El Acuerdo de Malasia , [a] o el Acuerdo relativo a Malasia entre el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, la Federación de Malaya, Borneo del Norte, Sarawak y Singapur ( MA63 ) fue un documento legal que acordó combinar Borneo del Norte (Sabah), Sarawak y Singapur con los estados existentes de Malaya , [3] la unión resultante se denominó Malasia . [4] [5] Firmado en Londres, Reino Unido, el acuerdo ha estado en vigor desde el 16 de septiembre de 1963; Singapur fue posteriormente expulsado de Malasia poco después de este acuerdo, convirtiéndose en un estado soberano el 9 de agosto de 1965. [6]
Antes de la Segunda Guerra Mundial , la Malasia británica estaba formada por tres grupos de entidades políticas: el protectorado de los Estados Malayos Federados , cinco Estados Malayos No Federados protegidos y la colonia de la corona de los Asentamientos del Estrecho .
En 1946, se estableció la Unión Malaya en la Malaya Británica, que comprendía los Estados Malayos Federados de Perak , Selangor, Negeri Sembilan y Pahang; los Estados Malayos No Federados de Kedah , Perlis, Kelantan , Terengganu y Johor ; y los Asentamientos del Estrecho de Penang y Malaca . Mientras tanto, Gran Bretaña tenía el gobierno directo sobre Singapur como colonia de la corona . Se logró mediante una serie de acuerdos entre el Reino Unido y la Unión Malaya. [7] La Unión Malaya fue reemplazada por la Federación de Malaya el 1 de febrero de 1948 y logró la independencia dentro de la Mancomunidad de Naciones el 31 de agosto de 1957. [5]
A lo largo del siglo XX, la descolonización se convirtió en el objetivo social de los pueblos sometidos a regímenes coloniales que aspiraban a lograr la libre determinación. El Comité Especial de Descolonización (también conocido como el Comité Especial de los 24 de las Naciones Unidas sobre Descolonización , reflejado en la proclamación por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de diciembre de 1960 de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales, en adelante, el Comité de los 24 , o simplemente, el Comité de Descolonización ) fue establecido en 1961 por la Asamblea General de las Naciones Unidas con el propósito de supervisar la implementación de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales y hacer recomendaciones sobre su aplicación. [8]
El Comité es también el sucesor del antiguo Comité para la Información sobre Territorios No Autónomos. Con la esperanza de acelerar el proceso de descolonización, la Asamblea General había adoptado en 1960 la Resolución 1514, también conocida como "Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales" o simplemente "Declaración sobre la descolonización". En ella se afirmaba que todos los pueblos tienen derecho a la libre determinación y se proclamaba que el colonialismo debía ser abolido de manera rápida e incondicional. [9]
En virtud del Acuerdo de Malasia firmado entre el Reino Unido y Malasia, Gran Bretaña promulgaría una ley para renunciar al control soberano sobre Singapur, Sarawak y Borneo del Norte (actualmente Sabah). Esto se logró mediante la promulgación de la Ley de Malasia de 1963 , cuya cláusula 1(1) establece que el Día de Malasia, "la soberanía y jurisdicción de Su Majestad con respecto a los nuevos estados se renunciará de la manera acordada". [10]
La cuestión de la libre determinación de los pueblos de Borneo del Norte, Sarawak y Singapur fue la base de otro desafío a la formación de la Federación de Malasia. En la Declaración Conjunta emitida por los Gobiernos Federales británico y malayo el 23 de noviembre de 1961, la cláusula 4 establecía: Antes de llegar a una decisión final es necesario averiguar las opiniones de los pueblos. En consecuencia, se ha decidido establecer una Comisión para llevar a cabo esta tarea y hacer recomendaciones...
Con el ánimo de garantizar que la descolonización se llevara a cabo de conformidad con los deseos de los pueblos de Borneo del Norte, el Gobierno británico, en colaboración con el Gobierno malayo, designó en enero de 1962 una Comisión de Investigación para Borneo del Norte y Sarawak para determinar si los pueblos apoyaban la propuesta de crear una Federación de Malasia. El equipo de cinco hombres, que comprendía dos malayos y tres representantes británicos, estaba encabezado por Lord Cobbold . [11]
En Singapur, el Partido de Acción Popular (PAP) inicialmente buscó fusionarse con Malasia sobre la base del fuerte mandato que obtuvo durante las elecciones generales de 1959, cuando ganó 43 de los 51 escaños. Sin embargo, este mandato se volvió cuestionable cuando la disensión dentro del partido llevó a una división. En julio de 1961, después de un debate sobre un voto de confianza en el gobierno, 13 asambleístas del PAP fueron expulsados del PAP por abstenerse. Pasaron a formar un nuevo partido político, el Barisan Sosialis (BS), la mayoría del PAP en la Asamblea Legislativa se redujo, ya que ahora controlaban solo 30 de los 51 escaños. Se produjeron más deserciones hasta que el PAP tuvo una mayoría de solo un escaño en la Asamblea.
En vista de esta situación, habría sido imposible basarse en el mandato obtenido en 1959 para avanzar con la fusión. Era necesario un nuevo mandato, especialmente porque BS argumentó que las condiciones de fusión ofrecidas eran perjudiciales para los singapurenses, como tener menos escaños en el parlamento federal en comparación con su población, solo poder votar en las elecciones de Singapur [12] y la obligación de que Singapur aportara el 40% de sus ingresos al gobierno federal. Para disipar estas preocupaciones, se incluyeron en el Acuerdo una serie de disposiciones específicas para Singapur [13] . Singapur fue finalmente expulsado de Malasia el 9 de agosto de 1965.
Aunque Brunei envió una delegación a la firma del Acuerdo de Malasia, no lo firmó, ya que el sultán de Brunei deseaba ser reconocido como el gobernante superior de toda la federación y lo que había sucedido durante la revuelta de Brunei . [14] Continuaría siendo un protectorado británico hasta que se convirtió en un estado soberano el 1 de enero de 1984.
El 11 de septiembre de 1963, apenas cuatro días antes de que se creara la nueva Federación de Malasia, el Gobierno del Estado de Kelantan solicitó una declaración en la que afirmaba que el Acuerdo de Malasia y la Ley de Malasia eran nulos y sin valor o, alternativamente, que, incluso si fueran válidos, no vinculaban al Estado de Kelantan. El Gobierno de Kelantan argumentó que tanto el Acuerdo de Malasia como la Ley de Malasia no eran vinculantes para Kelantan por los siguientes motivos: la Ley de Malasia abolía en efecto Malaya y esto era contrario al Acuerdo de Malaya de 1957 , y que los cambios propuestos requerían el consentimiento de cada uno de los estados constituyentes de la Federación de Malaya, incluido Kelantan, y este no se había obtenido. Esta demanda fue desestimada por James Thomson, entonces Presidente de la Corte Suprema, quien dictaminó que no se había violado la constitución durante el debate y la creación de la Ley de Malasia. [15] [16]
En las décadas posteriores al acuerdo, muchos académicos y políticos han argumentado que las promesas hechas a Sarawak y Borneo del Norte (Sabah) han sido erosionadas con el tiempo por el gobierno federal. [17] [18] [19] Después de la histórica derrota inicial del gobierno de la Alianza / Barisan Nasional (BN) en las elecciones generales de Malasia de 2018 , el gobierno de Pakatan Harapan (PH) prometió investigar las quejas de Sarawak y Sabah en relación con el Acuerdo de Malasia que se habían desatendido.
Después de que una enmienda propuesta en 2019 a la Constitución de Malasia para restablecer el estatus de Sabah y Sarawak de acuerdo con el contenido original del Acuerdo de Malasia no lograra ser aprobada por una mayoría de dos tercios, el gobierno federal se comprometió a revisar el acuerdo para remediar las violaciones del tratado con un "Comité Especial del Gabinete para Revisar el Acuerdo de Malasia". [20] [21] Los siete temas acordados fueron:
La primera reunión sobre estos temas se celebró el 17 de diciembre de 2018. [21] A pesar de la voluntad del gobierno federal de revisar el acuerdo, surgieron informes de que las negociaciones entre Sabah y el gobierno federal no habían sido fluidas, y que este último dictaba algunos asuntos de la revisión, lo que generó la percepción de que la revisión era un asunto unilateral y que el gobierno parecía reacio a renunciar al control de los asuntos. [22]
En otra enmienda de 2021 a la Constitución de Malasia , se modificó el artículo 160 (2) de la constitución federal con la nueva definición del término "federación", donde la federación de Malasia se forma de conformidad con el acuerdo de Malasia de 1963 además del acuerdo de Malasia de 1957. [23] En febrero de 2022, el nombre del jefe de gobierno de Sarawak se cambió de "Ministro Principal" a "Premier". En 2024, se propuso que Sabah hiciera lo mismo. [24]
En marzo de 2022, 11 personas de Sarawak presentaron un recurso ante el Tribunal Superior de Sarawak para declarar nulo y sin valor el acuerdo de Malasia porque el pueblo de Sarawak no ejerció incondicionalmente su libre determinación ni se celebró un referéndum antes de la formación de Malasia. Por lo tanto, Sarawak no se vincularía al acuerdo de Malasia. [25] En abril de 2022, el Gobierno de Sarawak intentó desestimar la demanda alegando que el Tribunal Superior no tenía jurisdicción para hacer cumplir o anular un tratado internacional como el MA63. [26] En mayo de 2023, el Tribunal Superior de Kuching desestimó la demanda porque la Constitución Federal de Malasia es la ley suprema del país y para que Sarawak abandone la federación, es necesario modificar la Constitución Federal. [27]
El Acuerdo de Malasia enumera anexos de
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .
