El Acuerdo de Karachi de 1949 fue firmado por los representantes militares de India y Pakistán, supervisados por la Comisión de las Naciones Unidas para India y Pakistán , estableciendo una línea de alto el fuego en Cachemira tras la guerra indo-pakistaní de 1947 . [1] Estableció una línea de alto el fuego que ha sido supervisada por observadores de las Naciones Unidas desde entonces. [2]
La Resolución 39 del Consejo de Seguridad de abril de 1948 creó una Comisión de las Naciones Unidas ( Comisión de las Naciones Unidas para India y Pakistán - UNCIP) para mediar entre India y Pakistán para lograr el cese de los combates en Cachemira y organizar un plebiscito popular. Después de negociaciones con ambas partes, la Comisión aprobó una resolución de tres partes en agosto de 1948 y posteriormente añadió un "suplemento". Las tres partes trataron sobre el alto el fuego, los términos de la tregua y los procedimientos de negociación relacionados con el plebiscito. Ambos países aceptaron la resolución y se logró un alto el fuego el 31 de diciembre de 1948.
El Acuerdo de Karachi, denominado formalmente Acuerdo entre representantes militares de India y Pakistán sobre el establecimiento de una línea de alto el fuego en el estado de Jammu y Cachemira, fue firmado el 27 de julio de 1949, supervisado por el Subcomité de Tregua de la UNCIP. [1]
Los firmantes fueron:
Los otros miembros de la delegación india fueron el mayor general KS Thimayya , el general de brigada. Sam Manekshaw , el mayor SK Sinha (que actuó como ayudante de campo del general Srinagesh) y los secretarios del Ministerio de Defensa y del Ministerio de Asuntos de Cachemira. La delegación paquistaní incluyó al mayor general Nazir Ahmed y al general de brigada. Sher Khan y los funcionarios M. Ayub y AA Khan. Los representantes militares de ambas partes negociaron durante una semana a partir del 18 de julio para demarcar las posiciones bajo su control. [3] [4]
SK Sinha afirmó que el Primer Ministro Jawaharlal Nehru informó a la delegación india antes de la reunión de Karachi, donde les informó que la Resolución de la ONU concedía la legalidad de la adhesión de Cachemira a la India y, por tanto, cualquier "tierra de nadie" pertenecería a la India. La delegación paquistaní necesitaría presentar pruebas a la Comisión de la ONU de la posición objetiva de su control sobre todo el territorio que reclama. Sinha afirmó que, basándose en este principio, el acuerdo demarcó varios cientos de kilómetros cuadrados de territorio en el lado indio, aunque no había tropas indias en ese territorio. [5]
La línea de alto el fuego de 830 kilómetros de longitud establecida en el acuerdo comenzaba desde el punto más meridional, justo al oeste del río Chenab, en Jammu . Trazó un arco irregular hacia el norte y luego hacia el noreste hasta la coordenada cartográfica NJ9842 , a unos 19 kilómetros al norte del río Shyok . [6]
Desde el punto del mapa NJ9842, se decía que iba hacia el norte hasta la frontera internacional con China, a una distancia de unos 60 a 65 km. Como no había tropas en esa zona de terreno glaciar inaccesible, no se hizo ningún esfuerzo por extender la línea de alto el fuego entre NJ9842 y la frontera con China. Esta zona, del glaciar Siachen , acabó convirtiéndose en la manzana de la discordia entre India y Pakistán. [7]
Otra anomalía surgió en el extremo sur de la línea de alto el fuego en Jammu . Desde el final de la línea de alto el fuego hasta la frontera internacional entre el Punjab indio y paquistaní , había una brecha de más de 200 km, que estaba cubierta por una "límite provincial" reconocida entre el Punjab paquistaní y el estado principesco de Jammu y Cachemira . La India generalmente se refería a esta frontera como la "frontera internacional", mientras que el Pakistán se refería a ella como la "frontera" o la "frontera de trabajo". [7]
El documento de la ONU número S/1430/Add.2 [8] (que es el segundo anexo al Acuerdo de Karachi de 1949) muestra la Línea de Alto el Fuego (CFL) marcada en el mapa del estado de Jammu y Cachemira . El título de esta adenda dice:
Mapa del estado de Jammu y Cachemira que muestra la línea de alto el fuego acordada en el Acuerdo de Karachi, ratificado por los gobiernos de India y Pakistán los días 29 y 30 de julio, respectivamente. (Ver Anexo 26 al tercer Informe Provisional de la Comisión de las Naciones Unidas para la India y Pakistán) [9] [10]
El Acuerdo de Karachi entre India y Pakistán estableció una línea de alto el fuego supervisada por observadores militares. Estos observadores, bajo el mando del Asesor Militar , formaron el núcleo del Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas en India y Pakistán (UNMOGIP). El 30 de marzo de 1951, tras la disolución de la Comisión de las Naciones Unidas para la India y el Pakistán (UNCIP), el Consejo de Seguridad, mediante la Resolución 91 (1951), decidió que la UNMOGIP debería continuar supervisando la línea de alto el fuego en Cachemira. Las funciones del UNMOGIP eran observar e informar, investigar denuncias de violaciones del alto el fuego y presentar sus conclusiones a cada parte y al Secretario General. [11]