La Década Infame fue un período de la historia argentina que se inició con el golpe de Estado de 1930 contra el presidente Hipólito Yrigoyen . Esta década estuvo marcada por un lado por un importante éxodo rural , con muchos pequeños propietarios rurales arruinados por la Gran Depresión , que a su vez empujó al país hacia la industrialización por sustitución de importaciones , y por otro lado, por el fraude electoral para perpetuar gobiernos conservadores en el poder. Los malos resultados de las políticas económicas y el descontento popular llevaron a otro golpe de Estado en 1943, la Revolución de 1943 , del Grupo de Oficiales Unidos (GOU), una facción nacionalista de las Fuerzas Armadas , que desencadenó el ascenso al poder de Juan Perón .
Además del fraude electoral, este período se caracterizó por la persecución de la oposición política (principalmente contra la UCR ) y la corrupción gubernamental generalizada, en el contexto de la Gran Depresión . El impacto de la crisis económica obligó a muchos agricultores y otros trabajadores rurales a trasladarse a las afueras de las grandes ciudades, lo que dio lugar a la creación de las primeras villas miseria . Así, la población de Buenos Aires saltó de 1,5 millones de habitantes en 1914 a 3,5 millones en 1935. [1] Carentes de experiencia política, a diferencia de los inmigrantes europeos que trajeron consigo ideas socialistas y anarquistas , estos nuevos habitantes de las ciudades proporcionarían la base social, en la década siguiente, para el peronismo . [1]
El senador liberal demócrata Lisandro de la Torre (fundador en 1914 del Partido Democrático Progresista ) denunció diversos escándalos, dirigiendo una investigación sobre el comercio de la carne a partir de 1935. En medio de la investigación, el discípulo de de la Torre, el senador electo Enzo Bordabehere , fue asesinado por Ramón Valdez Cora en el pleno del Senado, siendo intervenida la provincia de Santa Fe . El asesinato fue retratado por la película de Juan José Jusid de 1984, Asesinato en el Senado de la Nación .
La CHADE ( Compañía Hispano Argentina de Electricidad , filial del conglomerado multinacional Sofina) también estuvo en el centro de un importante escándalo político y financiero. El escándalo de la CHADE, símbolo de la Década Infame, dio lugar a las investigaciones posteriores a la revolución de 1943 que depuso al gobierno de Ramón Castillo en un golpe militar, y al posterior informe Rodríguez Conde sobre las concesiones otorgadas a las compañías eléctricas.
En 1931, un año después de la ejecución del anarquista italiano Severino Di Giovanni y su compañero Paulino Scarfó —quienes habían implementado una campaña de propaganda de los hechos dirigida tanto al apoyo internacional del caso Sacco y Vanzetti como a atacar los intereses de la Italia fascista en Argentina— tres anarquistas fueron condenados a cadena perpetua durante un juicio-espectáculo en el que fueron torturados , acusados de haber asesinado a familiares del político conservador José M. Blanch. [2] Conocidos como los "presos de Bragado " , el caso provocó la indignación pública internacional. Los anarquistas, que habían creado una red de solidaridad con los compañeros expulsados bajo la Ley de Residencia de 1902 que legalizaba la expulsión de inmigrantes que "comprometieran la seguridad nacional o perturbaran el orden público" , eran considerados enemigos públicos por la dictadura de Uriburu. [2] [3] Antes de su ejecución, tres bombas anarquistas habían detonado en tres lugares estratégicos de la red ferroviaria de Buenos Aires el 20 de enero de 1931, matando a tres personas e hiriendo a 17. [4]
En 1942 el ministro Solano Lima firmó las excarcelaciones de los presos, cuyos nombres fueron limpiados por una ley de 1993 apoyada por el diputado socialista Guillermo Estévez Boero . [2] En 2003 una ley otorgó una pensión a la hija de una de las víctimas anarquistas de este juicio-espectáculo. [2]
En 1933 Arturo Jauretche participó en un levantamiento fallido, encabezado por el coronel Francisco Bosch y el coronel Gregorio Pomar en Paso de los Libres , en la provincia de Corrientes . Posteriormente fue detenido.
Fue durante el mandato de Justo que Argentina firmó el Tratado Roca-Runciman con el Reino Unido, que aseguraba a este último país un suministro de carne fresca a cambio de importantes inversiones en el campo del transporte en Argentina , dadas ciertas concesiones económicas por parte de Argentina, como entregar el control del transporte público de Buenos Aires a una empresa británica, la Corporación de Transportes .
En la Conferencia de Ottawa de 1932 , los británicos habían adoptado medidas que favorecían las importaciones de sus propias colonias y dominios. Las presiones de los terratenientes argentinos para quienes el gobierno restableció el comercio con el principal comprador de granos y carnes argentinas habían sido muy fuertes. Lideradas por el presidente del Consejo de Comercio británico, el vizconde Walter Runciman , fueron intensas y dieron como resultado la firma el 27 de abril del Tratado Roca-Runciman.
El tratado creó un escándalo, porque el Reino Unido asignó a la Argentina una cuota menor que a cualquiera de sus dominios: 390.000 toneladas de carne por año fueron asignadas a la Argentina a cambio de muchas concesiones a empresas británicas, y el 85% de la exportación tuvo que ser organizada a través de transportistas refrigerados británicos. Además, las tarifas de los ferrocarriles operados por el Reino Unido no estaban reguladas, el tratado no establecía derechos aduaneros sobre el carbón, había dado dispensa especial a las empresas británicas con inversiones en la Argentina y había reducido los precios de sus exportaciones. Tantos problemas resultaron del tratado que el vicepresidente Roca, después de la firma del tratado, declaró: "Por su importancia económica, la Argentina se asemeja a un gran dominio británico". [ cita requerida ] Lisandro de la Torre , uno de los principales y más vociferantes opositores de Roca, burlándose de sus palabras en un editorial, escribió: "En estas condiciones no podríamos decir que la Argentina se ha convertido en un dominio británico porque Inglaterra no se toma la libertad de imponer humillaciones similares a sus dominios". [ cita requerida ]
El Partido Demócrata Nacional, uno de los partidos que había apoyado la candidatura de Justo a la presidencia, se dividió a raíz de esta polémica. Finalmente, el Senado rescindió el tratado el 28 de julio. A las deliberaciones siguieron numerosas huelgas obreras, especialmente en la provincia de Santa Fe , que terminaron con la intervención del gobierno.
Por otra parte, el aislacionismo comercial de las potencias mundiales terminó impulsando el inicio del desarrollo industrial argentino vía sustitución de importaciones . Firmas importantes, como la agroindustrial alimenticia Bunge & Born y el grupo Tornquist , que antes se volcaban a la exportación, comenzaron a diversificar sus actividades e invertir en industrias nacionales orientadas al consumo local. [5]
Bajo la dirección del ministro de Economía Federico Pinedo del Partido Socialista Independiente , la política económica se tornó intervencionista, aunque todavía con un fin conservador. Pinedo creó el Banco Central (BCRA), que era asesorado por Sir Otto Niemeyer , el director del Banco de Inglaterra . [5] El directorio del BCRA estaba compuesto principalmente por personalidades vinculadas a los bancos privados. Tenía como misiones el manejo del peso y la regulación de las tasas de interés . [5] El escritor y pensador Raúl Scalabrini Ortiz fue un fuerte crítico de la intervención británica en Argentina, de la cual el propio BCRA era el principal ejemplo.
Durante este periodo también se crearon las Juntas Reguladoras Nacionales , destinadas a desarrollar las actividades privadas y estatales y a controlar la calidad de los productos, tanto de consumo nacional como de exportación. [5] Con el fin de sostener los precios de los productos y evitar la sobreproducción , las Juntas destruían cargamentos enteros de maíz , utilizado como combustible para las locomotoras, a pesar del hambre popular. [5] Se gastaban treinta millones de pesos al año en destruir los productos vitivinícolas . [5]
Además, Pinedo puso en marcha un proyecto nacional de construcción de carreteras, alcanzando la red nacional 30.000 kilómetros en 1938 (aunque muchas permanecieron sin pavimentar). [5] Esto competía con el sistema ferroviario , en manos de empresas mayoritariamente británicas, y fomentaba la penetración de empresas estadounidenses que vendían vehículos automotores en el mercado argentino. [5] La inversión extranjera directa (IED) estadounidense creció durante este tiempo, con empresas como las textiles Sudamtex, Ducilo y Anderson Clayton estableciéndose en Argentina, así como las empresas de neumáticos Firestone y Goodyear , la firma de electrónica Philco y la firma química Johnson & Johnson . [5]
Excepciones notables a estas políticas conservadoras fueron las políticas de Luciano Molinas, gobernador de la provincia de Santa Fe (1932-1936) y uno de los líderes del Partido Democrático Progresista , y de Amadeo Sabattini , gobernador de Córdoba (1936-1940). El primer acto del gobernador Molinas, que asumió el cargo el 20 de febrero de 1932, fue restablecer la Constitución progresista de la provincia de Santa Fe establecida por la Asamblea Constituyente de 1921, que había sido derogada por el gobernador radical Enrique Mosca . [6] También aseguró la independencia del sistema judicial, la igualdad fiscal, la educación laica , el sufragio femenino y el derecho de los extranjeros a votar para la elección de autoridades comunales. [6] La administración de Molinas también creó el Departamento Provincial del Trabajo, que aseguró la observancia del artículo 28 de la Constitución provincial, relativo a la jornada de 8 horas , el salario mínimo y la regulación del trabajo infantil y femenino. [6] Molinas también redujo su salario de 2.500 a 1.800 pesos, [6] suspendió el pago de la deuda externa de la provincia, lo que permitió que el presupuesto de Santa Fe fuera positivo. En adelante, subsidió las obras públicas bajo el impulso del ministro Alberto Casella, lo que llevó a un aumento del empleo local. [6] También implementó reformas agrarias moderadas, duramente resistidas por los radicales conservadores y alvearistas, así como por la Sociedad Rural . [7] Finalmente, creó el Instituto Experimental de Investigación Agropecuaria, predecesor del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). [6]
Sin embargo, temiendo derrotas electorales para la Concordancia tanto en Santa Fe como en el Colegio Electoral, Justo ordenó la intervención militar en la provincia de Santa Fe el 3 de octubre de 1935, enviando al coronel Perlinger y al ministro Joaquín F. Rodríguez para tomar el control del gobierno local. [8] Se produjo una resistencia armada contra la intervención federal, pero para evitar un baño de sangre, Molinas y De la Torre rechazaron la resistencia. [7] Rodríguez pronto derogó nuevamente la Constitución de 1921 y desmanteló progresivamente los logros de Molinas. [7]
Justo ya había ordenado la intervención en las provincias de San Juan y Tucumán en 1934, y ordenó intervenciones militares similares en Catamarca , Santa Fe y Buenos Aires en 1935 (esta última posibilitando la elección fraudulenta de Manuel Fresco como gobernador [9] ). A pesar de esta intervención federal, el Partido Radical (UCR) de Marcelo Alvear decidió en 1935 abandonar su política abstencionista en protesta por el fraude. Opuestos al giro de Alvear, en 1935, jóvenes yrigoyenistas de origen nacionalista fundaron FORJA ( Fuerza Orientadora Radical de la Juventud Argentina ), que tuvo como líderes a Arturo Jauretche , Raúl Scalabrini Ortiz y Gabriel del Mazo. El lema de FORJA era: "Somos una Argentina colonial , queremos ser una Argentina libre". [10] Entre otras cosas, FORJA denunció el silencio del gobierno sobre muchos problemas como la creación del Banco Central, los "sacrificios económicos impuestos en beneficio del capitalismo extranjero", la " política petrolera ", las "intervenciones militares arbitrarias", las "restricciones a la libertad de opinión", la "incorporación a la Sociedad de Naciones ", la "supresión de las relaciones con Rusia", las "investigaciones parlamentarias", el "crimen del Senado", etc. [11]
En el momento del golpe de Estado de 1930 existían en Argentina tres sindicatos : la Confederación Obrera Argentina (COA, fundada en 1926 y vinculada al Partido Socialista ), la Unión Sindical Argentina (USA, anarcosindicalista ) y la FORA V (disuelta por Uriburu). El 20 de septiembre de 1930, la COA y la USA se fusionaron en la Confederación General del Trabajo (CGT), aunque las dos tendencias rivales subsistieron.
Mientras tanto, la corriente sindicalista de la CGT se encontraba desacreditada, por su apoyo a la alianza con el gobierno para lograr avances sociales, mientras que la corriente socialista proponía una oposición abierta, atada al apoyo político al Partido Socialista. La corriente sindicalista se vio particularmente afectada por sus acuerdos con el gobernador profascista de Buenos Aires , Manuel Fresco (1936-1940). [12] Este último, que había sido elegido durante una de las elecciones "más burlescas" y "fraudulentas" de la Década Infame (según las palabras del embajador estadounidense, [9] ) encargó al arquitecto Francisco Salamone varios edificios, que combinaban el art déco , el funcionalismo , el futurismo y las arquitecturas fascistas . [13]
Aunque la Gran Depresión y el éxodo rural subsiguiente habían traído a muchos trabajadores políticamente inexpertos a Buenos Aires , la industrialización espontánea por sustitución de importaciones permitió, a partir de 1935, [12] sumado al fortalecimiento de los sindicatos, el aumento de los salarios. [12] A partir de entonces, en enero de 1936 los trabajadores de la construcción lanzaron una huelga general de 48 horas , durante la cual murieron 3 trabajadores y 3 policías. [12]
Las candidaturas de Roberto Marcelino Ortiz y Ramón S. Castillo , respectivamente, como presidente y vicepresidente, para las elecciones de 1938 fueron lanzadas en la Cámara de Comercio Británica, y apoyadas por su presidente William Mc Callum. [9] Ortiz, un ex alvearista, fue elegido fraudulentamente, y asumió su nuevo cargo en febrero de 1938. [9] Sin embargo, sin mucho éxito, intentó limpiar la corrupción del país, ordenando la intervención federal en la Provincia de Buenos Aires , gobernada por Manuel Fresco, y cancelando las elecciones fraudulentas que habían sido ganadas por el conservador Alberto Barceló. [9]
Federico Pinedo, todavía Ministro de Economía, presentó el 18 de noviembre de 1940 un "Plan de Reactivación Económica", que preveía la aplicación de algunas medidas proteccionistas y la construcción de viviendas sociales para hacer frente a la crisis. También propuso la nacionalización de los ferrocarriles británicos, tras haber pactado con ellos condiciones ventajosas para sus propietarios. Sin embargo, los conservadores votaron en contra de su plan, lo que le llevó a dimitir. [14]
Durante la Segunda Guerra Mundial, Argentina mantuvo la misma neutralidad que había adoptado durante la Primera Guerra Mundial , lo que resultó ventajoso para Gran Bretaña. Aunque Estados Unidos intentó empujar al país a la guerra, durante la Conferencia de Río de Janeiro de enero de 1942 , Argentina se resistió, con el apoyo de los británicos. [15] Unos meses después, en junio de 1942, Ortiz renunció debido a su enfermedad y murió un mes después.
Fue reemplazado por su vicepresidente Castillo, quien comenzó a trabajar para lanzar la candidatura de Robustiano Patrón Costas , vicepresidente del Senado y empresario azucarero, quien lo había apoyado en 1938. Mientras tanto, la coalición política Unión Democrática (que incluía a la Unión Cívica Radical , el Partido Democrático Progresista , así como el Partido Socialista y el Partido Comunista ) se había formado en 1942. Su plataforma electoral, dirigida contra la corrupción endémica, anunciaba la necesidad de garantizar la "libertad de pensamiento y de reunión" y los "derechos sindicales", además de abogar por la "solidaridad activa con el pueblo que lucha contra la agresión nazi-fascista". [15]
El 4 de junio de 1943, la facción nacionalista del ejército, agrupada en torno al Grupo de Oficiales Unidos (GOU, formado en marzo de 1943) opuesto tanto a la corrupción como al gobierno conservador, derrocó a Castillo en un golpe de Estado. Integrado por iniciativa del coronel Miguel A. Montes y Urbano de la Vega, el GOU incluía como miembros principales al coronel Juan Domingo Perón y a Enrique P. González. Simpatizantes de la Alemania nazi y de la Italia fascista , [16] el GOU estableció al general Pedro Ramírez como jefe de Estado, a pesar de un breve intento del general Arturo Rawson de reclamar el cargo.