En 2009, la trata de personas en Mauritania se consideró una cuestión controvertida de derechos humanos . Mauritania era un país de origen y destino sospechoso de hombres, mujeres y niños sometidos a la trata de personas , específicamente en condiciones de trabajo forzado y explotación sexual comercial . Supuestamente, algunas mujeres, hombres y niños de castas esclavas tradicionales fueron sometidos a prácticas relacionadas con la esclavitud, arraigadas en relaciones ancestrales amo-esclavo, que siguen existiendo de manera limitada tanto en entornos rurales como urbanos. Estas personas, retenidas durante generaciones por familias esclavistas, pueden haber sido obligadas a trabajar sin paga como pastores de ganado y ayuda doméstica . Los niños mauritanos y de África occidental , conocidos como talibes , fueron reclutados para estudiar en escuelas coránicas , pero a veces luego fueron sometidos a mendicidad forzada dentro del país por maestros religiosos conocidos como marabouts . Las niñas han sido traficadas internamente y desde países vecinos de África occidental como Malí , Senegal y Gambia para servidumbre doméstica involuntaria . Las niñas mauritanas han sido casadas con hombres ricos de Oriente Medio y llevadas allí en algunos casos para prostituirse a la fuerza . Las mujeres mauritanas fueron obligadas a prostituirse dentro del país, así como en los Estados árabes del Golfo Pérsico . [1]
En 2009, el Gobierno de Mauritania no cumplió plenamente las normas mínimas para la eliminación de la trata de personas y no está haciendo esfuerzos significativos para hacerlo. El Gobierno no mostró evidencia de avances significativos en el enjuiciamiento y castigo de los autores de delitos de trata, la protección de las víctimas de la trata y la prevención de nuevos incidentes de trata. A pesar de reconocer que la trata de personas es un problema, el Gobierno se muestra reacio a admitir que en Mauritania existe actualmente esclavitud de facto y prefiere hablar de "las consecuencias de la esclavitud". El Gobierno ha declarado que está dispuesto a tomar medidas, pero no cuenta con los recursos necesarios para financiar los servicios necesarios, como refugios para las víctimas de la trata, asistencia jurídica y capacitación en habilidades para la vida y actividades generadoras de ingresos . Algunos dirigentes gubernamentales y de la sociedad civil han expresado su voluntad de trabajar con socios extranjeros para mejorar el historial de derechos humanos del país; sin embargo, en 2009, no hubo procesamientos por delitos de trabajo forzado o prostitución forzada y no se puso en marcha ningún programa gubernamental para ayudar a las víctimas de esos delitos.
La Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de Estados Unidos colocó al país en el "Nivel 3" en 2017. [2] Para 2023 pasó al Nivel 2. [3] A partir de 2024, el Departamento de Estado de los Estados Unidos afirma que el gobierno de Mauritania ha realizado esfuerzos considerables para detener la trata, aunque permanece en el Nivel 2. [4]
El país ratificó el Protocolo de las Naciones Unidas contra la trata de personas en julio de 2005. [5]
En marzo de 2020 se adoptó el Plan de Acción Nacional para Combatir la Trata de Personas. [6] El plan incluye el enjuiciamiento de los infractores, la protección de los vulnerables y la prevención del delito. [7]
Durante el período que abarca el informe, el Gobierno no ha demostrado que haya aumentado sus esfuerzos generales para hacer cumplir la ley . La legislación mauritana prohíbe todas las formas de trata mediante la "Ley contra la trata de personas" de 2003, que prescribe penas de entre cinco y diez años de prisión . Estas penas son suficientemente severas y superan las previstas para la violación . La esclavitud está prohibida por la Ley 2007-048, promulgada en septiembre de 2007. Sin embargo, la eficacia de la ley se ve obstaculizada por el requisito de que los esclavos presenten una denuncia judicial antes de que pueda iniciarse un proceso, así como por la prohibición de que las ONG presenten denuncias en nombre de los esclavos. Muchos esclavos son analfabetos y no pueden completar los trámites necesarios para presentar una denuncia. Según el Ministerio de Justicia , en 2009 no hubo investigaciones ni procesamientos por delitos de trata, ni condenas ni sentencias para los autores de delitos de trata. Una organización local de derechos humanos informó de que los jueces se negaron a investigar dos casos de esclavitud infantil que se les presentaron durante el año, ya fuera por motivos de esclavitud o de abuso infantil . Las partes llegaron a un acuerdo informal fuera del tribunal y los niños permanecieron con sus amos . El gobierno no brindó apoyo a los programas para ayudar a las víctimas a presentar sistemáticamente denuncias sobre esclavitud. [1]
El Gobierno de Mauritania ha hecho un esfuerzo mínimo para proteger a las víctimas de la trata de personas, incluida la esclavitud tradicional. En 2009, el Centro Nacional para la Protección de los Niños en Dificultad del Gobierno proporcionó refugio a 270 niños, incluidos 60 talibes identificados en Nouakchott , la capital. Este centro devolvió a los niños a sus familias o imanes y pidió garantías de que los niños no serían enviados de nuevo a las calles a mendigar. El acceso proporcionado por el Gobierno a los servicios jurídicos y médicos fue muy limitado, y el Gobierno no ofreció refugio ni prestaciones de vivienda a largo plazo a las víctimas, aparte del centro para talibes antes mencionado. El Gobierno no tenía un proceso de remisión para transferir a las víctimas que fueron detenidas , arrestadas o puestas bajo custodia protectora por las autoridades policiales a instituciones que proporcionaran atención a corto o largo plazo. El personal de aplicación de la ley, inmigración y servicios sociales del Gobierno no tenía un sistema formal para identificar de forma proactiva a las víctimas de la trata entre las personas de alto riesgo con las que entraban en contacto. Los inmigrantes ilegales fueron detenidos y colocados en el Centro de Detención de Migrantes de Nouadhibou hasta su expulsión del país , sin que el gobierno hiciera ningún esfuerzo por identificar a las víctimas de trata entre ellos. Las mujeres sospechosas de prostitución fueron a menudo encarceladas . El gobierno no hizo ningún intento de investigar a estas mujeres para determinar si eran víctimas. El gobierno no alentó a las víctimas a colaborar en la investigación y el procesamiento de los casos de trata de personas, y no había precedentes de víctimas que presentaran demandas civiles o buscaran acciones legales contra los infractores de la trata. En los casos de esclavitud, los representantes de la sociedad civil afirmaron que los jueces intentaron negociar acuerdos informales entre los amos y los esclavos descontentos. Los tribunales a menudo desestimaron los casos y evitaron realizar investigaciones. [1]
El Gobierno de Mauritania no ha hecho suficientes esfuerzos para concienciar sobre la trata de personas durante el último año. En 2009, el Gobierno, en colaboración con la sociedad civil, llevó a cabo una campaña de sensibilización pública en los periódicos locales sobre la difícil situación de los trabajadores domésticos y también sobre la ley contra la esclavitud de 2007 , como parte del "Programa para erradicar las consecuencias de la esclavitud" del Gobierno. El Gobierno no ha vigilado los patrones de inmigración y emigración en busca de pruebas de trata de personas. No existía ningún mecanismo de coordinación y comunicación entre los distintos organismos sobre cuestiones relacionadas con la trata de personas. En 2009, el Gobierno colaboró con una organización internacional para elaborar un Plan de acción nacional para luchar contra la trata de personas, que se publicará en 2010. El Gobierno no ha hecho ningún esfuerzo para reducir la demanda de trabajo forzoso. [1]