La invasión indonesia de Timor Oriental , conocida en Indonesia como Operación Lotus ( indonesio : Operasi Seroja ), comenzó el 7 de diciembre de 1975 cuando el ejército indonesio (ABRI/TNI) invadió Timor Oriental con el pretexto de anticolonialismo y anticomunismo para derrocar a Timor Oriental. el régimen del Fretilin que había surgido en 1974 . [16] El derrocamiento del popular y efímero gobierno liderado por el Fretilin desató una violenta ocupación que duró un cuarto de siglo en la que se estima que aproximadamente entre 100.000 y 180.000 soldados y civiles murieron o murieron de hambre. [15] La Comisión para la Recepción, la Verdad y la Reconciliación en Timor Oriental documentó una estimación mínima de 102.000 muertes relacionadas con el conflicto en Timor Oriental durante todo el período comprendido entre 1974 y 1999, incluidos 18.600 asesinatos violentos y 84.200 muertes por enfermedades y hambre; Las fuerzas indonesias y sus auxiliares combinados fueron responsables del 70% de las matanzas. [17] [18]
Durante los primeros meses de la ocupación, el ejército indonesio enfrentó una fuerte resistencia insurgente en el interior montañoso de la isla, pero de 1977 a 1978, el ejército adquirió nuevo armamento avanzado de Estados Unidos y otros países para destruir el marco del Fretilin. [19] Las dos últimas décadas del siglo presenciaron continuos enfrentamientos entre grupos indonesios y timorenses orientales por el estatus de Timor Oriental, [20] hasta 1999, cuando una mayoría de timorenses orientales votó abrumadoramente a favor de la independencia (la opción alternativa era la "autonomía especial "sin dejar de ser parte de Indonesia). Después de otros dos años y medio de transición bajo los auspicios de tres misiones diferentes de las Naciones Unidas, Timor Oriental logró la independencia el 20 de mayo de 2002. [21]
Timor Oriental debe su carácter distintivo territorial del resto de Timor , y del archipiélago indonesio en su conjunto, a haber sido colonizado por los portugueses , más que por los holandeses ; en 1915 se firmó un acuerdo que dividía la isla entre las dos potencias. [22] El gobierno colonial fue reemplazado por los japoneses durante la Segunda Guerra Mundial, cuya ocupación generó un movimiento de resistencia que resultó en la muerte de 60.000 personas, el 13 por ciento de la población en ese momento. el tiempo. Después de la guerra, las Indias Orientales Holandesas aseguraron su independencia cuando la República de Indonesia y los portugueses, mientras tanto, restablecieron el control sobre Timor Oriental.
Según la Constitución de Portugal anterior a 1974 , Timor Oriental, conocido hasta entonces como Timor portugués , era una "provincia de ultramar", como cualquiera de las provincias fuera de Portugal continental . Las "provincias de ultramar" también incluían a Angola , Cabo Verde , Guinea portuguesa , Mozambique , Santo Tomé y Príncipe en África; Macao en China; y había incluido los territorios de la India portuguesa hasta 1961, cuando la India invadió y anexó el territorio . [23]
En abril de 1974, el izquierdista Movimento das Forças Armadas (Movimiento de las Fuerzas Armadas, MFA) dentro del ejército portugués organizó un golpe de estado contra el gobierno autoritario de derecha del Estado Novo en Lisboa (la llamada " Revolución de los Claveles ") y anunció su intención de retirarse rápidamente de las posesiones coloniales de Portugal (incluidas Angola, Mozambique y Guinea, donde los movimientos guerrilleros independentistas habían estado luchando desde los años 1960 ). [24]
A diferencia de las colonias africanas, Timor Oriental no vivió una guerra de liberación nacional. Los partidos políticos indígenas surgieron rápidamente en Timor: la Unión Democrática Timorense ( União Democrática Timorense , UDT) fue la primera asociación política que se anunció después de la Revolución de los Claveles. La UDT estaba compuesta originalmente por altos líderes administrativos y propietarios de plantaciones, así como por líderes tribales nativos. [25] Estos líderes tenían orígenes conservadores y mostraron lealtad a Portugal, pero nunca abogaron por la integración con Indonesia. [26] Mientras tanto, el Fretilin (el Frente Revolucionario de Timor Oriental Independiente) estaba compuesto por administradores, profesores y otros "miembros recién reclutados de las élites urbanas". [27] Fretilin rápidamente se hizo más popular que UDT debido a una variedad de programas sociales que introdujo a la población. La UDT y el Fretilin formaron una coalición en enero de 1975 con el objetivo unificado de la autodeterminación. [25] Esta coalición llegó a representar a casi todo el sector educado y a la gran mayoría de la población. [28] También surgió la Asociación Democrática Popular Timorense ( portugués : Associação Popular Democrática Timorense ; APODETI), un tercer partido menor, cuyo objetivo era la integración con Indonesia. El partido tenía poco atractivo popular. [29]
En abril de 1975, los conflictos internos dividieron el liderazgo de la UDT, con Lopes da Cruz liderando una facción que quería abandonar el Fretilin. A Lopes da Cruz le preocupaba que el ala radical del Fretilin convirtiera a Timor Oriental en un frente comunista. Fretilin calificó esta acusación de conspiración indonesia, ya que el ala radical no tenía una base de poder. [30] El 11 de agosto, Fretilin recibió una carta de líderes de la UDT poniendo fin a la coalición. [30]
El golpe de la UDT fue una "operación ordenada", en la que a una demostración de fuerza en las calles le siguió la toma de infraestructura vital, como estaciones de radio, sistemas de comunicaciones internacionales, el aeropuerto y comisarías. [31] Durante la guerra civil resultante, los líderes de cada lado "perdieron el control sobre el comportamiento de sus partidarios", y mientras los líderes tanto de la UDT como del Fretilin se comportaron con moderación, los partidarios incontrolables orquestaron varias purgas y asesinatos sangrientos. [32] Los líderes de la UDT arrestaron a más de 80 miembros del Fretilin, incluido el futuro líder Xanana Gusmão . Miembros de la UDT mataron a una docena de miembros del Fretilin en cuatro lugares. Entre las víctimas se encontraban un miembro fundador del Fretilin y un hermano de su vicepresidente, Nicolau Lobato. Fretilin respondió apelando con éxito a las unidades militares de Timor Oriental entrenadas por portugueses. [31] La violenta toma del poder por parte de la UDT provocó así una guerra civil de tres semanas de duración, al enfrentar a sus 1.500 soldados contra las 2.000 fuerzas regulares ahora dirigidas por los comandantes del Fretilin. [ cita necesaria ] Cuando el ejército de Timor Oriental entrenado por portugueses cambió su lealtad al Fretilin, pasó a ser conocido como Falintil . [33]
A finales de agosto, los restos del UDT se estaban retirando hacia la frontera con Indonesia. Un grupo de novecientos miembros del UDT cruzó a Timor Occidental el 24 de septiembre de 1975, seguido por más de mil otros, dejando al Fretilin en control de Timor Oriental durante los tres meses siguientes. Según se informa, el número de muertos en la guerra civil incluyó a cuatrocientas personas en Dili y posiblemente a mil seiscientas en las colinas. [32]
Los nacionalistas y militares indonesios de línea dura, en particular los líderes de la agencia de inteligencia Kopkamtib y la unidad de operaciones especiales Opsus, vieron el golpe portugués como una oportunidad para la anexión de Timor Oriental a Indonesia. [34] El jefe de Opsus y asesor cercano del presidente indonesio Suharto , el mayor general Ali Murtopo , y su protegido, el general de brigada Benny Murdani, encabezaron las operaciones de inteligencia militar y encabezaron el impulso pro-anexión de Indonesia. [34] Los factores políticos internos de Indonesia a mediados de la década de 1970 no condujeron a tales intenciones expansionistas; El escándalo financiero de 1974-75 en torno al productor de petróleo Pertamina significó que Indonesia tuvo que ser cautelosa para no alarmar a los donantes y banqueros extranjeros críticos. Por lo tanto, Suharto originalmente no apoyaba una invasión de Timor Oriental. [35]
Tales consideraciones quedaron eclipsadas por los temores indonesios y occidentales de que la victoria del izquierdista Fretilin llevaría a la creación de un estado comunista en la frontera de Indonesia que podría ser utilizado como base para incursiones de potencias hostiles en Indonesia y una amenaza potencial para Occidente. submarinos. También se temía que un Timor Oriental independiente dentro del archipiélago pudiera inspirar sentimientos secesionistas dentro de las provincias de Indonesia. Estas preocupaciones se utilizaron con éxito para obtener el apoyo de los países occidentales deseosos de mantener buenas relaciones con Indonesia, en particular Estados Unidos, que en ese momento estaba completando su retirada de Indochina . [36] Las organizaciones de inteligencia militar inicialmente buscaron una estrategia de anexión no militar, con la intención de utilizar APODETI como su vehículo de integración. [34] El "Nuevo Orden" gobernante de Indonesia planeó la invasión de Timor Oriental. No había libertad de expresión en la Indonesia del "Nuevo Orden" y, por lo tanto, tampoco se vio la necesidad de consultar a los timorenses orientales. [37]
A principios de septiembre, hasta doscientas tropas de fuerzas especiales lanzaron incursiones, que fueron detectadas por la inteligencia estadounidense, y en octubre siguieron ataques militares convencionales. Cinco periodistas, conocidos como los Cinco de Balibo , que trabajaban para redes de noticias australianas fueron ejecutados por tropas indonesias en la ciudad fronteriza de Balibo el 16 de octubre. [38]
John Taylor escribe que Indonesia invadió por tres razones principales: (1) para evitar el “ejemplo negativo” de una provincia independiente, (2) para tener acceso a las altas estimaciones iniciales de petróleo y gas natural bajo el Mar de Timor (estimaciones iniciales que resultó ser en gran medida equivocado), y (3) tras la caída de Vietnam del Sur, convertirse en el principal socio militar de Estados Unidos en el Sudeste Asiático. [39]
El 7 de diciembre de 1975, las fuerzas indonesias invadieron Timor Oriental. [40]
Operasi Seroja (Operación Lotus) fue la operación militar más grande jamás llevada a cabo por Indonesia. [41] [42] Después de un bombardeo naval de Dili, las tropas marítimas indonesias desembarcaron en la ciudad mientras simultáneamente descendían paracaidistas. [43] 641 paracaidistas indonesios saltaron a Dili, donde participaron en un combate de seis horas con las fuerzas FALINTIL. Según el autor Joseph Nevins, los buques de guerra indonesios bombardearon a sus propias tropas que avanzaban y los aviones de transporte indonesios arrojaron a algunos de sus paracaidistas sobre las fuerzas FALINTIL en retirada y sufrieron en consecuencia. [44] Al mediodía, las fuerzas indonesias habían tomado la ciudad a costa de 35 soldados indonesios muertos, mientras que 122 soldados de FALINTIL murieron en el combate. [45]
El 10 de diciembre, una segunda invasión resultó en la captura de la segunda ciudad más grande, Baucau , y el día de Navidad, entre 10.000 y 15.000 soldados desembarcaron en Liquisa y Maubara . En abril de 1976, Indonesia tenía unos 35.000 soldados en Timor Oriental y otros 10.000 en Timor Occidental indonesio. Una gran proporción de estas tropas pertenecían a los comandos de élite de Indonesia. A finales de año, 10.000 soldados ocupaban Dili y otros 20.000 habían sido desplegados por todo Timor Oriental. [46] Enormemente superadas en número, las tropas de FALINTIL huyeron a las montañas y continuaron las operaciones de combate guerrillero . [47]
En las ciudades, las tropas indonesias comenzaron a matar a timorenses orientales. [49] Al comienzo de la ocupación, la radio FRETILIN envió la siguiente transmisión: «Las fuerzas indonesias están matando indiscriminadamente. Mujeres y niños están siendo fusilados en las calles. Todos vamos a ser asesinados... Este es un llamamiento "Pedimos ayuda internacional. Por favor, hagan algo para detener esta invasión". [50] Un refugiado timorense habló más tarde de "violaciones [y] asesinatos a sangre fría de mujeres, niños y propietarios de tiendas chinas ". [51] El obispo de Dili en ese momento, Martinho da Costa Lopes , dijo más tarde: "Los soldados que desembarcaron comenzaron a matar a todos los que pudieron encontrar. Había muchos cadáveres en las calles; todo lo que pudimos ver fueron a los soldados matando, matando, matando". ". [52] En un incidente, un grupo de cincuenta hombres, mujeres y niños, incluido el periodista independiente australiano Roger East , fueron alineados en un acantilado en las afueras de Dili y fueron fusilados, y sus cuerpos cayeron al mar. [53] Muchas de estas masacres tuvieron lugar en Dili, donde a los espectadores se les ordenó observar y contar en voz alta mientras cada persona era ejecutada. [54] Además de los partidarios del FRETILIN, los inmigrantes chinos también fueron seleccionados para ser ejecutados; Quinientos murieron sólo en el primer día. [55]
Aunque el ejército indonesio avanzó hacia Timor Oriental, la mayoría de la población abandonó las ciudades y pueblos invadidos en las zonas costeras hacia el interior montañoso. Las fuerzas FALINTIL, compuestas por 2.500 tropas regulares a tiempo completo del antiguo ejército colonial portugués, estaban bien equipadas por Portugal y "restringieron gravemente la capacidad del ejército indonesio para avanzar". [56] Así, durante los primeros meses de la invasión, el control indonesio se limitó principalmente a las principales ciudades y pueblos como Dili, Baucau, Aileu y Same . [ cita necesaria ]
A lo largo de 1976, el ejército indonesio utilizó una estrategia en la que las tropas intentaron avanzar hacia el interior desde las zonas costeras para unirse a las tropas que se lanzaban en paracaídas hacia el interior. Esta estrategia no tuvo éxito y las tropas recibieron una dura resistencia de Falintil. Por ejemplo, 3.000 soldados indonesios tardaron cuatro meses en capturar la ciudad de Suai , una ciudad del sur a sólo tres kilómetros de la costa. [57] Los militares continuaron restringiendo la entrada a Timor Oriental a todos los extranjeros y timorenses occidentales, y Suharto admitió en agosto de 1976 que el Fretilin "todavía poseía algo de fuerza aquí y allá". [58]
En abril de 1977, el ejército indonesio se enfrentaba a un punto muerto: las tropas no habían realizado avances terrestres durante más de seis meses y la invasión había atraído una publicidad internacional cada vez más adversa. [59]
En los primeros meses de 1977, la marina indonesia encargó lanchas patrulleras que disparaban misiles a Estados Unidos, Australia, Países Bajos , Corea del Sur y Taiwán , así como submarinos a Alemania Occidental. [60] En febrero de 1977, Indonesia también recibió trece aviones Bronco OV-10 de la Rockwell International Corporation con la ayuda de un crédito oficial por ventas de ayuda militar extranjera del gobierno de Estados Unidos . El Bronco era ideal para la invasión de Timor Oriental, ya que fue diseñado específicamente para operaciones de contrainsurgencia en terrenos difíciles. [4]
A principios de febrero de 1977, al menos seis de los 13 Broncos estaban operando en Timor Oriental y ayudaron al ejército indonesio a localizar posiciones del Fretilin. [61] Junto con el nuevo armamento, se enviaron 10.000 soldados adicionales para comenzar nuevas campañas que se conocerían como la "solución final". [62]
Las campañas de "solución final" implicaron dos tácticas principales: la campaña de "cerco y aniquilación" implicó bombardear aldeas y zonas montañosas desde aviones, provocando hambrunas y defoliación del suelo. Cuando los aldeanos supervivientes bajaban a las regiones más bajas para rendirse, los militares simplemente les disparaban. Otros supervivientes fueron colocados en campos de reasentamiento donde se les impidió viajar o cultivar tierras de cultivo. A principios de 1978, toda la población civil de la aldea de Arsaibai, cerca de la frontera con Indonesia, fue asesinada por apoyar al Fretilin después de haber sido bombardeada y muerta de hambre. [63] Durante este período, surgieron acusaciones de uso de armas químicas por parte de Indonesia , ya que los aldeanos informaron que aparecían gusanos en los cultivos después de los ataques con bombas. [63] El éxito de la campaña de 'cerco y aniquilación' condujo a la 'campaña de limpieza final', en la que niños y hombres de los campos de reasentamiento serían obligados a tomarse de la mano y marchar frente a unidades indonesias en busca de miembros del Fretilin. Cuando se encontraran miembros del Fretilin, se los obligaría a rendirse o a disparar contra su propia gente. [64] La campaña indonesia de 'cerco y aniquilación' de 1977-1978 quebró la espalda de la principal milicia Fretilin y el capaz presidente y comandante militar timorense, Nicolau Lobato , fue asesinado a tiros por tropas indonesias transportadas en helicópteros el 31 de diciembre de 1978. [sesenta y cinco]
El período 1975-1978, desde el comienzo de la invasión hasta la conclusión en gran medida exitosa de la campaña de cerco y aniquilación, resultó ser el período más duro de todo el conflicto, y le costó a los indonesios más de 1.000 muertes de un total de 2.000 que murieron. durante toda la ocupación. [66]
La milicia Fretilin que sobrevivió a la ofensiva indonesia de finales de los años 1970 eligió a Xanana Gusmão como su líder. Fue capturado por la inteligencia indonesia cerca de Dili en 1992 y fue sucedido por Mau Honi, quien fue capturado en 1993 y, a su vez, sucedido por Nino Konis Santana . Tras la muerte de Santana en una emboscada en Indonesia en 1998, su sucesor fue Taur Matan Ruak . En la década de 1990, quedaban menos de aproximadamente 200 guerrilleros en las montañas (esto no se cita, se alinea con la visión común de los indonesios en ese momento, aunque los timorenses afirmarían que una gran cantidad de la población en realidad estaba discretamente involucrada en el movimiento clandestino). , ratificado en el voto de protesta por la independencia), y la idea separatista se había trasladado en gran medida al frente clandestino en las ciudades. El movimiento clandestino quedó en gran medida paralizado por las continuas detenciones y la infiltración de agentes indonesios. Las perspectivas de independencia eran muy sombrías hasta la caída de Suharto en 1998 y la repentina decisión del Presidente Habibie de permitir un referéndum en Timor Oriental en 1999. [67]
En marzo de 1976, el líder de la UDT, Lopes da Cruz, informó que 60.000 timorenses habían muerto durante la invasión. [68] Una delegación de trabajadores humanitarios indonesios estuvo de acuerdo con esta estadística. [69] En una entrevista del 5 de abril de 1977 con el Sydney Morning Herald , el Ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Adam Malik , dijo que el número de muertos era "50.000 personas o quizás 80.000". [48] McDonald (1980) y Taylor citan una cifra de 100.000. Amnistía Internacional estimó que un tercio de la población de Timor Oriental, o 200.000 en total, murió a causa de acciones militares, hambre y enfermedades entre 1975 y 1999. En 1979, la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional estimó que 300.000 timorenses orientales habían sido trasladados a campos controlados por indonesios. fuerzas Armadas. [70] La Comisión de las Naciones Unidas para la Recepción, la Verdad y la Reconciliación en Timor Oriental (CAVR) estimó el número de muertes durante la ocupación por hambruna y violencia entre 90.800 y 202.600, incluidas entre 17.600 y 19.600 muertes violentas o desapariciones, de un estudio de 1999. población de aproximadamente 823.386. La comisión de la verdad responsabilizó a las fuerzas indonesias de aproximadamente el 70% de los asesinatos violentos. [71] [72] [73]
Paralelamente a la acción militar, Indonesia también tenía una administración civil. A Timor Oriental se le otorgó el mismo estatus que las demás provincias, con una estructura de gobierno idéntica. La provincia se dividió en distritos, subdistritos y aldeas según la estructura de las aldeas javanesas. Al otorgar a los líderes tribales tradicionales posiciones en esta nueva estructura, Indonesia intentó asimilar a los timorenses mediante el patrocinio. [74]
Aunque se le otorgó el mismo estatus provincial, en la práctica Timor Oriental estaba efectivamente gobernado por el ejército indonesio. [74] La nueva administración construyó nueva infraestructura y elevó los niveles de productividad en las empresas agrícolas comerciales. La productividad del café y del clavo se duplicó, aunque los agricultores de Timor Oriental se vieron obligados a vender su café a precios bajos a las cooperativas de las aldeas. [75]
El Gobierno Provisional de Timor Oriental se instaló a mediados de diciembre de 1975 y estaba formado por líderes de APODETI y UDT. Los intentos del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas , Vittorio Winspeare Guicciardi, de visitar las zonas controladas por el Fretilin desde Darwin, Australia , fueron obstaculizados por el ejército indonesio, que bloqueó Timor Oriental. El 31 de mayo de 1976, una "Asamblea Popular" en Dili, seleccionada por la inteligencia indonesia, aprobó por unanimidad una "Acta de Integración" y el 17 de julio, Timor Oriental se convirtió oficialmente en la provincia número 27 de la República de Indonesia. La ocupación de Timor Oriental siguió siendo un tema público en muchas naciones, Portugal en particular, y la ONU nunca reconoció ni el régimen instalado por los indonesios ni la posterior anexión. [76]
El gobierno indonesio presentó su anexión de Timor Oriental como una cuestión de unidad anticolonial . Un folleto de 1977 del Departamento de Asuntos Exteriores de Indonesia, titulado Descolonización en Timor Oriental , rindió homenaje al "sagrado derecho a la autodeterminación" [77] y reconoció a APODETI como los verdaderos representantes de la mayoría de Timor Oriental. Afirmó que la popularidad del FRETILIN era el resultado de una "política de amenazas, chantaje y terror". [78] Más tarde, el ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, Ali Alatas, reiteró esta posición en sus memorias de 2006, The Pebble in the Shoe: The Diplomatic Struggle for East Timor . [79] La división original de la isla en este y oeste, argumentó Indonesia después de la invasión, fue "el resultado de la opresión colonial" impuesta por las potencias imperiales portuguesas y holandesas. Así, según el gobierno indonesio, su anexión de la provincia número 27 fue simplemente un paso más en la unificación del archipiélago que había comenzado en la década de 1940. [80]
Hubo poca resistencia por parte de la comunidad internacional a la invasión de Indonesia. Aunque Portugal estaba atravesando un enérgico proceso de descolonización , Portugal no logró involucrar a las Naciones Unidas. [81]
Indonesia invadió Timor Oriental durante la crisis política y el malestar social en Australia tras la destitución del gobierno del Partido Laborista de Whitlam . Archivos previamente secretos del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia , publicados en septiembre de 2000, mostraban que los comentarios del gobierno del Partido Laborista de Whitlam pueden haber alentado al régimen de Suharto a invadir Timor Oriental. [82] Gough Whitlam había sido un antiimperialista y anticolonialista vocal, pero veía el imperialismo y el colonialismo casi exclusivamente como fenómenos europeos y había apoyado a China, a pesar de su imperialismo, y apoyó al imperialismo indonesio para deshacer el colonialismo holandés, portugués y británico. [83] A pesar de la impopularidad de los acontecimientos en Timor Oriental entre segmentos del público australiano, los gobiernos de Fraser , Hawke y Keating supuestamente cooperaron con el ejército indonesio y el presidente Suharto para ocultar detalles sobre las condiciones en Timor Oriental y preservar el control indonesio. de la región. [3] Hubo cierta inquietud hacia la política entre el público australiano, debido a las muertes de los periodistas australianos y posiblemente también porque las acciones del pueblo timorense al apoyar a las fuerzas australianas durante la Batalla de Timor en la Segunda Guerra Mundial eran bien recordadas. En Australia se llevaron a cabo protestas contra la ocupación y algunos ciudadanos australianos participaron en el movimiento de resistencia . [ cita necesaria ]
Estos archivos del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio también describían las motivaciones de seguridad nacional australiana para un Timor portugués independiente. En estos archivos se mencionan repetidamente los intereses petroleros australianos en aguas timorenses; así como la posibilidad de una renegociación de la frontera del mar portugués de Timor al norte de Australia. [84] De acuerdo con estos intereses de recursos en ese momento, los funcionarios del departamento consideraron beneficioso para Australia respaldar una toma de control por parte de Indonesia, en contraposición a un Timor Oriental independiente, afirmando: "En apoyo de (i), la absorción de Timor por parte de Indonesia tiene sentido geopolítico. Cualquier otra solución a largo plazo sería potencialmente perjudicial tanto para Indonesia como para la región. Ayudaría a confirmar nuestro acuerdo sobre fondos marinos con Indonesia."; Sin embargo, también destacaron la importancia de la autodeterminación del Timor portugués ante la presión pública australiana. [85] Los registros disponibles también muestran que los funcionarios del departamento estaban al tanto de operaciones clandestinas planeadas por Indonesia para realizarlas en el Timor portugués, con la intención de "asegurar que el territorio optara por incorporarse a Indonesia"; para lo cual los indonesios buscaron el apoyo del gobierno australiano. [86]
Los gobiernos australianos consideraron que las buenas relaciones y la estabilidad en Indonesia (el vecino más grande de Australia) proporcionaban un importante amortiguador de seguridad para el norte de Australia. [87] Sin embargo, Australia proporcionó un importante santuario a los defensores de la independencia de Timor Oriental como José Ramos-Horta (que se estableció en Australia durante su exilio).
La caída de Suharto y un cambio en la política australiana por parte del gobierno de Howard en 1998 ayudaron a precipitar una propuesta de referéndum sobre la cuestión de la independencia de Timor Oriental. [88] A finales de 1998, el gobierno australiano redactó una carta a Indonesia estableciendo un cambio en la política australiana, sugiriendo que se diera a Timor Oriental la oportunidad de votar sobre la independencia dentro de una década. La carta molestó al presidente indonesio, BJ Habibie , quien la vio como una implicación de que Indonesia era una "potencia colonial" y decidió anunciar un referéndum anticipado. [88] Un referéndum patrocinado por la ONU celebrado en 1999 mostró una aprobación abrumadora a la independencia, pero fue seguido por enfrentamientos violentos y una crisis de seguridad, instigada por las milicias anti-independentistas. [89] Australia luego dirigió una Fuerza Internacional para Timor Oriental respaldada por las Naciones Unidas para poner fin a la violencia y se restableció el orden. Si bien la intervención finalmente tuvo éxito, las relaciones entre Australia e Indonesia tardarían varios años en recuperarse. [88] [90]
Para el presidente estadounidense Gerald Ford y su administración , Timor Oriental era un lugar de poca importancia, eclipsado por las relaciones entre Estados Unidos e Indonesia . La caída de Saigón a mediados de 1975 había sido un revés devastador para Estados Unidos, dejando a Indonesia como el aliado más importante de la región. En consecuencia, Ford razonó que el interés nacional de Estados Unidos tenía que estar del lado de Indonesia. [5] Como Ford declaró más tarde: "en el ámbito de las cosas, Indonesia no estaba demasiado en mi radar", y "Necesitábamos aliados después de Vietnam". [6]
Ya en diciembre de 1974, un año antes de la invasión, el agregado de defensa indonesio en Washington sondeó las opiniones estadounidenses sobre una toma indonesia de Timor Oriental. [91] Los estadounidenses guardaron silencio y en marzo de 1975 el Secretario de Estado Henry Kissinger aprobó una "política de silencio" respecto de Indonesia, una política que había sido recomendada por el embajador en Indonesia , David Newsom . [92] La administración estaba preocupada por el impacto potencial en las relaciones entre Estados Unidos e Indonesia en caso de que una incorporación forzada de Timor Oriental provocara una reacción importante del Congreso. [92] El 8 de octubre de 1975, el Subsecretario de Estado Philip Habib dijo a los participantes en la reunión que "Parece que los indonesios han comenzado el ataque contra Timor". La respuesta de Kissinger a Habib fue: "Supongo que realmente vas a mantener la boca cerrada sobre este tema". [93]
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El día antes de la invasión, Ford y Kissinger se reunieron con el presidente indonesio Suharto . Documentos publicados por el Archivo de Seguridad Nacional en 2001 revelaron que dieron luz verde a la invasión. [7] En respuesta a las palabras de Suharto: "Queremos su comprensión si consideramos necesario tomar medidas rápidas o drásticas [en Timor Oriental]", Ford respondió: "Lo entenderemos y no lo presionaremos sobre el tema. Entendemos el problema que tienes y las intenciones que tienes." Kissinger estuvo de acuerdo, aunque temía que el uso de armas fabricadas en Estados Unidos en la invasión quedara expuesto al escrutinio público, y Kissinger instó a Suharto a esperar hasta que Ford regresara de su viaje al Lejano Oriente, porque "podríamos influir en la decisión". "Reacción en Estados Unidos si sucede lo que suceda después de nuestro regreso. De esta manera habría menos posibilidades de que la gente hable de manera no autorizada". [94] Estados Unidos esperaba que la invasión fuera relativamente rápida y no implicara una resistencia prolongada. "Es importante que todo lo que hagas tenga éxito rápidamente", dijo Kissinger a Suharto. [7]
Estados Unidos jugó un papel crucial en el suministro de armas a Indonesia. [5] Una semana después de la invasión de Timor Oriental, el Consejo de Seguridad Nacional preparó un análisis detallado de las unidades militares indonesias involucradas y el equipo estadounidense que utilizaron. El análisis reveló que prácticamente todo el equipo militar utilizado en la invasión fue suministrado por Estados Unidos: escoltas de destructores suministrados por Estados Unidos bombardearon Timor Oriental mientras se desarrollaba el ataque; Los marines indonesios desembarcaron de lanchas de desembarco suministradas por Estados Unidos; Aviones C-47 y C-130 suministrados por Estados Unidos lanzaron paracaidistas indonesios y ametrallaron Dili con ametralladoras calibre .50; mientras que las brigadas aerotransportadas 17 y 18 que encabezaron el asalto a la capital timorense contaban con "total apoyo de la MAP " y sus maestros de salto estaban entrenados en Estados Unidos. [95] Si bien el gobierno estadounidense afirmó haber suspendido nuevas ventas de armas a Indonesia desde diciembre de 1975 hasta junio de 1976, el equipo militar que ya estaba en proceso continuó fluyendo, [7] y Estados Unidos hizo cuatro nuevas ofertas de armas durante esos seis meses. período, incluidos suministros y repuestos para 16 Broncos OV-10, [7] que, según el profesor Benedict Anderson de la Universidad de Cornell , están "especialmente diseñados para acciones de contrainsurgencia contra adversarios sin armas antiaéreas efectivas y totalmente inútiles para defender a Indonesia contra un enemigo extranjero." La asistencia militar se aceleró durante la administración Carter y alcanzó su punto máximo en 1978. [96] En total, Estados Unidos proporcionó más de 250.000.000 de dólares en asistencia militar a Indonesia entre 1975 y 1979. [97]
Al testificar ante el Congreso de los EE.UU. , el asesor jurídico adjunto del Departamento de Estado de los EE.UU., George Aldrich, dijo que los indonesios "estaban armados aproximadamente en un 90 por ciento con nuestro equipo... realmente no sabíamos mucho. Tal vez no queríamos saber mucho". mucho, pero deduzco que durante un tiempo no lo supimos. Indonesia nunca fue informada de la supuesta "suspensión de la ayuda" estadounidense. David T. Kenney, funcionario nacional para Indonesia en el Departamento de Estado de Estados Unidos , también testificó ante el Congreso que uno de los propósitos de las armas era "mantener esa zona [Timor] en paz". [98]
La CAVR afirmó en el capítulo "Responsabilidad" de su informe final que "el apoyo político y militar de Estados Unidos fue fundamental para la invasión y ocupación indonesia" de Timor Oriental entre 1975 y 1999. El informe (p. 92) también afirmó que "los Estados Unidos suministraron El armamento fue crucial para la capacidad de Indonesia de intensificar las operaciones militares a partir de 1977 en sus campañas masivas para destruir la Resistencia en las que los aviones suministrados por Estados Unidos desempeñaron un papel crucial". [99] [100]
Funcionarios de la administración Clinton dijeron al New York Times que el apoyo de Estados Unidos a Suharto estaba "impulsado por una potente combinación de política de poder y mercados emergentes". Suharto era el gobernante favorito de Washington del "último mercado emergente" que desreguló la economía y abrió Indonesia a los inversores extranjeros. "Es nuestra clase de persona", dijo un alto funcionario de la administración que se ocupaba a menudo de la política asiática. [101]
Philip Liechty, un alto funcionario de la CIA en Indonesia durante ese tiempo, afirmó que Estados Unidos le dio luz verde a Suharto para hacer lo que hizo. La asistencia militar encubierta proporcionada por la administración Ford al régimen de Suharto en Indonesia , que en su mayor parte fue directamente a Timor Oriental y fue utilizada contra no combatientes, se mantuvo oculta al Congreso y al público. [102]
El 12 de diciembre de 1975, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó una resolución que "deploraba profundamente" la invasión indonesia de Timor Oriental, exigía que Yakarta retirara sus tropas "sin demora" y permitiera a los habitantes de la isla ejercer su derecho a la autodeterminación . La resolución también solicitó que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tome medidas urgentes para proteger la integridad territorial de Timor Oriental. [103]
El 22 de diciembre de 1975, el Consejo de Seguridad de la ONU se reunió y aprobó por unanimidad una resolución similar a la de la Asamblea . La resolución del Consejo pedía al Secretario General de las Naciones Unidas "que envíe urgentemente un representante especial a Timor Oriental con el fin de realizar una evaluación sobre el terreno de la situación existente y establecer contacto con todas las partes en el Territorio y todos los Estados interesados para garantizar la implementación de la resolución actual [103] .
Daniel Patrick Moynihan , el embajador de Estados Unidos ante la ONU en ese momento, escribió en su autobiografía que "China respaldó totalmente al Fretilin en Timor y perdió. En el Sahara español, Rusia respaldó completamente a Argelia y a su frente, conocido como Polisario, y perdido. En ambos casos, Estados Unidos deseaba que las cosas sucedieran como sucedieron, y trabajaron para lograrlo. El Departamento de Estado deseaba que las Naciones Unidas resultaran completamente ineficaces en cualquier medida que tomaran. Esta tarea me fue encomendada, y Lo llevé adelante con un éxito nada despreciable." [9] Más tarde, Moynihan admitió que, como embajador de Estados Unidos ante la ONU, había defendido una política "desvergonzada" de la Guerra Fría hacia Timor Oriental.
Hay un monumento que conmemora la Operación Seroja en Halilulik , Tasifeto Barat (Oeste de Tasifeto), Belu Regency , Este de Nusa Tenggara . El monumento, que contiene una estatua de un soldado y relieves que representan la operación, fue construido en junio de 1990 e inaugurado por el regente de Belu Col. (Inf). Ignasius Sumantri el 17 de agosto de 1990. [104]
El Monumento Seroja ( Monumen Seroja ) fue construido por el gobierno de Indonesia bajo la administración de Megawati Sukarnoputri en junio de 2002 [105] [106] como un monumento a los soldados y civiles indonesios que murieron en la Operación Seroja. Está ubicado dentro del complejo de la sede central del TNI en Cilangkap, al este de Yakarta . [107]
El control de la operación en Timor Oriental está en sus manos [Widjojo Soejono].
["Kendali operasi Timor Timur ada dalam genggamannya."]
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )david t. kenney timor pacífico.