La Oficina Federal para la Protección de la Constitución ( en alemán : Bundesamt für Verfassungsschutz o BfV , a menudo Bundesverfassungsschutz ) es la agencia federal de inteligencia interna de Alemania . Junto con el Landesämter für Verfassungsschutz (LfV) a nivel estatal, la agencia federal tiene la tarea de recopilar información sobre los esfuerzos contra el orden fundamental democrático liberal , la existencia y seguridad de la federación o de uno de sus estados federados, así como la coexistencia pacífica de pueblos; con contrainteligencia ; y con seguridad protectora y contra- sabotaje . [2] La BfV depende del Ministerio Federal del Interior y sus funciones y competencias se regulan en la Bundesverfassungsschutzgesetz . El Presidente es Thomas Haldenwang ; fue nombrado en 2018. [3]
Junto con el Servicio Federal de Inteligencia y el Servicio de Contrainteligencia Militar , el BfV es uno de los tres servicios federales de inteligencia .
La BfV investiga esfuerzos y actividades dirigidos contra el nivel federal de Alemania o transnacional , en asuntos de importancia para la política exterior y a petición de una autoridad estatal para la protección de la constitución . [4]
La BfV está supervisada por el Ministerio Federal del Interior , así como por el Bundestag , el Comisionado Federal para la Protección de Datos y la Libertad de Información y otras instituciones federales. El Ministro Federal del Interior tiene el control administrativo y funcional de la BfV. El control parlamentario lo ejerce el Bundestag en el debate general, los turnos de preguntas y las consultas urgentes, así como sus comités, en particular el Panel de Supervisión Parlamentaria y la Comisión del G-10 . La BfV también está bajo control judicial y todas sus actividades pueden ser impugnadas legalmente ante los tribunales. En virtud del derecho de información, el público en general puede dirigir sus consultas y peticiones a la BfV. [5]
A diferencia de algunas agencias de inteligencia de otros países, los agentes de los servicios de inteligencia alemanes, incluido el BfV, no tienen autoridad policial. Esto se debe a la historia de abuso del poder policial en regímenes anteriores. En particular, no pueden arrestar personas y no portan armas. [ cita necesaria ]
La BfV tiene su sede en Colonia . [6] Está dirigido por un presidente (actualmente Thomas Haldenwang) y dos vicepresidentes (actualmente Ernst Stehl y Sinan Selen ) y organizado en doce departamentos: [7]
En 2019, la financiación federal para el BfV ascendió a 399 millones de euros; [9] con un total de 3.864 miembros del personal empleados. [10]
Aunque la BfV utiliza todo tipo de tecnología de vigilancia e infiltración , en su mayoría utiliza fuentes abiertas . [2] La BfV publica anualmente un informe ( Verfassungsschutzbericht ) cuyo objetivo es sensibilizar sobre las actividades anticonstitucionales. [11]
Las principales preocupaciones de BfV son [ cita necesaria ] :
La BfV empleaba a funcionarios. Como en el resto del servicio federal, las carreras de los funcionarios públicos se dividen en servicio simple, medio, superior y superior. Todos los empleados deben pasar por un control de seguridad ampliado con investigaciones de seguridad antes de poder trabajar en BfV. Es el control de seguridad más alto de Alemania. La BfV forma junto con el BND a su personal para los servicios medios y superiores .
Para el servicio medio ( en alemán : Mittlerer Dienst ), la formación transmite los conocimientos y métodos teóricos, así como los conocimientos y habilidades profesionales prácticos necesarios para el desempeño de las tareas en el servicio medio en la Oficina Federal para la Protección del Servicio. Constitución. Además, la formación debería permitir a los candidatos actuar responsablemente en un Estado constitucional liberal, democrático y social. Esto también incluye la capacidad de reconocer y clasificar peligros potenciales para la seguridad de la República Federal de Alemania en el contexto nacional e internacional.
Las áreas temáticas de la formación teórica son la adquisición y observación operativa, el análisis de información operativa, el derecho estatal y constitucional, el derecho penal, las leyes sobre los servicios de inteligencia y otras leyes relacionadas con los servicios de inteligencia, la política internacional y las formas de extremismo político, los campos de seguridad relacionados con Servicios de inteligencia, en particular autoseguridad, contraespionaje, inteligencia y psicología, enseñanza de idiomas extranjeros, así como servicios domésticos, de caja y de contabilidad. La formación se lleva a cabo tanto en la ZNAF como en la AfV.
En estrecha relación entre ciencia y práctica, el servicio superior transmite los métodos y conocimientos científicos, así como las habilidades y conocimientos profesionales prácticos necesarios para el desempeño de las tareas del servicio superior en el marco de la protección de la constitución federal. Además, sienta las bases para una base de conocimientos y métodos entre agencias. El curso tiene como objetivo promover la cooperación entre los servicios de inteligencia y contribuir a la estandarización del trabajo de inteligencia.
En el curso básico se enseñan los fundamentos jurídicos, constitucionales, políticos, empresariales, económicos, financieros y de ciencias sociales de la acción administrativa, así como la organización y el procesamiento de la información. Los temas principales del curso son la adquisición y observación operativa, la evaluación de la información de los servicios de inteligencia, el derecho estatal, administrativo, penal, internacional y europeo, la política internacional y la historia de las ideas políticas, así como las formas de extremismo político, la seguridad interior, el contraespionaje, Inteligencia-psicología, formación en idiomas extranjeros y servicios de inteligencia, temas relevantes de negocios y tecnología. Se debe escribir una tesis durante el servicio preparatorio. La formación se lleva a cabo tanto en la ZNAF como en la AfV.
La BfV ofrece a los abogados cualificados sobre todo la posibilidad de acceder al servicio administrativo superior no técnico como ejecutivo junior con empleo directo como funcionario.
De 1920 a 1929 ya existió en la República de Weimar un predecesor indirecto de la oficina federal : el Comisionado Federal para la Vigilancia del Orden . [12]
Durante la redacción de la Ley Fundamental para la República Federal de Alemania, los gobernadores militares de la Trizona delinearon las competencias de la policía federal y de los servicios de inteligencia ( en alemán : Polizeibrief del 14 de abril de 1949). De acuerdo con este esquema, la BfV se fundó el 7 de noviembre de 1950. Al principio, la BfV se ocupaba principalmente del neonazismo y las actividades revolucionarias comunistas. Pronto la BfV también se dedicó al contraespionaje. [13]
Desde el principio, la BfV estuvo preocupada por una serie de asuntos. En primer lugar, en el caso Vulkan de abril de 1953, 44 sospechosos fueron arrestados y acusados de espiar en nombre de Alemania del Este (RDA), pero luego fueron puestos en libertad porque la información proporcionada por la BfV no era suficiente para obtener veredictos judiciales. Luego, en 1954, el primer presidente de la BfV, Otto John , huyó a la RDA. Poco después se hizo público que varios empleados de la BfV habían estado en la Gestapo durante el Tercer Reich . Sin embargo, el material sobre el Partido Comunista de Alemania (KPD) fue esencial para que el Tribunal Constitucional Federal de Alemania prohibiera el partido en agosto de 1956. A lo largo de los años, varias asociaciones y grupos políticos fueron prohibidos basándose en el material proporcionado por el BfV. [13]
Desde 1972, la BfV también se ocupa de las actividades de los extranjeros en Alemania, especialmente de los extremistas y terroristas que operan en el país o planifican sus actividades allí, como el Partido de los Trabajadores del Kurdistán . Uno de los mayores fallos de inteligencia en este campo fueron los disturbios de los partidarios del PKK en 1998, que el BfV pasó por alto debido al carnaval de Colonia . [13]
Las actividades de contrainteligencia de la BfV estaban dirigidas principalmente contra el Ministerio de Seguridad del Estado de Alemania Oriental (Stasi), otro empleador de ex agentes de la Gestapo. El MfS penetró con éxito en el BfV y, en varios casos, destruyó su reputación como servicio de contrainteligencia a principios de los años 1980. En este sentido, el MfS se benefició del régimen fronterizo de Alemania Occidental, que permitía a cualquier ciudadano de la RDA entrar en la República Federal sin restricciones. [13]
La BfV tiene la responsabilidad de luchar contra el terrorismo en Alemania . Ha recibido duras críticas por su papel en varias operaciones antiterroristas fallidas .
Poco después de la reunificación alemana , un agente encubierto de la BfV llamado Klaus Steinmetz se infiltró con éxito en la Facción del Ejército Rojo (RAF), la organización terrorista de extrema izquierda fundada por Andreas Baader , Ulrike Meinhof y Gudrun Ensslin . Como resultado, los líderes de la Tercera Generación de la RAF, Birgit Hogefeld y Wolfgang Grams, fueron detenidos por las fuerzas del orden alemanas en la estación de ferrocarril de Bad Kleinen , Mecklemburgo-Pomerania Occidental, el 27 de junio de 1993. En cambio, tanto Wolfgang Grams como el oficial de policía GSG 9, Michael Newrzella murió durante un tiroteo que siguió. Debido a una serie de errores fácilmente evitables que involucraron a la BfV y a los distintos servicios policiales involucrados en la operación, el Ministro Federal del Interior de Alemania, Rudolf Seiters , asumió toda la responsabilidad y dimitió de su cargo.
El hecho aún más evitable de que la BfV ni siquiera detectara las actividades de los conspiradores del 11 de septiembre en Hamburgo ha planteado dudas sobre su competencia. El ascenso del extremismo de extrema derecha en la antigua RDA también se ha atribuido en parte a la incapacidad del BfV de establecer estructuras de trabajo allí. [13] [14]
La agencia fue duramente criticada por la destrucción de archivos relacionados con la clandestinidad nacionalsocialista , una organización terrorista interna neonazi . El escándalo resultante provocó la dimisión del presidente de la BfV, Heinz Fromm , en 2012. [15]
51°01′10″N 6°53′29″E / 51.01944°N 6.89139°E / 51.01944; 6.89139