El Maktab al-Khidamat , también Maktab Khadamāt al-Mujāhidīn al-'Arab ( árabe : مكتب الخدمات o مكتب خدمات المجاهدين العرب, MAK ), también conocido como Oficina de Servicios Afganos , fue fundado en 1984 por Abdullah Azzam , Wa'el Hamza. Julaidan , Osama bin Laden y Ayman al-Zawahiri para recaudar fondos y reclutar muyahidines extranjeros para la guerra contra los soviéticos en Afganistán . MAK se convirtió en el precursor de Al Qaeda y jugó un papel decisivo en la creación de la red de recaudación de fondos y reclutamiento que benefició a Al Qaeda durante la década de 1990. [1]
Durante la guerra soviética-afgana , el MAK jugó un papel mínimo, entrenando a un pequeño grupo de 100 muyahidines para la guerra y desembolsando aproximadamente $1 millón en donaciones de musulmanes provenientes de una red global de oficinas en países árabes y occidentales, supuestamente incluyendo aproximadamente treinta en los Estados Unidos. El MAK mantuvo un estrecho vínculo con la agencia de Inteligencia Inter-Servicios (ISI) de Pakistán a través de la cual la agencia de inteligencia de Arabia Saudita, Al Mukhabarat Al A'amah , canalizó dinero a los muyahidines. El MAK pagó el pasaje aéreo para que los nuevos reclutas volaran a la región afgana para entrenarse. [2] El MAK cooperó estrechamente con la facción Hezb-e Islami Gulbuddin de los Siete de Peshawar .
Al terminar la guerra, surgió una diferencia de opinión entre Azzam y la Yihad Islámica Egipcia (EIJ) liderada por Ayman al-Zawahiri sobre la dirección futura del MAK. Azzam quería utilizar la riqueza que había generado y la red que había creado para ayudar a instalar un gobierno islámico que se alineara con su visión en el Afganistán de posguerra [3] y se opusiera a la "fitna" entre los musulmanes, incluidos los ataques contra los gobiernos de los países musulmanes. Al-Zawahiri quería utilizar los activos del MAK para financiar una yihad global , incluido el derrocamiento de los gobiernos de los países musulmanes considerados no islámicos. [4] [5] Bin Laden, el principal recaudador de fondos del MAK, estaba fuertemente influenciado por Zawahiri, aunque permaneció cercano a Azzam. [6]
El 24 de noviembre de 1989, Azzam fue asesinado por la detonación de tres minas, por asesinos desconocidos. Azzam, así como sus dos hijos, fueron asesinados en el asesinato cuando se dirigían a su mezquita local para las oraciones de la tarde. [7] Después de la muerte de Azzam, Osama bin Laden asumió el control de MAK y la organización fue absorbida por Al Qaeda. [8] Entre los sospechosos se encuentran Bin Laden, [9] Ayman al-Zawahiri , [10] [11] [12] líderes de milicias afganas rivales, la Agencia de Inteligencia Interservicios de Pakistán , la CIA , el Mossad israelí , [13] la inteligencia iraní y el KhAD afgano . [14] [15] [16]
El MAK estableció oficinas de reclutamiento y recaudación de fondos en muchos países occidentales, siendo Estados Unidos uno de sus principales destinos. En sus viajes de recaudación de fondos, Abdullah Azzam visitó las mezquitas de "Brooklyn, St. Louis, Kansas City, Seattle, Sacramento, Los Ángeles y San Diego; en total, había 33 ciudades en Estados Unidos que abrieron sucursales de la organización de Bin Laden y Azzam, la Oficina de Servicios, para apoyar la yihad". [17]
La mayoría de los financiadores del MAK y las redes de apoyo que se hacían pasar por ONG benéficas fueron clausuradas y designadas poco después de los ataques del 11 de septiembre y la posterior firma de la Ley Patriota .
Las primeras oficinas en Estados Unidos se establecieron en el Centro de Refugiados Al Kifah en Brooklyn , y en el Centro Islámico de Tucson, Arizona .
El Centro de Refugiados Al Kifah en Brooklyn, Nueva York, establecido a mediados y fines de la década de 1980, fue operado originalmente por Mustafa Shalabi , un estrecho colaborador del cofundador de MAK, Abdullah Azzam. Al Kifah se estableció originalmente para ayudar a la causa de los muyahidines en Afganistán y obtener apoyo y financiación para luchar contra los invasores soviéticos. En 1988, Shalabi se había establecido con dos ayudantes principales dentro de la mezquita Al-Farooq, uno de los cuales, Mahmud Abouhalima , sería arrestado más tarde por el atentado con bomba al World Trade Center en Nueva York en 1993.
Según un relato, aproximadamente 200 "jóvenes inmigrantes árabes" fueron a ver a Shalabi para hablar sobre la posibilidad de luchar en Afganistán. Una vez alistados, los futuros yihadistas se organizaban en grupos de tres o cuatro y se les ordenaba que "pagaran su propio viaje". Sin embargo, antes de partir, los reclutas recibían armas y entrenamiento de combate; uno de ellos era El Sayyid Nosair , que recibió entrenamiento con rifle en el campo de tiro High Rock en Naugatuck, Connecticut, y que luego asesinó al rabino militante Meir Kahane en Nueva York en noviembre de 1990. [18] [19]
En febrero de 1991, Shalabi fue encontrado asesinado dentro de su apartamento de Nueva York.
Se cree [ ¿quién lo cree? ] que, al igual que Azzam, Shalabi se vio envuelto en una lucha de poder con los partidarios de Bin Laden, a saber, Omar Abdel-Rahman (el Jeque Ciego) y sus seguidores de la mezquita Al Farouq. En 1995, Abdel-Rahman fue condenado por su participación en un complot, conocido como el "Complot del Día del Terror", para bombardear varios lugares emblemáticos de la ciudad de Nueva York. También se alega que Rahman tenía conocimiento íntimo del atentado original contra el World Trade Center en 1993.
Las investigaciones posteriores del FBI sobre la Mezquita Al-Farooq y el Centro de Refugiados Al Kifah desmantelaron efectivamente la oficina de MAK en Nueva York.
Fundada a principios de los años 1990 como la sucursal de Boston del Centro de Refugiados Al-Kifah, el director de la oficina, Emad Muntasser, cambió el nombre a CARE International Inc. después del atentado con bomba en el World Trade Center en 1993 y el desmantelamiento de la oficina de Brooklyn. [20]
CARE International recurrió a diversas tácticas para intentar recaudar fondos y reclutar a posibles combatientes. Entre ellas se encontraban, entre otras, discursos en cenas y actos en mezquitas locales, "maratones telefónicas" para recaudar donaciones, proyecciones abiertas de nuevos vídeos yihadistas, un boletín llamado "Al Hussam" e incluso visitas a universidades bajo la apariencia de asociaciones de estudiantes musulmanes. [20]
Muntasser solicitó y obtuvo una exención fiscal del IRS como "organización benéfica apolítica", lo que le permitió recibir donaciones exentas de impuestos de todo Estados Unidos. CARE logró recaudar casi 2 millones de dólares a través de pequeñas donaciones. [20] [21]
En 2005, los fiscales acusaron a Emmad Muntasser, Samir Al-Monta y Mohammed Mubayyid de conspiración para defraudar a los Estados Unidos y de participar en un plan para ocultar información a los Estados Unidos. [22]
La Agencia Islámica de Ayuda a África (IARA) tenía su sede en Jartum, Sudán, y estableció más de 40 oficinas en todo el mundo, incluido Estados Unidos.
El Departamento del Tesoro de los Estados Unidos designó a la Agencia Islámica Africana de Ayuda (IARA) en virtud de la Orden Ejecutiva 13224 del 13 de octubre de 2004, por apoyar a Osama Bin Laden y al MAK (y posteriormente a Al Qaeda). La designación citaba un caso en el que miembros de la IARA acompañaron a los líderes del MAK en un viaje de recaudación de fondos a Sudán en el que se recaudaron 5 millones de dólares para el MAK. [23]
Mark Siljander , un ex congresista republicano del oeste de Michigan, fue acusado de lavado de dinero y obstrucción de la justicia. La IARA le pagó 50.000 dólares a Siljander para que presionara a favor de la eliminación del grupo de una lista del Senado de los Estados Unidos de organizaciones benéficas vinculadas con el terrorismo en 2004; sin embargo, no se sabe con certeza si alguna vez participó en tales esfuerzos de lobby. [24] Siljander fue sentenciado a un año y un día de prisión después de declararse culpable de obstrucción de la justicia y de actuar como agente extranjero no registrado. [25]
Un día después de que el Departamento de Justicia emitiera un comunicado de prensa en el que anunciaba la condena de Siljander, publicó una declaración aclaratoria sobre el conocimiento que tenía el ex congresista de la IARA: "Es importante señalar que la acusación no acusa a ninguno de los acusados de apoyo material al terrorismo, ni alega que financiaron deliberadamente actos de terrorismo. En cambio, la acusación alega que algunos de los acusados participaron en transacciones financieras que beneficiaron a bienes controlados por un terrorista designado, en violación de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional". [25]
La Global Relief Foundation era una supuesta organización benéfica sin fines de lucro que se estableció y tuvo su sede en Bridgeview, Illinois, en 1992. El grupo, que se autodenominaba la segunda organización benéfica musulmana más grande de los Estados Unidos, afirmaba haber recaudado aproximadamente 5 millones de dólares al año. [26]
El Departamento del Tesoro designó al grupo bajo la Orden Ejecutiva 13224, declarando en un comunicado de prensa en octubre de 2002 que "el GRF tiene conexiones con, y ha proporcionado asistencia a, Osama bin-Laden, la red Al-Qaeda y otros grupos terroristas conocidos" y continuó señalando que "Uno de los fundadores del GRF fue anteriormente miembro de Makhtab Al-Khidamat". [27]
Fundada en Arabia Saudita a fines de la década de 1980 como "Lajnat al-Birr al Islamiah" (LIB) por el jeque Adedl Abdul Galil Batterjee, la organización cambió su nombre a Benevolence International Foundation (BIF) al constituirse en Burbank Illinois, EE. UU. a principios de 1992. [26] [28] [29] Durante la guerra soviética-afgana , LIB, como muchas organizaciones similares, ayudó a financiar a los combatientes muyahidines. Sin embargo, después de la guerra, LIB, que ahora opera como BIF, ayudó a establecer y financiar Al-Qaeda. [29]
Se cree que entre 1993 y 2001 la Benevolence International Foundation recaudó más de 17,5 millones de dólares. [26]
El 19 de noviembre de 2002, el Tesoro de Estados Unidos designó al BIF (así como a otras dos entidades) como financiadores del terrorismo, citando la estrecha relación entre el director ejecutivo del BIF, Enaam Arnaout, y Osama bin Laden. [28]