La Comisión es el órgano rector de la mafia estadounidense , formada en 1931 por Charles "Lucky" Luciano tras la Guerra de Castellammarese . [1] La Comisión sustituyó el título de capo di tutti i capi ("jefe de todos los jefes"), que ostentaba Salvatore Maranzano antes de su asesinato, por un comité de gobierno formado por los jefes de las Cinco Familias de la ciudad de Nueva York, así como por los jefes de la mafia de Chicago y, en varias ocasiones, por los líderes de familias más pequeñas, como las de Buffalo , Filadelfia , Detroit y otras. El propósito de la Comisión era supervisar todas las actividades de la mafia en los Estados Unidos y servir para mediar en los conflictos entre familias.
A lo largo de la historia de la Comisión, el organismo ha estado involucrado en varios incidentes, incluida la reunión de Apalachin en 1957, un complot para asesinar a varios miembros de la Comisión en 1963 y el juicio de la Comisión de la Mafia en 1985.
Antes de 1931, capo dei capi (jefe de jefes) era un término aplicado por los mafiosos a Giuseppe Morello alrededor de 1900, según Nick Gentile . [2] Los jefes Joe Masseria (1928-1931) y Salvatore Maranzano (1931) usaron el título como parte de sus esfuerzos por centralizar el control de la mafia bajo ellos mismos. Cuando Maranzano ganó la Guerra de Castellammarese , se erigió en jefe de todos los jefes, creó las Cinco Familias y ordenó a todas las familias de la mafia que le pagaran tributo. Esto provocó una reacción rebelde que lo llevó a ser asesinado en septiembre de 1931, por orden de Lucky Luciano . [3]
Después del asesinato de Maranzano en 1931, Luciano convocó una reunión en Chicago . [4] [1] [5] Aunque habría habido pocas objeciones si Luciano se hubiera declarado capo di tutti i capi , abolió el título, creyendo que el puesto creaba problemas entre las familias y lo convertía en un objetivo para otro retador ambicioso. [6] Los objetivos de Luciano con la Comisión eran mantener silenciosamente su propio poder sobre todas las familias y prevenir futuras guerras de pandillas ; los jefes aprobaron la idea de la Comisión. [1] La Comisión estaría compuesta por una " junta directiva " para supervisar todas las actividades de la Mafia en los Estados Unidos y servir para mediar en los conflictos entre familias. [1] [7]
La Comisión estaba formada por siete jefes de familia: los líderes de las Cinco Familias de Nueva York : Charlie "Lucky" Luciano , Vincent Mangano , Tommy Gagliano , Joseph Bonanno y Joe Profaci ; el jefe de la mafia de Chicago , Al Capone ; y el jefe de la familia de Buffalo, Stefano Magaddino . [1] [7] Charlie Luciano fue designado presidente de la Comisión. La Comisión acordó celebrar reuniones cada cinco años o cuando fuera necesario discutir problemas familiares. [1]
La Comisión tenía el poder de aprobar a un nuevo jefe antes de que pudiera asumir oficialmente el cargo. Las Cinco Familias de Nueva York también decidieron que los nombres de todos los nuevos miembros propuestos debían ser aprobados por las otras familias. Una vez que el nuevo miembro propuesto fuera aprobado por las otras familias, podría convertirse en un hombre hecho y derecho . [1]
La Comisión permitió que los mafiosos judíos Meyer Lansky , Bugsy Siegel , Louis "Lepke" Buchalter , Dutch Schultz y Abner "Longie" Zwillman trabajaran junto a ellos y participaran en algunas reuniones. [8] La primera prueba del grupo llegó en 1935, cuando ordenó a Dutch Schultz que abandonara sus planes de asesinar al fiscal especial Thomas E. Dewey . Luciano argumentó que un asesinato de Dewey precipitaría una represión masiva de las fuerzas del orden. Un enfurecido Schultz dijo que mataría a Dewey de todos modos y abandonó la reunión. [9] El líder de Murder, Inc., Albert Anastasia, se acercó a Luciano con información de que Schultz le había pedido que vigilara el edificio de apartamentos de Dewey en la Quinta Avenida. Al escuchar la noticia, la Comisión celebró una reunión discreta para discutir el asunto. Después de seis horas de deliberaciones, la Comisión ordenó a Lepke Buchalter que eliminara a Schultz. [10] [11] El 23 de octubre de 1935, antes de poder matar a Dewey, Schultz recibió un disparo en una taberna de Newark , Nueva Jersey, y sucumbió a sus heridas al día siguiente. [12] [13]
El 13 de mayo de 1936, comenzó el juicio por prostitución de Luciano . [14] Dewey procesó el caso que Eunice Carter construyó contra Luciano. [15] Acusó a Luciano de ser parte de una red masiva de prostitución conocida como " la Combinación ". Durante el juicio, Dewey expuso a Luciano por mentir en el estrado de los testigos mediante interrogatorios directos y registros de llamadas telefónicas; Luciano tampoco tenía explicación de por qué sus registros de impuestos federales sobre la renta afirmaban que ganaba solo $ 22,000 al año, mientras que obviamente era un hombre rico. [16] [17] El 7 de junio, Luciano fue declarado culpable de 62 cargos de prostitución obligatoria. [18] El 18 de junio, fue sentenciado a entre 30 y 50 años de prisión estatal, junto con Betillo y otros. [19] [20]
La Marina, el Estado de Nueva York y Luciano llegaron a un acuerdo: a cambio de una conmutación de su sentencia, Luciano prometió la asistencia completa de su organización para proporcionar inteligencia a la Marina. Anastasia, una aliada de Luciano que controlaba los muelles, supuestamente prometió que no habría huelgas de trabajadores portuarios durante la guerra. En preparación para la invasión aliada de Sicilia en 1943 , Luciano supuestamente proporcionó al ejército estadounidense contactos de la mafia siciliana . Esta colaboración entre la Marina y la mafia se conoció como Operación Underworld . [21] El 3 de enero de 1946, como presunta recompensa por su presunta cooperación en tiempos de guerra, Dewey conmutó a regañadientes la sentencia de Luciano con la condición de que no se resistiera a la deportación a Italia. [22] Luciano aceptó el trato, aunque todavía sostenía que era ciudadano estadounidense y no estaba sujeto a deportación. El 2 de febrero de 1946, dos agentes federales de inmigración transportaron a Luciano desde la prisión de Sing Sing a Ellis Island en el puerto de Nueva York para los procedimientos de deportación. [23] El 10 de febrero, el barco de Luciano zarpó del puerto de Brooklyn con destino a Italia. [24]
En 1951, el líder de la facción conservadora Vincent Mangano desapareció y Albert Anastasia se puso del lado de los miembros de la "facción liberal-estadounidense" Frank Costello y Tommy Lucchese . El poder de la Comisión pasó de la "facción conservadora-siciliana" a la "facción liberal-estadounidense". [25]
En 1951, Vincent Mangano desapareció y su hermano Philip Mangano fue encontrado muerto cerca de Sheepshead Bay, Brooklyn , [26] supuestamente por órdenes del subjefe de la familia , Albert Anastasia. [27] [28]
Con Mangano fuera, Frank Costello se convirtió en el líder de la Comisión de la "facción liberal", y Joseph Bonanno se convirtió en el líder de la "facción conservadora". La facción liberal fue apoyada por aquellos que también estaban abiertos a trabajar con organizaciones no italianas y drogas, a saber, Vito Genovese , Tommy Lucchese y Carlo Gambino (se oponía a las drogas), [16] mientras que la facción conservadora era más reservada con una tradición italiana más antigua de honor y lealtad, a saber, Joe Profaci y Stefano Magaddino . [29] [25]
Después de una reunión de la Comisión en 1956, se agregaron las familias criminales de Filadelfia , encabezada por Angelo Bruno , y Detroit , encabezada por Joseph Zerilli , y las familias más pequeñas fueron representadas formalmente por una familia de la Comisión. [1]
Un año después, el 14 de noviembre de 1957, Genovese convocó la reunión de Apalachin en la finca de Joseph Barbara en el norte del estado de Nueva York para discutir el futuro de la Cosa Nostra. [30] Sin embargo, la reunión se canceló cuando la policía investigó el destino de los vehículos de los numerosos asistentes de otros estados y arrestó a muchos de los mafiosos que huyeron. [31] Alrededor de 100 mafiosos asistieron a la reunión, y más de 60 de ellos fueron detenidos; todos los detenidos fueron multados, hasta $ 10,000 cada uno, y recibieron sentencias de prisión que iban de tres a cinco años; sin embargo, todas las condenas fueron revocadas en apelación en 1960. [32] [33] En cualquier caso, Bonanno sufrió un ataque cardíaco y fue retirado de testificar en el juicio. [34] [35]
El veterano director del FBI, J. Edgar Hoover, había negado la existencia de un " Sindicato Nacional del Crimen " y la necesidad de abordar el crimen organizado en los Estados Unidos. [36] [37] Después de la Cumbre de Apalachin, Hoover ya no podía negar la existencia del sindicato y su influencia en el submundo norteamericano, así como el control general de la Cosa Nostra y la influencia de las muchas sucursales del sindicato en América del Norte y en el extranjero.
Después de la reunión de Apalachin, Hoover creó el "Programa de los mejores matones" y persiguió a los principales jefes del sindicato en todo el país. [38] [39]
En 1963, Joe Bonanno hizo planes para asesinar a varios rivales en la Comisión: los jefes Tommy Lucchese, Carlo Gambino y Stefano Magaddino, así como Frank DeSimone . [40] Bonanno buscó el apoyo del jefe de la familia criminal Profaci, Joseph Magliocco , y Magliocco aceptó de inmediato debido a su amargura por haberle negado un asiento en la Comisión anteriormente. El audaz objetivo de Bonanno era tomar el control de la Comisión y convertir a Magliocco en su mano derecha. [41]
A Magliocco se le asignó la tarea de matar a Lucchese y Gambino, y le dio el contrato a uno de sus principales sicarios, Joseph Colombo . Sin embargo, el oportunista Colombo reveló el complot a sus objetivos. Los otros jefes se dieron cuenta de que Magliocco no podía haber planeado esto él mismo. Recordando lo cercano que era Bonanno con Magliocco (y antes de él, Joe Profaci ), así como sus estrechos vínculos a través de matrimonios, los otros jefes concluyeron que Bonanno era el verdadero cerebro. [41]
La Comisión citó a Bonanno y Magliocco para que se explicaran. A mediados de 1964, Bonanno huyó a Montreal , dejando a Magliocco a cargo de la Comisión. [42] Muy afectado y con problemas de salud, Magliocco confesó su papel en el complot. La Comisión perdonó la vida a Magliocco, pero lo obligó a retirarse como jefe de la familia Profaci y a pagar una multa de 50.000 dólares. Como recompensa por delatar a su jefe, Colombo tomó el control de la familia Profaci. [41]
Como parte del Juicio de la Comisión de la Mafia , el 25 de febrero de 1985, nueve líderes de la Mafia de Nueva York fueron acusados de tráfico de estupefacientes, usura, juegos de azar, crimen organizado laboral y extorsión contra empresas de construcción bajo la Ley de Organizaciones Corruptas e Influenciadas por el Crimen Organizado . [43] El 1 de julio de 1985, los nueve hombres originales, con la incorporación de dos líderes más de la Mafia de Nueva York, se declararon inocentes de un segundo conjunto de cargos de crimen organizado como parte del juicio. Los fiscales apuntaron a atacar a todas las familias criminales a la vez utilizando su participación en la Comisión. [44] El 2 de diciembre de 1985, Dellacroce murió de cáncer. [45] Castellano fue asesinado más tarde el 16 de diciembre de 1985. [46]
Según el sicario de Colombo e informante del FBI, Gregory Scarpa , Persico y el jefe de Gambino, John Gotti, respaldaron un plan para matar al fiscal principal y futuro alcalde de Nueva York , Rudy Giuliani , a finales de 1986, pero fue rechazado por el resto de la Comisión. [47]
A principios de la década de 1980, los Bonanno se convirtieron en la primera familia de Nueva York en ser expulsada de la Comisión, debido a la exitosa infiltración del agente del FBI Joseph Pistone, también conocido como Donnie Brasco . Aunque Rastelli fue uno de los hombres inicialmente acusados, la expulsión de la familia de la Comisión en realidad le permitió ser excusado del juicio de la Comisión, y más tarde fue acusado por cargos separados de crimen organizado laboral. Habiendo perdido previamente su asiento en la Comisión, los Bonanno sufrieron menos exposición que las otras familias en este caso. [29] [48]
Ocho acusados fueron condenados por crimen organizado el 19 de noviembre de 1986, [49] con excepción de Indelicato, que fue condenado por asesinato, [50] y fue sentenciado el 13 de enero de 1987. [51] [52]
A principios de la década de 1990, mientras la guerra entre la familia criminal Colombo se intensificaba, la Comisión se negó a permitir que ningún miembro de Colombo formara parte de ella [53] y consideró disolver la familia.
Según Joseph Massino , ex jefe de la familia Bonanno, la última reunión conocida de la Comisión celebrada con todos los jefes fue en noviembre de 1985, justo antes de la muerte de Paul Castellano en diciembre de ese año. [54] Sin embargo, una reunión de la Comisión en 1988 fue dirigida por John Gotti y a la que asistieron Vincent Gigante y el nuevo jefe de Lucchese , Victor Amuso , la primera reunión de la Comisión desde el Juicio de la Comisión de la Mafia. [55] Según Salvatore Vitale , se celebró una reunión de la Comisión a principios de 2000 para restablecer la regla que exige que ambos padres sean de ascendencia italiana para convertirse en un hombre hecho y derecho . [16] Se informa que la Comisión todavía existe, aunque su membresía actual está compuesta solo por los jefes de las Cinco Familias y el Chicago Outfit .
En lugar de una reunión de jefes, los subjefes o capitanes se reúnen en secreto para discutir negocios y gobernar. [56]
En octubre de 2017, se supo que Domenico Violi, de la familia criminal Luppino en Hamilton, Ontario , Canadá, había sido nombrado subjefe de la familia criminal Buffalo en escuchas telefónicas ; esto reveló la actividad de La Comisión, ya que la promoción de Violi fue tan inusual, siendo el primer canadiense en ocupar el segundo puesto más alto en la mafia estadounidense, que el jefe de la familia criminal Buffalo, Joseph Todaro Jr., declaró que consultó con La Comisión para obtener permiso para promoverlo como el nuevo subjefe de Buffalo. [57]
No había un "gobernante" de la Comisión, pero había un Presidente o Jefe de la Comisión Nacional designado . [58] Esto se utilizó como sustituto del papel de capo di tutti capi , ya que tenía las connotaciones del antiguo sistema de Mustache Pete de gobierno de un solo hombre.
Familias representadas por la familia Genovese
Familias representadas por el Chicago Outfit