El 21 de octubre de 1993, una facción del ejército dominada por los tutsis intentó un golpe de estado en Burundi . El intento de golpe resultó en el asesinato del presidente hutu Melchior Ndadaye y la muerte de otros funcionarios en la línea constitucional de sucesión presidencial. François Ngeze fue presentado como nuevo presidente de Burundi por el ejército, pero el golpe fracasó debido a la presión nacional e internacional, dejando a la primera ministra Sylvie Kinigi a cargo del gobierno.
Tras un largo período de gobierno militar liderado por oficiales del ejército tutsi, a principios de los años 1990 Burundi atravesó una transición democrática. En junio de 1993, el Frente para la Democracia en Burundi (FRODEBU), dominado por los hutus, celebró y ganó elecciones presidenciales y parlamentarias , desplazando a la gobernante Unión para el Progreso Nacional (UPRONA) y al presidente Pierre Buyoya . El 10 de julio se instaló un nuevo gobierno de coalición con el líder del FRODEBU, Ndadaye, como primer presidente hutu de Burundi. El mandato de Ndadaye fue en gran medida pacífico, pero durante su mandato Burundi estuvo sujeto a varios trastornos sociales y políticos. Miles de refugiados burundeses hutus que habían huido de la violencia política anterior regresaron al país en masa , mientras el gobierno reconsideraba diversos contratos y concesiones económicas hechas por los regímenes anteriores y comenzaba a reformar el ejército. Estas acciones amenazaron los intereses de las élites empresariales y de los oficiales militares tutsis. En esta atmósfera, elementos del ejército comenzaron a planear un golpe de estado. Se desconoce la identidad exacta de quienes lideraron el complot, aunque se sospecha ampliamente que Ngeze, el jefe del Estado Mayor del Ejército, Jean Bikomagu , el expresidente Jean-Baptiste Bagaza y Buyoya, estuvieron involucrados.
A primera hora de la mañana del 21 de octubre de 1993, unidades del ejército tomaron posiciones alrededor de Bujumbura y atacaron el palacio presidencial. Después de varias horas, Ndadaye fue capturado y llevado a un campamento militar donde fue asesinado. Los golpistas también atacaron a líderes clave del FRODEBU, matando al Presidente de la Asamblea Nacional Pontien Karibwami, al Vicepresidente de la Asamblea Nacional Gilles Bimazubute , al Ministro del Interior y Desarrollo Comunal Juvénal Ndayikeza y al Director de Inteligencia Richard Ndikumwami. Las muertes de Karibwami y Bimazubute eliminaron la línea constitucional de sucesión presidencial. Otras figuras del gobierno, incluido Kinigi, sobrevivieron huyendo o buscando refugio en la embajada francesa. Más tarde ese día, el ejército formó un comité de crisis y presentó a Ngeze como nuevo presidente de Burundi. El anuncio de la muerte de Ndadaye desató una grave violencia étnica , cuando campesinos hutus enojados y miembros del FRODEBU comenzaron a asesinar a tutsis. El ejército tomó represalias masacrando a los hutus. La comunidad internacional y las organizaciones de la sociedad civil condenaron el golpe y solicitaron el retorno a la gobernanza constitucional. Ante estos desafíos, la tarde del 23 de octubre Bikomagu ordenó al ejército regresar a sus cuarteles y dos días después el gobierno de Kinigi anunció la derogación de todas las medidas de emergencia declaradas por los golpistas.
El intento de golpe dejó al Primer Ministro Kinigi, el funcionario civil de más alto rango que sobrevivió, como jefe de estado de facto de Burundi. En diciembre se restablecieron seriamente las instituciones civiles de gobierno. Los intentos de la Asamblea Nacional de elegir un sucesor de Ndadaye fueron sofocados por el Tribunal Constitucional dominado por los tutsis , aunque el organismo finalmente logró seleccionar a Cyprien Ntaryamira como presidente de Burundi en enero de 1994. Ntaryamira murió en abril y fue sucedido por Sylvestre Ntibantunganya , mientras que La violencia étnica persistió y la UPRONA impulsó demandas de acuerdos constitucionales más favorables. Frustrados por este giro de los acontecimientos, algunos elementos del FRODEBU se separaron del partido y formaron grupos rebeldes, lo que llevó a la Guerra Civil de Burundi .
Desde mediados de la década de 1960, el país de Burundi estuvo políticamente dominado por su minoría étnica tutsi a expensas de la mayoría hutu . La Union pour le Progrès National (UPRONA), que sirvió como partido gobernante legal desde 1966, estaba compuesta abrumadoramente por tutsis. [1] [2] Los oficiales militares dominaron la presidencia y llegaron al poder mediante golpes de estado. [3] [4] Durante este tiempo hubo casos de represión étnica, particularmente en 1972, cuando el ejército de Burundi sofocó una rebelión hutu y luego asesinó a miles de civiles. [1]
En 1987, Pierre Buyoya se convirtió en presidente de Burundi tras un golpe de estado . Inicialmente ignoró la lucha étnica del país y perpetuó el dominio tutsi de la vida pública. En agosto de 1988 estalló la violencia y el ejército masacró a miles de hutus. Ante una importante presión extranjera, Buyoya inició reformas diseñadas para poner fin a la violencia étnica sistémica de Burundi, [5] mientras que la UPRONA intentó incorporar más hutus a sus filas. [1] Sin embargo, el establishment tutsi en el ejército y las fuerzas de seguridad se resistió al cambio. [6] Una comisión nombrada por el presidente elaboró una constitución que preveía elecciones democráticas. El documento fue adoptado mediante referéndum en marzo de 1992, seguido poco después por la creación de nuevos partidos políticos. [7] Buyoya programó elecciones libres en 1993 y se ofreció como candidato presidencial de la UPRONA. El principal rival de la UPRONA se convirtió en el Front pour la Démocratie au Burundi (FRODEBU), un partido asociado en gran medida con los hutus. [8] En las elecciones presidenciales del 1 de junio, Buyoya se enfrentó a Melchior Ndadaye , que estaba respaldado por FRODEBU. Ndadaye ganó las elecciones de manera aplastante, obteniendo el 64 por ciento del voto popular. En las elecciones parlamentarias posteriores, el 29 de junio, FRODEBU obtuvo el 71,4 por ciento de los votos y obtuvo el 80 por ciento de los escaños en la Asamblea Nacional . [1] El partido también se hizo cargo de la mayor parte de la administración local, [9] desplazando a muchos titulares tutsis. [10]
En Burundi circularon rumores de que el ejército intentaría intervenir para perturbar la transición. [1] Ndadaye aseguró a un partidario que "Pueden matar a Ndadaye, pero no pueden matar a los 5 millones de Ndadayes". [10] Un complot de un puñado de oficiales descubierto el 3 de julio para apoderarse de la residencia de Ndadaye fracasó debido a la falta de apoyo de otros componentes del ejército, lo que dio lugar a varias detenciones, incluida la de su presunto líder, el teniente coronel Slyvestre Ningaba, quien había sido jefe de gabinete de Buyoya. [11] [12] Buyoya, que había instado a la población a aceptar los resultados de las elecciones, condenó el intento de golpe, al igual que los dirigentes del ejército. [13] [a] Ndadaye prestó juramento como presidente el 10 de julio. Formó un gobierno de 23 ministros, incluidos 13 miembros del FRODEBU y seis miembros de la UPRONA. Nueve de los ministros eran tutsis, incluida la primera ministra Sylvie Kinigi , miembro de la UPRONA. [1]
El mandato de Ndadaye fue en gran medida pacífico, pero durante su mandato Burundi estuvo sujeto a varios trastornos sociales y políticos. Entre los primeros, los medios de comunicación –recientemente liberalizados– a menudo utilizaban su libertad para discutir temas públicos de manera incendiaria. Miles de refugiados burundeses hutu que habían huido durante la violencia de 1972 comenzaron a regresar en masa y exigir la recuperación de sus propiedades. Aunque Ndadaye sugirió reasentarlos en tierras baldías, muchos funcionarios locales les hicieron espacio desalojando a otros de sus hogares. Políticamente, el gobierno de Ndadaye reexaminó varios contratos y concesiones económicas hechas por el régimen anterior, lo que representa una amenaza para los intereses empresariales de la élite tutsi. Las reformas militares también llevaron a la separación del mando de la gendarmería del ejército, [15] la sustitución de los jefes de estado mayor del ejército y la gendarmería, [16] y se introdujeron nuevos requisitos para alistarse en el ejército. El ejército debía iniciar su campaña anual de reclutamiento en noviembre, y algunos soldados tutsis temían que este proceso se alterara de una manera que amenazara su dominio de la institución. [15]
En algún momento, un grupo de personal del ejército comenzó a planear un golpe de estado contra el gobierno de Ndadaye. Según un oficial de la Guardia Presidencial, uno de los preparativos realizados por los conspiradores fue trasladar tropas desde otros puestos a Bujumbura para aumentar la fuerza del ejército. [17] Según el periodista Alexis Sinduhige, los golpistas confiaron en un cabo, Nzisabira, como informante en la Guardia Presidencial. [18]
La identidad exacta de quienes planearon y organizaron el golpe de 1993 sigue siendo objeto de controversia. [19] El jefe del Estado Mayor del Ejército, el teniente coronel Jean Bikomagu , el ex presidente Jean-Baptiste Bagaza y el ex ministro del Interior, François Ngeze, son generalmente considerados miembros destacados. [20] [21] [22] Bikomagu y Bagaza negaron cualquier participación, mientras que Ngeze dijo que se había visto obligado a apoyar el golpe. [23] Otros que se cree que desempeñaron un papel clave en la planificación incluyen al teniente coronel Ningaba, el teniente coronel Charles Kazatasa, el teniente coronel Laurent Niyonkuru y el mayor Bernard Busokoza . [22] Algunos grupos de derechos humanos también sospecharon que el ex presidente Buyoya apoyaba a los golpistas. [24] El diplomático estadounidense Bob Krueger consideró a Buyoya como el principal responsable del golpe, [25] al igual que el teniente Jean-Paul Kamana y el comandante Hilaire Ntakiyica, dos soldados que admitieron haber participado en papeles menores en el complot. [26] Otros sospechosos de participación incluyen a Jérôme Sinduhije, Alphonse-Marie Kadege , Libère Bararunyestse, Pascal Simbanduku, el teniente coronel Jean-Bosco Daradangwe, François Bizindavyi, Samuel Nduwingoma, Laurent Niyonkuru, el político de la UPRONA Charles Mukasi, el teniente coronel Nzosaba, el teniente coronel Ndayisaba , el teniente coronel Niyoyunguruza, el teniente coronel Maregarege, el teniente coronel Nengeri, el teniente coronel Pancrace Girukwigomba, el mayor Gervais Nimubona, el mayor Bukasa, el mayor Haziyo, el teniente Ntarataza, el teniente Ngomirakiza, [27] Vincent Niyungeko y George Mukarako. [28] Se desconoce el papel de las influencias extranjeras. [29]
Del 16 al 18 de octubre de 1993, Ndadaye asistió a una cumbre de jefes de Estado francófonos en Mauricio . Regresó a Burundi el último día. Durante ese tiempo, el Jefe del Estado Mayor de la Gendarmería, el teniente coronel Epitace Bayaganakandi, informó al ministro de Defensa, el teniente coronel Charles Ntakije, que estaba en posesión de informes fiables que indicaban que se estaba planeando un golpe de estado. [30] El 19 de octubre, un oficial del ejército se acercó a la esposa del ministro de Comunicaciones, Jean‐Marie Ngendahayo , y le informó que personal del cuartel general del ejército estaba conspirando contra el presidente. [31] A las 15:00 horas del 20 de octubre, el mayor Isaïe Nibizi, comandante del 2.º Batallón de Comando, comandante del Campamento Muha y oficial responsable de la seguridad presidencial, informaron al jefe de gabinete de Ndadaye sobre movimientos militares sospechosos. [32]
Esa misma tarde, Ndadaye organizó una reunión de gabinete en Bujumbura para conmemorar los primeros 100 días de su presidencia (que habían transcurrido dos días antes) y discutir lo que su gobierno había logrado en comparación con sus promesas de campaña. [33] Después de la reunión, Ngendahayo solicitó hablar en privado con Ndadaye. En la oficina del presidente, Ngendahayo expresó su preocupación por la seguridad de Ndadaye. En lugar de informar al presidente sobre la vaga amenaza de la que su esposa se había enterado, le dijo que le parecía extraño que UPRONA, el partido de oposición dominado por los tutsis, denunciara la política popular del gobierno de permitir que miles de refugiados burundeses regresaran al país. antes de las elecciones comunales de diciembre. Ngendahayo afirmó que pensaba que esto le costaría a la UPRONA las elecciones y, por lo tanto, la única razón por la que se opondrían a esta política es si planeaban tomar el poder mediante un asesinato y un golpe de estado. También pidió que Ndadaye examinara más a fondo un informe anterior que declaraba que su seguridad era inadecuada. Ndadaye ordenó a Ngendahayo que le trajera al ministro de Defensa, Ntakije. [34] Ngendahayo encontró a Ntakije en una habitación separada durante una llamada telefónica. El embajador Melchior Ntamobwa, que también estaba presente, dijo a Ngendahayo que se estaba informando al coronel de un complot golpista que iba a llevarse a cabo esa noche. Una vez que Ntakije terminó la llamada, él y Ngendahayo fueron a la oficina del presidente. [31]
Ntakije le dijo a Ndadaye que el 11.º Batallón de Vehículos Blindados estaba planeando un golpe de estado, que iba a atacar el Palacio Presidencial a las 02:00 horas del 21 de octubre. Cuando se le preguntó cómo respondería, Ntakije dijo que reuniría oficiales de confianza y organizaría una emboscada si el batallón abandonaba su campamento. [31] Ndadaye preguntó sobre el estado de Sylvestre Ningaba, el oficial que había sido arrestado en julio por intentar un golpe de estado, y preguntó si podía ser reubicado en una prisión diferente para que los golpistas no pudieran obtener su ayuda. Ntakije dijo que esto no sería posible debido a las objeciones de los funcionarios penitenciarios a trasladar a los detenidos durante la noche, pero aseguró al presidente que estacionaría un vehículo blindado adicional en el Palacio Presidencial para mayor seguridad. Ndadaye habló sobre las posibilidades de formación de la Guardia Presidencial antes de liberar a ambos ministros y dirigirse a palacio. [35] Cuando llegó, le contó a su esposa, Laurence, sobre el complot golpista, pero lo que Ntakije le había dicho le tranquilizó en gran medida. [36] [b] Ndadaye y su esposa se fueron a dormir, pero lo despertó una llamada telefónica desde Bruselas de J. Alfred Ndoricimpa, el obispo metodista de Burundi, quien informó al presidente de los rumores que circulaban entre los expatriados burundeses en Bruselas de un golpe militar inminente. [32]
Alrededor de la medianoche del 20 al 21 de octubre, los golpistas del 11.º Batallón de Vehículos Blindados partieron del Campamento Muha en más de una docena de vehículos blindados y tomaron posiciones alrededor de Bujumbura. Al cabo de una hora rodearon el Palacio Presidencial. A ellos se unieron cientos de soldados y gendarmes de los otros once campamentos militares en Bujumbura, incluidos miembros del 1.er Batallón de Paracaidistas y algunos miembros del 2.º Batallón de Comando. Se prepararon para atacar el palacio, que sólo estaba custodiado por 38 soldados de la Guardia Presidencial y dos vehículos blindados. Poco antes de la 01:00 horas del 21 de octubre, Ntakije llamó al presidente y le dijo que vehículos blindados habían abandonado Camp Muha con destino desconocido y le aconsejó que abandonara el palacio inmediatamente. [32] Ndadaye luego intentó comunicarse con el capitán Ildephonse Mushwabure, el comandante de la guardia del palacio, por teléfono, pero cuando no respondió, entró en los jardines del palacio. [37] A la 01:30 los golpistas dispararon un solo tiro, y poco después al menos un vehículo blindado abrió un agujero en la pared del recinto y comenzó a bombardear el palacio con fuego de cañón. Laurence Ndadaye llevó a sus tres hijos a una habitación interior y los protegió debajo de las mesas, aunque ella y su hijo fueron rozados por la metralla. Mientras tanto, el presidente fue disfrazado con uniforme militar por sus guardias y colocado en uno de sus vehículos blindados en el jardín, donde permaneció durante las siguientes seis horas. [38] Según el politólogo René Lemarchand , los guardias de palacio ofrecieron una resistencia sostenida al ataque hasta que varios de ellos desertaron ante el creciente número de golpistas y el resto se rindió. [39] Según informes, dos de los golpistas resultaron heridos de bala cuando intentaban entrar en los terrenos del palacio. Por el contrario, Laurence Ndadaye afirmó que ninguno de los guardias resistió el ataque. [40] La Comisión Internacional de Investigación de las Naciones Unidas para Burundi escribió: "Se informa que tuvo lugar un enfrentamiento armado entre 'atacantes' y 'defensores' durante seis horas... sin embargo, nadie murió ni ningún vehículo blindado resultó dañado". [41]
Laurence Ndadaye no pudo localizar el teléfono móvil de su marido y creyó que estaba muerto. Cuando Ntakije lo llamó, ella le dijo que estaba en el jardín. Laurence luego hizo una serie de llamadas telefónicas al Ministro de Asuntos Exteriores Sylvestre Ntibantunganya , al Ministro de Agricultura Cyprien Ntaryamira , a los líderes del FRODEBU, a los gobernadores provinciales y al presidente Juvénal Habyarimana de Ruanda para informarles del golpe. [38] Habyarimana le dijo que ya estaba al tanto del golpe. [42] Después de ser advertido, Ntibantunganya comenzó a llamar a los líderes del FRODEBU en un intento de movilizar al gobierno. A las 02:10 llegó a Ngendahayo. [43] Ngendahayo luego telefoneó a Ntakije, quien informó que la situación estaba bajo control. Cuando Ntakije volvió a llamar 30 minutos después, el coronel dijo que se estaba escondiendo e instó a Ngendahayo a huir. Luego, Ngendahayo llevó a su familia en su automóvil privado a la casa de Michel Ramboux, un funcionario de desarrollo belga y amigo personal. [44]
Mientras tanto, el encargado de negocios de la embajada de Estados Unidos, Paul Patin, se despertó con el sonido de disparos. Llamó al jefe de seguridad de su embajada y le pidió que lo llevara a la legación. Cuando el oficial de seguridad y un infante de marina estadounidense llegaron a su residencia, algunos soldados burundeses intentaron impedir su entrada, pero pronto se marcharon y Patin llegó a la embajada, donde llamó por teléfono al Departamento de Estado de los Estados Unidos y les informó sobre el golpe. [45] A las 2:45 Ntibantunganya telefoneó a Patin y le dijo que el presidente estaba a salvo y que "la situación parece estar bajo control". [43] También obtuvo las garantías de Patin de que el gobierno de Estados Unidos condenaría el golpe. Sobre las 03:30 le dijo a Patín que se disponía a huir. Desconfiado de su guardia militar, se puso su ropa de jardinero y caminó hasta la casa de un amigo, donde permaneció escondido durante los dos días siguientes. [46] Ntaryamira se escondió en la casa de sus vecinos, que eran tutsis. Cuando los soldados no lo encontraron en su propia residencia, acudieron allí preguntando por su paradero. La matriarca de la casa dijo a los soldados que Ntaryamira había huido por el camino y ellos se marcharon rápidamente. [47]
Mientras tanto, las esposas de Ntibantunganya y Ntaryamira, acordando separarse de sus maridos, buscaron seguridad en la casa de su amigo, Dominique Barumpozako. Los soldados fueron allí en su busca y mataron a la esposa de Ntibantunganya y a su huésped, a quienes confundieron con la esposa de Ntaryamira. [47] El Ministro del Interior y Desarrollo Comunal, Juvénal Ndayikeza, llamó a los gobernadores provinciales antes de telefonear a Patin para pedirle refugio en la embajada de los Estados Unidos. Patin le garantizó seguridad, pero antes de que Ndayikeza pudiera llegar a la embajada, los soldados lo capturaron y lo mataron. [48] El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Gilles Bimazubute, fue recogido por soldados en su residencia. Aunque era tutsi, era un defensor del gobierno de la mayoría y, por lo tanto, los golpistas lo consideraban un traidor, [49] quienes poco después lo mataron. [50] Cuando los soldados llegaron a la casa del Director de Inteligencia Richard Ndikumwami, éste sacó una pistola para defenderse. Rápidamente lo desarmaron y lo golpearon con bayoneta delante de su familia antes de llevarse el cuerpo. [51] El presidente de la Asamblea Nacional, Pontien Karibwami, que era vicepresidente ex officio de Burundi, vivía en la antigua casa del presidente Buyoya, que fue construida con muchas medidas de seguridad. Los guardias de su casa no resistieron a los golpistas, pero no pudieron entrar durante una hora hasta que rompieron las puertas blindadas con una bazuca . Golpearon mortalmente y golpearon con bayoneta a Karibwami y se lo llevaron. [52]
Los guardaespaldas de Kinigi se mantuvieron leales a ella durante la toma de posesión. [53] Los viceprimeros ministros Bernard Ciza y Melchior Ntahobama fueron traicionados por sus guardias y encarcelados. Sin embargo, unas horas más tarde, un oficial militar subalterno los liberó y les preguntó adónde deseaban ir. Ciza fue llevado a la embajada francesa, mientras que Ntahobama fue llevado a la casa del subjefe de misión de la embajada belga. [52] El líder parlamentario del FRODEBU, Jean-Bosco Sindayigaya, también fue arrestado pero luego liberado. [50] Alrededor de las 04:00, un técnico despertado por los golpistas pudo, después de algún retraso, cortar las telecomunicaciones entre Bujumbura y otros lugares. [54] Con las líneas telefónicas inoperativas, Patin decidió buscar al presidente Ndadaye. Al llegar al cuartel general del ejército de Burundi, los agregados militares franceses que estaban presentes lo disuadieron de ir al Campamento Muha, diciendo que era demasiado peligroso. [55]
Poco antes del amanecer, Ngendahayo escaló el muro de la residencia de Ramboux y se dirigió a la casa vecina, que pertenecía a su hermano y donde también se alojaba el ministro de Repatriación de Refugiados , Léonard Nyangoma . [44] Aproximadamente a las 07:00 Ngendahayo telefoneó al coronel Bikomagu. El coronel afirmó que la situación estaba "bajo control" y que Ndadye se encontraba "en un lugar seguro". [56] Ngendahayo solicitó una escolta militar para poder acudir a la estación de radio y televisión y, como Ministro de Comunicaciones, informar al país de ello. Bikomagu dijo que volvería a llamar y enviaría una escolta cuando fuera posible. [57]
Alrededor de las 7:00 horas, los soldados irrumpieron en el Palacio Presidencial y encontraron a Laurence Ndadaye y sus hijos. Les dijeron que salieran a buscar refugio en un vehículo blindado. Después de 30 minutos de esquivar los disparos, llegaron a uno de los dos coches, que no arrancaba. Rápidamente se reunieron con el presidente Ndadaye, que estaba en el otro vehículo blindado. La familia consideró escalar el muro perimetral para ir al vecino Hotel Meridian , pero descubrió que el palacio estaba rodeado de golpistas. [58] Siguiendo la dirección del Capitán Mushwabure, Ndadaye decidió ser llevado con su familia al Campamento Muha. A las 7:30 salieron en su vehículo blindado y fueron seguidos por los vehículos golpistas. Al llegar a la base a las 8:00 horas, su coche fue rodeado por golpistas del 1.er Batallón. [40] Ndadaye fue llevado por el coronel Bikomagu a una reunión con otros altos oficiales del ejército. [59] Aproximadamente una hora más tarde regresó con el Secretario de Estado de Seguridad, coronel Lazare Gakoryo, después de haber llegado a un acuerdo verbal con los oficiales. Ndadaye volvió a entrar en el vehículo blindado con Gakoryo para finalizar su entendimiento sobre el papel, pero cuando el secretario de Estado salió del vehículo, los soldados comenzaron a gritarle al presidente que saliera. Una vez que lo hizo, Bikomagu calmó a la multitud y Ndadaye hizo un llamamiento a los soldados para que negociaran pacíficamente con él. [60]
Los soldados comenzaron a acercarse al presidente y Bikomagu les ordenó que dejaran ir a su familia ya que "no tenían ningún interés" para ellos. Ordenó a un conductor que se llevara a la familia y, siguiendo las instrucciones de Laurence, el soldado los llevó a la embajada francesa, donde se les permitió refugiarse. Bikomagu luego señaló al presidente Ndadaye y dijo a los golpistas: "Él es a quien estaban buscando. Aquí está. Hagan lo que quieran con él". [60] Colocaron a Ndadaye en un jeep y lo llevaron al campamento cercano del 1.er Batallón de Paracaidistas, seguido de cerca por Bikomagu, Gakoryo y el Mayor Nibizi. [60] El presidente fue llevado a una oficina donde diez oficiales subalternos, específicamente asignados a la tarea, lo mataron. Un informe forense descubrió más tarde que Ndadaye estaba sujeto con una cuerda alrededor del cuello mientras los soldados lo golpeaban con bayoneta 14 veces. La mitad de las heridas penetraron su tórax y el sangrado posterior llenó sus pulmones, matándolo. [61] Según el historiador Gérard Prunier , el teniente coronel Paul Kamana "se cree que es la persona que realmente mató al presidente Ndadaye". [62] Luego, los soldados cavaron una fosa común en el centro del campo, donde enterraron a Ndadaye, Karibwami, Bimazubute, Ndayikeza y Ndikumwami. Después de varias horas, los soldados se dieron cuenta de que la opinión internacional desaprobaría firmemente ese trato dado a los cuerpos, por lo que los exhumaron y permitieron que sus familiares los recogieran. [63] De los políticos asesinados durante el intento de golpe, todos eran miembros del FRODEBU, y todos menos uno eran hutus. [64]
Mientras tanto, alrededor de las 7:30 Ngendahayo llamó a Bikomagu. Bikomagu afirmó que estaba con Ndadaye, pero que el presidente no podía hablar debido a la presencia de soldados hostiles afuera y rápidamente colgó. Ngendahayo, su hermano y Nyangoma sospecharon que Bikomagu estaba mintiendo y, sintiendo que podría haber enviado tropas para matarlos, huyeron al almacén del empresario belga Michel Carlier. Carlier los escondió en el almacén y Ngendahayo logró comunicarse con el jefe de gabinete de Ndadaye a través del teléfono celular. Les dijo que el presidente había muerto y que Ngendahayo, como Ministro de Comunicaciones, tenía que informar al público. Posteriormente, dos técnicos de la estación de radio lo llamaron por teléfono y le dijeron que, si bien no podían transmitir un discurso a través de su propia estación, tenían una conexión telefónica operativa con Radio Ruanda . [57] Ngendahayo procedió a entregar el siguiente mensaje para Radio Ruanda: [65]
No sé con certeza cuál será la suerte del Presidente Ndadaye en este momento. Lo que sí sé es que, vivo o muerto, nadie detendrá el proceso democrático en Burundi. El pueblo ha decidido elegir la libertad. La rueda de la historia avanza. Por lo tanto, hago un llamado a los representantes del mundo libre para que rescaten a la nación de Burundi y su democracia. Y hago un llamamiento particular a los países francófonos para que presten asistencia, porque en la reciente cumbre francófona a la que asistió el Presidente Ndadaye, destacaron las virtudes de la democracia. Espero que encabecen este proceso en Burundi. Y hago un llamado a todos los burundeses a luchar por la democracia dondequiera que estén.
El mensaje fue transmitido repetidamente por Radio Ruanda durante todo el día en francés y kirundi. Ngendahayo, su hermano y Nyangoma tomaron uno de los coches de la empresa de Carlier y llegaron a la embajada de Francia. [66] Kinigi y Ntakije también buscaron refugio allí; [67] la mayor parte del gabinete estaba reunido en la embajada. [68] [c] El ministro de Justicia, Fulgence Bakana, huyó a Ruanda. [67] La mayoría de los miembros de la Asamblea Nacional lograron esconderse. [70] Radio Ruanda dio la noticia de la muerte de Ndadaye a primera hora de la tarde. El Ministro de Salud, Jean Minani, estaba en Kigali en el momento de la toma del poder y entregó un mensaje a través de la estación, apelando a los burundeses a resistir el golpe [9] y pidiendo una intervención armada internacional para proteger al gobierno civil. [71]
A primera hora de la mañana del 21 de octubre, François Ngeze, miembro hutu de la UPRONA de la Asamblea Nacional y ex Ministro del Interior durante el gobierno de Buyoya, fue llevado al Campamento Para, en Bujumbura. [50] [9] Más tarde esa mañana, los oficiales del ejército se reunieron en el comedor del campo y Ngeze fue presentado ante ellos como el nuevo presidente de Burundi. [50] Aproximadamente a las 14:00 horas del 21 de octubre, un "Comité de gestión de crisis" se reunió en el cuartel general del ejército de Burundi. Estaba compuesto por Ngeze (que presidía), el Jefe del Estado Mayor del Ejército, el teniente coronel Jean Bikomagu, el teniente coronel Pascal Simbanduku y el teniente coronel Jean-Bosco Daradangwe. Más tarde se les unió el teniente coronel Slyvestre Ningaba tras su liberación de prisión. [d] El comité resolvió que los comandantes militares en las provincias deberían arrestar a los gobernadores y reemplazarlos, reasignó el mando de la gendarmería al ejército y envió un llamamiento a los políticos y diplomáticos extranjeros para que se reunieran con ellos y "discutieran formas de gestionar la crisis". ". [9]
Por la tarde, Ngeze realizó una visita de cortesía a la embajada de Francia para presentarse como el nuevo jefe de Estado. El embajador francés Henri Crépin-Leblond le dijo que el golpe era inconstitucional y que el poder debería entregarse al gobierno civil. Ngeze se dirigió entonces a la oficina local del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo , donde la jefa de la misión, Jocelyn Basil-Finley, le dijo que la comunidad internacional no aceptaría el golpe. [73] Ngeze luego hizo varios nombramientos presidenciales, asignando un nuevo director de inteligencia. [68] Alrededor de las 21:00 horas, se presentó al público en una transmisión televisiva como presidente del Conseil National de Salut Public (organismo que no existía) y anunció el desplazamiento de los gobernadores, entre otras acciones, como medidas destinadas a "gestionar la crisis". [9] [68] Los anuncios de radio pública pidiendo el apoyo público al nuevo régimen fueron redactados bajo la dirección del político de la UPRONA, Charles Mukasi. [74] Se cerraron las fronteras del país y se cerró el aeropuerto internacional de Bujumbura . [75]
La Radio Télévision Libre des Mille Collines (RTLM) , con sede en Ruanda, informó que se había producido un golpe de estado y que Ndadaye había sido capturado el 21 de octubre. Esto llevó a los jóvenes miembros del FRODEBU a armarse y tomar como rehenes a miembros tutsis y hutus de la UPRONA. Una vez que RTLM anunció ese mismo día que Ndadaye estaba muerto, los rehenes fueron ejecutados. [76] La Comisión Internacional de Investigación para Burundi de las Naciones Unidas determinó en 1996 que "las pruebas circunstanciales son suficientes para justificar la conclusión" de que algunos líderes del FRODEBU habían previsto la posibilidad de un intento de golpe militar y habían difundido planes de resistencia armada y toma de rehenes. [77] El anuncio de la muerte de Ndadaye desencadenó una reacción inmediata de violencia por parte de los miembros del FRODEBU y los campesinos hutus de todo el país, quienes comenzaron a asesinar a todos los tutsis que encontraron. Algunos de los perpetradores declararon que actuaron por temor a que el asesinato indicara una repetición inminente de las matanzas de hutus de 1972. Se produjeron más muertes cuando el ejército intervino para restaurar "la paz y el orden", recurriendo a la brutalidad y asesinando a muchos civiles hutus en el proceso. [78] Miles más de personas huyeron al extranjero. [70] Cuando los manifestantes se manifestaron pacíficamente contra el golpe en Bujumbura, los soldados abrieron fuego contra ellos, matando a unas 10 personas. [79]
El 22 de octubre, Ngeze se reunió con el cuerpo diplomático de Bujumbura y representantes de organizaciones internacionales en el Palacio de Kigobe. Explicó que como el país estaba sumido en la crisis, había tomado el poder con el apoyo del ejército para restablecer el orden. Sus comentarios fueron recibidos negativamente. Esa tarde, los manifestantes marcharon por la capital para conmemorar a Ndadaye y condenar el golpe. [68] Todos los principales proveedores de ayuda exterior a Burundi suspendieron sus programas de ayuda, [70] particularmente Bélgica, Francia, Alemania, Estados Unidos y la Unión Europea. [80] [81] Los gobiernos de Tanzania, Ruanda y Zaire condenaron el golpe, [82] al igual que la reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth en sesión en Chipre, [83] la Organización de la Unidad Africana (OUA), [79] El Secretario General de las Naciones Unidas, Boutros Boutros-Ghali , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la Asamblea General de las Naciones Unidas . Boutros-Ghali envió al enviado especial James OC Jonah para "facilitar el regreso del país al régimen constitucional". [84] Los líderes religiosos de Burundi también solicitaron que Bikomagu y Ngeze restauraran la constitución, mientras que Minani declaró que estaba formando un gobierno en el exilio en Kigali. Al día siguiente, varios partidos políticos, iglesias y asociaciones cívicas publicaron una declaración conjunta pidiendo el retorno a la gobernanza constitucional. [81]
Ante estos desafíos, en la tarde del 23 de octubre Bikomagu –ofreciéndose como mediador entre los golpistas y el gobierno [23] – ordenó al ejército regresar a sus cuarteles y pidió una amnistía para los implicados en el intento de golpe. [70] Daradangwe instó al gobierno civil a asumir el mando del ejército. [85] El gobierno rechazó la amnistía para los golpistas. Al día siguiente, Kinigi dijo a los periodistas en la embajada francesa que su gobierno "no tenía poder" y pidió que "los países con buenas relaciones con nosotros nos envíen tropas". [80] En una transmisión a través de Radio Ruanda, Ngendahayo pidió a la población que mantuviera la calma y afirmó que una vez que el gobierno pudiera asumir sus responsabilidades detendría a los responsables del golpe. [80] El ejército, a su vez, rechazó el llamado de Kinigi a una intervención armada internacional. [86] El 25 de octubre, el gobierno civil declaró la derogación de todas las medidas de emergencia y al día siguiente restableció el control sobre la Radio y Televisión Nacional de Burundi , la emisora estatal. [81] Dos días después, el grupo parlamentario de la UPRONA declaró su apoyo al régimen civil. [87]
El 2 de noviembre se envió una misión de paz de la OUA a Burundi y Kinigi y Bikomagu se reunieron para intentar solucionar sus diferencias. [86] El 7 de noviembre, Kinigi abandonó la embajada francesa y regresó a su residencia bajo la protección de soldados franceses. [88] El gobierno francés asignó aproximadamente 15 agentes de policía antiterrorista y 20 asesores militares para ayudar al gobierno de Kinigi y entrenar a una fuerza burundesa para que asumiera la responsabilidad de su seguridad. [89] El Consejo de Seguridad de la ONU finalmente se negó a enviar una fuerza de mantenimiento de la paz a Burundi. [90]
La historiadora Alison Des Forges escribió que si bien los golpistas nunca publicaron un manifiesto, "está claro que su objetivo era destruir el gobierno democrático". [91] También escribió que "puede haber sido más un golpe egoísta por parte de soldados que resultaron ser tutsis que un golpe para salvaguardar los intereses de los tutsis como grupo". [91] El politólogo Filip Reyntjens describió el golpe como "la toma militar fallida más exitosa" en la historia africana, [92] y atribuyó en gran medida su fracaso a la resistencia popular interna. [93] Los periodistas Zdenek Červenka y Colin Legum declararon que "En términos militares, el golpe fue un éxito. El ejército predominantemente tutsi todavía [mantenía] el poder efectivo. Sin embargo, en términos políticos, las acciones de los militares extremistas fueron un fracaso abismal desde fracasó en su principal objetivo de desplazar al gobierno democráticamente elegido." [94] Según Lemarchand, el golpe fue un "evento decisivo" que "destruyó un consenso interétnico incipiente" y "deshizo en unas pocas horas lo que una transición democrática iniciada cinco años antes había tratado de lograr con tanto esmero". [95] Reyntjens estuvo de acuerdo y escribió que condujo al resurgimiento de la etnicidad como "el factor más importante de la vida política". [93] El académico Alexandre Hatungimana escribió que el asesinato de Ndadaye "abrió un vacío constitucional que ni el ejército, dividido por el golpe militar, ni los partidos políticos de la oposición, debilitados por su derrota electoral, ni la sociedad civil, paralizada por la violencia que se apoderó de casi todos los cerros del país, pudieron llenar." [96] El economista Léonce Ndikumana argumentó que "a diferencia de conflictos étnicos anteriores [...] la crisis que siguió al golpe militar de octubre de 1993 ha sido más larga, más sangrienta y ha afectado a todo el país". [97]
La violencia étnica que siguió al golpe duró hasta finales de año. [98] Las estimaciones iniciales del número de muertos oscilaron entre 25.000 y 500.000. Un estudio conjunto realizado por el Fondo de Población de las Naciones Unidas y el gobierno de Burundi en 2002 estimó que el número de personas asesinadas entre el 21 de octubre y el 31 de diciembre de 1993 fue de 116.059, con al menos 100.000 muertes ocurridas a finales de octubre. Aún no está claro qué proporción de estas víctimas eran tutsis y qué proporción eran hutu. [76] La cuestión de si las matanzas de tutsis durante esta época surgieron de un genocidio planeado o de violencia espontánea sigue siendo muy discutida entre los académicos y los burundeses que vivieron los acontecimientos. [99] El asesinato de Ndadaye y la huida de 300.000 refugiados hutu a Ruanda durante la violencia cristalizaron el sentimiento anti-tutsi entre los hutus allí y perturbaron enormemente las perspectivas del acuerdo de reparto de poder de los Acuerdos de Arusha diseñado para poner fin a la Guerra Civil de Ruanda . [100] [101] Reyntjens afirmó que el asesinato de Ndadaye descarriló por completo el proceso de paz en Ruanda. [102] Algunos hutus ruandeses incluso especularon que el Frente Patriótico Ruandés , dominado por tutsis, había ayudado en el golpe. [90] [103] [e] RTLM, una estación de propaganda extremista hutu de Ruanda, informó erróneamente deliberadamente los detalles de la muerte de Ndadaye—diciendo que había sido torturado y castrado—para inflamar el sentimiento anti-tutsi. [103] Según Prunier, la muerte de Ndadaye reforzó enormemente los mensajes de los extremistas hutus ruandeses que buscaban exterminar a los tutsis y les permitió llevar sus ideas más allá del estatus marginal, lo que culminó en el genocidio de Ruanda de 1994. [104] En la ciudad de En Uvira, en el este de Zaire, los banyamulenge , afines a los tutsis , fueron apedreados como reacción al golpe. [105]
Las muertes de Ndadaye, Karibwami y Bimazubute eliminaron la línea de sucesión presidencial delineada constitucionalmente , [106] y dejaron a Kinigi, el funcionario civil de más alto rango que sobrevivió al golpe, [88] como jefe de estado de facto de Burundi. [96] [107] El 8 de noviembre, el Tribunal Constitucional dictaminó que "el gobierno actuando colegiadamente" asumió las responsabilidades de la presidencia interina hasta que se pudiera elegir un nuevo presidente. [108] [109] La constitución estipulaba que, tras la muerte de un presidente, las elecciones se celebrarían en un plazo de tres meses, pero esto se consideró unánimemente inviable desde el punto de vista práctico y financiero. [68] Según Reyntjens, el fracaso del golpe de octubre llevó a sus perpetradores a optar por un "golpe progresivo", erosionando la legitimidad del FRODEBU y estableciendo un orden constitucional que favorecía sus objetivos. [98] Las instituciones civiles de gobierno se restablecieron seriamente en diciembre de 1993; el gobierno se mudó a una mansión cerca del lago Tanganica bajo la protección del ejército francés. La Asamblea Nacional volvió a reunirse y eligió a Sylvestre Ntibantunganya como su nuevo presidente [110] y a Christian Sendegaya como vicepresidente. [111] Los intentos de la Asamblea Nacional de elegir un sucesor de Ndadaye fueron sofocados por el Tribunal Constitucional dominado por los tutsis, aunque el organismo finalmente logró elegir a Cyprien Ntaryamira como presidente el 13 de enero de 1994 [112] y tomar posesión de su cargo el 5 de febrero. [113] Se revisó la composición del gobierno y Kinigi fue reemplazado por otro miembro tutsi de la UPRONA, Anatole Kanyenkiko . [109] Ntaryamira fue asesinado junto con el presidente Habyarimana de Ruanda cuando su avión fue derribado sobre Kigali el 6 de abril. Posteriormente, Ntibantunganya se convirtió en presidente. [112]
Los extremistas tutsis continuaron empleando la violencia en los meses posteriores al golpe para presionar al FRODEBU. [109] A mediados de 1994, el ejército dominado por los tutsis estaba llevando a cabo operaciones de limpieza étnica y la UPRONA estaba presionando para que se realizaran revisiones constitucionales. [114] Al no ver otras opciones, los líderes del FRODEBU acordaron hacer concesiones a sus oponentes políticos. Esto resultó en la firma de un protocolo de acuerdo el 12 de julio, un acuerdo de poder compartido que asignó el 60 por ciento de todas las oficinas gubernamentales y administrativas al FRODEBU y el resto a la UPRONA. Insatisfechos, la UPRONA y sus aliados aumentaron sus demandas, lo que llevó a la firma de la Convención de Gobierno en septiembre. [115] El acuerdo elevó la participación de la UPRONA en los puestos gubernamentales al 45 por ciento, y en su mayor parte despojó al gobierno y a la Asamblea Nacional de sus poderes al invertir toda la autoridad ejecutiva en un Consejo de Seguridad Nacional. El consejo estaba compuesto por el presidente, el primer ministro y otras ocho personas nombradas por el presidente "a propuesta de los partidos políticos y después de consultar con los representantes de la sociedad civil". [115] Una facción UPRONA/Tutsi se hizo con la mayoría en el consejo y efectivamente recuperó el control del país. Reyntjens describió la convención como "la traducción institucional del golpe de octubre de 1993: la constitución [había] sido archivada y el resultado de las elecciones presidenciales y parlamentarias se hizo a un lado mientras el presidente y el parlamento [fueron] puestos bajo la tutela de un organismo inconstitucional ". [115]
En el transcurso de las negociaciones de 1994, varios líderes del FRODEBU se separaron de las conversaciones y formaron grupos rebeldes, incluido el Conseil National Pour la Défense de la Démocratie-Forces pour la Défense de la Démocratie (CNDD-FDD), lo que desató la guerra que duró una década. Guerra civil burundesa . [98] El gobierno civil se desmoronó cuando la UPRONA y el FRODEBU se volvieron incapaces de cooperar, y el 25 de julio de 1996 el ejército dio otro golpe de estado que devolvió a Buyoya a la presidencia. Bajo presión regional, las facciones en conflicto iniciaron negociaciones en 1998. Los Acuerdos de Arusha se firmaron en agosto de 2000, pero el acuerdo enfrentó un proceso de implementación problemático. Buyoya dimitió en 2003 y fue sustituido por Domitien Ndayizeye , mientras el CNDD-FDD ponía fin a su rebelión y participaba en el proceso de paz. [116] Las fuerzas de paz sudafricanas mantuvieron el orden mientras se desarrollaba una nueva constitución consociacional. Si bien las tensiones se mantuvieron altas, los líderes políticos entablaron conversaciones más constructivas y menos incendiarias que después del golpe de 1993, y el ejército se retiró de la política. [117] Se celebraron elecciones municipales en 2005. La UPRONA y el FRODEBU quedaron en gran medida desacreditados por sus fallas de gobernanza, y el CNDD-FDD ganó la mayoría de los cargos locales. [118] Las elecciones parlamentarias posteriores también resultaron en una victoria del CNDD-FDD. [119] El Parlamento recién constituido eligió entonces a Pierre Nkurunziza Presidente de Burundi. [120] El Día de Ndadaye se celebra anualmente en Burundi el 21 de octubre para conmemorar la muerte del presidente. [121]
Tras el fracaso del golpe, Ningaba, Kamana, el mayor Bernard Busokoza y otros siete soldados burundeses huyeron a Kampala , Uganda. [122] Kamana, quien sostuvo que su único papel en el golpe fue servir como conductor y guardaespaldas de Ngeze, dijo que huyó al darse cuenta de que sus superiores lo convertirían en chivo expiatorio . [123] Como fuente de cierta vergüenza para el presidente de Uganda, Yoweri Museveni , se pidió a los soldados que se fueran en febrero de 1994. Permanecieron brevemente en Zaire antes de regresar silenciosamente a Uganda y finalmente ser detenidos a finales de noviembre. [122]
"Dios mío, la eterna pregunta... Hace casi tres décadas que la justicia me ha absuelto. Pero, a los ojos de los burundeses, sigo siendo el "chico malo"... Ni de lejos ni de cerca, nunca estuve involucrado. Como prueba, comprobaréis que fui yo quien condenó por primera vez el golpe de Estado, pidiendo respeto a la legalidad".
—Ngeze cuando le preguntaron sobre su participación en el golpe, 2021 [124]
En diciembre de 1993, el gobierno de Burundi anunció la formación de una comisión de investigación para investigar los crímenes relacionados con el intento de golpe y las masacres posteriores. La comisión nunca se materializó. [125] Las fiscalías militares y civiles llevaron a cabo investigaciones similares. El ejército arrestó a 18 soldados sospechosos de estar implicados en el asesinato de Ndadaye, pero a finales de 1994 ninguno de los acusados había sido juzgado. La fiscalía civil inició sus investigaciones en abril de 1994. Fueron realizadas por equipos de magistrados provinciales [126] pero fueron socavadas por el sistema judicial dominado por los tutsis. [65] Los fiscales arrestaron a varios cientos de personas, casi todas ellas hutus, pero a finales de 1994 no habían sometido a ninguna de ellas a juicio. Como exige la Convención de Gobierno, en octubre de 1994 el Presidente Ntibantunganya pidió una comisión internacional de investigación para investigar los acontecimientos de octubre de 1993, pero no se tomaron medidas inmediatas para promover esta tarea. [127]
En marzo de 1994, Boutros-Ghali envió una misión de investigación de la ONU a Burundi para investigar el intento de golpe y las masacres posteriores, pero sus conclusiones no se hicieron públicas. [127] El Consejo de Seguridad de la ONU y Boutros-Ghali enviaron más equipos a lo largo de 1994 y principios de 1995 para investigar las masacres, y todos concluyeron que los perpetradores del asesinato de Ndadaye debían rendir cuentas. Finalmente, en agosto de 1995, el Consejo de Seguridad de la ONU creó una Comisión Internacional de Investigación para Burundi. [128] La investigación del organismo fue obstruida por el ejército de Burundi y encontró inconsistencias en los testimonios de oficiales tutsis. [129] Cuando se les entrevistó sobre los acontecimientos, los altos comandantes describieron el golpe como un motín. [130] La comisión concluyó en su informe de 1996 que "el golpe fue llevado a cabo por oficiales de alto rango en la línea de mando del ejército de Burundi", pero que "no estaba en condiciones de identificar a las personas que debían ser llevadas ante la justicia". por este crimen." [131] Algunos soldados tutsis de bajo rango entrevistados por la comisión acusaron a Buyoya de estar involucrado en el golpe, pero luego fueron asesinados en un motín en la prisión. [28]
Las autoridades de Burundi finalmente juzgaron a 117 personas por su participación en el asesinato de Ndadaye [132] en 1999, durante la segunda presidencia de Buyoya. Krueger caracterizó el proceso como un " juicio espectáculo ". [123] En mayo, el Tribunal Supremo de Burundi declaró culpables de participación a 79 de los juzgados. Cinco fueron condenados a muerte: Kamana (que estaba en el exilio y juzgado en rebeldía ), Laurent Nzeyimana, Juvenal Gahungu, Sylvere Nduwumukama y Emmanuel Ndayizeye. Los 38 restantes juzgados fueron absueltos, incluidos Bikomagu, Ntakije y Nibizi. [132]
El 19 de octubre de 2020, el Tribunal Supremo condenó a Buyoya a cadena perpetua por el asesinato de Ndadaye. Bernard Busokoza, Alphonse-Marie Kadege y otras 16 personas también fueron condenados por su participación en el asesinato. [133] Buyoya, que se encontraba en el extranjero en ese momento sirviendo como enviado de la Unión Africana , denunció el proceso como "un juicio político llevado a cabo de manera escandalosa" y renunció a su cargo diplomático "para tener plena libertad para defenderme". y limpiar mi nombre". [134] Murió en diciembre de 2020. [134]