La Agencia de Inteligencia de Seguridad ( serbio : Безбедносно-информативна агенција , romanizado : Bezbednosno-informativna agencija ; abbr. БИА/ BIA ) es una agencia de inteligencia y seguridad nacional de Serbia . La agencia es responsable de recopilar, informar y difundir inteligencia , y de realizar contrainteligencia en interés de la seguridad nacional de Serbia . [3]
Durante el Primer Levantamiento Serbio (1804-1813), el trabajo de seguridad civil y de inteligencia no estaba organizado en una institución separada, sino que se llevaba a cabo dentro del servicio administrativo-militar de la Serbia Revolucionaria. La supresión del espionaje llevado a cabo por el Imperio Otomano y otros países ( el Imperio de los Habsburgo , el Imperio Ruso y, en un momento dado, también Francia) fue un gran desafío para las autoridades militares y policiales del estado revolucionario. Las autoridades revolucionarias perseguían a los espías otomanos infiltrados y a los serbios que proporcionaban información a los otomanos.
En 1808 el Consejo de Gobierno de la Serbia Revolucionaria emitió una orden para expulsar de Belgrado y otras ciudades serbias a todos los individuos que pudieran estar involucrados en actividades de espionaje para fines enemigos, mientras que las autoridades policiales y judiciales "debían prestar especial atención a las personas malintencionadas, los forajidos, los espías y similares". La fundación del Ministerio del Interior en 1811 tuvo gran importancia para el desarrollo de las funciones de seguridad e inteligencia, ya que el Ministerio del Interior se encargaba, entre otras misiones, de la seguridad civil y del trabajo de inteligencia. [4]
Durante el gobierno del príncipe Miloš Obrenović se dedicó gran atención a la organización de las actividades de seguridad e inteligencia. Los órganos de seguridad e inteligencia se ocupaban de la adquisición secreta de armas y material bélico del extranjero, de la protección contra la divulgación de información confidencial, de la recopilación de notificaciones políticas y diplomáticas, de la revelación de información errónea sobre Serbia y su príncipe, así como de la canalización de opiniones políticas extranjeras hacia la política del príncipe.
Tras el Congreso de Berlín de 1878, Serbia se convirtió en un país independiente. En 1882, el rey Milan Obrenović implementó reformas relacionadas con las instituciones de seguridad e inteligencia.
La labor de seguridad civil y de inteligencia se institucionalizó por primera vez en 1899 con la Ley de modificación de la Organización de la Administración Central del Estado. La ley estipuló la creación del Departamento de Trabajo de la Policía Secreta ( Odeljenje za poverljive policijske poslove ) dentro del Ministerio del Interior, cuyo ámbito de trabajo abarcaba las actividades de inteligencia y contrainteligencia, la represión de la propaganda contra el Estado y las actividades ilegales, y la represión del terrorismo. En cuanto a la organización, el Departamento de Trabajo de la Policía Secreta se basó en las policías secretas de Francia y Austria-Hungría. Jovan Milovanović fue nombrado el primer jefe del departamento. Además del jefe del departamento, el departamento contaba con un secretario y funcionarios de rango inferior, así como con un archivo independiente en el que se guardaban "todos los actos de carácter confidencial bajo la vigilancia y el cuidado especiales del jefe del departamento".
De acuerdo con el Decreto del Rey Aleksandar Obrenović de 1900, el Departamento de Trabajo de la Policía Secreta se fusionó con el Departamento de Policía ( Policijsko odeljenje ) del Ministerio del Interior.
Después del fin de la Primera Guerra Mundial y la formación de un nuevo estado, el Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos , el Departamento de Seguridad Pública ( Odeljenje za javnu bezbednost ) del Ministerio del Interior , que duró poco, se encargó de realizar el trabajo de seguridad civil e inteligencia. Fue sucedido por el Departamento de Protección del Estado ( Odeljenje za državnu zaštitu ) del Ministerio del Interior, creado en 1920, con la tarea de realizar trabajo de inteligencia y contrainteligencia, control, seguridad y mantenimiento de registros sobre extranjeros, ocuparse de los asuntos de inmigración y repatriación, supresión de la propaganda antiestatal, control de desertores militares extranjeros, seguimiento y control de asociaciones, diversas reuniones y manifestaciones y otras cuestiones sobre las que se mantenía un registro adecuado. Además, el departamento se encargaba de redactar nuevos proyectos de ley con el objetivo de proteger al estado.
Después de la introducción de la dictadura del 6 de enero en 1929 por el rey Alejandro I y el cambio posterior del nombre del país a Reino de Yugoslavia, se promulgaron una serie de leyes y reglamentos sobre la administración estatal. Según la Ley de Administración Interna de 1929, el Departamento de Protección del Estado se dividió en dos secciones (la Primera Sección, para reprimir la propaganda antiestatal interna y destructiva y realizar acciones junto con el servicio de inteligencia; la Segunda Sección, para reprimir la propaganda antiestatal externa y realizar acciones junto con el servicio de inteligencia) y tres subsecciones (la Subsección para la supervisión policial de extranjeros y tráfico de pasajeros, la Subsección Administrativa y la Subsección para la Prensa).
Tras la invasión de Yugoslavia y la firma de la capitulación el 17 de abril de 1941, el Ministerio del Interior del Reino de Yugoslavia siguió actuando en el seno del gobierno yugoslavo en el exilio . El servicio de inteligencia del gobierno en el exilio continuó su labor en las misiones diplomáticas en los países aliados y neutrales. La labor se orientó principalmente a mantener las relaciones con la patria y prestar ayuda financiera a los destacamentos chetniks del ejército yugoslavo , así como a realizar actividades de inteligencia dirigidas a la misión diplomática del autoproclamado Estado Independiente de Croacia en Madrid.
Desde el comienzo de la Segunda Guerra Mundial y la creación de los partisanos yugoslavos , en los territorios liberados se crearon los comités de liberación popular, que incluían órganos encargados del orden y la seguridad. En septiembre de 1941 se crearon los primeros servicios de inteligencia y contrainteligencia partisanos, mientras que en octubre de 1941 se nombraron los primeros oficiales de inteligencia en los cuarteles generales partisanos. En septiembre de 1943 se creó el Departamento de Protección Popular ( Odeljenje za zaštitu naroda ), más conocido como OZNA, dentro del Consejo Antifascista para la Liberación Nacional de Yugoslavia, así como dentro de las unidades partisanas, con la tarea de unir el trabajo de inteligencia y contrainteligencia y establecer un servicio de inteligencia.
El Departamento de Protección del Pueblo ( Odeljenje za zaštitu naroda ) fue creado el 13 de mayo de 1944 como servicio central de inteligencia y contrainteligencia dentro del Comité Nacional para la Liberación de Yugoslavia. La división del OZNA para Serbia Central fue creada en junio de 1944, las divisiones para Voivodina y Kosovo fueron creadas en agosto de ese año, mientras que en octubre se creó una división especial para la ciudad de Belgrado.
Las misiones de OZNA incluían trabajo de inteligencia dirigido al exterior y hacia territorios ocupados, protección de contrainteligencia de territorios liberados y trabajo de contrainteligencia militar.
Durante sus dos años de existencia, la OZNA utilizó prácticas ilegales que incluyeron asesinatos en masa ocasionales de los "enemigos del pueblo" que tenían la idea de llevar a cabo la "revolución". Los "enemigos del pueblo" incluían no sólo fuerzas anticomunistas locales sino también individuos notables que no apoyaban a los comunistas, colaboradores de las potencias del Eje durante la ocupación, individuos ricos y el clero de la Iglesia Ortodoxa Serbia, así como representantes de otras religiones. [5] [6] [7] [8] Este período también se caracterizó por la fuerte presencia de anticomunistas armados que operaban en Serbia occidental, lo que representó un serio desafío para las nuevas autoridades comunistas. [9] En la lucha contra los grupos anticomunistas armados, la OZNA asesinó a prisioneros sin ninguna investigación o juicio, a veces también asesinando a los civiles asociados con ellos. [10] La mayoría de las atrocidades cometidas por la OZNA se ocultaron al público durante el período de existencia de la Yugoslavia socialista. [11]
En 2005, el Ministerio de Justicia creó una comisión para investigar las atrocidades cometidas por miembros del Movimiento Partisano Yugoslavo después de que este tomó el control de Serbia en el otoño de 1944. El informe de esta comisión presentó una lista de 59.554 asesinatos registrados después de la toma del poder por los comunistas en Serbia. [12]
Tras la aprobación de la Constitución de la República Federativa Popular de Yugoslavia en 1946, se produjo una reorganización de los órganos estatales y de la administración estatal, según la cual se separaron la parte "militar" y la "civil" de la OZNA. Las secciones civiles pasaron de la Secretaría de Defensa Nacional a la Secretaría del Interior y pasaron a llamarse Dirección de Seguridad del Estado, mientras que la parte que permaneció bajo los auspicios de la Secretaría de Defensa Nacional formó el Servicio de Contrainteligencia (KOS, por sus siglas en inglés ).
La Dirección de Seguridad del Estado (UDB ) se centralizó a nivel federal (a través de la Secretaría Federal del Interior) y a nivel de las secretarías del interior de seis repúblicas constituyentes y dos provincias autónomas. Su misión era "organizar el servicio, adoptar medidas y cumplir las tareas de gobierno con el fin de detectar y prevenir las actividades encaminadas a socavar y perturbar el orden económico, político y jurídico determinado por la Constitución y reunir información a tal efecto".
La UDB era una "policía política" que respondía ante la organización del Partido Comunista, de la que recibía sus directrices y a la que informaba. La UDB estaba tan arraigada en el sistema político que una de sus tareas era la preparación de "evaluaciones de seguridad política".
Tras la destitución de Aleksandar Ranković en 1966, se inició un proceso de transformación y descentralización de la UDB. En el seno de la Secretaría Federal de Asuntos Internos se creó el Servicio Federal de Seguridad del Estado (SSDB ) , que se encargaba principalmente de la labor de inteligencia en el extranjero y de la coordinación de los servicios de seguridad de las repúblicas. A partir de entonces, los servicios de seguridad del Estado (SDB ) , que funcionaban en el seno de las secretarías de asuntos internos de las repúblicas, se hicieron cargo de la mayor parte de las tareas de seguridad. Esta fue la primera vez desde la creación de la Yugoslavia socialista que las repúblicas, y por tanto también Serbia, consiguieron el control y una mayor influencia sobre sus respectivos servicios de seguridad.
El principal interés del SDB era la seguridad interior, la identificación y obstrucción de las actividades del "enemigo interior" (es decir, la "derecha burguesa", los clericales, los miembros del Cominform , los nacionalistas y los separatistas ). El trabajo de inteligencia en el extranjero se consideraba menos importante y estaba bajo control federal.
En 1991, en medio de la desintegración de Yugoslavia, el Servicio de Seguridad del Estado de Serbia se transformó en la Dirección de Seguridad del Estado - RDB ( Resor državne bezbednosti ) como parte del Ministerio del Interior .
La Dirección de Seguridad del Estado creó en 1991 la Unidad de Operaciones Especiales , cuyos numerosos miembros han sido implicados y algunos condenados por crímenes de guerra durante las guerras yugoslavas , así como por actividades delictivas.
El 3 de octubre de 1999, una columna de vehículos del Movimiento de Renovación Serbio , uno de los mayores partidos de oposición en aquel momento, fue atacada mientras se desplazaba por la autopista Ibar . Cuatro funcionarios del partido murieron en el accidente simulado y el presidente del partido, Vuk Drašković , resultó herido. En una sentencia de 2007 del Tribunal de Distrito de Belgrado, el ex oficial de Seguridad del Estado y comandante de la unidad, Milorad Ulemek , fue condenado a 15 años de prisión, el ex jefe de la Dirección de Seguridad del Estado, Radomir Marković, recibió ocho años, mientras que otros miembros de la unidad fueron condenados a 14 años de prisión. [13]
El 25 de agosto de 2000, el expresidente de Serbia y otrora rival de Slobodan Milošević , Ivan Stambolić , fue detenido por la policía. [14] Poco después, desapareció mientras hacía jogging todos los días. Sus restos fueron descubiertos en 2003, en Fruška Gora . [15] Después de un juicio de un año en un tribunal especial de Belgrado, un juez declaró a Radomir Marković y Milorad Ulemek culpables de planificar y llevar a cabo el asesinato de Ivan Stambolić. [16]
La Dirección de Seguridad del Estado dejó de existir cuando se creó la Agencia de Inteligencia de Seguridad, el 27 de julio de 2002. Por primera vez en la historia de Serbia, la seguridad civil y el trabajo de inteligencia quedaron separados del Ministerio del Interior.
En mayo de 2018 se modificó la Ley de la Agencia de Inteligencia de Seguridad, que dio poderes adicionales al director y definió además detalles relacionados con el trabajo de los empleados de la agencia. [17] En marzo de 2019, el departamento Prva uprava de la Agencia de Seguridad e Información recibió la Orden del Mérito de Defensa y Seguridad, segundo grado. [18]
Durante 2019, la BIA interceptó la entrega de fondos por parte de un teniente coronel de inteligencia ruso a un oficial serbio retirado. [19] [20]
En noviembre de 2023, la BIA expuso las actividades del diplomático croata de alto rango Hrvoje Šnajder, quien, como parte de las actividades de inteligencia, recopiló información de serbios activos en la política, los negocios y el sector de las ONG. Schneider fue expulsado de Serbia. [21] [22] En diciembre de 2023, un espía búlgaro activo en Bosilegrad, que estaba recopilando información sobre la policía serbia y las fuerzas militares estacionadas en el sur de Serbia, fue arrestado. [23] [24] En dos ocasiones durante enero de 2024, agentes de la BIA arrestaron a ciudadanos serbios que estaban recopilando datos, secretos e instalando dispositivos de vigilancia con el objetivo de amenazar los movimientos del ejército serbio, trabajando en nombre del servicio albanés. [25] [26] [27] En febrero de 2024, la BIA descubrió la oficina de representación de una organización extranjera que actuaba como agente de inteligencia y subversivo en Serbia, realizando una actividad clásica de espionaje. Cuatro ciudadanos serbios fueron arrestados. [28] En julio de 2024, la BIA, en cooperación con la Agencia de Seguridad Militar y la policía serbia, arrestó a empleados de la empresa de defensa Krušik que habían revelado información secreta y confidencial a un estado extranjero. [29]
Las principales misiones de la Agencia de Inteligencia de Seguridad son: [30]
La Agencia de Inteligencia de Seguridad está dirigida por el Director y se subdivide en direcciones: [31]
También hay seis centros regionales ( regionalni centri ) ubicados en las ciudades más grandes, así como 28 centros territoriales (teritorijalni centri ) en ciudades más pequeñas repartidas por todo el país.
La siguiente es una lista de los jefes de la Agencia de Inteligencia de Seguridad y sus predecesores: [32]
El 17 de octubre se celebra el Día de la Agencia de Inteligencia y Seguridad, aniversario de la creación del primer servicio de inteligencia y seguridad de Serbia. Ese día, en 1899, se fundó el Departamento de Trabajo de la Policía Secreta.
El santo patrón ( krsna slava ) de la Agencia de Inteligencia de Seguridad es San Miguel Arcángel ( Aranđelovdan ).
El autor habla de numerosos ejemplos de civiles y soldados que colaboraron con los nazis, como Zdenko Blažeković y Nikola Mandić.
{{cite book}}: Mantenimiento de CS1: otros ( enlace )Tomasevich habla de colaboración y utiliza a Milan Nedić, que comandó el 3er Grupo del Ejército durante la invasión nazi.
Todo el período de existencia de la OZNA (1944-1946) se caracterizó por la improvisación y el uso de prácticas ilegales, incluidos asesinatos en masa ocasionales, en su trabajo contra los "enemigos del pueblo". Con la noción de haber llevado a cabo la "revolución", todos los miembros de OZNA, desde arriba hasta abajo, fueron despiadados y despiadados hacia muchas de las fuerzas anticomunistas locales, prisioneros de guerra, figuras locales prominentes que no apoyaban a los comunistas, individuos prósperos que poseían diferentes riquezas y, por supuesto, todo tipo de representantes de la Iglesia, sin importar la religión.
Este período también se caracterizó por la fuerte presencia de grupos armados anticomunistas que operaban en Serbia central, Kosovo, Bosnia-Herzegovina, Croacia y Eslovenia. Algunos de ellos representaban un serio desafío para las nuevas autoridades comunistas. Para combatirlos, la OZNA, apoyada por las unidades del KNOJ, ejecutó a los "forajidos" capturados sin ninguna investigación o juicio adicional, incluidos a veces incluso los cómplices civiles de estos "forajidos".
La mayoría de esas atrocidades permanecieron ocultas durante todo el período de la Yugoslavia socialista hasta tiempos recientes.
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