La Constitución de Azerbaiyán ( en azerbaiyano : Azərbaycan konstitusiyası ) fue adoptada el 12 de noviembre de 1995 mediante referéndum popular . Esta Constitución fue la primera Constitución del Azerbaiyán independiente.
La primera Constitución del Azerbaiyán independiente consta de 5 capítulos, 12 secciones y 147 artículos. Fue enmendada el 24 de agosto de 2002 y nuevamente el 18 de marzo de 2009. Tiene la "máxima fuerza legal" en Azerbaiyán según el artículo 147. [1] Las enmiendas más recientes a la Constitución fueron aprobadas después del referéndum constitucional celebrado el 26 de septiembre de 2016. [2] En 2002 se introdujeron 31 modificaciones en 22 artículos ; en 2009 se introdujeron 41 modificaciones en 29 artículos; y en 2016 se modificaron 23 artículos y se agregaron 6 artículos nuevos.
La República Democrática de Azerbaiyán fue fundada en 1918 y existió durante 23 meses hasta que en 1920 no pudo adoptar su constitución. Por lo tanto, la historia de la elaboración de la Constitución en Azerbaiyán generalmente comienza desde el período en que Azerbaiyán formaba parte de la Unión Soviética . La primera Constitución de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán fue adoptada en 1921 y estaba de acuerdo con la Constitución de la URSS . La última Constitución de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán fue adoptada el 21 de abril de 1978 y también se ajustaba a la Constitución de la URSS.
Azerbaiyán declaró su independencia en 1991, y la preparación de una nueva constitución para reemplazar el documento de 1978 comenzó en 1992. [3] La adopción de una nueva constitución se retrasó repetidamente debido a la agitación civil y política. [3] A la espera de la adopción de una nueva constitución, el documento fundamental a principios de la década de 1990 fue el Acta de Independencia del 18 de octubre de 1991, que las autoridades gubernamentales describieron como la base para una nueva constitución. [3] Durante este período provisional, las disposiciones de la Constitución de 1978 eran válidas si no violaban ni contradecían el Acta de Independencia. [3] La ley declaró que Azerbaiyán es un estado laico, democrático y unitario, con igualdad de todos los ciudadanos ante la ley. [3] Debían defenderse las libertades consagradas en la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros documentos internacionales de derechos humanos, y se estipulaba el derecho a formar partidos políticos. [3] El Acta de Independencia también proclamó la integridad territorial de Azerbaiyán y su soberanía sobre todo su territorio. [3]
El Preámbulo de la Constitución especifica, con el fin de "proporcionar prosperidad y bienestar a toda la sociedad y a cada individuo", que se declaren los siguientes objetivos: [1]
La sección 1 establece que la fuente del poder estatal es el pueblo azerbaiyano y su unidad, y establece que la mayoría de las cuestiones políticas deben resolverse mediante referéndum, definiendo como excepción los impuestos, el presupuesto estatal, la amnistía y el indulto. Define que sólo los representantes autorizados elegidos por el pueblo tienen derecho a representar al pueblo, hablar en nombre del pueblo y hacer declaraciones en nombre del pueblo. También prohíbe la usurpación del poder. [1]
La sección 2 establece los principios básicos, los objetivos y el papel del Estado de Azerbaiyán, define el jefe de un Estado y los conceptos con respecto a las fuerzas militares, la propiedad, los recursos naturales, las cuestiones sociales, económicas y de desarrollo, así como los símbolos estatales, los principios de las relaciones exteriores. relaciones y el idioma oficial. También establece bases para la religión y el estado, la unidad de montería y restricciones relativas a los departamentos estatales y al capital. [1]
En general, la Constitución de Azerbaiyán contiene 48 artículos relativos a los principales derechos y libertades humanos y civiles. La sección 3 establece los principales derechos y libertades de los ciudadanos de Azerbaiyán, incluidos los derechos humanos , los derechos de propiedad , los derechos de igualdad y los derechos de propiedad intelectual , los derechos civiles , los derechos del acusado , el derecho de huelga , la seguridad social , el derecho al voto y la libertad. del habla , la conciencia y el pensamiento . [1]
El artículo 4 obliga a los ciudadanos a obedecer las leyes, pagar impuestos , observar la lealtad y el respeto por el Estado de Azerbaiyán y sus símbolos y establece que es "deber de toda persona" participar en la defensa nacional, la protección de los monumentos nacionales e históricos y la protección. del medio ambiente . [1] Según el dictamen de la Comisión de Venecia, las últimas modificaciones a la Constitución realizadas en el referéndum de septiembre de 2016 se evalúan como pasos positivos en la dirección del fortalecimiento de la protección constitucional de los derechos humanos. La comisión acogió favorablemente la introducción del concepto de “dignidad humana”, el derecho a un “trato escrupuloso que excluya la arbitrariedad” y la constitucionalización del principio de proporcionalidad en la protección de los derechos humanos. [4]
El artículo 5 establece la Asamblea Nacional de Azerbaiyán (Milli Majlis), sus poderes y capacidades. [1] Define el número de diputados, el procedimiento de elección de diputados, la duración de la autoridad de la convocatoria del Milli Majlis, los requisitos para los candidatos a los puestos de diputados, el fin del mandato de los diputados, las sesiones de la Asamblea Nacional, la privación de diputados de sus mandatos y pérdida de facultades por parte del diputado, Inmunidad de los diputados, etc.
El artículo 6 establece el cargo de Presidente de Azerbaiyán y los requisitos, deberes, capacidades y poderes del Presidente, así como los de su Gabinete. [1]
La enmienda del 18 de marzo de 2009 eliminó el límite anterior de dos mandatos de cinco años para el cargo de Presidente, permitiendo al Presidente Ilham Aliyev postularse para un tercer mandato después de que finalice su segundo mandato en 2013. [5]
El artículo 7 establece el sistema judicial de Azerbaiyán y los Tribunales Constitucional y Supremo. [1]
La sección 8 establece el gobierno autónomo de la región de Nakhichivan y su legislatura (Ali Majlis). [1]
El artículo 9 establece la estructura básica de los municipios de Azerbaiyán. [1]
El artículo 10 sostiene que la Constitución tiene "la más alta fuerza legal" y que ninguna ley o decreto puede contradecirla; también establece el sistema legislativo del país, basado en la Constitución, referendos, leyes, decretos presidenciales, resoluciones del Gabinete y leyes de los órganos ejecutivos. [1]
La sección 11 establece el proceso de enmienda de la Constitución mediante referéndum y estipula qué secciones de la Constitución no pueden cancelarse. [1]
La sección 12 establece el proceso de agregar disposiciones a la Constitución mediante referéndum. [1]
Las cláusulas transitorias establecen las condiciones para la toma de fuerza de la Constitución y su aplicación respecto de las diferentes ramas del poder definidas por ella.
El Día de la Constitución se celebra el 12 de noviembre como fiesta nacional. [6]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : Curtis, Glenn E. (1995). Armenia, Azerbaiyán y Georgia: estudios de países (1ª ed.). Washington, DC: División Federal de Investigación . págs. 135-136. ISBN 0-8444-0848-4. OCLC 31709972.