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Impuestos electorales en los Estados Unidos

Recibo de pago de impuesto de capitación, Parroquia de Jefferson, Luisiana , 1917 (equivalente a $23 en 2022)
Mapa animado del sur de EE. UU. que traza el cronograma de implementación y derogación del impuesto electoral
Historia de los impuestos electorales como condición para votar

Un impuesto de capitación es un impuesto de una suma fija que se aplica a cada individuo responsable (normalmente cada adulto), sin referencia a los ingresos o recursos. Aunque a menudo se asocian con estados de los antiguos Estados Confederados de América , los impuestos electorales también estaban vigentes en algunos estados del norte y del oeste, incluidos California , Connecticut , Maine , Massachusetts , Minnesota , New Hampshire , Ohio , Pensilvania , Vermont y Wisconsin . [1] Los impuestos electorales habían sido una fuente importante de financiación gubernamental entre las colonias que formaron los Estados Unidos. Los impuestos electorales representaban entre un tercio y la mitad de los ingresos fiscales del Massachusetts colonial. Varios privilegios de ciudadanía, incluido el registro de votantes o la emisión de licencias de conducir y licencias de caza y pesca para residentes, estaban condicionados al pago de impuestos electorales para fomentar la recaudación de estos ingresos fiscales. Los impuestos a la propiedad asumieron una proporción mayor de los ingresos fiscales a medida que el valor de la tierra aumentó cuando el aumento de la población alentó los asentamientos en el oeste americano. [2] Algunos estados occidentales no encontraron necesidad de requisitos de impuestos electorales; pero los impuestos electorales y los incentivos de pago se mantuvieron en los estados del este. Los impuestos electorales se convirtieron en una herramienta de privación de derechos en el Sur durante la época de Jim Crow , tras el fin de la Reconstrucción . Esto persistió hasta que una acción judicial, tras la ratificación de la 24ª Enmienda en 1964, puso fin a la práctica.

Registro de votantes

El pago de un impuesto electoral era un requisito previo para registrarse para votar en varios estados hasta 1965. El impuesto surgió en algunos estados de los Estados Unidos a finales del siglo XIX como parte de las leyes Jim Crow . Después de que el derecho al voto se extendiera a todas las razas mediante la promulgación de la Decimoquinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , varios estados promulgaron leyes de impuestos electorales como un dispositivo para restringir el derecho al voto. Las leyes a menudo incluían una cláusula del abuelo , que permitía a cualquier varón adulto cuyo padre o abuelo hubiera votado en un año específico antes de la abolición de la esclavitud votar sin pagar el impuesto. [3] Estas leyes, junto con pruebas de alfabetización implementadas injustamente e intimidación extralegal, [4] como por parte del Ku Klux Klan , lograron el efecto deseado de privar de sus derechos a los votantes asiático-americanos , nativos americanos y blancos pobres también, pero en En particular, el impuesto electoral se dirigió desproporcionadamente a los votantes afroamericanos .

La prueba del pago de un impuesto electoral era un requisito previo para el registro de votantes en Florida, Alabama, Tennessee, Arkansas, Luisiana, Mississippi, Georgia (1877), Carolina del Norte y del Sur, Virginia (hasta 1882 y nuevamente a partir de 1902 con su nueva constitución). [5] [6] y Texas (1902). [7] El impuesto electoral de Texas, instituido para las personas que eran elegibles para votar en todos los demás aspectos, oscilaba entre $1,50 y $1,75 ($59,00 en 2022). Esto era "mucho dinero en ese momento y una gran barrera para las clases trabajadoras y pobres". [7] Georgia creó un requisito de impuesto de capitación acumulativo en 1877: los hombres de cualquier raza de 21 a 60 años de edad tenían que pagar una suma de dinero por cada año desde el momento en que cumplieron 21 años, o desde el momento en que la ley entró en vigor. . [8]

Los requisitos del impuesto electoral se aplicaban tanto a blancos como a negros y también afectaban negativamente a los ciudadanos pobres. Las leyes que permitieron el impuesto de capitación no especificaban un grupo determinado de personas. [9] Esto significaba que cualquier persona, incluidas las mujeres blancas, también podía ser discriminada cuando iba a votar. Un ejemplo es el de Alabama, donde las mujeres blancas fueron discriminadas y luego organizadas para asegurar su derecho al voto. Un grupo de mujeres que hizo esto fue el Consejo Legislativo Conjunto de Mujeres de Alabama (WJLC). [9] Las mujeres afroamericanas también se organizaron en grupos contra la negación del derecho al voto. En 1942, una mujer afroamericana llamada Lottie Polk Gaffney, junto con otras cuatro mujeres, demandó sin éxito a la Junta de Registro del Condado de Cherokee de Carolina del Sur con la ayuda de la NAACP . [10] Gaffney demandó por su derecho al voto después de que se le impidiera registrarse para votar dos años antes. Como resultado de su demanda contra el condado, el cartero no le entregó el correo durante bastante tiempo. [11]

Muchos estados exigieron el pago del impuesto en un momento separado de las elecciones y luego exigieron a los votantes que llevaran los recibos a las urnas. Si no podían localizar dichos recibos, no podían votar. Además, muchos estados rodearon el registro y la votación con requisitos complejos de mantenimiento de registros. [12] Estos eran particularmente difíciles de cumplir para los aparceros y arrendatarios, ya que se mudaban con frecuencia.

El impuesto de capitación a veces se utilizaba solo o junto con una calificación de alfabetización. En una especie de cláusula del abuelo , Carolina del Norte eximió en 1900 del impuesto electoral a aquellos hombres con derecho a votar a partir del 1 de enero de 1867. Esto excluyó a todos los negros, que entonces no tenían sufragio. [13]

Recusación judicial

En 1937, en Breedlove v. Suttles , 302 US 277 (1937), la Corte Suprema de los Estados Unidos determinó que un requisito previo de que se pagaran impuestos electorales para registrarse para votar era constitucional. El caso involucró el impuesto electoral de Georgia de 1 dólar (equivalente a 20 dólares en 2022). Georgia abolió su impuesto de capitación en 1945. [14] Florida derogó su impuesto de capitación en 1937. [15] : 346 

La 24ª Enmienda , ratificada en 1964, abolió el uso del impuesto electoral (o cualquier otro impuesto) como condición previa para votar en las elecciones federales, [16] pero no hizo ninguna mención a los impuestos electorales en las elecciones estatales.

En el caso de 1966 Harper contra la Junta Electoral del Estado de Virginia , la Corte Suprema revocó su decisión en Breedlove contra Suttles para incluir también la imposición de impuestos electorales en las elecciones estatales como violación de la Cláusula de Protección Igualitaria de la 14ª Enmienda de los Estados Unidos . Constitución.

El fallo de Harper fue uno de varios que se basaron en la cláusula de Igualdad de Protección de la 14ª Enmienda en lugar de la disposición más directa de la 15ª Enmienda . En un período de dos meses en la primavera de 1966, los tribunales federales declararon inconstitucionales las leyes de impuestos electorales en los últimos cuatro estados que todavía los tenían, comenzando con Texas el 9 de febrero. Siguieron decisiones para Alabama (3 de marzo) y Virginia (25 de marzo). . El impuesto electoral de 2 dólares de Mississippi (equivalente a 18 dólares en 2022) fue el último en caer, declarado inconstitucional el 8 de abril de 1966 por un panel federal. [17] Virginia intentó abolir parcialmente su impuesto de capitación exigiendo una certificación de residencia, pero la Corte Suprema rechazó el acuerdo en 1965 en Harman v. Forssenius .

Impuestos electorales por estado

Ver también

Referencias

Notas informativas

  1. ^ La legislación fue aprobada por la Cámara de la Asamblea en 1891 y confirmada mediante referéndum de votantes en 1892. [20] : 246 
  2. ^ Aunque la legislación sobre el impuesto de capitación se aprobó en 1885, el cobro del impuesto como condición para votar no se produjo hasta 1889. [18] : 471 
  3. ^ Si bien la Constitución de 1877 permitía la recaudación de impuestos electorales para financiar las escuelas, [26] el requisito de pagar como requisito previo para votar no se autorizó hasta 1908. [25]
  4. ^ La Constitución del Estado estableció un impuesto de capitación en 1870, pero no se implementó hasta 1890, cuando la legislatura lo activó. [18] : 471  [35]

Citas

  1. ^ Comisión de Impuestos Especiales del Estado de Maine (1890). Informe de la Comisión Fiscal Especial de Maine . Maine: Burleigh y Flynt. págs. 39–41. OCLC  551368287.
  2. ^ Bullock, Charles J. (1916). "La tributación de la propiedad y la renta en Massachusetts". La revista trimestral de economía . 31 (1): 1–61. doi :10.2307/1885988. JSTOR  1885988.
  3. ^ Greenblatt, Alan (22 de octubre de 2013). "La historia racial de la 'cláusula del abuelo'". Interruptor de códigos . NPR . Consultado el 8 de junio de 2020 .
  4. ^ "Movimiento por los derechos civiles - Derecho al voto: ¿Está usted" calificado "para votar? Realice una" prueba de alfabetización "para averiguarlo". crmvet.org . Consultado el 21 de septiembre de 2019 .
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Otras lecturas