El intercambio de población checoslovaco-húngaro fue el intercambio de habitantes entre Checoslovaquia y Hungría después de la Segunda Guerra Mundial . [1] Entre 45.000 [2] [3] y 120.000 [4] [5] húngaros fueron trasladados por la fuerza de Checoslovaquia a Hungría, y sus propiedades confiscadas, mientras que alrededor de 72.000 eslovacos fueron trasladados voluntariamente de Hungría a Checoslovaquia.
"Después de esta guerra no habrá derechos para las minorías, como en el antiguo sistema que comenzó después de la Primera Guerra Mundial. Después de castigar a todos los delincuentes que cometieron crímenes contra el Estado, la abrumadora mayoría de los alemanes y húngaros deben abandonar Checoslovaquia. Esta es nuestra posición firme... Nuestro pueblo no puede vivir con los alemanes y los húngaros en nuestra patria."
— Opinión de Edvard Beneš sobre el programa del gobierno de Košice [6]
En 1945, al final de la Segunda Guerra Mundial , Checoslovaquia fue recreada y los políticos checoslovacos apuntaron a eliminar completamente a las minorías alemana y húngara de su territorio a través de una limpieza étnica . [nota 1] Ambas minorías fueron consideradas colectivamente como " criminales de guerra ", con base en las acciones de algunos individuos, como Konrad Henlein , y la participación de sus países en el desmembramiento de Checoslovaquia a través del Acuerdo de Múnich y el Primer y Segundo Laudos de Viena . [7]
Durante los últimos años de la guerra, Edvard Beneš , el líder del gobierno checoslovaco en el exilio , trabajó para resolver el problema de las minorías en Checoslovaquia mediante la transferencia o asimilación de estas minorías, [8] [9] ya que las consideraba el mayor obstáculo en el camino de la remodelación de la Checoslovaquia de posguerra en un estado-nación. [10] La idea de que la minoría húngara en Eslovaquia debía ser eliminada dominó la política nacional checoslovaca durante un período prolongado. [11]
Klement Gottwald , líder de los comunistas checoslovacos , había creado un gobierno rival en Moscú . En abril de 1945, Gottwald y Beneš se reunieron en Košice y juntos crearon el nuevo gobierno checoslovaco, el Frente Nacional (una mezcla de comunistas y no comunistas apoyados por los soviéticos) y anunciaron el " Programa del Gobierno de Košice ". En ese momento, todos los grupos políticos de Checoslovaquia, incluido el anterior gobierno en el exilio y el nuevo gobierno, acordaron que el país debía convertirse en un estado nacional. [12] Fue en esta atmósfera que se creó el Programa del Gobierno de Košice, bajo la supervisión del Comité Central del Partido Comunista Pansoviético [13] .
La cuestión húngara se aborda principalmente en los capítulos VIII, XI y XV de los 16 capítulos del programa. El capítulo VIII privaba a los habitantes húngaros y alemanes de su ciudadanía. El capítulo XI declaraba la confiscación de la propiedad territorial húngara, mientras que el capítulo XV ordenaba el cierre de las escuelas de nacionalidad. De los capítulos VIII y IX, aprobados por el consejo de ministros el 5 de abril de 1945:
"En cuanto a los ciudadanos checoslovacos de nacionalidad alemana y húngara que eran ciudadanos checoslovacos antes del Pacto de Munich de 1938, su ciudadanía será confirmada y su eventual retorno a la República sólo podrá ser permitido en las siguientes categorías: para los antinazis y antifascistas que lucharon contra Henlein y el irredentismo húngaro, que lucharon por Checoslovaquia y que después del Pacto de Munich y después del 15 de marzo fueron perseguidos por su lealtad a Checoslovaquia... La ciudadanía checoslovaca de los demás ciudadanos checoslovacos alemanes y húngaros será cancelada. Aunque puedan expresar nuevamente su opción por Checoslovaquia, las autoridades públicas conservarán el derecho de decisión individual." [14]
Según la Constitución promulgada el 9 de mayo de 1948:
"Hemos decidido que nuestro Estado liberado será un Estado nacional, libre de todos los elementos hostiles, que vivirá en armonía fraternal con la familia de los Estados eslavos y en amistad con todas las naciones amantes de la paz del mundo. (§ 9) [15] [...] La República Checoslovaca es un Estado unitario de dos naciones eslavas que poseen derechos iguales, los checos y los eslovacos." (Artículo II/1 ) [15]
Las partes clave de esta política fueron escritas por miembros de alto rango del Partido Comunista de Checoslovaquia, como Klement Gottwald , Bohumír Šmeral , Jan Šverma y Vaclav Kopecky. [16] Gustáv Husák comentó:
"Los últimos siete años de tormento han cambiado nuestra opinión y la opinión de la mayoría del mundo sobre la política de las minorías. Ésta es la cuarta lección que extraemos del otoño de 1938, una lección que señala el crimen histórico de las minorías húngara y alemana en la destrucción de la República de Checoslovaquia, una lección que muestra los sufrimientos de la población de Checoslovaquia, una lección sobre la inevitabilidad de la expulsión y el intercambio de las poblaciones minoritarias en interés de la paz europea y la coexistencia pacífica de las naciones". [17]
Como las minorías alemana y húngara eran ciudadanos checoslovacos de antes de la guerra, Beneš tuvo que adoptar decretos que les privaban de su ciudadanía. [18] En 1945, revocó la ciudadanía de los alemanes y húngaros mediante el decreto n.° 33, excepto aquellos con un pasado antifascista activo (ver decretos de Beneš ), y Checoslovaquia sostuvo que el acuerdo de paz debía incluir una disposición que estableciera que
"Los húngaros cuya ciudadanía checoslovaca será ahora revocada serán reconocidos por Hungría como ciudadanos húngaros y se establecerán en su territorio, y Hungría será responsable de estos individuos desde el momento en que crucen la frontera húngara y se ocupará de ellos." [11]
"Cuando el presidente Beneš estuvo en Moscú, me enteré por él de que el gobierno soviético había aceptado su propuesta de deportar a aproximadamente dos tercios de las minorías alemana y húngara de Checoslovaquia"
— Carta de A. Kerr a VM Molotov, 11 de abril de 1945. [11]
En Košice se había previsto el reasentamiento de unos 700.000 húngaros, que posteriormente fue reafirmado por el Frente Nacional, [19] pero el éxito del plan de deportación dependía de la aquiescencia de los vencedores de la Segunda Guerra Mundial. [8] En 1943, antes del final de la guerra, Beneš ya había recibido la aprobación necesaria de los Estados Unidos , Gran Bretaña y la Unión Soviética para trasladar a la población alemana y húngara fuera de Checoslovaquia, [12] pero al final de la guerra, cuando los dirigentes estadounidenses y británicos vieron los detalles del plan de Beneš, no lo apoyaron. [12] Sin embargo, el plan encajaba bien con la política centroeuropea de Joseph Stalin y el 21 de marzo de 1945, Vyacheslav Molotov informó a Beneš de que la Unión Soviética le apoyaría. [20] Zdeněk Fierlinger informó al gobierno checoslovaco que "Stalin tiene una posición absolutamente positiva respecto a nuestras exigencias en materia de transferencia. Nos permitirá llevar a cabo la transferencia a Alemania y Hungría y, en cierta medida, también a Austria " [20]
El Acuerdo de Potsdam aprobó posteriormente la deportación de los alemanes de Checoslovaquia, [20] pero la expulsión de toda la población húngara resultó ser más difícil y finalmente no fue aprobada. [20] [21] El gobierno checoslovaco intentó aplicar el Acuerdo de Potsdam también a la población húngara, pero las potencias occidentales rechazaron esta concepción, [20] y también se negaron a incluir las demandas checoslovacas en el tratado de paz con Hungría. [20] El gobierno húngaro protestó por la expulsión planeada de la población húngara de Checoslovaquia y solicitó la intervención de los Aliados. [2] Cuando el gobierno checoslovaco se dio cuenta de que había perdido el apoyo de las potencias occidentales, que asesoraban y apoyaban las negociaciones con Hungría, recurrió a una solución interna y decidió eliminar a la minoría húngara mediante la eslovaquización y la colonización eslovaca. [2]
"Hay que liquidar a las minorías en Europa Central, pues han sido una fuente de problemas y una quinta columna"
— Joseph Stalin , ÚPV, reunión del gobierno el 16 de abril de 1946, parte secreta [8]
Los dirigentes checoslovacos presionaron para la deportación de todos los húngaros; sin embargo, los aliados impidieron una expulsión unilateral, [8] y en su lugar les aconsejaron resolver el problema de las minorías mediante negociaciones. [2] Como resultado, el gobierno checoslovaco reasentó a más de 40.000 húngaros en las tierras fronterizas checas, lo que provocó una protesta de los Estados Unidos y una advertencia de Hungría sobre la potencial reanexión de las áreas sólidamente húngaras, algo que había logrado en 1938 en el Primer Laudo de Viena , pero que fue anulado el 10 de febrero de 1947 por el Tratado de París . [22] Después de esto, Checoslovaquia presionó para un intercambio de población bilateral para eliminar a los húngaros y aumentar su población eslovaca, cambiando la composición étnica del país. Este plan fue inicialmente rechazado por Hungría, sin embargo, uno de los propósitos no ocultos de la deportación de los húngaros a las tierras checas era presionar a Hungría para que aceptara. [23] Pronto, Hungría se dio cuenta de que los Aliados no estaban realmente muy interesados en el destino de la minoría húngara, [24] y que no detendrían las deportaciones; el tratado de paz firmado en 1947 no incluía ninguna disposición relativa a la protección de las minorías. [24] En estas circunstancias, Hungría finalmente firmó el acuerdo bilateral con Checoslovaquia en Budapest , el 27 de febrero de 1946. [2] Los firmantes fueron Vladimír Clementis , viceministro de Asuntos Exteriores de Checoslovaquia y János Gyöngyösi , ministro de Asuntos Exteriores de Hungría .
El gobierno húngaro consideró que el acuerdo era un fiasco importante. [25] El gobierno checoslovaco planeó el traslado de 250.000 [2] [26] húngaros del sur de Eslovaquia a Hungría, [2] pero según diferentes estimaciones 45.000 [2] [3] o 120.000 [4] [5] –generalmente hombres de negocios, comerciantes, agricultores e intelectuales acomodados [27] – habían sido transferidos en virtud del intercambio bilateral, mientras que 71.787 o 73.200 eslovacos de Hungría [28] [29] [30] –el número exacto depende de la fuente consultada– fueron reasentados en el sur de Eslovaquia. Los eslovacos que abandonaron Hungría lo hicieron voluntariamente, pero los húngaros que abandonaron Checoslovaquia fueron deportados a la fuerza y se les confiscaron sus propiedades. Treinta mil húngaros que llegaron al país en 1938, por lo que no eran ciudadanos checoslovacos antes, abandonaron los territorios que Hungría volvió a anexionarse en 1938 y que luego se anexaron a Checoslovaquia después de la Segunda Guerra Mundial, debido a que se los excluyó del sistema de pensiones, de asistencia social y de atención sanitaria. [31] En total, 89.660 húngaros llegaron a Hungría desde Checoslovaquia entre 1945 y 1948. [3] La mitad de los eslovacos que se inscribieron para el intercambio finalmente decidieron no trasladarse a Checoslovaquia. [24]
En 2002, antes de que Eslovaquia y Hungría se unieran a la Unión Europea en 2004 , el político húngaro Viktor Orbán exigió la derogación de los Decretos Beneš, pero el Parlamento Europeo afirmó que "los decretos no constituían un obstáculo insuperable para la adhesión". [32] La política eslovaca Monika Beňová-Flašiková acusó a los políticos húngaros de impulsar políticas revanchistas que podrían desestabilizar a Europa. [32] Más tarde, los miembros húngaros del parlamento eslovaco solicitaron una compensación y una disculpa simbólica a las víctimas de las expulsiones. [32] Como respuesta, el gobierno eslovaco adoptó una resolución en septiembre de 2007 declarando inalterables los Decretos Beneš. [32]
Según el Proyecto Minorías en Riesgo :
Durante el régimen comunista, el nacionalismo eslovaco se mantuvo en gran medida bajo control gracias al régimen fuertemente centralista de Praga. Sin embargo, el cambio de 1968 a un sistema federal dio mayor alcance al nacionalismo eslovaco. Las nuevas políticas de asimilación incluyeron la eslovaquización progresiva de la educación, la eliminación de los topónimos húngaros de los carteles, la prohibición de utilizar el húngaro en los tratos administrativos y en las instituciones y lugares de trabajo, y la presión para eslovaquizar los nombres húngaros. No obstante, el factor de exclusión más importante en la situación social de los húngaros bajo el régimen comunista fue, muy probablemente, su propia negativa a integrarse en el sistema checoslovaco y a aprender el idioma. Sin un dominio fluido del idioma oficial, sus oportunidades económicas y políticas se vieron severamente limitadas. [33]
La exigencia más inmediata del nacionalismo eslovaco en 1990 fue "hacer del eslovaco el único idioma oficial y obligar a la población de 600.000 húngaros étnicos a utilizar sólo el eslovaco en sus relaciones con las autoridades"...
[Meciar]... manipuló los distritos electorales para reducir la fuerza de la población étnica húngara en el parlamento...
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