El 36.º gobierno de Israel , o gobierno Bennett-Lapid , fue el gabinete de Israel que se formó el 13 de junio de 2021 después de las elecciones legislativas israelíes de 2021. El 2 de junio de 2021, se firmó un acuerdo de coalición entre Yesh Atid , Azul y Blanco , Yamina , el Partido Laborista , Yisrael Beiteinu , Nueva Esperanza , Meretz y la Lista Árabe Unida . [4] El gabinete fue sucedido por el 37.º gobierno de Israel , dirigido por Benjamín Netanyahu , el 29 de diciembre de 2022. [5]
El gobierno tuvo dos primeros ministros durante su existencia. En concreto, en virtud de un acuerdo de rotación , Naftali Bennett de Yamina se desempeñó inicialmente como primer ministro [6], pero finalmente cedió el puesto a Yair Lapid de Yesh Atid, después de que la coalición cayera el 30 de junio de 2022. [7] Lapid se convirtió en primer ministro el 1 de julio de 2022. Debido al colapso del gobierno, Lapid se desempeñó como primer ministro interino hasta que se celebraron elecciones el 1 de noviembre de 2022. [8]
Yamina y Yesh Atid se convirtieron en el cuarto y quinto partido, respectivamente, en liderar un gobierno israelí, después de Mapai /Partido Laborista (1948-1977; 1984-1986; 1992-1996; 1999-2001), Herut / Likud (1977-1984; 1986-1992; 1996-1999; 2001-2005; 2009-2021) y Kadima (2005-2009). [9]
El gobierno fue el primero en incluir a un partido árabe israelí independiente como miembro oficial de la coalición gobernante. [10] Fue el segundo gobierno de Israel, después del gobierno de rotación Netanyahu-Gantz , en funcionar bajo un sistema automático y legalmente vinculante de rotación en el cargo de primer ministro. [11] [12] La votación de investidura en la Knesset se celebró el 13 de junio de 2021. [13] El gobierno Bennett-Lapid fue confirmado por una votación de 60 a 59, con la abstención de un diputado de la Lista Árabe Unida. [14] Bennett fue así juramentado como el decimotercer primer ministro de Israel, con Lapid como primer ministro suplente . [15]
El presidente Reuven Rivlin se reunió con todos los partidos electos y recibió sus recomendaciones para el puesto de primer ministro el 5 de abril de 2021 [16] , y le dio el mandato al primer ministro Benjamin Netanyahu el 6 de abril. Esta fue la primera vez en la historia de Israel en la que hubo recomendaciones para tres candidatos (Netanyahu, Yair Lapid y Naftali Bennett ), en lugar de dos, después de las elecciones legislativas [17] . Netanyahu recibió el mandato de formar un nuevo gobierno antes del final del 4 de mayo [18] , pero no logró formar un gobierno antes de la fecha límite [19] .
Las elecciones de 2021 produjeron una vez más una Knesset sin mayoría , sin que ni el bloque de derecha pro-Netanyahu ( Likud , Shas , Judaísmo Unido de la Torá y Partido Sionista Religioso ; con 52 escaños) ni la oposición ideológicamente diversa no árabe anti-Netanyahu ( Yesh Atid , Azul y Blanco , Partido Laborista , Yisrael Beiteinu , Nueva Esperanza y Meretz ; con 51 escaños) obtuvieran suficientes escaños para formar un nuevo gobierno directamente (se necesitan 61 escaños para una mayoría absoluta). [36] Esto dejó al conservador Yamina y a las dos facciones políticas árabes, la Lista Conjunta y la Lista Árabe Unida , como los potenciales hacedores de reyes para una mayoría en la Knesset. [37] [38]
El líder de Yamina , Naftali Bennett, declaró que su primera preferencia era la formación de un gobierno de derecha, mientras que su segunda opción sería el establecimiento de un "gobierno de unidad nacional" más amplio, para evitar una quinta elección en poco más de dos años. [39] [40] Incluso con la posible incorporación de Yamina, el bloque pro-Netanyahu todavía habría estado a dos escaños de una mayoría absoluta. Es decir, Gideon Sa'ar del partido de derecha Nueva Esperanza se había negado a entrar en cualquier coalición en la que Netanyahu siguiera siendo primer ministro, obstaculizando así la formación de un gobierno de mayoría pura de derecha. [41] Además, mientras que Netanyahu se había mostrado abierto a formas limitadas de cooperación con la Lista Árabe Unida para poner fin al punto muerto, el Partido Sionista Religioso descartó ser parte de cualquier mayoría de derecha que dependiera del apoyo externo de la UAL. [42]
El 6 de abril de 2021, Benjamin Netanyahu recibió el primer mandato para establecer una coalición por parte del presidente Reuven Rivlin . [43] Durante sus esfuerzos por formar un gobierno, ofreció tanto a sus aliados como a sus rivales varias propuestas de acuerdos de rotación , que verían el puesto de primer ministro cambiar de manos entre los partidos a mitad de mandato. Es decir, en un intento de apaciguar a Bennett y Sa'ar, cualquiera de los cuales estaba previsto que participara en una posible rotación, ofreció el puesto a su compañero miembro del Likud y presidente de la Knesset, Yariv Levin . Posteriormente, Netanyahu también intentó sin éxito incluir a Aryeh Deri de Shas, y luego al entonces primer ministro suplente en ejercicio , Benny Gantz de Azul y Blanco, en acuerdos similares. [44] El mandato de Netanyahu para formar un gobierno expiró formalmente a la medianoche del 4 de mayo de 2021. [45]
Mientras Netanyahu tenía el mandato formal de liderar las conversaciones sobre un nuevo gobierno, se estaban llevando a cabo discusiones simultáneas entre los partidos del "bloque del cambio". En concreto, Lapid manifestó su voluntad de entrar en un gobierno de rotación con Naftali Bennett, e incluso le ofreció la oportunidad de ocupar el puesto de primer ministro durante la primera mitad del mandato de la Knesset. [46] Estos esfuerzos por establecer un amplio gobierno anti-Netanyahu, que abarcara todo el espectro político, se vieron cuestionados por cuestiones relacionadas con la distribución de las carteras ministeriales entre los tres bloques principales (derecha, centro e izquierda), así como con la posibilidad de incluir un veto mutuo en cualquier acuerdo de coalición entre los partidos. [47] [48] Otra preocupación era que una coalición tan ideológicamente diversa, de siete partidos, todavía no tendría una mayoría parlamentaria absoluta, por lo que necesitaría apoyo externo para gobernar de manera efectiva. Los partidos que se mencionaron como socios hipotéticos en un acuerdo de cooperación de ese tipo incluían la Lista Árabe Unida [49] y el Judaísmo Unido de la Torá (especialmente su facción Degel HaTorah ). [50] [51]
El 5 de mayo de 2021, el presidente Rivlin encargó oficialmente al líder de Yesh Atid , Yair Lapid , la formación de un gobierno. Había sido recomendado para el cargo de primer ministro por 56 miembros de la Knesset de siete facciones, entre ellas Nueva Esperanza y casi toda la Lista Conjunta . [52] El mismo día, uno de los miembros de la Knesset de Yamina, Amichai Chikli , expresó su abierta oposición a cualquier acuerdo sobre un nuevo gobierno que incluyera a Meretz o a la Lista Conjunta, lo que podría reducir potencialmente la pluralidad del bloque de 58 a 57 escaños. [53]
El 7 de mayo de 2021, se celebraron varias rondas de conversaciones entre diferentes partidos del bloque, y el Yisrael Beiteinu también publicó una lista formal de condiciones para su entrada en una posible coalición. Entre ellas, se incluía la adopción de leyes sobre las siguientes cuestiones: un límite de dos mandatos para el primer ministro, el voto obligatorio en las elecciones, el reclutamiento obligatorio para los judíos ultraortodoxos varones, una mayor atención a los estudios seculares en la comunidad judía ultraortodoxa, una pena de cadena perpetua por la violación de un menor, la autorización a las autoridades locales para decidir sobre el cierre de los negocios los sábados, la introducción del matrimonio civil [54] , así como un nuevo presupuesto estatal de dos años. [55] El presidente del partido, Avigdor Lieberman , también prometió crear dos comisiones estatales de investigación para investigar la posible culpabilidad de la administración de Netanyahu en las circunstancias que llevaron a una estampida mortal en el monte Meron el 30 de abril de 2021, así como su manejo general de la pandemia de COVID-19 en el país. [40] La propuesta de permitir los matrimonios civiles provocó una fuerte oposición de la Lista Árabe Unida, que la considera una "violación de los valores familiares". [56]
El 8 de mayo de 2021, los medios de comunicación informaron de que las partes habrían acordado varios mecanismos generales y principios básicos que formarían la base de su cooperación. Los líderes de los partidos seguían en desacuerdo sobre la distribución de muchos puestos ministeriales dentro del posible gobierno, en concreto las carteras de justicia (exigidas tanto por Yamina, para Ayelet Shaked ; como por Nueva Esperanza, para Sa'ar), educación (pedidas por Yamina, Nueva Esperanza, para Yifat Shasha-Biton ; y Meretz, para Nitzan Horowitz ) y defensa (deseadas tanto por Azul y Blanco, para Benny Gantz ; como por Nueva Esperanza, para Sa'ar). [57] Además de los ministerios de justicia y educación, Yamina también había pedido las carteras de seguridad pública y de asuntos religiosos, todas ellas consideradas de naturaleza "ideológica". A pesar de estas disputas, se alcanzaron varios puntos de acuerdo, entre ellos sobre la cuestión de que Naftali Bennett y Yair Lapid ejercerían cada uno el cargo de primer ministro durante dos años. En tal acuerdo, Lapid habría servido como ministro de Asuntos Exteriores bajo Bennett, mientras que Avigdor Lieberman habría ocupado el puesto de ministro de Finanzas. [57] Los partidos de la potencial coalición también discutieron un acuerdo de rotación con respecto al puesto de presidente de la Knesset, que podría haber sido ocupado por Meir Cohen de Yesh Atid y Ze'ev Elkin de Nueva Esperanza. A cambio de dar su apoyo externo a un "bloque de cambio" y al gobierno de coalición de Yamina, la Lista Árabe Unida supuestamente pidió la presidencia de un importante comité de la Knesset (ya sea de asuntos internos o económicos), así como varias medidas destinadas a mejorar las condiciones de vida de los árabes israelíes: un plan económico de cinco años para la comunidad, un plan sobre cómo disminuir los crímenes violentos entre los árabes, la anulación de una ley de 2019 que prohíbe la construcción ilegal y soluciones a los problemas que enfrentan los beduinos del Néguev . [57]
Según fuentes de los medios de comunicación, el 10 de mayo de 2021 las conversaciones entre el "bloque del cambio" de seis partidos, Yamina y la Lista Árabe Unida estaban avanzando hacia una conclusión satisfactoria. Es decir, tanto el "bloque del cambio" como Yamina habían aceptado las demandas de la UAL -incluido el reconocimiento legal de tres comunidades beduinas del Néguev y un presupuesto para hacer frente a los delitos violentos en la comunidad árabe, obteniendo así su respaldo crucial- que habrían adoptado la forma de un acuerdo de confianza y suministro en lugar de la de un acuerdo de coalición formal. Por lo tanto, si realmente se hubiera formado una coalición minoritaria de este tipo respaldada por la UAL, se habría convertido en el primer gobierno de Israel en haber contado con el apoyo activo de un partido político árabe israelí. Además de haber avanzado en un acuerdo con la UAL, el "bloque del cambio" y Yamina también habían llegado a otras conclusiones mutuas. Entre ellas, una política de evitar debates importantes sobre cuestiones de religión, a menos que se demostrara que podría haber un amplio apoyo potencial para una determinada decisión en esa área; una decisión de continuar con las políticas de Netanyahu respecto de Cisjordania –es decir, mantener los asentamientos israelíes existentes allí y permitir más construcciones dentro de ellos, pero también no permitir nuevos asentamientos ni anexar nuevas áreas de Cisjordania; y una posibilidad de establecer una comisión estatal de investigación para investigar las circunstancias de la estampida del 30 de abril en un lugar de peregrinación judío en el Monte Merón . [58]
Los partidos estaban considerando introducir una legislación que habría limitado al primer ministro a dos mandatos completos en el cargo (lo que, sin una cláusula de exención , podría haber impedido que Benjamin Netanyahu volviera a ocupar el cargo) y que también habría prohibido a cualquier persona acusada recibir el mandato del presidente para formar un gobierno, así como convertirse en primer ministro o en líder de la oposición en la Knesset. El partido Nueva Esperanza pretendía la división del cargo de fiscal general en dos oficinas separadas, creando así también el cargo de fiscal general. Con respecto a la distribución de los puestos del gabinete, la cartera de justicia probablemente habría ido a parar a Sa'ar de Nueva Esperanza, mientras que Gantz de Azul y Blanco probablemente habría continuado en el papel de ministro de Defensa. Además, Horowitz y Tamar Zandberg de Meretz fueron elegidos para ministros de Salud y Protección Ambiental, respectivamente. Shaked, por otro lado, había recibido la opción de servir como ministro del Interior, Seguridad Pública, Educación o Transporte. El Ministerio del Interior también está siendo reclamado por el Partido Laborista Merav Michaeli , mientras que la educación está siendo disputada tanto por Meretz (por Horowitz) como por Nueva Esperanza (por Yifat Shasha-Biton). También se dice que Azul y Blanco e Yisrael Beiteinu están reclamando ciertas carteras clave. Si Meretz o el Partido Laborista no hubieran cumplido sus demandas con respecto a los puestos del gabinete, supuestamente se les habría ofrecido la presidencia de algunos comités de la Knesset como una forma de compensación. Así, fuentes locales informaron de que Lapid tenía la intención de informar al presidente Rivlin de su éxito en la formación de un gobierno a finales de la segunda semana de mayo, y que la juramentación de Naftali Bennett como el decimotercer primer ministro de Israel tendría lugar algún tiempo después de la festividad de Shavuot [58] (que cayó entre el 16 y el 18 de mayo de 2021). [59]
En la tarde del 10 de mayo de 2021, los enfrentamientos en Jerusalén entre manifestantes palestinos y la policía israelí, que habían estado en curso desde el 6 de mayo, [60] se intensificaron con el lanzamiento de más de 400 cohetes contra Israel tanto por parte de Hamás como del Movimiento de la Yihad Islámica en Palestina . [61] Esto provocó una respuesta de Israel, que inició ataques aéreos en la Franja de Gaza . [62] Ambos ataques fueron letales y también causaron cientos de heridos. [63] [64] [65] Como resultado de estos incidentes, las conversaciones sobre la formación de un nuevo gobierno se congelaron indefinidamente, y la Lista Árabe Unida se negó a continuar las negociaciones entonces casi finalizadas con el "bloque del cambio" y Yamina hasta que se resolviera la situación de seguridad. [66] El 12 de mayo, el líder de la UAL, Mansour Abbas, expresó una vez más claramente su compromiso con la continuación de las conversaciones con los partidos de la futura nueva coalición de gobierno, una vez que se controle la violencia generalizada. [67]
Durante la tarde del 13 de mayo y la mañana del 14 de mayo de 2021, Yamina abandonó formalmente las conversaciones de coalición con el "bloque del cambio", y Naftali Bennett declaró que ya no estaba a favor de establecer un gobierno que dependiera del apoyo de la Lista Árabe Unida. En su anuncio, Bennett citó el conflicto en curso entre los grupos militantes palestinos y el ejército israelí, así como los disturbios y saqueos que tienen lugar en Israel, como razones de su decisión. En concreto, Bennett enfatizó que consideraba que un gobierno del "bloque del cambio" respaldado por la UAL no tendría la capacidad de lidiar con los desafíos de seguridad que enfrenta el país, ni podría implementar las consecuencias legales necesarias que tendrían que recaer sobre quienes participaron en los disturbios. Bennett declaró así que iniciaría nuevamente conversaciones con el Likud y que su objetivo sería formar un "gobierno de unidad" amplio, que posiblemente también podría incluir a Yesh Atid, Azul y Blanco y Nueva Esperanza. Bennett ha aceptado una propuesta que convertiría el cargo de primer ministro en un cargo de elección directa (como lo fue desde 1996 hasta 2001 ), algo que también cuenta con el apoyo del Likud. Mansour Abbas, de la Lista Árabe Unida, declaró que estaría dispuesto a apoyar la decisión también, siempre que se cumplieran varias condiciones relacionadas con la mejora de la calidad de vida de los árabes israelíes. Mientras tanto, los ministros del gobierno de Azul y Blanco rechazaron la posibilidad de entrar en un nuevo gobierno con Netanyahu, [68] [69] al igual que los representantes de Nueva Esperanza. [70]
El 14 de mayo por la mañana se informó de que el Likud y el Yamina habían llegado a un acuerdo formal sobre un nuevo gobierno. Según el acuerdo, el segundo partido tendrá ocho puestos reservados entre los 40 candidatos principales de la coalición en las próximas elecciones al Knesset, mientras que Bennett y Shaked también serán los ministros de Defensa y Asuntos Exteriores de Netanyahu, respectivamente. Lapid se negó a renunciar a formar un gobierno de "bloque de cambio", afirmando que mantendrá el mandato presidencial hasta que expire, y también expresó su disposición a enfrentarse a una nueva elección si todas las demás opciones no logran resolver el punto muerto. [71]
Bennett volvió a cambiar su posición, e indicó el 23 de mayo que estaría abierto a servir con Lapid. [72] El 25 de mayo, Meretz acordó un gobierno de coalición, y así, Lapid anunció que les entregaría los ministerios de salud, medio ambiente y cooperación regional si se forma el gobierno de coalición, [73] [74] mientras que el ministerio del tesoro sería entregado a Yisrael Beiteinu de Avigdor Lieberman . [75] Lapid y Bennett se reunieron el 27 de mayo, en un movimiento que no fue dado a conocer a ningún otro miembro de Yamina. [76] El 28 de mayo, Lapid consiguió la aprobación de un cambio de gobierno por parte del Partido Laborista . [77] Dos días después, Bennett anunció que estaba a favor de un gobierno de unidad, [78] donde serviría como primer ministro hasta septiembre de 2023, momento en el que Lapid asumiría el cargo. [79]
El 1 de junio de 2021 por la tarde, cuando se informó de que las conversaciones entre los distintos partidos estaban llegando a su fin, Mansour Abbas anunció que la Lista Árabe Unida tiene la intención de ser miembro de pleno derecho de la coalición de "cambio de gobierno". Se dijo que el partido estaba pidiendo el puesto de viceministro del Interior, que muy probablemente ocuparía el cargo bajo el mando de Ayelet Shaked de Yamina. [80] Mientras tanto, cuatro de los seis miembros de la Knesset de la Lista Conjunta , que se habían mantenido formalmente fuera tanto del bloque pro-Netanyahu como del "bloque del cambio", declararon que no apoyarían al nuevo gobierno de Bennett-Lapid en un posible voto de confianza. Estos diputados pertenecen a las facciones Hadash (que incluye al Partido Comunista de Israel y al independiente Ayman Odeh ) y Balad de la coalición. Por otro lado, los dos diputados de la facción Ta'al siguen indecisos. [81]
Durante la tarde del 1 de junio, las negociaciones volvieron a estancarse. Shaked, de Yamina, exigió ser nombrado miembro del Comité de Nombramientos Judiciales de la Knesset, a pesar de que Lapid ya había prometido el puesto a Michaeli, del Partido Laborista. [82] [83] A la mañana siguiente, las negociaciones con la Lista Árabe Unida también encontraron nuevos desafíos. En concreto, fuentes de los medios de comunicación informaron de que el Primer Ministro Netanyahu había acordado derogar una controvertida ley que aborda la construcción ilegal de viviendas –popularmente llamada la "ley Kaminitz"– y, de ese modo, había alentado indirectamente a los diputados de la UAL a intensificar sus demandas en sus conversaciones con el "bloque del cambio". [84] Estas nuevas demandas tuvieron el efecto de distanciar a los partidos de derecha pro "cambio", Yamina y Nueva Esperanza, que se oponen abiertamente a la derogación de la ley. [83] Las negociaciones sobre el posible "gobierno del cambio" también tuvieron lugar al margen de una sesión de la Knesset convocada para elegir al nuevo presidente de Israel . Isaac Herzog fue elegido fácilmente como el undécimo presidente del país y logró el apoyo de un amplio espectro de partidos. Recibió 87 votos, frente a los 26 de su única rival, Miriam Peretz . [85]
En la noche del 2 de junio, apenas horas antes de que expirara el mandato de Lapid para formar gobierno, Yamina hizo una oferta formal al Partido Laborista con el objetivo de resolver la cuestión relativa a la composición del Comité de Nombramientos Judiciales. En concreto, la propuesta consistía en un acuerdo de rotación, según el cual Shaked ocuparía el cargo de representante del gobierno durante el mandato de Bennett como primer ministro, mientras que un diputado laborista representaría a los propios partidos de la coalición. Luego, cuando Bennett ceda el puesto de primer ministro a Lapid en 2023, Shaked cedería a su vez su escaño a Michaeli, mientras que el diputado laborista sería reemplazado por un diputado de Yamina. [ cita requerida ]
En respuesta a esto, Michaeli aceptó el concepto de una rotación, pero insistió en que ella debería servir durante el mandato de Bennett como primer ministro, para asegurar un equilibrio ideológico entre los bloques del partido. Shaked rechazó la oferta de Michaeli. Finalmente, la propuesta original fue adoptada como una solución de compromiso. [83] [86] Al mismo tiempo, Lapid, Bennett y Abbas mantuvieron una reunión privada, con el objetivo de llegar a un acuerdo de consenso de última hora. [82] El "bloque del cambio" publicó detalles de un acuerdo que se había alcanzado entre los diversos partidos con respecto a la distribución de carteras ministeriales durante el posible mandato de Lapid como primer ministro. Según el acuerdo, Bennett serviría como ministro del Interior (además de ser primer ministro suplente ), Shaked se convertiría en ministro de Justicia y Sa'ar asumiría el cargo de ministro de Asuntos Exteriores. [82] [83] Solo tres horas antes de la fecha límite, el consejo de la shura del Movimiento Islámico del Sur autorizó a la Lista Árabe Unida a dar su apoyo condicional al gobierno de Bennett-Lapid. El respaldo implicaba una promesa de que las negociaciones continuarían sobre las cuestiones de la llamada "ley Kaminitz" y la legalización de las aldeas beduinas en el desierto del Néguev . [83] Por lo tanto, menos de dos horas antes de que expirara el mandato de Lapid, la UAL se unió formalmente a la coalición. [87] Un nuevo problema para el gobierno potencial surgió cuando uno de los diputados de Yamina, Nir Orbach , declaró que estaba considerando votar en contra del gobierno en la Knesset. Tal movimiento privaría al "gobierno de cambio" de una mayoría absoluta y lo empataría con la oposición en 60 escaños cada uno. [88] Durante las negociaciones en el Hotel Kfar Maccabiah, se estaban realizando protestas rivales afuera por parte de partidarios del acuerdo Bennett-Lapid y por activistas de derecha que se oponen al "gobierno de cambio". Uno de los manifestantes que se oponía al posible nuevo gobierno se dirigió a los demás y pidió que se quemara la casa de Orbach en Petah Tikva , si votaba a favor del acuerdo de coalición. [89]
En la noche del 2 de junio de 2021, y menos de una hora antes de que expirara su mandato, Lapid informó al presidente saliente Reuven Rivlin que podía formar un nuevo gobierno. [90]
Si Lapid no hubiera logrado formar una coalición antes del 2 de junio, se le podría haber dado una prórroga de una semana, pero sólo mientras afirmara tener un gobierno listo para ser elegido. De no haber sido así, el mandato habría pasado de nuevo al presidente, quien a su vez lo habría traspasado a la propia Knesset, que habría tenido entonces 21 días para nominar a uno de sus miembros para primer ministro. Si la Knesset no hubiera podido ponerse de acuerdo sobre un nuevo candidato (por una mayoría absoluta de 61 miembros), la Knesset se habría disuelto automáticamente y se habrían convocado nuevas elecciones. [91] [92]
El 11 de junio de 2021, el partido Yamina de Bennett se convirtió en la última fracción de la oposición en firmar un acuerdo de coalición con el partido Yesh Atid de Lapid. Esto preparó el terreno para que un nuevo gobierno israelí tomara posesión el 13 de junio. [93] El 12 de junio de 2021, fuentes de los medios de comunicación publicaron el contenido de los acuerdos finales de coalición firmados entre los partidos del "bloque del cambio" en los días anteriores. [94]
Las directrices básicas de la política del nuevo gobierno serían las siguientes: un proyecto de ley para establecer límites de mandato para el primer ministro y permitir una sola reelección (aunque los detalles del proyecto de ley aún no se han establecido), la creación de una comisión de investigación para investigar el desastre del Monte Meron de abril de 2021 , la abolición de cuatro ministerios gubernamentales existentes: Asuntos Digitales y Cibernéticos Nacionales, Infraestructuras Nacionales, Energía y Recursos Hídricos , Empoderamiento y Avance de la Comunidad y Asuntos Estratégicos ; el aumento del suplemento de ingresos para la vejez al 70% del salario mínimo, la adopción de un paquete de reformas para beneficiar a los veteranos de guerra discapacitados, la creación de más competencia entre los proveedores de servicios de kashrut y la introducción de estándares consistentes en esa área, así como el cambio del organismo que selecciona al rabino jefe (para permitir la elección de un sionista para el cargo), y la apertura de la posibilidad de que los gentiles se conviertan al judaísmo mediante la solicitud ante las autoridades rabínicas municipales. El acuerdo incluye la creación de regulaciones vinculantes para reducir las emisiones de GEI . [94]
Los siguientes son los ministros del 36º gobierno israelí en su composición final. [95]
El presidente saliente de la Knesset, Yariv Levin , miembro del partido Likud del primer ministro Netanyahu, había indicado que intentaría retrasar la celebración de una votación de investidura para el gobierno propuesto por Bennett-Lapid durante el mayor tiempo legalmente posible. [96] Así, el 3 de junio de 2021, algunos de los partidos del "bloque del cambio" iniciaron una moción de censura contra Levin, con el objetivo de reemplazarlo por Mickey Levy de Yesh Atid y adelantar la votación de investidura. [96] Inmediatamente después, el diputado de Yamina Nir Orbach indicó que se opondría a la medida, y luego fue respaldada unilateralmente por los seis diputados de la Lista Conjunta . [97] Yesh Atid y Yamina rechazaron la oferta de apoyo de la Lista Conjunta, y Yamina incluso indicó que solo apoyaría la elección de un nuevo presidente cuando el propio nuevo gobierno ya hubiera prestado juramento. [98] El 13 de junio de 2021, el gobierno entrante nominó a Levy para el puesto de presidente, mientras que Shas a su vez nominó a su diputado Yaakov Margi . Levy derrotó a Margi por un margen de 67 a 52 e inmediatamente asumió la presidencia de la sesión de la Knesset de manos de Levin. [99] [100]
El 13 de junio de 2021 también se celebró la votación de investidura del gobierno. [101] Aunque los ocho partidos de la denominada coalición del "bloque del cambio" contaban formalmente con una mayoría absoluta formada por 62 miembros de la Knesset, un diputado de Yamina, Amichai Chikli , ya había descartado apoyar al gobierno entrante. [102] [103] En el momento del anuncio del gobierno propuesto el 2 de junio de 2021, los únicos diputados de la oposición que aún no habían declarado cómo votarían eran los dos miembros de la facción árabe israelí Ta'al dentro de la Lista Conjunta . [81] El 13 de junio de 2021, los diputados de Ta'al indicaron que estarían dispuestos a abstenerse durante la votación de investidura si el gobierno propuesto perdía su propia mayoría a causa de deserciones. Esto probablemente habría permitido que el gobierno de Bennett-Lapid fuera confirmado en el cargo por una pluralidad de diputados. [104] Finalmente, el nuevo gobierno fue elegido con éxito por un margen de 60 a 59, con la única abstención del diputado de la Lista Árabe Unida Said al-Harumi . [105]
El 20 de junio de 2022, tras varias derrotas legislativas de la coalición gobernante en la Knesset, Bennett y Lapid anunciaron conjuntamente la presentación de un proyecto de ley para disolver la Knesset, afirmando que Lapid se convertiría en el primer ministro interino después de la disolución. [106] [107] La coalición se derrumbó cuando varios diputados, en su mayoría nacionalistas de derecha, retiraron su apoyo, después de que el gobierno no lograra reunir suficientes votos para extender las protecciones legales a los colonos judíos en Cisjordania. [108]
El proyecto de ley para disolver el Knesset pasó su primera lectura el 28 de junio. [109] Luego pasó su tercera lectura el 29 de junio, y la fecha de las elecciones se fijó para el 1 de noviembre de 2022. [110] Bennett optó por retirarse de la política y no buscar la reelección; renunció como líder de Yamina el 29 de junio y fue sucedido por Ayelet Shaked . [111]
El 30 de junio, de conformidad con el acuerdo de coalición, Lapid sucedió a Bennett como primer ministro interino hasta que se formara un nuevo gobierno. Bennett rechazó el cargo de ministro de Asuntos Exteriores en funciones , aunque formalmente siguió siendo primer ministro suplente. Lapid siguió ocupando el cargo de ministro de Asuntos Exteriores. [107] [112] [113]
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
Los partidos de oposición israelíes anuncian una coalición y forman un nuevo gobierno en Wikinoticias
