Nicholas Frank Hugo Greiner AC ( nacido el 27 de abril de 1947 ) es un político australiano que se desempeñó como el 37.º primer ministro de Nueva Gales del Sur de 1988 a 1992. Greiner fue líder de la División de Nueva Gales del Sur del Partido Liberal de 1983 a 1992 y líder de la oposición de 1983 a 1988. [1] Greiner se desempeñó como presidente federal del Partido Liberal de Australia de 2017 a 2020. [2] Se desempeñó como cónsul general en los Estados Unidos de América, Nueva York, de 2021 a 2023. [3]
Greiner nació en Budapest, Hungría, de padre húngaro [ cita requerida ] y madre eslovaca [ cita requerida ] . [4] Su madre era de ascendencia mitad judía y fue encarcelada en un campo de concentración nazi durante el Holocausto . [5] Sus padres se mudaron posteriormente a Viena antes de llegar a Australia a principios de la década de 1950. Se educó en el Saint Ignatius' College, Riverview en la costa norte de Sídney, antes de graduarse con honores en Economía en la Universidad de Sídney . [3] Más tarde asistió a la Harvard Business School y obtuvo un MBA con alta distinción. [3] Después de trabajar brevemente para una empresa maderera de Idaho , Greiner regresó a Australia, donde se unió a la empresa maderera que poseía su familia. Greiner también ocupó el cargo de presidente australiano de British American Tobacco . [6]
Greiner, miembro del Partido Liberal , intentó sin éxito entrar en la Asamblea Legislativa de Nueva Gales del Sur por el escaño liberal seguro de Willoughby en 1978. Derrotó al miembro en funciones Laurie McGinty por la preselección liberal. Aunque fue derrotado en su primer intento de entrar en la legislatura por el conductor de autobús local Eddie Britt como parte de la victoria laborista "Wranslide" ese año (en gran parte debido a que McGinty se presentó como independiente), Greiner participó con éxito en una elección parcial de 1980 para el electorado de Ku-ring-gai . [7]
Greiner defendió con éxito a Ku-ring-gai en las elecciones estatales de 1981 , logrando un modesto cambio a su favor incluso cuando la Coalición Nacional Liberal del País se redujo a solo 28 escaños en total. Poco después de la elección, se postuló para el liderazgo del partido, pero perdió ante John Dowd . Sin embargo, fue designado como Tesorero en la sombra y Ministro en la sombra de Vivienda y Cooperativas. [8] Sin embargo, en 1983, Greiner derrocó a Dowd en un desafío al liderazgo. [9] Destacando las acusaciones de corrupción contra el gobierno del Partido Laborista del Primer Ministro Neville Wran durante la campaña electoral de 1984 , Greiner logró obtener un cambio del siete por ciento y redujo la mayoría previamente abrumadora del gobierno de Wran a la mitad, de 39 escaños a 17. En el proceso, recuperó gran parte de lo que la Coalición había perdido en los dos "Wranslides" anteriores.
Wran se retiró en 1986 y fue sucedido por Barrie Unsworth . En lo que resultó ser un presagio de lo que vendría, los liberales estuvieron a 54 votos de descarrilar el intento de Unsworth de entrar en la cámara baja (antes había sido miembro del Consejo Legislativo ) y lograron tomar el antiguo asiento de Wran en un gran cambio. En la elección de marzo de 1988 , Greiner llevó a la Coalición a una victoria aplastante. La Coalición logró un cambio de más del 8 por ciento y tomó 22 escaños del Partido Laborista, incluidos varios escaños del corazón del Partido Laborista donde la Coalición no había estado cerca de ganar en años.
Greiner entregó a otros ministros una serie de responsabilidades que antes estaban asociadas con el Departamento del Primer Ministro. Sin embargo, en una decisión poco habitual, se desempeñó como su propio Tesorero (después de haber conservado la cartera de Tesorero en la sombra al convertirse en líder del partido), concentrando así un poder considerable en sus manos. Decidió conservar el puesto de Tesorero para sí mismo a fin de centrarse en reparar la precaria situación financiera del Estado.
El gobierno de Greiner, que prometió un gobierno "sensato, moderado pero progresista", no perdió tiempo en iniciar su agenda legislativa, anunciando recortes generales del gasto y planes para anunciar un minipresupuesto en junio. Una política gubernamental clave fue recortar los costos en educación, incluyendo el aumento de las tarifas de la educación pública, la eliminación del transporte público gratuito para los estudiantes de las escuelas y la reducción del personal docente (2.400 docentes y 800 empleados de apoyo) mediante la creación de clases mixtas y el cierre de escuelas más pequeñas, mientras buscaba activos públicos para vender (finalmente se identificaron 340 millones de dólares en activos) y proyectos de obras de capital que pudieran abandonarse. Sin embargo, se vio obligado a aplazar sus planes de derogar la legislación sobre los derechos territoriales de los aborígenes (un compromiso electoral) y reducir el poder del Defensor del Pueblo para investigar a la policía cuando los miembros demócratas y de Call to Australia de la Cámara Alta se unieron con el Partido Laborista para derrotar estas leyes. [10]
En septiembre de 1988, tras haber prometido en las elecciones que dirigiría el Estado como una empresa, el gobierno pudo anunciar un progreso serio hacia la reducción de la deuda estatal y su primer presupuesto proyectó un superávit, y estaba tratando de resolver las presiones en materia de vivienda causadas por el rápido aumento de los precios de las viviendas (que aumentaron de 65.000 dólares a 165.000 dólares en los doce meses hasta octubre). [11] Otra promesa electoral realizada por el nuevo gobierno fue la de crear la Comisión Independiente contra la Corrupción (ICAC), capaz de investigar las acusaciones de corrupción y sobornos contra el gobierno y dentro del estado. En su primer año, investigó las grandes donaciones a los partidos Laborista y Nacional. A pesar de la importante presión de los parlamentarios Nacionales, cuyo líder estaba implicado en una de las investigaciones, Greiner se negó a ceder o a diluir los poderes de la ICAC. [12]
En 1989, la posición del gobierno se podría describir como una mayor carga gubernamental y una reducción de los servicios gubernamentales. Se incrementaron los impuestos y las tasas sobre los conductores de vehículos de motor, la gasolina, el agua, el transporte público y el cuidado de los niños, mientras que los recortes antes mencionados a la educación entraron en vigor, se congelaron los salarios de los trabajadores de la salud, se limitó la compensación de los trabajadores lesionados (aunque esto fue bloqueado más tarde por la Cámara Alta) y se vendieron los activos estatales. [13] Una serie de huelgas por parte de los maestros y la creciente impopularidad del Ministro de Educación Terry Metherell causaron problemas para el gobierno de Greiner durante las últimas etapas de su primer mandato. En agosto de 1989, la Comisión Industrial falló en contra del gobierno al determinar que el tamaño de las clases era una cuestión industrial y no una cuestión de discreción exclusiva del Director General. El gobierno también recortó los servicios ferroviarios a la costa norte, considerándolos comercialmente inviables, y despidió a 8.000 empleados de la Autoridad Estatal de Ferrocarriles en un esfuerzo por compensar la deuda anual de mil millones de dólares de la autoridad; sin embargo, esto dejó a la Pacific Highway como el único enlace de transporte terrestre para varias ciudades importantes, y en octubre y diciembre de 1989, dos accidentes importantes en la carretera, ambos con autobuses de pasajeros, se cobraron un total combinado de 54 muertos y 55 heridos. [12] Mientras que el líder de la oposición Bob Carr hizo el vínculo entre la presión sobre las carreteras y la retirada de los servicios rurales, [14] un informe forense en abril de 1990 atribuyó la culpa al Gobierno Federal y su enfoque "fragmentado" para las reparaciones de la Pacific Highway. Mientras tanto, el gobierno redujo los límites de velocidad para vehículos pesados a 90 km/h después de los accidentes, pero una campaña de huelga del Sindicato de Trabajadores del Transporte interrumpió el tráfico de Sydney en las horas pico y Greiner ignoró al Ministro de Transporte para restablecer el límite anterior de 100 km/h a fines de enero de 1990. [15]
En mayo de 1990, Greiner pidió a Metherell que intentara resolver la batalla en curso con los profesores del estado, y se les ofreció un aumento salarial del 9%, aunque las disputas continuaron. Los profesores del sistema TAFE , también dentro de la cartera de Metherell, se unieron a ellos después de que el gobierno indicara su voluntad de implementar un informe de un consultor de gestión privado que preveía una asociación público-privada y recortes masivos de personal. Metherell renunció a su cargo en 1990, pero las disputas con los profesores continuaron. [15]
Considerado un conservador fiscal , Greiner todavía era considerado mucho más a la izquierda que muchos de sus compañeros liberales en términos de política social . Criticó los polémicos comentarios del entonces líder de la oposición federal, John Howard, sobre la política de inmigración a fines de los años 1980, y era ampliamente respetado dentro de la comunidad étnica.
Alentado por el buen desempeño de su gobierno en las encuestas, Greiner convocó elecciones anticipadas para el 25 de mayo de 1991. A pesar de las predicciones generalizadas de los comentaristas políticos y de los medios de comunicación de que Greiner sería fácilmente reelegido para un segundo mandato, el impacto de las políticas del gobierno, particularmente en términos de recortes de servicios y aumento de tarifas, hizo que muchos votantes volvieran al Partido Laborista. Las elecciones vieron a la Coalición ganar el 52 por ciento del voto bipartidista. Sin embargo, gran parte del margen de la Coalición se desperdició en márgenes aplastantes en su corazón, mientras que el Laborismo recuperó muchos escaños marginales que había perdido en su severa derrota de tres años antes. El resultado fue un Parlamento sin mayoría , con la Coalición a un escaño de la mayoría. Greiner se vio obligado a formar un gobierno minoritario, con el apoyo de cuatro diputados independientes . Su mayoría parlamentaria se erosionó aún más con la decisión de Terry Metherell de convertirse en independiente a finales de 1991 y con la pérdida de The Entrance en una elección parcial de 1992 después de que un Tribunal de Retornos Disputados anulara el resultado original.
Greiner fue el segundo jefe de gobierno a nivel federal o estatal en Australia que nació fuera de la Mancomunidad de Naciones ; el primero fue Chris Watson , primer ministro en 1904. [ cita requerida ]
Greiner y el Ministro de Medio Ambiente, Tim Moore, decidieron ofrecer al diputado liberal convertido en independiente Terry Metherell un puesto ejecutivo en la Autoridad de Protección Ambiental . Si Metherell aceptaba el puesto, tendría que renunciar a su escaño parlamentario, que el Partido Liberal confiaba en ganar en una elección parcial. Aunque Metherell aceptó inicialmente el puesto el 10 de abril de 1992, fue criticado por los laboristas y los independientes, y finalmente se publicaron documentos que mostraban que había solicitado un trabajo en el Departamento del Primer Ministro y luego había sido asignado a la EPA, y que había presentado su solicitud después de la fecha límite, pero fue designado a las pocas horas de presentar su solicitud. Greiner fue acusado de engañar al parlamento y, a fines de abril, los laboristas y los independientes aprobaron una moción de censura contra el liderazgo de Greiner (aunque, críticamente, no contra el gobierno) en la Asamblea Legislativa. La presión llevó a Greiner a solicitar que la Asamblea remitiera el asunto a la ICAC . La investigación comenzó el 5 de mayo y, tras el testimonio detallado de Metherell de que su dimisión formaba parte de un paquete negociado con Greiner y Moore y la publicación de los diarios de Metherell, Greiner y el diputado Brad Hazzard admitieron que sus declaraciones ante la investigación eran erróneas. Greiner, como testigo, no pudo recordar 20 hechos clave que se estaban investigando y la investigación se enteró de que el director general nombró a Metherell cuando se descubrió que no podía ser nombrado legalmente para la EPA. [16]
El 19 de junio, el comisionado de la ICAC, Ian Temby, concluyó que, si bien Greiner no había actuado de manera criminal ni se había propuesto ser corrupto, "un jurado hipotético lo consideraría como alguien que se comportaba de manera contraria a los estándares conocidos y reconocidos de honestidad e integridad". [17] Temby falló con más firmeza contra el Ministro de Medio Ambiente, Tim Moore , un amigo de Metherell que fue fundamental para la oferta. Sin embargo, la Comisión no recomendó tomar medidas contra los dos ministros, diciendo que esa era propiamente la función del Parlamento. [18] Greiner se centró en las palabras "honestidad e integridad" y argumentó que solo era "técnicamente corrupto", pero el 21 de junio, estaba claro que los independientes apoyarían una moción de censura contra Greiner y Moore. Greiner presentó un caso ante el Tribunal de Apelaciones de Nueva Gales del Sur y argumentó que cualquier moción de ese tipo violaría la justicia natural mientras se estaba viendo la apelación, pero el Partido Laborista y los independientes argumentaron que el Parlamento era el organismo que debía decidir el futuro de Greiner. El Partido Laborista presentó una moción de censura, que debía votarse el 24 de junio. [16] Los independientes le dijeron a Greiner que, a menos que renunciara, retirarían su apoyo al gobierno y apoyarían la moción de censura. [19] En consecuencia, Greiner renunció y fue sucedido por John Fahey . [16]
Greiner apeló con éxito contra la decisión en el Tribunal de Apelaciones de Nueva Gales del Sur , que en una votación de 2 a 1 el 21 de agosto de 1992 revocó las conclusiones de la ICAC. [20] El tribunal encontró que la ICAC había "excedido su jurisdicción" al fallar en contra de los dos ministros [21] y concedió "un alivio declaratorio de que el informe de la Comisión era incorrecto en derecho". [22] Después del asunto, un comité parlamentario que investigó los poderes de la ICAC en diciembre de 1992 recomendó que se derogara la Sección 9 de la Ley de la ICAC, en la que se basó la apelación exitosa, ya que era demasiado limitada a la hora de definir la conducta corrupta. [23] Si bien la sección no fue derogada, finalmente se agregó una subsección en 1994 que abordaba el comportamiento de los ministros y miembros del parlamento, y dio cumplimiento legislativo a los códigos de conducta ministeriales y parlamentarios. [24]
En 1994, Greiner fue nombrado Compañero de la Orden de Australia "por (su) servicio a la reforma y gestión del sector público y a la comunidad". [3] [25] En 2001, recibió la Medalla del Centenario. [3]
Greiner ocupó cargos directivos en muchas empresas públicas australianas. Fue presidente del consejo de administración de WD & HO Wills y luego de British American Tobacco Australia durante el período de 1996 a 2004. [26] En 2011, fue presidente de Bradken , Citigroup Australia, The Nuance Group, QBE Lenders' Mortgage Insurance , Blue Star Print Group y Playup; y vicepresidente de CHAMP Private Equity. [27] En mayo de 2011, Greiner fue nombrado presidente de Infrastructure NSW por el gobierno de O'Farrell . [3] [28] También se desempeñó como presidente del Consejo Empresarial Europeo Australiano . [3]
En 2021 [actualizar], su sitio web lo enumeraba como alguien que había ocupado cargos, principalmente como presidente o vicepresidente, en: [27]
En los pocos años posteriores a dejar la política estatal, Greiner había sido promocionado para incursionar en la política federal, incluida la perspectiva de reemplazar a Alexander Downer como líder liberal federal y convertirse en primer ministro liderando a la coalición a la victoria en las elecciones federales de 1996, pero nada de esto sucedió.
Contribuyó en muchos roles a los Juegos Olímpicos de Verano de 2000 en Sydney y al deporte australiano. [3] Fue presidente de la Compañía Candidata, director del Comité Organizador y presidente de Squash y Soccer. [3]
Fue presidente federal del Partido Liberal de 2017 a 2020. [3] [27] En febrero de 2021 se convirtió en cónsul general de Australia en Nueva York y el noreste de los Estados Unidos. [27]
Greiner estaba casado con Kathryn Greiner , ex concejala del Ayuntamiento de Sídney e hija de Sir Bede Callaghan (ex presidente del Commonwealth Bank y rector de la Universidad de Newcastle ). Se separaron en 1995 y se reconciliaron en 1996. [29] En octubre de 2013 se anunció que se habían separado nuevamente. [30] La pareja tiene un hijo y una hija. [ cita requerida ] Actualmente tiene una relación con Carolyn Fletcher. [3] Los dos tienen seis nietos cada uno. [3]
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