En el procedimiento parlamentario , una votación oral (del latín viva voce , que significa "a viva voz") o aclamación es un método de votación en asambleas deliberativas (como las legislaturas ) en el que se realiza una votación grupal sobre un tema o moción respondiendo vocalmente.
A pesar de no ser lo mismo, las votaciones a viva voz y las votaciones a viva voz suelen confundirse porque tienen las mismas raíces latinas. Las votaciones a viva voz recogen la respuesta vocal de la asamblea en pleno de una sola vez, mientras que las votaciones a viva voz suelen hacerse por lista y registran la respuesta y el nombre de los votantes individuales. [ cita requerida ]
La votación oral se considera el método de votación más simple y rápido que utilizan las asambleas deliberativas . El presidente de la asamblea planteará la cuestión a la asamblea, pidiendo primero a todos los que están a favor de la moción que lo indiquen verbalmente ("sí" o "sí"), y luego pedirá a todos los que se oponen a la moción que lo indiquen verbalmente ("no" o "no"). [1] [2] Luego, el presidente hará una estimación del recuento de cada lado y dirá cuál cree que es el resultado.
Las votaciones a viva voz tienen desventajas inherentes y el método tiene deficiencias importantes en contiendas reñidas. El volumen de las voces normalmente solo se estima y no se mide realmente con medidores de nivel de sonido , lo que le da al presidente suficiente negación plausible para falsificar el resultado si no está de acuerdo con él; incluso si tal voto puede cuantificarse objetivamente en términos de decibeles , el método da una ventaja injusta a quienes tienen voces más fuertes. La necesidad de hacer una señal audible también compromete cualquier situación en la que pueda desearse una votación secreta . El método es adecuado en la mayoría de los casos en los que se requiere unanimidad. Si hay alguna duda sobre el resultado, cualquier miembro de la asamblea puede solicitar otra votación por un método como la división de la asamblea (una votación de pie o en pie) o una votación nominal . Las votaciones a viva voz no suelen registrarse , pero a veces sí.
Las votaciones por voz también se utilizan en entornos no gubernamentales, como en las batallas de bandas y los deportes con espectadores , donde el público elige al jugador más valioso , al jugador del partido o al mejor del espectáculo.
Los métodos de votación oral se emplearon en la antigua Grecia ya en el siglo VII a. C. La elección de los miembros de la Gerousia , el consejo de ancianos de Esparta , se realizaba a gritos. [3] De la asamblea, se seleccionaban unas cuantas personas y se las encerraba en una habitación cercana al lugar de la elección, de modo que solo pudieran oír el ruido de la audiencia, pero no ver al candidato sometido a votación. Luego, los candidatos eran presentados ante la asamblea uno tras otro sin decir una palabra. El favor de la asamblea hacia un candidato era evaluado por las personas seleccionadas, que establecían una clasificación de todos los candidatos con respecto al volumen de la asamblea. Finalmente, eran elegidos aquellos candidatos que habían recibido más aclamaciones y las más fuertes.
Los miembros votan diciendo "sí" o "no", y el Presidente de la Cámara (o el Presidente del Senado) juzga el resultado. Si dos o más miembros piden una votación registrada, debe realizarse una. [4]
Los miembros votan diciendo "sí" o "no", y el Presidente juzga el estado de ánimo de la Cámara. Si cinco o más miembros exigen una votación nominal, se debe realizar una. [5]
La decisión inicial sobre cualquier cuestión se toma por votación oral, en la que los miembros dicen "sí" o "no", y el Presidente declara qué lado ha ganado. Los miembros del lado perdedor (o los abstencionistas), pero no los partidarios del lado declarado ganador, tienen derecho a exigir una prueba formal de opinión. [6]
El voto oral (ध्वनि मत) se utiliza en la Lok Sabha , la Rajya Sabha [7] [8] y las asambleas estatales para votar a favor de determinadas resoluciones. Se utiliza cuando hay un amplio acuerdo sobre cuestiones y en algunos casos en los que la cámara no está en orden. Se utilizó durante la formación del estado indio de Telangana en 2014.
Se realiza una votación oral para decidir si un proyecto de ley puede pasar a la siguiente etapa.
El Presidente de la Cámara de los Comunes propondrá entonces la cuestión diciendo, por ejemplo (segunda lectura): "La cuestión es que el proyecto de ley se lea ahora una segunda vez". El Presidente invita entonces a los partidarios del proyecto de ley a decir "sí" y a los oponentes a decir "no": "Todos los que sean de esa opinión digan 'sí' [los partidarios dicen 'sí'], de lo contrario 'no' [los oponentes dicen 'no']". En lo que se conoce como la recolección de votos, el Presidente juzga cuál es el voto más fuerte. Una clara mayoría en uno u otro sentido provocará la respuesta "Creo que los votos a favor/en contra tienen la victoria. ¡Los votos a favor/en contra tienen la victoria!" (esto puede forzarse a una división mediante la continuación de los votos en uno u otro sentido). Si el resultado es dudoso, se convocará una división y el Presidente dirá "¡División, despejen los vestíbulos!".
En la Cámara de los Lores , el Lord Speaker propondrá la cuestión diciendo, por ejemplo (segunda lectura): "La cuestión es que el proyecto de ley se lea ahora una segunda vez". El Lord Speaker hará entonces lo mismo que el Speaker de la Cámara de los Comunes, diciendo: "Todos los que sean de esa opinión dirán 'Conforme' [los partidarios dirán 'Conforme'] y los que sean de la opinión contraria 'No conforme' [los oponentes dirán 'No conforme]". El Lord Speaker decidirá entonces. En el resultado de una división, el Lord Speaker dirá "División. Listo".
Las Reglas de Orden de Robert recientemente revisadas (11.ª edición) establecen que:
La votación oral es el método habitual de votación sobre cualquier moción que no requiera más que una mayoría de votos para su adopción. Al realizar una votación oral, el presidente plantea la cuestión diciendo: "La cuestión es sobre la adopción de la moción para [o "que"] ... [repitiendo o identificando claramente la moción]. Los que estén a favor de la moción, digan sí . [Pausa para la respuesta] Los que se opongan, digan no ". (Las formas alternativas son: "Todos los que estén a favor..."; "Todos los que estén a favor..."; o la redacción anteriormente prescrita por el Congreso : "Todos los que estén a favor...") En el caso de una resolución , la cuestión puede plantearse de la siguiente manera: "La cuestión es sobre la adopción de la siguiente resolución: [leyéndola]. Los que estén a favor de adoptar la resolución que se acaba de leer, digan sí ... Los que se opongan, digan no ". Si la pregunta ha sido leída muy recientemente y no parece que haya deseo de que se lea nuevamente, el presidente puede utilizar esta fórmula: "La pregunta se refiere a la adopción de la resolución leída en la última oportunidad. "Los que estén a favor de adoptar la resolución, digan sí ... Los que se opongan, digan no ". [9]
En el Congreso, "la gran mayoría de las decisiones tomadas por votación oral" son aquellas para las que "una mayoría fuerte o incluso abrumadora favorece a una de las partes", o incluso hay consentimiento unánime . Los miembros pueden solicitar una división de la asamblea (una votación de pie, en la que cada parte se levanta por turno para ser contada), y una quinta parte de los miembros puede exigir una votación registrada sobre cualquier cuestión, después de que el presidente anuncie el resultado de una votación oral. [10]
Se estima que más del 95 por ciento de las resoluciones aprobadas por las legislaturas estatales se aprueban por votación unánime, muchas sin discusión; esto se debe a que las resoluciones a menudo tratan asuntos rutinarios y no controversiales, como la conmemoración de eventos importantes o el reconocimiento de grupos. [11]