El segundo Gobierno de Tymoshenko fue nombrado el 18 de diciembre de 2007 como una coalición entre el Bloque de Yulia Tymoshenko (BYuT) y el Bloque de Autodefensa Popular de Nuestra Ucrania (OU-PSD), el partido del entonces presidente de Ucrania, Viktor Yushchenko , tras las elecciones parlamentarias ucranianas de 2007. El programa del gobierno se denominó: "Avance ucraniano: para la gente, no para los políticos". [1]
El 17 de diciembre de 2008, la primera ministra Yulia Tymoshenko anunció una reorganización del gabinete tras la formación de una coalición formada por BYuT, OU-PSD y el Bloque de Lytvyn [2] tras la crisis política ucraniana de 2008. [ 3] El 3 de marzo de 2010, el Parlamento ucraniano aprobó una moción de censura al segundo Gobierno de Tymoshenko. [4] Un día antes, la coalición ya había perdido la mayoría parlamentaria. [5] [6] [7] El 11 de marzo de 2010 , se eligió al Primer Gobierno de Azarov . [8]
Desde su destitución, varios ministros del segundo Gobierno de Tymoshenko han sido implicados en procesos penales en su contra; los resultados más notables de esto fueron los encarcelamientos de la ex primera ministra Tymoshenko y del ministro del Interior Yuriy Lutsenko . [9] [10] [11] [12] [13] [14]
El nombramiento del gobierno de Ucrania estaba previsto para el 11 de diciembre de 2007. [15] La sesión se inauguró tarde debido a la espera del Presidente de Ucrania, que después de llegar iba a dar la primera palabra. [16] Al principio, había 271 parlamentarios registrados esa mañana y solo el Partido de las Regiones y cuatro diputados del pueblo del Partido Comunista estaban ausentes. [17] Sin embargo, durante la votación para el nombramiento, el resto del Partido Comunista y el Bloque Lytvyn estaban ausentes junto con Ivan Plyushch del Bloque Nuestra Ucrania-Autodefensa del Pueblo . Además de eso, por alguna razón, el sistema de recuento electrónico del parlamento pareció funcionar mal y no contó los votos de dos parlamentarios, mostrando solo 225 votos a favor.
El 18 de diciembre se aplazó la creación del nuevo gabinete, pero los partidos políticos Partido de las Regiones , Partido Comunista de Ucrania y Bloque Lytvyn boicotearon por completo la sesión y no registraron a ningún representante de sus partidos. Ese día se registraron solo 227 diputados del pueblo y en la sesión se trataron cinco temas: a) nombramiento del Primer Ministro de Ucrania, b) destitución del Primer Ministro de Ucrania, Viktor Yanukovich , c) disolución del actual Gabinete de Ministros, d) formación del nuevo Gabinete de Ministros y e) cese anticipado de los poderes de los parlamentarios elegidos para el Gabinete de Ministros de Ucrania . Se decidió que la votación sobre el primer tema se llevaría a cabo sin el sistema de recuento electrónico parlamentario "Rada". El recuento de votos comenzó a las 11 de la mañana y terminó a las 11:40. Durante todo el procedimiento se descubrió que faltaba un parlamentario del Bloque Nuestra Ucrania - Autodefensa del Pueblo . A las 12:30 el jefe de la comisión de recuento, Mykola Shershun, anunció los resultados.
Antes de votar por su destitución como primer ministro de Ucrania, Viktor Yanukovich pronunció un discurso (a continuación el final del mismo):
...Sin embargo, los mismos "naranjas", y lo recalco, tienen la responsabilidad de arruinar la estabilidad del país, la estabilidad que Ucrania recibió en 2006 después de las elecciones. Entonces recibimos la economía en ruinas que dejó ese mismo equipo. Durante el año siguiente logramos estabilizar la economía y la situación sociopolítica, recuperar los mejores índices de crecimiento económico de Europa, aumentar los salarios y las pensiones. Cuando entramos en la oposición, aceptamos esa decisión (ruido en la sala de sesiones) y la recalcamos. Está bien que hoy no haya sobre quién poner la responsabilidad, porque el país en esas condiciones no podría seguir trabajando y viviendo, en un estado de suspensión. Y esa risa que oigo ahora de ustedes es malsana. No se rían del dolor de la gente (ruido en la sala de sesiones).
Piensen en la responsabilidad que hoy asumen. Y recuerden que viviremos juntos en esta tierra y juntos debemos pensar cómo vivir. Esa es la cuestión principal. No hay que buscar la forma de separar, sino más bien de unir. Estoy convencido de que en eso está el futuro de nuestro país. Y nuestra postura en relación a los asuntos siempre fue constructiva, profesional y así seguirá siendo.
Gracias por su atención.
Viktor Yanukovych, Acta literal de la 22ª sesión parlamentaria (18 de diciembre de 2007) [18]
La votación sobre los próximos temas se llevó a cabo sin utilizar el sistema de recuento electrónico, a mano alzada. Los 226 parlamentarios registrados en la sala de sesiones votaron a favor de la destitución de Yanukovich. [19] Los mismos resultados se obtuvieron para la destitución del actual Gabinete de Ministros. Para la designación del nuevo gobierno, 227 parlamentarios levantaron la mano esa tarde. [20]
El 18 de marzo de 2009, el Gabinete de Ministros redujo a la mitad los salarios del Primer Ministro y de todos los demás ministros desde el 1 de abril de 2009 hasta el 1 de enero de 2010 para luchar contra la actual crisis económica de Ucrania . [21]
El 18 de junio de 2009, el presidente del Parlamento y líder del Bloque Lytvyn, Volodymyr Lytvyn, declaró que su partido no aspiraba a ocupar puestos en el Gabinete de Ministros, a pesar de que en ese momento había tres puestos vacantes y el ministro de Transportes y Comunicaciones, Yosyp Vinskyi, había presentado su dimisión un día antes. Según Lytvyn, no tenía intención de cambiar su puesto porque valoraba a los votantes. [22]
El 26 de junio de 2009, el Primer Ministro Timoshenko nominó a Oleksandr Klymenko como ministro del Carbón, a Mykhailo Zgurovsky y Yuriy Liubonenko como viceprimeros ministros, a Fedir Yaroshenko como ministro de Finanzas, a Tariel Vasafze como ministro de Transportes y Comunicaciones y a Viktor Shemchuk como ministro de Justicia. [23]
El 16 de noviembre de 2009, el primer viceprimer ministro Oleksander Turchinov declaró que los puestos ministeriales vacantes del gobierno podrían cubrirse sólo después de las próximas elecciones presidenciales . [24]
El recién elegido presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych, quería derrocar al actual gabinete y formar un nuevo gabinete con su Partido de las Regiones después de su elección el 7 de febrero de 2010. [25] [26] El 20 de febrero de 2010, el presidente del Parlamento, Volodymyr Lytvyn, declaró que anunciaría la disolución de la coalición la semana siguiente en el pleno si para entonces su actividad no estaba confirmada en documentos. El 17 de febrero, Lytvyn había pedido a la coalición que proporcionara en un plazo de diez días documentos que confirmaran su existencia, en particular, una lista de al menos 226 miembros del Parlamento que eran miembros. Lytvyn declaró que era posible garantizar "la eficacia de la coalición actual" o crear una nueva coalición en el parlamento. [27] La primera ministra Yulia Tymoshenko declaró el 22 de febrero que estaba llevando a cabo negociaciones "para unir en la Verjovna Rada a las fuerzas democráticas y pro-ucranianas, a todos los diputados racionales del Bloque de Autodefensa del Pueblo-Nuestra Ucrania , el Bloque Lytvyn y el Bloque de Yulia Tymoshenko ". Si no se pudiera conservar el actual gabinete, Tymoshenko ha declarado que pasaría a la oposición parlamentaria . [28] Durante una reunión del Gabinete de Ministros el 24 de febrero de 2010, Tymoshenko declaró: "Estoy segura de que los líderes del grupo Nuestra Ucrania... se mantendrán firmes en la defensa de Ucrania y de todo lo ucraniano . Estoy segura de que estos líderes no cambiarán su ideología o creencias y se unirán a una coalición mayoritaria liderada por el Partido de las Regiones" (la facción del Bloque de Yulia Tymoshenko o del Bloque de Autodefensa del Pueblo-Nuestra Ucrania donde fuera necesario formar una nueva coalición). [29] El 24 de febrero, el presidente de la Verjovna Rada (el parlamento de Ucrania), Volodymyr Lytvyn, recibió un documento que había sido redactado por la facción del Partido de las Regiones que había sido presentado para su examen por todas las facciones , excepto el Bloque de Yulia Tymoshenko. Según el Partido de las Regiones, el documento no era el borrador de un nuevo acuerdo de coalición sino "un documento presentado al jefe de la facción del Bloque Lytvyn en el proceso de conversaciones para que pueda considerar este borrador y propusimos que nuestros colegas consideren este acuerdo de coalición y hagan sus enmiendas y observaciones, si lo consideran necesario". [30]
El 2 de marzo de 2010, el presidente Lytvyn anunció en el parlamento que el gobierno se había derrumbado "De acuerdo con la constitución de Ucrania... anuncio que la coalición en el parlamento ha cesado su actividad". [5] 37 (de los 55) miembros de la facción Nuestra Ucrania-Bloque de Autodefensa del Pueblo habían votado por la continuación de la coalición. [6] Ivan Kyrylenko , líder de la facción Bloque Yulia Tymoshenko, culpó al Bloque Lytvyn por el colapso de la coalición [31] y según la Primera Ministra Tymoshenko "La coalición se disolvió ilegalmente", también culpó al Bloque Lytvyn y "Nuestra Ucrania, incluido el líder de Nuestra Ucrania que anunció la posición de la facción". [7]
El 1 de marzo de 2010, la primera ministra Tymoshenko pidió al parlamento que emitiera una moción de censura contra el gobierno. [32] El 3 de marzo de 2010, el parlamento de Ucrania llevó a cabo una moción de censura contra el gobierno , en la que 243 de los 450 diputados votaron a favor de la destitución del gabinete. [4] Antes de la votación y el 3 de marzo, la primera ministra Tymoshenko declaró: "Si hoy se aprueba la destitución del gobierno, en ese mismo momento nuestro gobierno abandonará el gabinete. Nuestra fuerza política pasará a la oposición". [34] [35]
Hasta que se formó una nueva coalición, el gobierno permaneció en su puesto, como ministros interinos ; [36] por lo tanto, los ministros permanecieron hasta el 11 de marzo de 2010, cuando se eligió el Primer Gobierno de Azarov . [8]
Según Tymoshenko, la protección de Ucrania del colapso financiero y económico en medio de la crisis mundial es el principal logro de la labor del gobierno que dirigió. [37] El 13 de mayo de 2010, el Primer Ministro Mykola Azarov afirmó que el noventa por ciento de las decisiones adoptadas por el segundo gobierno de Tymoshenko no se habían aplicado en Ucrania. [38]
El 18 de marzo de 2010, el presidente de la Cámara de Cuentas, Valentyn Symonenko, acusó al segundo gobierno de Tymoshenko de falsificar los indicadores presupuestarios y señaló un aumento de la carga de deuda en el presupuesto en 2010 en comparación con 2009. [39]
La Primera Ministra Tymoshenko renunció al cargo de Primer Ministro el 4 de marzo de 2010. [40] Oleksandr Turchynov fue autorizado para cumplir con los deberes del Primer Ministro hasta que se formara un nuevo gobierno el 4 de marzo de 2010, [41] su reinado duró una semana. [8]
A finales de enero de 2011, la Oficina de Control y Revisión de Ucrania identificó violaciones de la ley y del procedimiento para el uso de fondos públicos por valor de 12 mil millones de dólares en 2008-2009. [56] Desde abril de 2010, el Fiscal General de Ucrania ha iniciado varias causas penales contra ex ministros del segundo Gobierno de Tymoshenko. [57] A principios de diciembre de 2010, el Fiscal General de Ucrania, Viktor Pshonka, había declarado que no había razones políticas para los interrogatorios de los líderes de la oposición Tymoshenko, Lutsenko y Oleksandr Turchynov . [58] Pero Tymoshenko ha desestimado la investigación en su contra como "terrorismo contra la oposición por parte del presidente Yanukovych". [59] [60]
La ex primera ministra Yulia Tymoshenko y el ministro del Interior Yuriy Lutsenko han estado encarcelados desde octubre de 2011 [9] y febrero de 2012. [61] El 7 de abril de 2013 un decreto del presidente Viktor Yanukovych liberó a Lutsenko de prisión y lo eximió, a él y a su colega ministro en el segundo gobierno de Tymoshenko, Heorhiy Filipchuk, de más castigos. [10]
El ex ministro de Defensa interino de Ucrania, Valeriy Ivaschenko, fue arrestado el 25 de agosto de 2010 por tomar ilegalmente la decisión de vender una propiedad del Gobierno. [11] En 2013, Ivashchenko afirmó que fue procesado porque se negó a testificar contra Tymoshenko y Oleksandr Turchynov y que las acusaciones en su contra fueron inventadas por su ex viceministro de Defensa, Ihor Montrezor, a quien había despedido porque estaba "arreglando acuerdos corruptos sucios en los escalones superiores del poder". [14] Ivaschenko fue condenado a 5 años de prisión por abuso de poder el 12 de abril de 2012. [62] La Embajada de los Estados Unidos en Kiev calificó el veredicto de Ivaschenko como un "último ejemplo de justicia selectiva en Ucrania" y pidió su liberación. [63] El 14 de agosto de 2012, un Tribunal de Apelaciones reemplazó la prisión de cinco años para Ivaschenko con una sentencia suspendida con un período de prueba de un año. [64] El 13 de febrero de 2013, a Ivaschenko se le concedió asilo político en Dinamarca . [64] El 12 de marzo de 2013, el Tribunal Superior Especializado de Ucrania para Casos Penales y Administrativos confirmó su sentencia suspendida de cinco años. [64] [65]
El ministro de Medio Ambiente del segundo Gobierno de Tymoshenko, Heorhiy Filipchuk , fue detenido y acusado de abuso de poder a principios de diciembre de 2010, [12] Filipchuk fue condenado a 3 años de prisión por abuso de poder el 5 de abril de 2012. [66] [67] Los miembros del Bundestag alemán (parlamento) criticaron este veredicto. [68] En junio de 2012, el Tribunal de Apelaciones de Kiev cambió el veredicto contra Filipchuk, dándole una sentencia suspendida de dos años. [69] El 5 de abril de 2013, el Presidente Viktor Yanukovych propuso a la comisión presidencial sobre indultos que considerara urgentemente la solicitud de la Comisionada de Derechos Humanos de la Verkhovna Rada, Valeriya Lutkovska, de indultar a Filipchuk. [69] Filipchuk había pedido perdón al presidente Yanukovych el 5 de abril de 2013. [70] El 7 de abril de 2013, un decreto de Yanukovych concedió esta petición (entre otras) por razones de salud. [10]
El ex ministro de Economía Bohdan Danylyshyn fue detenido en la República Checa en octubre de 2010 por cargos de abuso de poder. [12] [71] La República Checa le concedió asilo político a Danylyshyn en enero de 2011. [72]
El ex primer viceministro de Justicia Yevgen Korniychuk fue detenido el 22 de diciembre de 2010, pero fue excluido del proceso penal el 9 de diciembre de 2011 (el 15 de febrero de 2010 el investigador había cambiado las restricciones previas al juicio de arresto a un compromiso escrito de no salir de Kiev ). [13]
El ex viceministro de Economía Mykhailo Pozhyvanov fue incluido en la lista de personas buscadas por el Fiscal General el 31 de enero de 2011; desde entonces vive en Austria . [14] [73]