00447.
Se transmitieron las actas de la sesión de la troika al grupo operativo correspondiente para la ejecución de las sentencias. Se ordenó que los horarios y lugares de ejecución de las sentencias de muerte se mantuvieran en secreto.
La misma orden preveía clasificar a los kulaks y demás elementos antisoviéticos en dos categorías: la primera (categoría I), que consistía en reprimirlos y ser fusilados, y la segunda (categoría II), que debía ser enviada a los campos de trabajo correccional del GULAG . La orden también establecía límites máximos por territorio y categoría de clases sociales (proletariado, campesino, kulak, burgués, otros).
Por ejemplo, se estimó que la República Socialista Soviética de Bielorrusia contaba con 2.000 (Cat. I) y 10.000 (Cat. II), lo que supone un total de 12.000 elementos sociales antisoviéticos. Se hizo hincapié específicamente en que los límites eran estimaciones y no podían superarse sin la aprobación personal de Yezhov. En la práctica, esta aprobación fue fácil de obtener [ cita requerida ] y, finalmente, estos límites iniciales se superaron en órdenes de magnitud. [2]
En una ocasión, el 23 de julio de 1938, el jefe de la NKVD de Omsk , llamado Gorbach, solicitó un aumento del límite de miles de ejecuciones más, ya que sus hombres ya habían cumplido su plan. La solicitud fue aprobada personalmente por Stalin, quien promovió a Gorbach a un distrito más grande. En el otoño de 1937, la presión para lograr arrestos era tan grande que los interrogadores de la NKVD comenzaron a sacar nombres de la guía telefónica o a preseleccionar a hombres casados con hijos que, como todos los agentes sabían, eran los más rápidos en confesar. En 1939, el sistema de represión estaba a punto de estallar: una décima parte de la población podía ser arrestada, pero no la mitad. [3]
Después de esta Orden, los términos Primera/Segunda Categoría se convirtieron en abreviaturas estándar en la documentación de la NKVD para "la más alta medida de castigo" y "colocación en campos de trabajos correctivos", respectivamente.
El artículo III de la Orden de Realización de la Operación ordenaba iniciar la acción para asegurar a los elementos sociales antisoviéticos el 5 de agosto de 1937 y terminarla en un plazo de cuatro meses.
La ejecución fue rápida. El 15 de agosto de 1937, 101.000 personas fueron arrestadas y 14.000 condenadas. A fines de 1938, la NKVD había ejecutado a 386.798 ciudadanos soviéticos para cumplir la orden 00447. [4]