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Impacto económico de la inmigración a Canadá

El impacto económico de la inmigración es un tema importante en Canadá . Existen dos narrativas contradictorias: 1) los niveles más altos de inmigración ayudan a aumentar la economía (PIB) [1] [2] y 2) los niveles más altos de inmigración disminuyen el PIB per cápita o los niveles de vida de la población residente [3] [4] [5] y conduce a deseconomías de escala en términos de hacinamiento de hospitales, escuelas e instalaciones recreativas, deterioro del medio ambiente, aumento del costo de los servicios, aumento del costo de la vivienda, etc. [6] Un argumento comúnmente apoyado es que el impacto sobre el PIB no es una medida efectiva. métrica para la inmigración. [7] [8] Otra narrativa sobre la inmigración es la sustitución de la fuerza laboral que envejece. [9] Sin embargo, los economistas señalan que aumentar las tasas de inmigración no es una estrategia eficaz para contrarrestar esto por completo. [10] [11] Policy Options encontró que la inmigración masiva tiene un efecto nulo sobre el PIB. [12] El aumento de las cifras de inmigración y el aumento de los precios de la vivienda asociado ha contribuido significativamente al aumento de la inflación en 2021 al nivel más alto en 18 años. [13] [14] [15]

Canadá es uno de los principales países occidentales que acepta la mayoría de inmigrantes per cápita [16] y ocupaba el noveno lugar en 2015 en términos de inmigrantes como porcentaje de la población entre los países occidentales, mientras que Liechtenstein ocupaba el primer lugar. [17] [ se necesita mejor fuente ] La tasa de inmigración per cápita a Canadá ha sido relativamente constante desde la década de 1950, y en la primera y segunda décadas del siglo XXI hubo un aumento constante en el nivel de educación y habilidades de los inmigrantes en Canadá debido a el enfoque en una mayor productividad promedio basó a los solicitantes y, por lo tanto, los inmigrantes a Canadá en promedio tenían mejor educación que los canadienses. [18] [19] Esta tendencia se vio reforzada para la redistribución del ingreso en la tercera década del siglo XXI al abrir vías para inmigrantes poco calificados que solo requerían puntajes mínimos para que la inmigración alcanzara el objetivo de 400.000 inmigrantes por año y han cimentado una nueva narrativa sobre inmigración; La inmigración tiene como objetivo cubrir puestos de trabajo poco calificados y aliviar las presiones competitivas del mercado laboral que enfrentan las empresas que utilizan mano de obra barata. [20] [21] [22] A partir de 2022, el gobierno de Trudeau ha establecido objetivos de inmigración agresivos según el lobby de la Iniciativa Siglo [ se necesita una mejor fuente ] , más de un millón en 2022, en 2023 fueron 465.000, 485.000 en 2024, y es 500.000 en 2025. [23] [24] [25] En todo Canadá, la gente ha estado pidiendo al gobierno que ajuste las viviendas asequibles a los niveles de inmigración establecidos, mientras que el gobierno da la bienvenida anualmente a 500.000 nuevos residentes permanentes y a más de 800.000 ciudadanos extranjeros en el país con visas de estudio, como solicitantes de asilo y con visas de trabajo temporal. [26] Un periodista canadiense galardonado reveló la mala preparación para recibir inmigrantes en grandes franjas, alineándose con la necesidad histórica de Canadá de una "clase sirvienta" y "mano de obra barata" para la burguesía y la clase propietaria. Además, el periodista observó que la política de inacción para neutralizar las barreras sociales y profesionales para los inmigrantes indica que Canadá no es tan acogedor como pretende ser y, por lo tanto, apoya silenciosamente la creación de tal clase socioeconómica en el gran mosaico. Como parte del proceso, por defecto, el gobierno obliga sistemáticamente a una mayoría de inmigrantes a posiciones vulnerables y privación de derechos económicos. [27] [28]

An article by an ex-policy maker states that Canada is rooting for the low-wage-low-productivity model of competitiveness that it has been locked in from the mid-1980s with this aggressive immigration targets. A problematic approach per Paul Krugman in long term, he considers throwing more cheap labour at problems without a significant increase in productivity will affect a country's ability to improve its standard of living over time.[29] The article further observes that it is imperative that Canada and the "government for the people" require a fundamental re-commitment to pre-1970s dominating national objective and efforts for a steady improvement in raising the living standard of Canadians by embracing the supply and demand concept of labour economics, and improving the economic efficiency of the system.[30] A former director from Quebec's Ministry of Immigration observed that the government needs to treat people better.[31]

Overview

Immigration to Canada

According to the CIA's World Factbook (2017), Canada has one of the highest migration rates in the world.[32] Canada is also unusual among western nations in the widespread popular support for high rates of immigration, and a 2007 study showed support for immigration has increased in Canada.[33] Canada's immigration policy, which focuses on selecting immigrants based on their skills and qualifications to meet labor market demands, as well as supporting irregular immigrants in need, reinforces the public perception that immigrants are making a positive contribution to the economy and that the system preserves human dignity. However, assessing the economic effectiveness of the immigration policy is challenging due to the complex interplay of capitalist dynamics, societal influences, and political factors on the lives of immigrants.[34] In 2022, Bank of Canada Governor Tiff Macklem gave insider advice to businesses to suppress wages across the board by not incorporating higher wages into contracts with employees for undermining collective bargaining power in long-term, citing a surplus of motivated workforce available from immigrant sources.[35][36]

En 2023, un informe de Statistics Canada reveló que la noción de una escasez generalizada de mano de obra en Canadá ya no es sustancial. El informe encontró que los empleos que requieren educación superior consistentemente tenían menos puestos disponibles, y destacó que los desafíos de contratación para puestos que requieren educación postsecundaria no se deben a la falta de trabajadores calificados, sino a la falta de coincidencia en las habilidades que podrían resolverse con capacitación continua. y requisitos de entrada deflactados, y salarios inadecuados que podrían reforzarse con beneficios deseables o salarios competitivos. El informe también planteó dudas sobre las dificultades de contratación que enfrentan las empresas que intentan contratar trabajadores con niveles más bajos de educación. Planteó dudas sobre si estas vacantes de empleo son únicamente el resultado de la escasez de mano de obra en ocupaciones específicas poco calificadas que podrían exigir salarios más altos o si factores como un mayor poder de negociación y maximización de ganancias que disfrutan las industrias poco calificadas juegan un papel importante. Según Jim Stanford, economista y director del Center for Future Work, el objetivo de la política de inmigración no debería centrarse únicamente en resolver los problemas de contratación de empleadores con salarios bajos o de cualquier empleador, sino más bien en consideraciones más amplias que beneficien al país y es la gente en su conjunto. [37] [38]

Justificación económica de la inmigración

Donald Alexander Smith , un migrante de Escocia , conduce el último pico . Los inmigrantes a Canadá en ese momento eran súbditos británicos (no ciudadanos canadienses ).

No existe una opinión coincidente sobre el impacto neto de la inmigración en los tiempos actuales. Históricamente, las tasas de inmigración inusualmente altas de Canadá se remontan a la economía única del país. Otro factor es que Canadá tiene uno de los mayores suministros de recursos naturales del mundo, como petróleo, metales y madera. También tiene una población escasa repartida en un vasto paisaje. Por lo tanto, Canadá ha enfrentado una grave escasez de mano de obra y ha respondido buscando activamente inmigrantes. [39] A finales del siglo XIX, esto incluyó traer inmigrantes chinos para construir el Canadian Pacific Railway y hacer publicidad activa en Europa para encontrar agricultores con la campaña Last Best West . Hoy en día se necesitan esfuerzos de contratación similares para dotar de personal a los proyectos de arenas bituminosas en Alberta. [40]

Mercado judío de Toronto en 1924. En esa época la comunidad judía, compuesta en gran parte por inmigrantes recientes, se concentraba en la zona empobrecida conocida como The Ward .

Otro factor que contribuye a la cuestión de la inmigración es la baja tasa de natalidad de Canadá (10,3 nacimientos por cada 1.000 personas). [41] La teoría es que los nuevos residentes pueden ayudar a cumplir con las obligaciones gubernamentales futuras relacionadas con los pasivos de reparto.

Los peligros económicos de la disminución de la población no son universalmente aceptados. Organizaciones como el Instituto Fraser cuestionan si una población en disminución reduciría o aumentaría el ingreso per cápita, señalando que en el corto plazo, con una economía estable, menos personas aumentarían el ingreso per cápita simplemente porque se divide el ingreso entre menos personas. Esto aumentaría el consumo per cápita y crearía un clima de bienestar económico que podría fomentar valores y políticas profamilias que puedan aumentar la tasa de natalidad de Canadá. [42] [43] [44] Un estudio realizado por el Instituto CD Howe sugiere que la inmigración no puede mantener joven a la población de Canadá y posiblemente podría contribuir al envejecimiento de la población en el corto plazo. [45] Las estadísticas de empleo también han puesto en duda si los trabajadores inmigrantes cualificados, con una tasa de desempleo del 34% en 2001, [46] están satisfaciendo con éxito las necesidades existentes del mercado laboral en Canadá. Sin embargo, los datos de la Encuesta de población activa de 2020 muestran una tasa de desempleo del 9,5% entre los inmigrantes que desembarcan. [47] [48] Muchas naciones desarrolladas tienen tasas de fertilidad mucho más bajas que Canadá, pero no han adoptado la inmigración. [ cita necesaria ]

El primer análisis detallado de la política de inmigración canadiense provino del Consejo Económico de Canadá ; pidió que se aumentara la inmigración para eventualmente llevar la población de Canadá a 100 millones. Si bien encontró que los beneficios económicos de la inmigración para Canadá eran bastante pequeños, señalando que "una perspectiva histórica da poco o ningún apoyo a la opinión de que la inmigración es necesaria para la prosperidad nacional", también concluyó que los beneficios para los propios recién llegados eran extremadamente grande. El informe concluyó que "sería difícil no recomendar un aumento cuando los inmigrantes pueden ganar tanto y los canadienses no sólo no pierden sino que en realidad obtienen ligeros beneficios económicos". [49] [50] Posteriormente, los economistas realizaron una serie de estudios utilizando grandes cantidades de datos del censo (844,476 personas) y descubrieron que los inmigrantes que llegaron entre 1987 y 2004 pagaron sólo el 57% de los impuestos pagados por el canadiense promedio en 2006, con el efecto de que los impuestos de los inmigrantes no superen los gastos gubernamentales relacionados con ellos (una brecha de 23 mil millones de dólares anuales según sus cifras). [51]

La racialización y su impacto económico

Los inmigrantes recientes tienen muchas más probabilidades que los canadienses nativos de tener ingresos bajos inicialmente, debido a diferencias culturales, dificultades debido a que el inglés es su segundo idioma, discriminación y racialización . [52] [53] Las prescripciones de la política de equidad en el empleo no se traducen en programas que ayuden a los inmigrantes a participar en la economía en igualdad de condiciones con otros canadienses en un mercado laboral hostil. [54] No existen programas de incentivos gubernamentales que alienten a las organizaciones a contratar inmigrantes educativamente calificados para puestos en los que son aptos para trabajar pero que carecen de ciertos aspectos como privilegios sociales , seguridad económica , etc. [55] Todo lo cual, un nativo- Un canadiense nacido inicialmente tendría que conseguir un lugar de trabajo. [ se necesita aclaración ] Un informe del gobierno canadiense de 2006 muestra que el 22 por ciento de las personas racializadas vivían en la pobreza en comparación con el 9 por ciento de las personas no racializadas, y en las principales ciudades más de la mitad de las personas que vivían en la pobreza eran racializadas, y la La tasa de pobreza comparativa estaba aumentando. [56] Posteriormente, en un estudio de 2019, se descubrió que la tasa de pobreza entre los inmigrantes recientes es 2,4 veces mayor que la de los canadienses nativos, y esto se identificó como una tendencia cada vez mayor. [57] En ciertas ciudades existen asociaciones de inmigración locales activas que ayudan a los inmigrantes a conseguir trabajo; sin embargo, no está disponible una red de servicios integrales basados ​​en la comunidad a través de organizaciones comunitarias existentes . [58] [ se necesita mejor fuente ] Un estudio de 2001 encontró que la interpelación exitosa es posible si se considera a los jóvenes para la inmigración, el estudio encontró una correlación positiva entre la edad y los ingresos de los inmigrantes con efecto de aculturación , y el estudio lo observó en inmigrantes que eran visibles. minorías o cuya lengua materna no fuera el inglés. [59] Un estudio de 2003 encontró que, dada la falta de sistemas de apoyo que puedan abordar directamente los problemas socioeconómicos de los inmigrantes en una sociedad racializada , y la falta relacionada de accesibilidad laboral cualitativa, se necesitarían más de 20 años de experiencia canadiense para lograr cualquier resultado económico positivo. ganancias. [60] Estudios establecidos muestran que los logros educativos y la reescritura de políticas para reconocer que la educación es fundamental para obtener mayores ingresos para superar la trampa de la pobreza y lograr la reducción de la pobreza. A nivel intergeneracional, si los padres pueden evitar la pobreza, sus hijos también lo harán.[61] En el caso de Canadá, con su modelo de inmigración altamente calificada, se trata en parte de estar aislado de la racialización en varios niveles.

Bienestar de los inmigrantes

Niveles de educación

El sistema canadiense pone gran énfasis en encontrar inmigrantes calificados. [62] Los inmigrantes en Canadá son más calificados que los inmigrantes en los Estados Unidos. George J. Borjas comparó a los inmigrantes de Canadá y Estados Unidos y descubrió que los de Canadá tenían mejor educación y recibían salarios más altos una vez establecidos. Lo atribuye a la economía neoliberal canadiense .

Dentro de la economía canadiense, los inmigrantes se encuentran en su mayoría en los niveles educativos más altos. En Canadá, el 38% de los trabajadores varones con un título de posgrado son inmigrantes en el país [63] y, si bien el 23% de los canadienses nacieron en el extranjero, representan el 49% de los titulares de doctorados. [64] Un problema persistente para los inmigrantes calificados es el reconocimiento de credenciales extranjeras. Los datos de Statistics Canada informan que sólo el 72,2% de los nuevos inmigrantes (que llegaron en un plazo de 5 años) entre las edades de 25 y 54 años que poseen un título universitario están empleados. [65] Si bien Canadá recluta personas para venir en función de sus títulos, muchos recién llegados encuentran que empleadores y organizaciones profesionales no reconocen su educación extranjera. [66] A medida que el porcentaje de recién llegados calificados como porcentaje del total de inmigrantes ha aumentado, también ha aumentado este problema. Un estudio realizado por el IZA Journal of Development and Migration , encontró que entre 1991 y 2006, los inmigrantes educados en Canadá y los inmigrantes educados en el extranjero, encontraron que los inmigrantes educados en Canadá que se graduaron de la universidad tenían una gran brecha de ingresos con sus homólogos nacidos en Canadá. tanto en los primeros años después de la inmigración como en el largo plazo. [67] Se especuló que este resultado probablemente se debió a la falta de experiencia laboral canadiense y a deficiencias en sus redes sociales y habilidades lingüísticas. [67]

El establecimiento de estándares o el reconocimiento de casi todas las credenciales profesionales no está bajo el control del gobierno federal y, por lo tanto, no están determinados ni por las leyes federales ni por las políticas de Ciudadanía e Inmigración de Canadá , [68] pero Ciudadanía e Inmigración de Canadá establecieron las Credenciales Extranjeras. Oficina de Referencia para proporcionar algo así como un servicio de asistencia de directorio para inmigrantes. [69] El Gobierno de Ontario promulgó la Ley de Acceso Justo a Profesiones Reguladas de 2006 para ayudar a los inmigrantes a calificar para 34 profesiones reguladas provincialmente. [70] La ley también estableció el cargo de Comisionado de Equidad en la provincia. En 2007, el Gobierno de Alberta firmó un acuerdo con el gobierno federal que acelerará el proceso de reconocimiento de credenciales extranjeras para nuevos inmigrantes por parte de los organismos que otorgan licencias en esa provincia. [71] Otras provincias han asumido compromisos similares.

Disminución del bienestar económico

Durante los últimos 25 años, la posición económica de los recién llegados a Canadá en relación con la población nativa ha disminuido constantemente. Se han propuesto varias hipótesis para explicar estos problemas.

  1. El proceso de selección es defectuoso; [51]
  2. Las políticas gubernamentales y corporativas desplazan deliberadamente a los inmigrantes hacia ocupaciones del sector secundario. Se trata de empleos caracterizados por una alta inestabilidad, entornos laborales peligrosos y bajos salarios. Intrínsecamente, quienes participan en estos sectores tendrán salarios más bajos y más períodos de desempleo. En varios países europeos el sistema de inmigración está casi en su totalidad diseñado para tratar de cubrir estos puestos. Este no es el caso en Canadá, pero importantes programas de contratación para sectores como la agricultura y el petróleo y el gas reclutan a muchos trabajadores para trabajos peligrosos. [72]
  3. Los nuevos inmigrantes procedentes de fuera de Europa son víctimas de discriminación racial. [73]
  4. Los programas sociales de Canadá crean incentivos que entran en conflicto con el objetivo de empleo; [51] y/o
  5. La mayor competencia laboral incluso entre los canadienses nativos ha aumentado la importancia de depender de las redes para acceder al "mercado oculto", poniendo a los inmigrantes en desventaja dada su falta de redes amplias y profundas. [74]

Un estudio de enero de 2007 de Statistics Canada analizó la caída de los ingresos de los inmigrantes económicos desde varias perspectivas. [75] Los inmigrantes económicos ahora tienen más probabilidades de comenzar su estadía en Canadá con un "ingreso bajo" (menos del 50% del ingreso medio) que un inmigrante en cualquiera de las otras clases de inmigración (ver Tabla 16 en el estudio). . Esta caída se produjo durante la década de 1990 y principios de la de 2000, a pesar de que el porcentaje de inmigrantes que llegaban con títulos de la clase económica (incluidos los solicitantes principales, cónyuges y dependientes) aumentó del 29% en 1992 al 56% en 2003.

Con la intención de reducir la acumulación de solicitantes de inmigración de todas las clases y de orientar mejor las habilidades requeridas en Canadá, el gobierno federal aprobó una ley en 2008 que otorgó al Ministro de Inmigración nuevos poderes para alterar la selección de inmigrantes. Muchos esperaban que estos poderes se utilizaran para favorecer a los trabajadores en oficios calificados sobre los inmigrantes seleccionados sobre la base de su educación a través del sistema de puntos. [76]

Si bien el bienestar de los inmigrantes ha disminuido en los últimos años, esto no ha afectado a los inmigrantes de segunda generación ni a aquellos que llegaron a Canadá cuando eran niños. Este grupo es uno de los más exitosos en Canadá, con niveles de educación e ingresos muy superiores a los de sus padres y también por encima del promedio canadiense. [77]

COVID-19

En 2020, el gobierno canadiense planeó apoyar la recuperación económica mediante una mayor inmigración, lo que agregaría más presión al sistema socioeconómico [78] , mientras que otros países como Nueva Zelanda tenían una estrategia de inmigración de recuperación de COVID-19 diferente. [79] El sitio web oficial del gobierno canadiense cita "Los inmigrantes contribuyen a nuestra economía, no sólo llenando los vacíos en nuestra fuerza laboral y pagando impuestos, sino también gastando dinero en bienes, vivienda y transporte". [80] Un aspecto problemático de esta narrativa es que presenta una visión distorsionada y una ilusión de novedad, como ocurre lo mismo con los ciudadanos y otros países capitalistas que también utilizan mano de obra extranjera temporal, joven y cambiante, para satisfacer sus necesidades económicas y reducir salarios. [81]

En el período anterior a la pandemia, la idea de una inmigración agresiva era aumentar la base impositiva para sustentar a un número cada vez mayor de personas mayores canadienses a través de la seguridad para la vejez y el SIG . Durante la pandemia, se reformuló como un "arma secreta para potenciar la recuperación económica del país". [82] Como parte del logro agresivo del objetivo de las Iniciativas del Siglo, en 2021 se realizaron algunos cambios de inmigración nunca antes vistos para ampliar las vías hacia la residencia permanente para estudiantes internacionales y trabajadores extranjeros temporales. Estos cambios incluyeron reducir los puntajes, considerar la aprobación de un programa académico, eliminar el requisito de resultados de pruebas de dominio del idioma inglés y francés y eliminar el requisito de experiencia laboral, lo que solidificó la noción de que obtener un permiso de estudio es una vía reconocida no oficialmente para obtener la residencia canadiense, algunos consideró que se trataba de grietas en el sistema de inmigración, como una puerta trasera a la residencia, y otras como un camino complicado para la justicia migratoria. En 2022 se estaban llevando a cabo más cambios de este tipo. [83] [84] Sin embargo, estos cambios y ascensos fueron fuertemente criticados, afirmando que aumentarían la movilidad de los trabajadores de sectores de bajos salarios a sectores con mejores salarios, y que la fuerza laboral temporal en sectores odiosos será no están dispuestos a trabajar con salarios bajos y condiciones de trabajo poco atractivas como lo es la fuerza laboral canadiense (y fue evidente por el aumento del 74% en los puestos vacantes en el sector después del primer esquema TR a PR) o podría cambiar los comportamientos de los empleadores y la categoría que actualmente sufre sin La mano de obra temporal sufrirá aún más. [85] [86] Stephen Punwasi, cofundador del sitio web de periodismo de datos Better Dwelling , evalúa que los planes de inmigración canadienses se están convirtiendo en un trabajo de nieve y de naturaleza depredadora, [82] aunque el populismo liberal canadiense rechaza activamente la noción de necesitar esclavos modernos y ha manifestado su compromiso de promover la fuerza laboral temporal a residentes permanentes, al tiempo que lamenta la necesidad de fuerza laboral en categorías donde se emplea a la mayoría de la fuerza laboral temporal. [84] Durante la pandemia, a partir de investigaciones a nivel de base en la categoría de refugiados se descubrió que la mayoría de los refugiados terminan "en la calle", y las críticas recomiendan que Canadá no debería aceptar más refugiados sin sistemas adecuados que puedan garantizar su bienestar. [87]

El eslogan pandémico para la inmigración también fue fuertemente promovido a través de otras partes interesadas gubernamentales. Pedro Antunes, economista jefe del Conference Board de Canadá , basándose en pronósticos afirmó que “la inmigración sigue siendo un importante motor del bienestar social y económico de Canadá, especialmente a medida que nos recuperamos de la pandemia de COVID-19”. [88] Como parte de esta visión liberal, en 2022 el gobierno eliminó el límite de 20 horas de trabajo para los estudiantes internacionales y dio a los empleadores más oferta de mano de obra a un costo externo (negativo) para la mayoría de la población residente. [89] [90] Otra evaluación de impacto del gobierno afirmó que "los altos niveles de inmigración han sido reconocidos por el Banco de Canadá como un beneficio neto para la economía, impulsando el crecimiento de la fuerza laboral, el consumo y la actividad inmobiliaria". Fue entonces cuando Canadá comenzó a enfrentar intensamente una crisis de vivienda intensificada debido al desarrollo no planificado de viviendas asequibles, y surgieron preguntas como si los trabajadores poco calificados deberían integrarse completamente o podrían incorporarse estacionalmente como lo hacen muchos otros países. [91] [92] [93]Otro estudio indicó que en 2019-2020, durante la pandemia, se asignaron alrededor de 785 millones de dólares (fuera de Quebec) a más de 500 organizaciones proveedoras de servicios de liquidación de terceros en todo Canadá. Sin embargo, la lista de estos proveedores de asentamientos externos, su estado activo y sus logros en servicios no están disponibles para el acceso público, lo que plantea dudas sobre la eficacia y transparencia de los programas de integración de inmigrantes financiados con fondos públicos. La integridad de estas organizaciones está bajo un mayor escrutinio porque afirman que una mayor inmigración podría aumentar la inversión y mejorar el proceso de integración de los inmigrantes en el mercado laboral, como abordar el subempleo y la capacitación en idiomas (mientras que el programa de inmigración ya cuenta con la presentación de resultados de pruebas estandarizadas para calificar). para inmigración) y mejorar el reconocimiento de credenciales extranjeras (que ya existe y es parte de la solicitud de inmigración). Centrarse en la inmigración como una solución para generar ingresos fiscales y cubrir puestos de trabajo no deseados se consideró como azotar a un caballo muerto debido a la escasa cantidad de retornos, el efecto poblacional que el aumento de los niveles de inmigración afecta negativamente a la transferencia pública per cápita a un ciudadano, los impuestos retenidos sobre los ingresos reales debido a inmigrantes a menudo coaccionados e incapaces de participar en la economía formal, las obligaciones regulatorias sin apoyo que obligan a la fuerza laboral inmigrante a ocupar estatus laborales complementarios y que resultan en un desperdicio contraproducente de capital humano, subempleo y empleos no coincidentes (horizontales y vertical), etc. Aparte de la muestra de incompetencia estratégica del gobierno, la falta de innovación o de promover una innovación significativa, la falta de infraestructura para la capacitación de la fuerza laboral ciudadana requerida, la falta de inclusión para capacitar a la población residente a través de subsidios, los cuellos de botella en las admisiones a necesidades y programas profesionales emergentes, etc. ignora las necesidades de la población nacional y su capacidad para contribuir significativamente a los gastos gubernamentales. [94] [95]

En 2023, después de la pandemia, Canadá continuó aumentando los niveles de inmigración establecidos por los consultores para representar el 1,08% de la población de Canadá con un nuevo eslogan de inmigración que decía que los inmigrantes abordarán y seguirán abordando las necesidades críticas de desarrollo de viviendas de Canadá mientras las ciudades luchaban contra la falta de infraestructura para retener a los residentes temporales actuales, a los nuevos residentes permanentes y a los nuevos ciudadanos. [96] [97] [98]

Resultados a largo plazo

Uno de los estudios más importantes sobre el impacto económico de la inmigración a Canadá es Strangers at the Gate de Morton Beiser . Este estudio analizó la llegada de los balseros vietnamitas que comenzaron a llegar a Canadá en 1979 con mucha controversia. El número total de refugiados fue de 60.000, el grupo más grande de refugiados que jamás haya llegado a Canadá. Beiser estudió por primera vez a los balseros a su llegada y descubrió que pocos hablaban inglés o francés, que la mayoría eran agricultores con pocas habilidades útiles en Canadá y que habían llegado sin activos con los que establecerse. Luego, Beiser siguió el progreso de los balseros para ver qué efecto tendrían en Canadá. Diez años después de su llegada, los balseros tenían una tasa de desempleo un 2,3% más baja que el promedio canadiense. Uno de cada cinco había iniciado un negocio, el 99% había solicitado con éxito convertirse en ciudadanos canadienses y tenían muchas menos probabilidades que el promedio de recibir algún tipo de asistencia social. [99] [100]

Empleo e ingresos de inmigrantes

Empleo

El desempleo tiende a ser muy alto para los inmigrantes recientes, en comparación con los inmigrantes más establecidos (vivieron en Canadá entre 5 y 10 años). Los inmigrantes establecidos tienden a tener una tasa de desempleo más cercana a la tasa de desempleo nacional de los ciudadanos nativos. En 2011, la tasa de desempleo de los inmigrantes recién llegados fue del 13,6%, considerablemente por encima del promedio canadiense nativo del 5,5%. Para los inmigrantes más establecidos, la tasa cayó al 8,2% [101]

Ingreso

Las tasas de desempleo más altas y los salarios más bajos se combinan para dar a los recién llegados menos ingresos que el promedio canadiense. Un análisis de la base de datos de inmigración longitudinal realizado por Statistics Canada mostró que los inmigrantes que llegaron en 2014 tenían un ingreso medio de $24,000 en 2015, en comparación con un ingreso de $36,000 para los canadienses nativos. El ingreso medio de los nuevos inmigrantes en 2015 fue el más alto jamás registrado y $2000 más que el ingreso medio de los nuevos inmigrantes en 2013. [103] En décadas anteriores, los niveles de ingresos de los inmigrantes aumentaron hasta el promedio nacional después de 10 años, pero en los últimos años la situación se ha deteriorado. Un estudio de 2003 publicado por Statistics Canada señaló que "en 1980, los inmigrantes recientes tenían tasas de bajos ingresos 1,4 veces mayores que las de los nacidos en Canadá, en 2000 eran 2,5 veces más altas, un 35,8%". [104] El estudio señaló que el deterioro fue generalizado y afectó a la mayoría de los tipos de inmigrantes. El estudio de 2003 explica que la tasa de bajos ingresos entre los no inmigrantes disminuyó en la década de 1990, pero esto fue más que compensado por el perfil de ingresos de los nuevos inmigrantes, lo que resultó en un aumento neto de la tasa total de bajos ingresos de Canadá. Un estudio actualizado en enero de 2007 de Statistics Canada explica que el deterioro continuó durante la siguiente década, con la tasa de bajos ingresos de los inmigrantes recientes alcanzando tasas de 3,5 veces la de los canadienses nacidos en 2002 y 2003, antes de volver a 3,2 veces en 2004. [75] El estudio de 2007 explica que este deterioro se ha producido a pesar de que Canadá implementó cambios en 1993 para alentar a inmigrantes con mayor nivel educativo, y en 2004 el 45% de los nuevos inmigrantes tenían títulos universitarios .

En 1991, el Consejo Económico de Canadá concluyó que los períodos de inmigración no estaban directamente relacionados con períodos de alto crecimiento. Señalaron que "una perspectiva histórica da poco o ningún apoyo a la opinión de que la inmigración es necesaria para la prosperidad económica. En el siglo XIX y principios del XX, el crecimiento más rápido de los ingresos reales per cápita se produjo en momentos en que la inmigración neta era nula o negativa. Más adelante en el siglo XX, se ve el vínculo opuesto pero, claramente, no existe una correlación a largo plazo". Sin embargo, el mismo informe encontró que una alta tasa de inmigración era buena para el futuro de Canadá y recomendó expandir las tasas de inmigración para llevar la población de Canadá a 100 millones. [49] Un estudio de la Universidad de Montreal publicado en 2002 por el profesor Marc Termote utilizó diferentes métodos y estudió diferentes países y concluyó que la inmigración no tiene un impacto estadísticamente significativo en el ingreso per cápita de un país. [105]

Salarios

En términos del impacto de la inmigración en todo el mundo, Statistics Canada estima que por cada aumento del 10% en la población debido a la inmigración, los salarios en Canadá ahora se reducen en un 4% en promedio (con el mayor impacto en los trabajadores más calificados, como los trabajadores con puestos de trabajo). -títulos de posgrado cuyos salarios se reducen en un 7%). [106]

En parte debido al problema de las credenciales, muchos inmigrantes se ven obligados a encontrar trabajo por debajo de su nivel educativo y con salarios más bajos. Sin embargo, incluso por realizar trabajos del mismo nivel de habilidades, los inmigrantes reciben una remuneración mucho peor que sus homólogos nativos. El estudioso de la inmigración Jeffrey Reitz calculó que en 2001 los empleadores canadienses nativos se estaban beneficiando, y los empleados inmigrantes estaban perdiendo, entre 2 y 3 mil millones de dólares por año debido a este desequilibrio. [107] Un estudio publicado por Statistics Canada revisó datos de 1991 a 2010 sobre la convergencia de salarios entre inmigrantes y canadienses nativos. El estudio encontró que había una convergencia de los ingresos relativos de los inmigrantes. Los salarios anuales promedio de los hombres inmigrantes fueron el 86% de los de los hombres nativos en 2010, frente al 76% en 1991. [108]

Hay varias explicaciones posibles de por qué los recién llegados ganan menos que los canadienses nativos en los mismos trabajos y con las mismas habilidades. Los salarios por hora más bajos podrían ser una indicación de que la productividad laboral de los inmigrantes es menor y, por lo tanto, los empleadores tienen motivos para pagarles menos. Los nuevos trabajadores también están menos familiarizados con el mercado laboral canadiense y, por lo tanto, no podrán maximizar sus salarios. Los empleadores también estarán menos familiarizados con los antecedentes de un inmigrante y, por lo tanto, estarán menos dispuestos a ofrecer el mismo salario que a un nativo. [109] Debido a la menor movilidad, no acceden a empleos mejor remunerados, como en Alberta y Saskatchewan. Esto ha ido cambiando y Calgary ya supera a Montreal en términos de porcentaje de minorías visibles. Las minorías visibles en Saskatchewan ganan salarios más altos que los canadienses nativos.

Efectos más amplios

Letreros en el Chinatown de Toronto, uno de una gran colección de vecindarios en Canadá que cuentan con negocios dirigidos por inmigrantes recientes y que a menudo atienden a ellos.

Gobierno y asistencia social.

El gobierno tiene un departamento grande y una serie de programas para tratar de garantizar el bienestar de los inmigrantes en Canadá y mejorar su condición económica. Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC) emplea a 5.000 personas, [110] lo que, per cápita, es 3 veces más que los 15.000 empleados de los Servicios de Inmigración y Ciudadanía de Estados Unidos . El IRCC recupera algunos de los costos de su departamento mediante tarifas de aterrizaje. En 2006, el gobierno canadiense redujo la tasa de aterrizaje por inmigrante en un 50%. [111] El Oficial de Presupuesto Parlamentario ha informado que la migración irregular, desde la entrada inicial a Canadá hasta la decisión final de la Junta de Inmigración y Refugiados y/o el Tribunal Federal , así como cualquier deportación, le costó al gobierno federal $340 millones en 2017. 18, y se prevé que aumente a $396 millones en 2019-2020. [112]

Los nuevos inmigrantes también tienen derecho a asistencia para su asentamiento, como capacitación lingüística gratuita en el marco de programas administrados por el gobierno provincial, normalmente llamados Instrucción de Idiomas para Recién Llegados a Canadá (LINC), para los cuales el gobierno federal presupuestó unos 350 millones de dólares para donar a las provincias durante el año fiscal 2006. 2007. [113] La mayor parte de los 350 millones de dólares se asignaron a Quebec en virtud del Acuerdo Canadá-Québec , a razón de 196 millones de dólares al año, [114] a pesar de que la inmigración a Quebec representó sólo el 16,5% de toda la inmigración a Canadá en 2005. [115 ] Se presupuestan 350 millones de dólares, que se incrementarán en 90 millones de dólares adicionales para 2009. [116] Los gobiernos provinciales de Canadá han establecido departamentos de ciudadanía e inmigración, como el Ministerio de Ciudadanía, Inmigración y Comercio Internacional de Ontario .

El apoyo a los inmigrantes también fue una de las cuestiones clave que formaron la base del New Deal for Cities entre Toronto (y otros centros urbanos), el Gobierno de Ontario y el Gobierno de Canadá, [117] porque el 43% de los nuevos inmigrantes se asientan en en el área metropolitana de Toronto, lo que genera ciertos desafíos para esa región. [118] [119] Un artículo publicado por Statistics Canada señaló que "Durante la década de 1990 (1990 a 2000), la tasa de bajos ingresos de la ciudad aumentó 1,9 puntos porcentuales. Todo este aumento estuvo asociado con el deterioro de los resultados entre los inmigrantes, que tendieron a aumentar la tasa de bajos ingresos de la ciudad en 2,8 puntos porcentuales." [104] En otras palabras, la tasa de bajos ingresos entre los no inmigrantes cayó, pero el perfil de ingresos de los nuevos inmigrantes resultó en una ampliación neta de la brecha de desigualdad de ingresos en Toronto durante la década de 1990.

Las necesidades de los inmigrantes llevaron a United Way of Greater Toronto, la organización benéfica United Way más grande de Canadá, a identificar los servicios de inmigración en Toronto como una prioridad máxima para su campaña de 2006 de 100 millones de dólares para combatir la pobreza y la exclusión social. [120] En 2006, el Daily Bread Food Bank de Toronto informó que más del 40% de sus clientes nacieron en el extranjero y que casi la mitad de ese grupo había estado en el país durante menos de cuatro años. [121] Si bien el grupo de menos de 4 años muestra una necesidad muy superior al promedio, la cifra de más del 40% está en línea con la población general, ya que el 44% de los habitantes de Toronto nacieron en el extranjero. [122]

Finanzas gubernamentales

No hay consenso sobre el impacto neto de la inmigración en las finanzas gubernamentales. Un estudio de 1990 encontró que un hogar inmigrante promedio pagaba $22,528 en todos los tipos de impuestos y en promedio cada hogar consumía directamente $10,558 en servicios gubernamentales. Por el contrario, un hogar canadiense nativo promedio pagaba 20.259 dólares en impuestos y consumía 10.102 dólares en servicios. En todo el país, esto significa que los hogares de inmigrantes contribuyeron al erario público con 2.600 millones de dólares más de lo que les correspondía. [123] Un estudio de 1996 encontró que a lo largo de su vida una familia inmigrante típica pagará unos cuarenta mil dólares más al tesoro de lo que consumirá en servicios. [124] Las explicaciones para esto incluyen que los hogares de inmigrantes tienden a ser más grandes y tener más asalariados, lo que aumenta los impuestos. Los recién llegados también tienen menos probabilidades de utilizar muchos servicios sociales. Los inmigrantes tienen menos probabilidades que los canadienses nativos de recibir seguro de empleo , asistencia social y vivienda subsidiada . [125] Los inmigrantes suelen ser menos propensos a quedarse sin hogar debido al apoyo que reciben de sus familias y comunidades. [126] Los inmigrantes recientes también tienen menos probabilidades de utilizar viviendas subsidiadas que los canadienses nativos del mismo nivel de ingresos. En 2004, el 22,5% de los canadienses nativos de bajos ingresos vivían en viviendas subsidiadas, pero sólo el 20,4% de los inmigrantes recientes de bajos ingresos lo hacían, aunque esta cifra era considerablemente mayor entre los inmigrantes más establecidos. [127] Los resultados de un estudio del Instituto Fraser encontraron que los inmigrantes que llegaron entre 1987 y 2004 costaron a los gobiernos $23 mil millones por año (a partir de 2006) en exceso de los impuestos recaudados de esos inmigrantes, relacionados con los servicios sociales universales (por ejemplo, asistencia social) . , Medicare , educación pública ). [51]

El comercio internacional

Las organizaciones que facilitan el sistema de comercio internacional de Canadá incluyen el Departamento de Asuntos Exteriores, Comercio y Desarrollo (conocido públicamente como Asuntos Globales de Canadá); la Oficina de Controles Comerciales , que depende del Ministro de Asuntos Exteriores; la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA); y el Tribunal Canadiense de Comercio Internacional , que es un organismo cuasijudicial independiente . [128]

La presencia dentro de Canadá de personas representativas de muchas culturas y naciones diferentes también ha sido un impulso importante para el comercio internacional de Canadá. Los inmigrantes a menudo tendrán la experiencia, las habilidades lingüísticas y las conexiones personales con su país de origen que pueden ayudar a forjar vínculos comerciales internacionales. Los estudios han encontrado que Canadá tiene mayores relaciones comerciales con aquellas naciones que han proporcionado un gran número de inmigrantes. [129] La economía del Canadá se centra en gran medida en el comercio internacional, que representó el 31,4% del PIB en 2017; [130] aunque la mayor parte del comercio internacional es con los Estados Unidos. En 2017, el 76,4% de las exportaciones canadienses tuvieron como destino Estados Unidos. [130]

Esta ha sido una narrativa común sobre los países de origen de inmigrantes a Canadá. Durante muchos años, la ampliación de los mercados para el comercio ha sido un argumento y una justificación común para la elevada inmigración procedente del mundo en desarrollo. Los datos de Statistics Canada en 2017 revelan que las balanzas comerciales con los países en desarrollo de los que Canadá recibe la mayoría de sus inmigrantes mejoran. Como se muestra a continuación, los datos de 2017 muestran que solo la India tiene un comercio equilibrado con Canadá. [128]

Ver también

Referencias

Notas

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