Las elecciones presidenciales se celebraron en Ucrania el 17 de enero de 2010. Como ningún candidato obtuvo la mayoría de los votos, el 7 de febrero se celebró una segunda vuelta entre la primera ministra Yulia Tymoshenko y el líder de la oposición Viktor Yanukovich .
El 14 de febrero, Yanukovich fue declarado presidente electo y ganador con el 48,95% del voto popular. Según el artículo 104 de la Constitución de Ucrania, el presidente debía tomar posesión de su cargo dentro de los 30 días siguientes a la declaración oficial de los resultados. [1] Posteriormente, el Parlamento programó la toma de posesión de Yanukovich para el 25 de febrero. [2]
El 17 de febrero, el Tribunal Supremo Administrativo de Ucrania suspendió los resultados tras una apelación de Tymoshenko. El tribunal suspendió el fallo de la Comisión Electoral Central que anunció que Yanukovich ganó las elecciones, pero no pospuso ni canceló su toma de posesión. [3] [4] [5] El 20 de febrero, Tymoshenko retiró su apelación. [6] [ se necesita aclaración ]
Resumen
Los resultados de las votaciones anticipadas de la primera vuelta de las elecciones celebradas el 17 de enero mostraron a Yanukovich en primer lugar con el 35,8% de los votos. [7] Se enfrentó a una segunda vuelta el 7 de febrero de 2010 contra Tymoshenko, que terminó en segundo lugar (con el 24,7% de los votos).
Los analistas predijeron que ambos candidatos tenían posibilidades de ganar la segunda vuelta. [8] Yanukovich se negó a mantener debates con su oponente antes de la segunda ronda de votación, diciendo que Tymoshenko debería asumir la responsabilidad de cada palabra como primera ministra o irse a la cocina. [9] Después de contar todos los votos, la Comisión Electoral Central de Ucrania declaró que Yanukovich ganó las elecciones con el 48,95% de los votos, frente al 45,47% de Tymoshenko. [10] Los miembros del bloque Yulia Tymoshenko inmediatamente afirmaron que hubo fraude electoral sistemático y a gran escala en esta segunda vuelta. [11] [12] [13] [14]
On 10 February 2010, Yanukovych called on Tymoshenko to abandon her protests and resign as Prime Minister.[14] On 9 February 2010, Yanukovych had stated that Borys Kolesnykov was his preferred next Prime Minister of Ukraine. According to him pre-term parliamentary elections will be imminent if the Ukrainian parliament would not work effectively. Yanukovych also stated that, as the largest faction in the parliament at the time, his party was entitled to nominate the premier.[15] On 15 February, Yanukovych stated "I do not rule out the candidature of Tigipko (as next Prime Minister). Tigipko is on the list which, in my opinion, will be discussed next week in parliament".[16]
On 16 February 2010, Ukraine's parliament had fixed 25 February 2010 for the inauguration of Yanukovych as president.[17] On 17 February 2010, "the Higher Administrative Court of Ukraine", suspended the results of the election on Yulia Tymoshenko's appeal.[18][19]On 20 February 2010, Tymoshenko withdrew her appeal after "the Higher Administrative Court of Ukraine" rejected her petition to scrutinize documents:[20]
— about 300,000 voters who voted but were not in the "Register of Voters of Ukraine";
— about 1.3 million voters who "without right" voted in their homes;
— about falsification in the election in the eastern regions (Donetsk, Luhansk, Kharkiv region, Crimea, etc.) — fixed by law-enforcement officials.[6]
Tymoshenko stated, "I and my political party will never recognize Yanukovych as the legitimately elected president of Ukraine", and "an honest court will assess that Yanukovych was not elected President of Ukraine, and that the will of the people had been rigged".[21]
Public opinion
Public opinion polls predicted the Party of Regions and Viktor Yanukovych's win in the presidential election in February 2010. According to an article in Kyiv Post in November 2009, Yanukovych's popularity in the Donbas was fading and Donbas voters voted mainly for Yanukovych to keep Tymoshenko from power.[22]
Background
In Ukraine, the previous two presidential first-round ballots have traditionally occurred in October.
Según la Constitución de Ucrania, las elecciones periódicas del Presidente de Ucrania se celebran el último domingo del último mes del quinto año del mandato del Presidente de Ucrania. En caso de terminación prematura del poder del Presidente de Ucrania, las elecciones del Presidente de Ucrania se celebran dentro de los noventa días a partir de la fecha de terminación del poder.
Se pueden celebrar elecciones presidenciales anticipadas en caso de dimisión del presidente, mala salud, juicio político o muerte.
El Presidente de Ucrania es elegido por los ciudadanos de Ucrania para un mandato de cinco años, sobre la base de sufragio universal, igual y directo, mediante votación secreta.
Un candidato que se presente a las elecciones debe ser un ciudadano de Ucrania que haya cumplido treinta y cinco años de edad, tenga derecho a votar, haya residido en Ucrania durante los últimos diez años antes del día de las elecciones y domine el idioma estatal como exigido por el artículo 103 de la Constitución de Ucrania.
El 1 de abril de 2009, la Verkhovna Rada designó el 25 de octubre de 2009 como fecha para la primera ronda de votaciones. Al cabo de una semana, el presidente Yushchenko presentó un recurso ante el Tribunal Constitucional contra la fecha del 25 de octubre de la Verjovna Rada. La apelación del Presidente argumentó que su toma de posesión el 23 de enero de 2005 era el comienzo de su mandato de cinco años y, como tal, las próximas elecciones presidenciales deben fijarse para el último domingo antes del 23 de enero de 2010, de conformidad con el artículo 103. [23 ]
El 13 de mayo de 2009, el tribunal falló a favor de Yushchenko, eliminando la fecha del 25 de octubre para las elecciones. [24] El 14 de mayo de 2009, el líder del Partido de las Regiones , Viktor Yanukovich, declaró que las elecciones presidenciales deberían celebrarse ahora el 17 de enero de 2010. [25] [26] [27]
El 23 de junio de 2009, el Parlamento reprogramó la fecha de las elecciones para el domingo 17 de enero de 2010, y 399 de los 442 legisladores registrados en la sala de sesiones votaron "a favor" de la resolución "Sobre el nombramiento de elecciones ordinarias del Presidente de Ucrania".
El Ministro del Interior, Yuriy Lutsenko , dijo el 21 de septiembre de 2009 que cree que las listas de votantes en esta elección presidencial serán más cualitativas y más "claras" que en las elecciones anteriores porque se eliminaron los "nombres dobles" de la lista. [28] El mismo día, el Partido de las Regiones se quejó de muchos errores en esa lista y de que el número de votantes cayó en el sur de Ucrania y en el este de Ucrania y aumentó entre un 0,5% y un 1% en Ucrania occidental. [29] Es la primera vez que se utilizará el registro estatal de votantes en una elección ucraniana. [29]
Ley de elecciones presidenciales
El presidente de Ucrania es elegido mediante un sistema de votación de dos vueltas . La primera ronda de votación se celebró el 17 de enero de 2010. Como ningún candidato en la primera ronda obtuvo el 50% o más de los votos, los dos candidatos con mayor puntuación se enfrentaron en una segunda ronda [30] que se celebró el 7 de febrero de 2010. Víctor Yanukóvich recibió el mayor número de votos (48,96%) y se esperaba que fuera declarado ganador. [31] Según la ley ucraniana, los presidentes electos deben prestar juramento dentro de los 30 días siguientes a la declaración de las elecciones, que deben realizarse antes del 17 de febrero de 2010.
El 24 de julio de 2009, la Verjovna Rada (parlamento ucraniano) enmendó la ley sobre elecciones presidenciales reduciendo la campaña presidencial oficial de 120 a 90 días. [32] [33] [34] El presidente saliente, Viktor Yushchenko, se negó a firmar la nueva ley y presentó una apelación ante el Tribunal Constitucional de Ucrania, pero no describió en detalle los motivos de cualquier apelación. [35] El presidente del parlamento, Volodymyr Lytvyn, firmó la ley enmendada tras la negativa del presidente a firmarla, a pesar de que era ilegal. [36]
Maryna Stavniychuk, jefa adjunta de la secretaría presidencial y portavoz del presidente para asuntos legales, afirmó : "Es obvio que no existen motivos políticos o legales serios para considerar la cuestión de la posible interrupción de las elecciones presidenciales en Ucrania". [37]
La ley enmendada sobre las elecciones presidenciales exigía que los candidatos pagaran un depósito de nominación de 2.500.000 ₴ (~308.000 USD ) que sólo se reembolsará a los dos candidatos con mayor puntuación que avanzaron a la segunda ronda de votación.
El 19 de octubre de 2009, la Comisión Electoral Central de Ucrania formó los 225 distritos electorales territoriales necesarios para llevar a cabo las elecciones. [38]
El 20 de octubre de 2009, el Tribunal Constitucional de Ucrania anunció su sentencia declarando inconstitucionales cinco aspectos de la nueva ley de elecciones presidenciales. Los votantes en el extranjero ya no tendrán que registrarse en el consulado de Ucrania para poder votar. Los tribunales conservarán el derecho de considerar sin limitaciones cualquier solicitud o apelación con respecto al registro de un candidato o la realización de la elección. Se mantiene la cancelación del voto ausente, el período electoral de 90 días y el depósito de 2,5 millones de ₴. No se espera que la sentencia del Tribunal Constitucional tenga un impacto grave en las elecciones, ya que la legislación enmendada sigue en vigor. [39] [40]
El 21 de diciembre de 2009, la Comisión Electoral Central de Ucrania formó 113 colegios electorales extranjeros. [41]
Los votantes pueden votar en casa durante las elecciones presidenciales. [42]
Costos
La Comisión Electoral Central ha estimado el presupuesto para la celebración de elecciones presidenciales ordinarias en Ucrania en 1.500 millones de libras esterlinas [43] (aproximadamente 200 millones de dólares estadounidenses ), con costos adicionales requeridos por los candidatos para financiar sus campañas.
Cada candidato debe pagar un depósito electoral de ₴ 2,5 millones (aproximadamente 300.000 dólares estadounidenses). El depósito se reembolsará a los dos candidatos con más votos que pasen a la segunda vuelta de las elecciones.
El 26 de noviembre, la Comisión Electoral Central declaró que se necesita un total de 1.314 millones de libras esterlinas para celebrar las elecciones presidenciales, incluidos 192,2 millones en 2009 y 1.122 millones en 2010. [44]
Las evaluaciones de los analistas políticos muestran que cada candidato presidencial tendrá que gastar al menos entre 150 y 200 millones de dólares para promocionarse; esto incluye la compra de historias en los medios de comunicación, publicidad visual, campañas electorales, impresión de material político y trabajo con comisiones electorales. [45]
El presidente del Comité de Electores de Ucrania, Oleksandr Chernenko, comentó también que los candidatos presidenciales gastarán mil millones de dólares en la campaña electoral [46]
El coste de la segunda vuelta se estima en 119 millones de dólares [47]
Calendario
La Comisión Electoral Central (CEC) de Ucrania ha fijado el siguiente calendario para la celebración de las elecciones: [48] [49]
- 19 de octubre: comienza el período oficial de campaña electoral de 90 días
- 20 de octubre al 6 de noviembre: Nominaciones abiertas
- 9 de noviembre: fecha límite para la presentación de documentos/presentaciones de nominaciones
La CCA tiene cinco días para evaluar y aprobar o rechazar nominaciones
- 11 de noviembre: Fecha límite para que los candidatos presenten posibles correcciones de la documentación
- 13 de noviembre: la CCA finalizará el registro de nominaciones
- 15 de noviembre: la CCA publicará las listas de nominaciones de candidatos
La CCA proporciona copias certificadas de la lista de votantes a todos los candidatos. Dentro de los tres días posteriores al registro, los candidatos deben presentar una declaración de bienes e ingresos. A los candidatos se les permite comenzar la campaña oficial un día después de finalizar el registro.
- 9 de diciembre: Instalación de colegios electorales en el extranjero. [50]
- 15 de diciembre: la CCA aprobará el formato de la papeleta de votación listo para imprimir.
- 21 de diciembre: Fecha límite para retirar candidaturas.
- 2 de enero: último día para la publicación de las encuestas de opinión pública antes de las elecciones.
- 9 de enero: Todas las papeletas electorales se imprimirán y estarán listas para su distribución en los colegios/distritos electorales.
- 15 de enero: último día de campaña pública antes del día de las elecciones.
- 17 de enero: la votación para las elecciones (primera vuelta) comienza a las 8 a. m. y cierra a las 10 p. m.
- 22 de enero: Se completará la contabilización de los lugares de votación territoriales y en el extranjero.
- 27 de enero: Determinación de los resultados de la votación y declaración de la votación.
Como ningún candidato obtuvo el 50% o más del total de votos registrados, los dos candidatos con mayor número de votos se enfrentaron en una segunda vuelta. El candidato con mayor número de votos en la segunda vuelta ganará las elecciones.
- 7 de febrero: segunda vuelta de la ronda final
- 17 de febrero: La declaración de la elección debe realizarse dentro de los 10 días siguientes a la votación o dentro de los 3 días siguientes a la recepción de los protocolos electorales oficiales.
Según el artículo 104 de la Constitución de Ucrania, el presidente electo debe tomar juramento ante el parlamento de Ucrania dentro de los 30 días siguientes a la fecha de las elecciones.
- 25 de febrero: Viktor Yanukovich toma posesión de su cargo.
Candidatos nominados
Los siguientes candidatos nominados para las elecciones presidenciales (en orden de cédulas de votación) [51] Un total de 18 candidatos se postularon para presidente. [52]
- Inna Bohoslovska , miembro de Verkhovna Rada , no afiliada ( Partido de bloque de las Regiones ) [53] [54] [55]
- Mykhaylo Brodskyy , líder del Partido de los Demócratas Libres [56] [57]
- Anatoliy Hrytsenko , miembro de Nuestra Ucrania , ex Ministro de Defensa [58] [59] [60]
- Yuriy Kostenko , diputado del Partido Popular Ucraniano de la Rada Suprema para Nuestra Ucrania – Bloque de Autodefensa del Pueblo [61] [62]
- Volodymyr Lytvyn , presidente parlamentario [63] [64]
- Oleksandr Moroz , Partido Socialista de Ucrania , ex presidente de la Verjovna Rada [65] [66]
- Oleksandr Pabat , Ejército Popular de Salvación [57] [67]
- Vasyl Protyvsikh , independiente [66]
- Serhiy Ratushniak , alcalde de Úzhhorod [68]
- Oleh Riabokon , abogado independiente, socio director del bufete de abogados Magisters de 1997 a 2009 [69] [70]
- Petro Symonenko , líder del Partido Comunista de Ucrania [61] [71]
- Liudmyla Suprun , Partido Democrático Popular [72] [73]
- Yulia Tymoshenko , actual primera ministra líder del bloque Yulia Tymoshenko [74] [75]
- Serhiy Tihipko , ex director ejecutivo del Banco Nacional de Ucrania respaldado por Labor Ucrania [76] [77] [78] [79]
- Oleh Tyahnybok , Unión Panucraniana "Libertad" , diputado del Consejo Regional de Lviv [80] [81]
- Viktor Yushchenko , presidente en ejercicio y miembro de Nuestra Ucrania [82] [83]
- Viktor Yanukovich , ex primer ministro del Partido de las Regiones y segundo candidato en las elecciones presidenciales de 2004 [84] [85]
- Arseniy Yatsenyuk , ex presidente del partido Verkhovna Rada, miembro de Nuestra Ucrania y Frente para el Cambio [86] [87] [88] [89]
Candidatos excluidos
En total, la Comisión Electoral Central había rechazado dieciséis solicitudes de inscripción de candidatos. [90]
La Comisión Electoral Central se negó a inscribir a Oleksandr Hordiichuk, Olena Osnach, Oleksandr Luzan, Hanna Kostiv, Oleksandr Vaschenko, Oleksandr Ohorodnikov, Vasyl Handula, Yurii Petlevana, Petro Rekalo, Anatolii Polischuk, Mykhailo Hamaniuk, Oleksandr Vretyk, Artem Polezhaka, Oleh Omelchenko, Natalia Vitrenko , [72] Mykola Melnychenko , Serhii Martyian y Serhiy Schetinin. El motivo indicado se debió a errores en su documentación, calificaciones o falta de pago del depósito de nominación requerido de ₴ 2,5 millones. [91] [92] [93] [94]
Las nominaciones se cerraron el 9 de noviembre de 2009. La Comisión Electoral Central tenía hasta el 11 de noviembre para procesar la documentación de nominación y hasta el 13 de noviembre para finalizar la lista electoral.
Campaña electoral
Promoción de Yatsenyuk (agosto de 2009)
Cartelera "She Works" (agosto de 2009)
¡No más! , cartel anti-Tymoshenko,
manifestación en Dnipropetrovsk, 25 de diciembre de 2009
Concierto y manifestación por Yanukovich,
Dnipropetrovsk, 25 de diciembre de 2009.
La campaña presidencial oficial comenzó el 19 de octubre de 2009 y la presentación de nominaciones se abrió del 20 de octubre al 6 de noviembre. La campaña "no oficial" ya había comenzado durante el verano de 2009 con tiendas de campaña del Frente para el Cambio distribuyendo material de campaña para el Frente para el Cambio Arseniy Yatsenyuk y carteles a gran escala que decían que Otros causan problemas. Ella trabaja (en los colores y tipos de letras de Bloc Yulia Tymoshenko ), y fotografías de Sergei Tigipko mostradas en la mayoría de las ciudades ucranianas y anuncios televisivos de Yulia Tymoshenko y Volodymyr Lytvyn mostrados en la televisión nacional. [95] [96] Según Tymoshenko, los carteles de "Ella trabaja" fueron pagados por el Partido de la Patria y, por lo tanto, también eran "sociales". El diputado del Partido de las Regiones, Andri Paruby, solicitó oficialmente que la fiscalía general investigue las fuentes de financiación de la publicidad de Timoshenko. Sugirió que podría haberse utilizado dinero público. [96]
Ucrania ha demostrado más de una vez hasta qué punto el éxito de una campaña electoral depende del nivel de profesionalismo y de las técnicas de manipulación política aplicadas en las campañas electorales. [97]
Los candidatos más populares son el ex primer ministro y líder del partido de oposición Viktor Yanukovich y la actual primera ministra Yulia Tymoshenko .
El apoyo al actual presidente Viktor Yushchenko ha caído desde un máximo del 52% en 2004 a menos del 3% en las encuestas de opinión pública ucranianas. La mayoría de los comentaristas políticos lo consideran un gran perdedor que tiene pocas posibilidades de ser reelegido para un segundo mandato. [98] Una reciente encuesta de opinión pública indicó que el 83% de los ucranianos no votarán por Yushchenko. [99]
El 5 de abril de 2009, Arseniy Yatseniuk , antiguo presidente de la Verjovna Rada , anunció su intención de presentarse a las elecciones. [100] Su popularidad ha aumentado lentamente hasta alrededor del 12-14% y ahora ocupa el tercer lugar detrás de Yanukovich y Tymoshenko. [101]
Según Oxford Analytica, la relación de trabajo entre el Presidente Yushchenko y su Primer Ministro Tymoshenko se complicará aún más por la búsqueda por parte de Yushchenko de socios distintos al bloque de Tymoshenko, Yulia Tymoshenko , que le aseguren la reelección. [102] Desde que Yushchenko destituyó a Tymoshenko como Primer Ministro el 8 de septiembre de 2005, las relaciones entre Tymoshenko y Yushchenko, [103] [104] [105] [106] incluida la Secretaría del Presidente de Ucrania , [107] han sido hostiles. [108] En una entrevista con el Frankfurter Allgemeine Zeitung del 11 de febrero de 2009, Tymoshenko dijo que su reciente conflicto con el Presidente es una competencia política y no antagonismos ideológicos y enfatizó que "la lucha electoral para las próximas elecciones presidenciales prácticamente ha comenzado". [109] Durante una visita a Bruselas el 10 de febrero de 2009, el presidente de la Verjovna Rada, Volodymyr Lytvyn, lo secundó. [110] A finales de febrero de 2009, el presidente Yushchenko llamó a todos los políticos ucranianos a "detener la campaña electoral presidencial hasta el 1 de julio". [111] [112]
El 16 de junio de 2009, Tymoshenko acusó a Yushchenko, Yatseniuk y Yanukovich de tener la misma sede de campaña financiada por (el empresario y) propietario de RosUkrEnergo , Dmytro Firtash . [113] [114] [115]
Tymoshenko declaró el 22 de junio de 2009 que "existe un trabajo de equipo para resolver estos problemas entre el Presidente y el Primer Ministro. El asesoramiento profesional y el apoyo del Presidente ayudarán al gobierno en tiempos difíciles". [116]
El 11 de agosto de 2009, el presidente ruso Medvedev, en una carta abierta [117] dirigida a Viktor Yushchenko, planteó una serie de cuestiones preocupantes relacionadas con la percibida "posición antirrusa de las actuales autoridades ucranianas". Los comentarios del presidente ruso [118] fueron considerados por analistas y otras personas, incluido el presidente de Ucrania, como una interferencia de Rusia en los asuntos internos de Ucrania. [119] [120] [121 ] [122 ] [123] [124] [125]
El 12 de septiembre de 2009, comenzó una gira llamada "Con Ucrania en el corazón" en apoyo de Yulia Tymoshenko en el Maidan Nezalezhnosti de Kiev . En la gira participaron los cantantes y grupos más populares de Ucrania. [126] [127] [128]
El 14 de septiembre de 2009, el Partido Comunista de Ucrania , el Partido Socialdemócrata de Ucrania (unido) , el Partido de la Justicia y la Unión de Izquierdistas firmaron un acuerdo sobre la creación del bloque de izquierdistas y de centroizquierda y una participación unitaria en las elecciones presidenciales. . [129] [130]
El 22 de septiembre de 2009, el tribunal de distrito de Pechersky en Kiev prohibió "cualquier publicidad injusta" contra Tymoshenko en respuesta a un vídeo (supuestamente realizado por el Partido de las Regiones ), que afirmaba que Tymoshenko no cumple sus promesas. Según se informa, el vídeo se burlaba del principal eslogan de campaña de Tymoshenko, "Ella trabaja", que se utiliza con frecuencia en sus anuncios. [96]
En octubre de 2009, representantes de la intelectualidad ucraniana occidental pidieron a los candidatos Yushchenko, Yatseniuk, Hrytsenko y "otros representantes de las fuerzas democráticas nacionales" que se retiraran en favor de Tymoshenko. [131]
El 6 de octubre de 2009, el actual presidente Yushchenko advirtió que podría haber intentos de utilizar empresas de radio y televisión regionales para crear ventajas para el gobierno en la campaña electoral. [132]
El 17 de octubre de 2009, el Partido Socialdemócrata de Ucrania respaldó la decisión de crear un bloque de fuerzas políticas de izquierda y centroizquierda y apoyó al líder del Partido Comunista de Ucrania, Petro Symonenko, como candidato único para el cargo de presidente ucraniano. presidente de fuerzas políticas de izquierda [133]
El 19 de octubre fue el inicio oficial del período de 90 días de la campaña electoral.
20 de octubre Se abre el registro de nominaciones de candidatos. Oleh Riabokon, primer candidato en nominar oficialmente.
El 20 de octubre, el Parlamento ucraniano votó a favor de enmendar la Constitución de Ucrania (390 de 438 a favor) para eliminar la disposición relacionada con la inmunidad parlamentaria que impide que un miembro del parlamento sea penalmente responsable, detenido o arrestado sin el consentimiento de la Verjovna Rada. Una propuesta anterior para eliminar únicamente la inmunidad del Parlamento fue rechazada. Las nuevas disposiciones propuestas también limitan la inmunidad presidencial. El presidente no puede ser detenido ni arrestado sin el consentimiento del parlamento; sin embargo, si es declarado culpable de un delito, el presidente automáticamente pierde su cargo. Las enmiendas propuestas han sido remitidas al Tribunal Constitucional de Ucrania para su revisión y deberán ser reafirmadas por el parlamento en febrero de 2010. [134]
El analista político y miembro principal del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores, Andrew Wilson, ha puesto en duda la capacidad de Arseny Yatseniuk, actualmente el tercer candidato más popular de Ucrania, para mantener su meteórico ascenso tras una caída en sus calificaciones que cayeron desde un máximo del 13%. en agosto al 9% en octubre. "Yatseniuk debe buscar el plan B" [135]
El 6 de noviembre se cerraron las nominaciones. El mismo día, un colaborador de Viktor Yushchenko, preocupado por el reciente brote de gripe que se cobró 97 vidas, propuso la cancelación de las elecciones de enero hasta mayo de 2010, lo que prolongaría el mandato del Presidente otros seis meses. [136] La Organización Mundial de la Salud ha declarado que espera que se produzca una segunda y tercera ola de infecciones en la primavera (de abril a junio) [137] , lo que pone en duda aún más la cancelación propuesta por Yushchenko. Según la Constitución de Ucrania, las elecciones pueden cancelarse si se declara el estado de emergencia . También el 6 de noviembre de 2009, el Ministerio de Emergencias declaró que no veía motivos para declarar el estado de emergencia en Ucrania debido a la epidemia de gripe. [138] El 9 de noviembre, el Presidente Yushchenko dijo lo mismo. [139] [140]
Serhy Lutsenko, vicepresidente del partido Autodefensa del Pueblo, expresó el 11 de noviembre de 2009 su preocupación de que Viktor Yushchenko apoye a su antiguo rival, Viktor Yanukovich, en una segunda vuelta entre Yanukovich y Tymoshenko. [141]
El 3 de diciembre de 2009, el Consejo Nacional Ucraniano de Radiodifusión y Televisión se quejó de que ciertos canales de televisión no ofrecían las mismas condiciones a todos los candidatos presidenciales. [142]
El 11 de diciembre de 2009, el Partido Popular Europeo (PPE) pidió a las "fuerzas democráticas de Ucrania" que se unieran en torno al candidato más democrático que ganaría la segunda vuelta presidencial. La Unión Panucraniana "Patria" , la Unión Popular Nuestra Ucrania y el Movimiento Popular de Ucrania (Rukh) son los socios del PPE en Ucrania. [143]
El 11 de diciembre de 2009, el candidato Viktor Yanukovich declaró que su Partido de las Regiones tenía información de que "los representantes del gobierno están actualmente "motivando" a los presidentes de las comisiones electorales y buscando por todos los medios opciones para la victoria" y pidió a sus seguidores que acudieran al Maidan Nezalezhnosti. en caso de fraude electoral . [144]
El bloque Yulia Timoshenko propone un referéndum sobre el formato de la reforma constitucional: sistema de gobierno parlamentario versus presidencial . [145]
votación de primera vuelta
La primera vuelta se celebró el 17 de enero y fue ampliamente reconocida internacionalmente por cumplir con las normas democráticas.
Como ningún candidato había recibido el 50% o más de los votos en la primera vuelta, los dos candidatos con más votos, Viktor Yanukovich (35,32%) y Yulia Tymoshenko (25,05%), avanzaron a la segunda vuelta final que se celebró el 7 Febrero de 2010.
El actual presidente de Ucrania, Viktor Yushchenko, con un 5,45% de apoyo, quedó en quinto lugar detrás de Serhiy Tihipko y Arseniy Yatsenyuk, que habían recibido cada uno respectivamente el 13,05% y el 6,69% de los votos.
Peter Simonenko, Volodymyr Lytvyn, Oleh Tyahnybok y Anatoliy Hrytsenko obtuvieron entre el 4 y el 1% de los votos. Los nueve candidatos restantes a la presidencia obtuvieron menos del 1% de los votos. [146]
votación de segunda vuelta
La segunda ronda de votación entre Viktor Yanukovich y Yulia Tymoshenko tuvo lugar el 7 de febrero de 2010. Las encuestas a boca de urna indicaron que Yanukovich había sido elegido, y la encuesta electoral nacional lo colocó en primer lugar con el 48,7% de los votos frente al 45,5% de Tymoshenko. [147]
Con el 100% de los votos escrutados, el recuento fue de 12.481.268 votos para Yanukovich (48,95%) y 11.593.340 votos para Tymoshenko (45,47%), lo que le da a Yanukovich una ventaja del 3,48%. [148] Hubo un 1,19% de votos nulos y un 4,36% de los electores optaron por votar "contra todos" (candidatos). [148] En Kiev , el número de votantes que eligieron "Contra todos" fue cercano al 8%. [149] 25,5 millones de ucranianos votaron en la segunda vuelta. [150]
La Comisión Electoral Central de Ucrania y los observadores internacionales no encontraron evidencia de fraude electoral significativo y dijeron que la votación y el conteo fueron justos. [151] El partido de Tymoshenko dijo que impugnaría el resultado en 1.000 de las 30.000 urnas del país (hasta 900.000 papeletas, suficientes para marcar una diferencia en el resultado [152] ), alegando que el proceso de recuento fue injusto. [151] Las violaciones citadas por el bando de Tymoshenko incluyeron la votación en casa y el transporte de votantes en autobuses a los colegios electorales, [152] lo cual estaba explícitamente permitido por la ley.
Los activistas del partido de Yanukovich se manifestaron frente a los edificios del Tribunal Administrativo Superior de Ucrania y el Tribunal Administrativo de Apelaciones de Kiev los días después de la segunda vuelta de las elecciones. [153]
Unos días después de las elecciones, Yanukovich recibió felicitaciones de los líderes de Armenia , Austria , Azerbaiyán , Bielorrusia , Bulgaria , China , Egipto , Estonia , Finlandia , Francia , Georgia , Alemania , Grecia , Hungría , Israel , Italia , Kazajstán , Letonia . Libia , Lituania , Moldavia , Países Bajos , Paraguay , Polonia , Portugal , Rusia , Eslovaquia , Eslovenia , España , Suecia , Tayikistán , Turquía , Reino Unido , Estados Unidos , Uzbekistán , OTAN y la Unión Europea . [154] [155] [156] [157] [158] Aún así, Tymoshenko se negó a admitir la derrota y el partido de Tymoshenko prometió impugnar el resultado. El 17 de febrero de 2010, el Tribunal Administrativo de Ucrania suspendió los resultados de las elecciones tras la apelación de Yulia Tymoshenko. El tribunal suspendió el fallo de la Comisión Electoral Central de Ucrania que anunciaba que Viktor Yanukovich había ganado las elecciones. [18] [19] Tymoshenko retiró su apelación el 20 de febrero de 2010, después de que el Tribunal Administrativo Superior de Kiev rechazara su petición de examinar documentos de los distritos electorales de Crimea y también de interrogar a funcionarios electorales y encargados de hacer cumplir la ley. [6] El mismo día (20 de febrero) Tymoshenko anunció que no impugnará los resultados de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales ante el Tribunal Supremo de Ucrania porque creía que no existían disposiciones legales para tal apelación, [160] aunque Tymoshenko también afirmó que "un tribunal honesto evaluará que Yanukovich no fue elegido presidente de Ucrania y que la voluntad del pueblo había sido manipulada". [21]
El análisis de la votación mostró que durante las elecciones comenzaron a surgir diferencias en los patrones geográficos tradicionales de votantes. Tymoshenko hizo avances en la tradicional base de apoyo de Yanukovich en el este y el sur de Ucrania , mientras que Yanukovich hizo lo mismo en la tradicional base de apoyo de Tymoshenko en el oeste y el centro de Ucrania . [161] Más mujeres votaron por Yanukovich que por Tymoshenko. [162]
Encuestas de salida
Todas las encuestas a pie de urna realizadas durante la ronda final de votación indicaron una victoria de Viktor Yanukovich sobre Yulia Tymoshenko. [163] [164] [165]
Asuntos
La lista de las principales cuestiones planteadas en la campaña incluía
Según el director del Centro Penta de Estudios Políticos, Volodymyr Fesenko, en los programas electorales de los distintos candidatos sólo hubo pequeñas diferencias. [170]
Sospechas y acusaciones de fraude
Según todas las organizaciones internacionales que observaron las elecciones, las acusaciones de fraude electoral en relación con la primera vuelta eran infundadas; declararon que la celebración de las elecciones se realizó dentro de los estándares democráticos internacionalmente reconocidos y fue un testimonio de la voluntad del pueblo de Ucrania. [171] [172] [173]
Una encuesta de diciembre de 2009 encontró que el 82 por ciento de los ucranianos esperaban fraude electoral; esos temores eran compartidos por algunos observadores electorales, tanto internacionales como nacionales. Estos últimos también temen la falta de una encuesta a boca de urna independiente; que consideran esencial para disuadir el fraude electoral. [174]
Yulia Tymoshenko, primera ministra de Ucrania y una de las principales candidatas que buscaron la elección en la encuesta, afirmó que: "No impugnaremos ningún resultado electoral para evitar temblores que puedan provocar inestabilidad en este país. Si el pueblo elige a su presidente, Y esta no es Yulia Timoshenko, tomaré esta decisión con calma, seguro" [175]
El ex presidente Leonid Kuchma también descartó la posibilidad de una tercera vuelta. Según Kuchma, "durante la campaña electoral de 2004, la decisión de celebrar la tercera vuelta fue política y no se repetirá. La decisión de 2004 fue la exclusión de una regla". [176]
Viktor Baloha, ex secretario presidencial de Viktor Yushchenko, declaró:
- "Las declaraciones alarmantes sobre posibles fraudes electorales apuntan directamente a debilidades organizativas de algunos candidatos, ya que la ley permite barreras fiables contra cualquier fraude electoral. Por ejemplo, cualquier candidato presidencial puede enviar a sus dos representantes a formar parte de comisiones electorales locales y regionales, nombrar observadores vigilar la votación y el recuento de los votos. Los representantes de los candidatos que tienen amplias facultades también pueden supervisar el desarrollo de la votación". "Hay herramientas de supervisión más que suficientes. Otras barreras efectivas contra el fraude electoral son la Comisión Electoral Central [cuyos miembros son nombrados por los principales partidos parlamentarios según el principio de cuotas] y numerosos observadores internacionales. Los medios de comunicación y las ONG, en particular, el Comité de Electores de Ucrania, también será eficaz para ayudar a frenar el fraude. De gran importancia para establecer el recuento final también son las encuestas a pie de urna realizadas por empresas encuestadoras respetadas. Todas ellas se utilizarán durante la campaña". y añade que "tanto más cuanto que hay 18 candidatos presidenciales, algunos de los cuales tienen un peso considerable. Por eso, cualquier declaración sobre un posible fraude no es más que un intento de justificar la derrota de quienes las hacen. Tenga en cuenta que los candidatos que se venden a sí mismos como Los más voluntariosos y duros son los más dados a tales declaraciones. De hecho, tales declaraciones los exponen como posibles perdedores y forasteros" [177]
Los candidatos Víctor Yanukovych y Yulia Tymoshenko se acusaron mutuamente de intentar utilizar la manipulación de votos para ganar las elecciones durante la campaña electoral . [178] [179] A principios de enero de 2010, el presidente ucraniano, Viktor Yushchenko, advirtió que existe una amenaza real de que se aplique " presión administrativa " durante el recuento de votos en las elecciones presidenciales. Viktor Yushchenko, sin dar más detalles, afirmó que la mayor amenaza de falsificación en la primera vuelta la aplicaría el bloque Yulia Tymoshenko ; "Porque el candidato Viktor Yanukovich pasará de todos modos a la segunda vuelta". [180]
Se hicieron acusaciones de que Viktor Yushchenko había hecho un trato con Viktor Yanukovich para asegurar una serie de puestos políticos para los miembros de su equipo a cambio de apoyar la campaña de Viktor Yanukovich [181]. Se ha expresado preocupación porque Viktor Yushchenko había tratado de impedir noticias de impedir que el acuerdo se publique declarándolo secreto de Estado. [182]
Una encuesta conjunta realizada por Iniciativas Democráticas y el Servicio de Sociología de Ucrania en enero de 2010 mostró que menos del 5% de los encuestados creía que las elecciones presidenciales serían justas, el 41,4% de los encuestados creía que los resultados electorales podrían ser manipulados y el 15,7% estaba seguro. que toda la votación estaría manipulada. [183] Según la misma encuesta, el 5,8% de los encuestados declararon que estaban dispuestos a vender sus votos si la suma les convenía y el 1,9% de los encuestados estaban dispuestos a vender sus votos por cualquier candidato presidencial y por cualquier fondo. [184]
Un votante que emitiera más de una papeleta o vendiera su voto podría haber enfrentado hasta dos años de cárcel. [185]
Las encuestas de opinión
El 2 de enero de 2010 marcó el comienzo del bloqueo mediático de 15 días sobre la información sobre las encuestas electorales antes de la primera vuelta de las elecciones del 17 de enero. [186]
Una encuesta publicada el 15 de diciembre de 2009 por la Fundación Internacional para Sistemas Electorales indicó que Viktor Yanukovich (31%) era el más probable para ganar las elecciones presidenciales en una contienda con Yulia Tymoshenko (19%). [187] Todos los demás candidatos estaban por debajo del 5%, con Victor Yushchenko con un 3,5% y un índice de negatividad del 83%. La encuesta también indicó que los ucranianos son pesimistas sobre la situación sociopolítica del país. El setenta y cuatro por ciento cree que Ucrania va camino de la inestabilidad y más de nueve de cada diez ucranianos están insatisfechos con la situación económica (96%) y política (92%) del país.
Según otras encuestas de opinión recientes, el candidato del Partido de las Regiones , Viktor Yanukovich (25,0% frente a 33,3%) quedó en primer lugar entre los candidatos presidenciales viables, seguido por la primera ministra Yulia Timoshenko (15,5% frente a 18,4%) y el candidato del Frente para el Cambio. Arseniy Yatsenyuk (6,7% frente a 14,5%) ocupa el tercer lugar. El presidente en ejercicio, Viktor Yushchenko (2,0% a 3,8%), tras su caída en popularidad entre el público ucraniano, ocupa un distante sexto lugar detrás del líder del Partido Comunista Petro Symonenko (3,4% a 4,5%) y el presidente del Parlamento Volodymyr Lytvyn (1,4% ). % al 5,8%). [188] [189]
Una encuesta realizada por la Fundación Internacional para Sistemas Electorales, con sede en Estados Unidos, y financiada por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (21-29 de noviembre) enumera a Viktor Yushchenko como el que tiene la calificación más negativa (83%) y a Viktor Yanukovich con la calificación más positiva (42%). %) [190]
Una encuesta de opinión realizada por la FOM-Ucrania en septiembre/octubre de 2009 esperaba que la participación fuera de al menos el 85,1%. [191] La encuesta realizada por el Instituto Oleksandr Yaremenko de Investigación Social en diciembre de 2009 predijo (al menos) una participación del 70%. [192]
La ley ucraniana prohibió a los medios de comunicación informar los resultados de las encuestas de opinión pública para las elecciones (desde el 2 de enero hasta el día de las elecciones el 17 de enero de 2010). [193]
Encuestas de primera vuelta
Encuestas de desempate
Observadores internacionales
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania esperaba (en noviembre de 2009) que unos 600 observadores internacionales supervisarían las elecciones. [214] La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) enviará alrededor de 60 observadores a largo plazo y 600 observadores a corto plazo a Ucrania para monitorear las elecciones presidenciales; Ucrania había presentado una invitación a la OSCE para monitorear las elecciones. [215]
Esta misión de observación electoral está encabezada por el político portugués João Soares , Presidente de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE . La misión de observación a largo plazo de la OSCE/OIDDH se inauguró oficialmente el 26 de noviembre de 2009. [216] El 12 de enero de 2009, la OSCE no estaba satisfecha con el nivel de financiación de los salarios y los servicios de transporte. [217]
Los estados miembros de la Unión Europea enviarán más de 700 observadores para monitorear las elecciones. [218] La Fundación Canadá Ucrania [219] (una ONG canadiense [220] ) y la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) también enviarán observadores. [221] La delegación de PACE está encabezada por el político húngaro Mátyás Eörsi . [222] A finales de noviembre, la delegación de PACE se mostró escéptica de que las elecciones cumplieran con los estándares de la organización. [222] El 8 de diciembre de 2009, Renate Wohlwend, co-relatora de PACE, declaró que PACE podría continuar monitoreando la política ucraniana después de las elecciones presidenciales del país. [223] Wohlwend también había pedido al parlamento ucraniano que modificara una ley sobre las elecciones presidenciales lo antes posible. Wohlwend expresó su preocupación por la inclusión de una disposición en la legislación electoral de Ucrania que otorga a la comisión electoral el derecho de modificar los censos electorales el día de la votación. Expresó su preocupación de que esto pudiera permitir la manipulación de los resultados electorales . [224]
El Centro Europeo Polaco de Análisis Geopolítico envió 20 observadores para controlar los signos de xenofobia durante la campaña electoral presidencial. [225]
El 9 de diciembre de 2009, el candidato Víctor Yanukovich , en una reunión con una misión de observación electoral de la OSCE, declaró que teme que la Primera Ministra Yulia Tymoshenko pueda manipular las elecciones presidenciales. [226]
Un total de 450 observadores oficiales de la Red Europea de Organizaciones de Vigilancia Electoral (ENEMO) supervisarán las elecciones. [227]
Paweł Kowal encabeza la delegación de observadores del Parlamento Europeo ; esta delegación incluía diez personas, que cooperaron estrechamente con las delegaciones de observadores de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE , el Consejo de Europa, la Asamblea Parlamentaria de la OTAN y la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE (ODIHR). [228]
Un total de 3.149 observadores internacionales siguieron las elecciones presidenciales del 17 de enero en Ucrania. [229] [230]
El 18 de enero de 2010, la OSCE anunció que enviaría el mismo número de observadores para supervisar la segunda vuelta de las elecciones en Ucrania que en la primera. [231] Al mismo tiempo, pidió que las leyes electorales de Ucrania estuvieran en consonancia con las normas internacionales [232] pero, no obstante, respaldó la primera ronda de las elecciones presidenciales de Ucrania, diciendo que era de "alta calidad" y demostraba "un progreso significativo". [233]
Después de la segunda vuelta de las elecciones, los observadores internacionales y la OSCE calificaron las elecciones como transparentes y honestas.
Según Serhiy Paskhalov, jefe de la oficina principal de campaña de la candidata presidencial Yulia Tymoshenko en Dnipropetrovsk , los observadores internacionales no pudieron registrar físicamente irregularidades masivas en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales. Según Paskhalov, seis observadores extranjeros habían seguido la segunda vuelta de las elecciones presidenciales en 469 colegios electorales en seis distritos electorales de la región de Dnipropetrovsk. [234]
Resultados
Las nominaciones de partidos y candidatos para presentarse a las elecciones se cerraron el 6 de noviembre de 2009. [48] Se han nominado dieciocho candidatos en total. El Comité Electoral Central tenía hasta el 11 de noviembre de 2009 para procesar la documentación y finalizar la lista electoral.
La primera vuelta de las elecciones se celebró el 17 de enero de 2010. La participación electoral fue de aproximadamente el 67 por ciento, en comparación con el 75 por ciento en las elecciones presidenciales de 2004 . El presidente en ejercicio, Viktor Yushchenko , fue derrotado al recibir sólo el 5,45% de los votos. [235] [236] [237] Viktor Yanukovich y Yulia Tymoshenko [238] terminaron primero y segundo en la primera ronda y se enfrentaron en la segunda ronda celebrada el 7 de febrero. La participación electoral en la segunda vuelta fue aproximadamente del 69%. El 14 de febrero, con todos los votos de la segunda vuelta contados, Yanukovich fue declarado oficialmente ganador de las elecciones con un 48,95%, frente al 45,47% de Tymoshenko. [238]
La elección ha sido ampliamente reconocida y respaldada como justa y un reflejo preciso de las intenciones de los votantes por todas las agencias internacionales que observan la elección, incluidas la OSCE y PACE . [239] [240]
Mapas electorales
Nota: Los mapas anteriores se basan en el porcentaje del voto nacional y, como tal, son una representación precisa de los resultados de las elecciones, ya que cada región se muestra en relación con el resultado general .
Resultados de la segunda vuelta por provincia
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