La Comisión es el órgano rector de la mafia estadounidense , formada en 1931 por Charles "Lucky" Luciano tras la Guerra Castellammarese . [1] La Comisión reemplazó el título de capo di tutti i capi ("jefe de todos los jefes"), que ostentaba Salvatore Maranzano antes de su asesinato, por un comité gobernante compuesto por los jefes de las Cinco Familias de la ciudad de Nueva York, como así como los jefes del Chicago Outfit y, en diversos momentos, los líderes de familias más pequeñas, como Buffalo , Filadelfia , Detroit y otras. El propósito de la Comisión era supervisar todas las actividades de la mafia en los Estados Unidos y servir para mediar en los conflictos entre familias.
A lo largo de la historia de la Comisión, el organismo ha estado involucrado en varios incidentes, incluida la reunión de Apalachin en 1957, un complot para matar a varios miembros de la Comisión en 1963 y el juicio de la Comisión de la Mafia en 1985.
Antes de 1931, capo dei capi (jefe de jefes) era un término aplicado por los mafiosos a Giuseppe Morello alrededor de 1900, según Nick Gentile . [2] Los jefes Joe Masseria (1928-1931) y Salvatore Maranzano (1931) utilizaron el título como parte de sus esfuerzos por centralizar el control de la mafia bajo su mando. Cuando Maranzano ganó la Guerra Castellammarese , se erigió en jefe de todos los jefes, creó las Cinco Familias y ordenó a todas las familias de la mafia que le pagaran tributo. Esto provocó una reacción rebelde que le llevó a ser asesinado en septiembre de 1931, por orden de Lucky Luciano . [3]
Después del asesinato de Maranzano en 1931, Luciano convocó una reunión en Chicago . [4] [1] [5] Aunque habría habido pocas objeciones si Luciano se hubiera declarado capo di tutti i capi , abolió el título, creyendo que el puesto creaba problemas entre las familias y se convertía en el objetivo de otro retador ambicioso. [6] Los objetivos de Luciano con la Comisión eran mantener silenciosamente su propio poder sobre todas las familias y evitar futuras guerras de pandillas ; Los patrones aprobaron la idea de la Comisión. [1] La Comisión estaría compuesta por una " junta directiva " para supervisar todas las actividades de la mafia en los Estados Unidos y serviría para mediar en los conflictos entre familias. [1] [7]
La Comisión estaba formada por siete jefes familiares: los líderes de las Cinco Familias de Nueva York : Charlie "Lucky" Luciano , Vincent Mangano , Tommy Gagliano , Joseph Bonanno y Joe Profaci ; el jefe del equipo de Chicago , Al Capone ; y el jefe de la familia Buffalo, Stefano Magaddino . [1] [7] Charlie Luciano fue nombrado presidente de la Comisión. La Comisión acordó celebrar reuniones cada cinco años o cuando fuera necesario para discutir problemas familiares. [1]
La Comisión tenía el poder de aprobar un nuevo jefe antes de que pudiera asumir oficialmente el cargo. Las Cinco Familias de Nueva York también decidieron que los nombres de todos los nuevos miembros propuestos deben ser aprobados por las otras familias. Después de que las otras familias aprobaran al nuevo miembro propuesto, podría convertirse en un hombre hecho . [1]
La Comisión permitió a los mafiosos judíos Meyer Lansky , Bugsy Siegel , Louis "Lepke" Buchalter , Dutch Schultz y Abner "Longie" Zwillman trabajar junto a ellos y participar en algunas reuniones. [8] La primera prueba del grupo se produjo en 1935, cuando ordenó a Dutch Schultz que abandonara sus planes de asesinar al fiscal especial Thomas E. Dewey . Luciano argumentó que un asesinato de Dewey precipitaría una represión masiva por parte de las fuerzas del orden. Schultz, enfurecido, dijo que mataría a Dewey de todos modos y abandonó la reunión. [9] El líder de Murder, Inc., Albert Anastasia, se acercó a Luciano con información de que Schultz le había pedido que vigilara el edificio de apartamentos de Dewey en la Quinta Avenida. Al conocer la noticia, la Comisión celebró una reunión discreta para discutir el asunto. Después de seis horas de deliberaciones, la Comisión ordenó a Lepke Buchalter eliminar a Schultz. [10] [11] El 23 de octubre de 1935, antes de que pudiera matar a Dewey, Schultz recibió un disparo en una taberna en Newark , Nueva Jersey, y sucumbió a sus heridas al día siguiente. [12] [13]
El 13 de mayo de 1936 comenzó el juicio por proxenetismo de Luciano . [14] Dewey procesó el caso que Eunice Carter construyó contra Luciano. [15] Acusó a Luciano de ser parte de una red masiva de prostitución conocida como " la Combinación ". Durante el juicio, Dewey expuso a Luciano por mentir en el estrado de los testigos mediante interrogatorios directos y registros de llamadas telefónicas; Luciano tampoco tenía ninguna explicación de por qué sus registros de impuestos federales sobre la renta afirmaban que ganaba sólo 22.000 dólares al año, cuando obviamente era un hombre rico. [16] [17] El 7 de junio, Luciano fue condenado por 62 cargos de prostitución obligatoria. [18] El 18 de junio, fue sentenciado a 30 a 50 años de prisión estatal, junto con Betillo y otros. [19] [20]
La Marina, el Estado de Nueva York y Luciano llegaron a un acuerdo: a cambio de una conmutación de su pena, Luciano prometió la asistencia total de su organización para proporcionar inteligencia a la Marina. Anastasia, una aliada de Luciano que controlaba los muelles, supuestamente prometió que no habría huelgas de trabajadores portuarios durante la guerra. En preparación para la invasión aliada de Sicilia en 1943 , Luciano supuestamente proporcionó al ejército estadounidense contactos con la mafia siciliana . Esta colaboración entre la Marina y la mafia se conoció como Operación Inframundo . [21] El 3 de enero de 1946, como presunta recompensa por su supuesta cooperación en tiempos de guerra, Dewey conmutó a regañadientes la sentencia de complacencia de Luciano con la condición de que no se resistiera a la deportación a Italia. [22] Luciano aceptó el trato, aunque todavía mantuvo que era ciudadano estadounidense y no estaba sujeto a deportación. El 2 de febrero de 1946, dos agentes federales de inmigración transportaron a Luciano desde la prisión de Sing Sing a la isla Ellis en el puerto de Nueva York para su proceso de deportación. [23] El 10 de febrero, el barco de Luciano zarpó del puerto de Brooklyn hacia Italia. [24]
En 1951, el líder de la facción conservadora Vincent Mangano desapareció y Albert Anastasia se puso del lado de los miembros de la "facción liberal-estadounidense" Frank Costello y Tommy Lucchese . El poder de la Comisión pasó de la "facción conservadora-siciliana" a la "facción liberal-estadounidense". [25]
En 1951, Vincent Mangano desapareció y su hermano Philip Mangano fue encontrado muerto cerca de Sheepshead Bay, Brooklyn , [26] supuestamente por orden del subjefe de la familia Albert Anastasia. [27] [28]
Sin Mangano, Frank Costello se convirtió en el líder de la Comisión de la "facción liberal" y Joseph Bonanno se convirtió en el líder de la "facción conservadora". La facción liberal fue apoyada por aquellos que también estaban abiertos a colaborar con organizaciones no italianas y con las drogas, concretamente Vito Genovese , Tommy Lucchese y Carlo Gambino (se oponía a las drogas), [16] mientras que la facción conservadora se mostró más reservada con una antigua tradición italiana de honor y lealtad, concretamente de Joe Profaci y Stefano Magaddino . [29] [25]
Después de una reunión de la Comisión en 1956, se agregaron las familias criminales de Filadelfia , encabezada por Angelo Bruno , y Detroit , encabezada por Joseph Zerilli , y las familias más pequeñas fueron representadas formalmente por una familia de la Comisión. [1]
Un año después, el 14 de noviembre de 1957, Genovese convocó la reunión de Apalachin en la propiedad de Joseph Barbara en el norte del estado de Nueva York para discutir el futuro de la Cosa Nostra. [30] Sin embargo, la reunión fue abortada cuando la policía investigó el destino de los vehículos de los numerosos asistentes de fuera del estado y arrestó a muchos de los mafiosos que huían. [31] Alrededor de 100 mafiosos asistieron a la reunión, y más de 60 de ellos fueron detenidos; todos los detenidos fueron multados con hasta 10.000 dólares cada uno y sentencias de prisión de tres a cinco años; sin embargo, todas las condenas fueron anuladas en apelación en 1960. [32] [33] En cualquier caso, Bonanno sufrió un infarto y fue retirado de testificar en el juicio. [34] [35]
El antiguo director del FBI, J. Edgar Hoover, había negado la existencia de un " Sindicato Nacional del Crimen " y la necesidad de abordar el crimen organizado en Estados Unidos. [36] [37] Después de la Cumbre de Apalachin, Hoover ya no pudo negar la existencia del sindicato y su influencia en el hampa norteamericana, así como el control general y la influencia de la Cosa Nostra sobre las numerosas sucursales del sindicato en toda América del Norte y en el extranjero.
Después de la reunión de Apalachin, Hoover creó el "Programa Top Hoodlum" y persiguió a los principales jefes del sindicato en todo el país. [38] [39]
En 1963, Joe Bonanno hizo planes para asesinar a varios rivales en la Comisión: los jefes Tommy Lucchese, Carlo Gambino y Stefano Magaddino, así como Frank DeSimone . [40] Bonanno buscó el apoyo del jefe de la familia criminal Profaci, Joseph Magliocco , y Magliocco aceptó fácilmente debido a su amargura por haberle negado previamente un asiento en la Comisión. El audaz objetivo de Bonanno era hacerse cargo de la Comisión y convertir a Magliocco en su mano derecha. [41]
A Magliocco se le asignó la tarea de matar a Lucchese y Gambino, y le dio el contrato a uno de sus principales sicarios, Joseph Colombo . Sin embargo, el oportunista Colombo reveló el complot a sus objetivos. Los otros jefes se dieron cuenta de que Magliocco no podría haberlo planeado él mismo. Al recordar lo cercano que era Bonanno a Magliocco (y antes de él, Joe Profaci ), así como sus estrechos vínculos a través de matrimonios, los otros jefes concluyeron que Bonanno era el verdadero cerebro. [41]
La Comisión convocó a Bonanno y Magliocco para que se explicaran. A mediados de 1964, Bonanno huyó a Montreal , dejando a Magliocco a cargo de la Comisión. [42] Muy conmocionado y con problemas de salud, Magliocco confesó su papel en el complot. La Comisión perdonó la vida a Magliocco, pero lo obligó a retirarse como jefe de la familia Profaci y a pagar una multa de 50.000 dólares. Como recompensa por traicionar a su jefe, Colombo tomó el control de la familia Profaci. [41]
Como parte del Juicio de la Comisión de la Mafia , el 25 de febrero de 1985, nueve líderes de la mafia de Nueva York fueron acusados de tráfico de narcóticos, usura, juegos de azar, extorsión laboral y extorsión contra empresas constructoras en virtud de la Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por Racketeers . [43] El 1 de julio de 1985, los nueve hombres originales, con la adición de dos líderes más de la mafia de Nueva York, se declararon inocentes de una segunda serie de cargos de extorsión como parte del juicio. Los fiscales pretendían atacar a todas las familias criminales a la vez aprovechando su participación en la comisión. [44] El 2 de diciembre de 1985, Dellacroce murió de cáncer. [45] Castellano fue posteriormente asesinado el 16 de diciembre de 1985. [46]
Según el sicario de Colombo e informante del FBI , Gregory Scarpa , el jefe de Persico y Gambino, John Gotti, respaldó un plan para matar al fiscal principal y futuro alcalde de Nueva York , Rudy Giuliani , a finales de 1986, pero fue rechazado por el resto de la Comisión. [47]
A principios de la década de 1980, los Bonanno se convirtieron en la primera familia neoyorquina en ser expulsada de la Comisión, debido a la exitosa infiltración del agente del FBI Joseph Pistone, también conocido como Donnie Brasco . Aunque Rastelli fue uno de los hombres inicialmente acusados, la expulsión de la familia de la Comisión en realidad le permitió ser excusado del juicio de la Comisión, y más tarde fue acusado formalmente de otros cargos de extorsión laboral. Habiendo perdido previamente su asiento en la Comisión, los Bonanno sufrieron menos exposición que las otras familias en este caso. [29] [48]
Ocho acusados fueron condenados por extorsión el 19 de noviembre de 1986, [49] con excepción de Indelicato que fue declarado culpable de asesinato, [50] y sentenciados el 13 de enero de 1987. [51] [52]
A principios de la década de 1990, mientras la guerra entre las familias criminales de Colombo hacía estragos, la Comisión se negó a permitir que ningún miembro de Colombo formara parte de la Comisión [53] y consideró disolver la familia.
Según Joseph Massino , antiguo jefe de la familia Bonanno, la última reunión conocida de la Comisión celebrada con todos los jefes fue en noviembre de 1985, justo antes de la muerte de Paul Castellano en diciembre de ese año. [54] Sin embargo, una reunión de la Comisión en 1988 fue dirigida por John Gotti y asistieron Vincent Gigante y el nuevo jefe de Lucchese Victor Amuso , la primera reunión de la Comisión desde el Juicio de la Comisión de la Mafia. [55] Según Salvatore Vitale , a principios de 2000 se celebró una reunión de la Comisión para restablecer la norma que exige que ambos padres sean de ascendencia italiana para poder convertirse en un hombre hecho . [16] Se informa que la Comisión todavía existe, aunque sus miembros actuales están compuestos únicamente por los jefes de Five Families y Chicago Outfit .
En lugar de una reunión de jefes, los subjefes o capitanes se reúnen en secreto para discutir negocios y gobernar. [56]
En octubre de 2017, se escuchó que Domenico Violi de la familia criminal Luppino en Hamilton, Ontario , Canadá, había sido nombrado subjefe de la familia criminal Buffalo en escuchas telefónicas ; Esto reveló que la actividad de la Comisión ya que la promoción de Violi era tan inusual, siendo el primer canadiense en ocupar el segundo puesto más alto en la mafia estadounidense, que el jefe de la familia criminal Buffalo, Joseph Todaro Jr., declaró que consultó con la Comisión para obtener permiso para promocionarlo. como el nuevo subjefe de Buffalo. [57]
No había ningún "gobernante" de la Comisión, pero sí un Presidente o Jefe designado de la Comisión Nacional . [58] Esto se utilizó como sustituto del papel de capo di tutti capi , ya que tenía las connotaciones del antiguo sistema de gobierno de un solo hombre de Moustache Pete .
Familias representadas por la familia Genovese
Familias representadas por el Chicago Outfit