El Procurador General de Irlanda era un funcionario del gobierno irlandés y, posteriormente (a partir del Acta de Unión de 1800 ), del Reino Unido. Era superior en rango al Procurador General de Irlanda : ambos asesoraban a la Corona sobre asuntos legales irlandeses. Con el establecimiento del Estado Libre Irlandés en 1922, las funciones del Procurador General y del Procurador General de Irlanda fueron asumidas por el Procurador General de Irlanda . El cargo de Procurador General de Irlanda fue abolido al mismo tiempo por razones de economía. Esto dio lugar a reiteradas quejas del primer Procurador General de Irlanda, Hugh Kennedy , sobre el "inmenso volumen de trabajo" que ahora se veía obligado a abordar sin ayuda de nadie. [1]
Historia de la Oficina
El primer registro del cargo de Procurador General de Irlanda, unos 50 años después de que se estableciera el cargo equivalente en Inglaterra, es de 1313, cuando Richard Manning o Mannyn fue nombrado Procurador del Rey, o "Sargento del Rey que sigue los alegatos" (el título de Procurador General no se utilizó hasta la década de 1530), [2] con un salario de 5 marcos al año. El Procurador General era inicialmente subalterno del sargento , pero dado que los títulos de Sargento del Rey y Procurador del Rey a menudo se usaban indistintamente, como en el caso de Richard Manning, puede ser difícil establecer quién ocupaba qué cargo en un momento dado. [2] Thomas Dowdall, por ejemplo, como Manning antes que él, fue llamado Sargento y Procurador del Rey en la década de 1460 casi al mismo tiempo. [3] A los primeros titulares del cargo, incluido Manning, se les permitió aceptar clientes privados. [2] Hay constancia de que Manning actuó como abogado de Meiler Kendal en 1310, antes de su nombramiento como Fiscal General. [4] Casey afirma que los registros arrojan muy poca luz sobre los deberes del Fiscal General en los primeros años, posiblemente como reflejo de su estatus inferior en comparación con el sargento. [2]
Hay al menos dos referencias a un vicefiscal general. [5] La primera fue en 1385, cuando Robert Hemynborough, o de Hemynborgh, fue nombrado fiscal general "con poder para nombrar un diputado". [6] Dos siglos después, Edward Butler , que se convirtió en fiscal general en 1582, había actuado como diputado de 1578 a 1580. [5] Aparte de estos dos ejemplos, no hay evidencia de que el vicefiscal general fuera un puesto permanente, ni sabemos por qué se consideró necesario nombrar a Butler para este cargo (la presión del trabajo puede ser la explicación).
Los primeros procuradores generales podían tener licencia para comparecer solo en ciertos tribunales. William Rouse (1342), Peter de Leycestre (1357), William Lynnoor (1359), Henry Mitchell (1372) y John Barry (1401) recibieron una patente para abogar en el Tribunal de Causas Comunes y el Tribunal de Hacienda . [6] John White fue descrito en 1426 como "Abogado del Rey en el Tribunal del Rey y el Tesoro". [7] Robert le Hore en 1379 fue designado Procurador del Rey para abogar "ante los jueces del Tribunal (no se trataba del Tribunal del Tribunal sino de un nombre temprano para el Tribunal de Causas Comunes) y el Tesorero y los chambelanes del Tesoro ". [8] En 1499 Clement Fitzleones , de forma menos típica, fue designado "Abogado del Rey en todos los Tribunales". [9] El sargento, por el contrario, generalmente tenía licencia para comparecer en todos los tribunales reales, aunque John Haire en 1392 fue descrito como "sargento de nuestro Señor el Rey en los procesos comunes". [3]
Tal vez porque en los primeros siglos el Procurador General era más joven que el Sargento, algunos de los que ocupaban el cargo probablemente no estaban tan altamente calificados como el Sargento. Thomas Archbold (o Galmole), nombrado Procurador General en 1478, era orfebre de profesión y, tal vez más apropiadamente, también era Maestro de la Real Casa de la Moneda de Irlanda.
El Procurador General y el Sargento
En 1537 hubo un breve intento, tras el informe de una comisión real , de ampliar el papel del Procurador General y abolir el cargo de Sargento del Rey. La propuesta fue derrotada en gran medida por la firme oposición del Sargento de Justicia, Patrick Barnewall , que argumentó que la defensa de casos en nombre de la Corona era y siempre había sido la tarea propia del Sargento de Justicia: "el Sargento del Rey siempre ha mantenido los casos... durante estos doscientos años y más". No está claro por qué se favoreció el cargo más subalterno frente al cargo de Sargento, mucho más establecido.
Desde principios de la década de 1660, debido en gran medida al prestigio personal de Sir William Domville (AG 1660-1686), el Procurador General se convirtió en el principal asesor legal de la Corona. En ciertos períodos, en particular durante el reinado de Isabel I , que tenía una mala opinión de la mayoría de sus oficiales legales nacidos en Irlanda, la Corona inglesa adoptó una política de elegir solo abogados ingleses para este cargo, y también al Procurador General. [2] Su sucesor, el rey Jaime I , en 1620, al nombrar a Sir William Ryves , señaló que el Procurador General y el Procurador General "siempre han sido elegidos y designados especialmente por el Rey", [6] y que eran los servidores de la Corona en los que el Rey coloca, por encima de sus otros asesores eruditos y funcionarios de la Corte: "su más especial confianza en cuanto a la preservación de sus ingresos y posesiones". Es interesante que el Rey aquí parece colocar al Procurador y al Procurador por encima del Sargento en importancia. [6]
El Procurador General en la política
El Procurador General, al menos en siglos posteriores, [2] siempre fue miembro del Consejo Privado de Irlanda (en siglos anteriores, por regla general, solo el sargento asistía al Consejo, pero Stephen Roche , Procurador General entre 1441 y 1444, asistió al Gran Consejo de 1441). [2]
Un Procurador General fuerte, como Philip Tisdall , William Saurin o Francis Blackburne , podía ejercer una gran influencia sobre la administración de Dublín. Tisdall (AG 1760-1777), durante gran parte de su mandato como Procurador General, fue también el líder del Gobierno en la Cámara de los Comunes irlandesa y un miembro crucial de la administración. Saurin (AG 1807-1822) fue considerado durante muchos años como el jefe efectivo del Gobierno de Dublín, hasta que su carrera terminó por su oposición a la Emancipación Católica . [2] En 1841, Blackburne (AG 1830-1834, 1841-1842), al ser cuestionado sobre un nombramiento propuesto dentro de su propia oficina, dijo firmemente que "no toleraría una negativa a ratificar el nombramiento". [10]
El cargo de Procurador General fue descrito como "una gran mezcla de derecho y razonamiento político general". [10]
Procuradores generales de Irlanda, 1313-1922
Siglo XIV
Richard Manning: aparece como abogado en la práctica privada en 1310; nombrado "Abogado del Rey" o Sargento del Rey para Irlanda en 1313. [3] Todavía estaba en el cargo en 1327. [11]
Robert Hore, o le Hore: 1379, [Nota 1] reemplazó a 1381. Parece haber cumplido un segundo mandato en 1383-84, ya que fue reelegido el 21 de octubre de 1383 [14] y los registros de cierre contienen una orden para que pagara sus atrasos salariales por esos dos años. [15] El 28 de julio de 1385 se le ordenó no "interferir" más con la Oficina del Fiscal General. [16]
Thomas Malalo: 15 de enero de 1381 [Nota 1] [17]
Robert Hemynborgh o de Hemynborough: 18 de julio de 1385 [Nota 1] (primer mandato). Tenía el poder de nombrar un diputado, una de las pocas referencias en los registros a tal cargo. Su patente de cargo fue renovada en 1407 en los mismos términos. Iba a recibir el mismo salario que Henry Mitchell, es decir, 1 libra y 1 chelín.
Siglo XV
Siglo XVI
incompleto - Smyth, en su libro Chronicle of the Irish Law Officers (Londres, 1839), señaló que la destrucción de muchos registros estatales hizo imposible compilar una lista completa de los titulares del cargo. Con la excepción de un registro correspondiente al sexto año de Enrique VIII (1514-1515), los registros de patentes correspondientes al reinado de ese monarca se conservaban desde el año 22 de su reinado (1530-1531), en el momento del incendio de Four Courts en 1922. [36] [37]
^ Fiscal General de Irlanda jacobita sólo después del nombramiento de Sir John Temple como Fiscal General de Irlanda guillermina el 30 de octubre de 1690
^ Fiscal General de Irlanda guillermina sólo hasta el Tratado de Limerick del 3 de octubre de 1691
^ "Cuando la administración irlandesa quedó bajo el dominio del canciller ultratorivista, Sir Constantine Phipps, este fue destituido como fiscal general en 1711 y emergió como uno de los principales líderes de la oposición".
^ "En 1714 fue reemplazado como fiscal general irlandés en la purga Whig que siguió a la ascensión al trono de Jorge I".
^ "con la ascensión al trono de Jorge I en 1714, fue reemplazado como fiscal general, pero se le ofreció el puesto de juez del Tribunal del Rey, que rechazó"
^ "Con el colapso del gobierno de Lord North en marzo de 1782, fue destituido de su cargo. Se creía en general que Scott sabía que lo destituirían y decidió provocar su destitución afirmando durante los debates sobre la independencia legislativa que Gran Bretaña no tenía derecho a obligar a Irlanda mediante leyes del parlamento".
^ "Decepcionado por no haber sido nombrado presidente del tribunal del rey, se retiró y fue creado baronet el 21 de junio de 1803. El rey Jorge III atribuyó su renuncia a su mala salud y a sus debilidades como oficial de la ley".
^ "ni tampoco estuvo nunca en la Cámara de los Comunes irlandesa o británica"
^ "En octubre de 1805, Pitt nombró a Plunket procurador general, y Plunket conservó ese cargo en el 'ministerio de todos los talentos'. Hasta entonces, con la aprobación oficial, había tratado el puesto como profesional y apolítico. Ahora se convirtió en un puesto partidista y parlamentario. Él ... fue instado por Lord Grenville a entrar en la Cámara de los Comunes. ... a principios de 1807. Él ... se convirtió en partidario de Lord Grenville ... Habiéndose identificado con los whigs, rechazó la solicitud de la nueva administración tory de conservar el cargo de procurador general".
^ "A pesar de todo su actual conservadurismo, parece haber sido entonces un Whig"
^ "algo republicano por naturaleza, pero las circunstancias lo convirtieron en un tory"
^ Fue uno de los "grenvillitas que [en 1822] se unieron al gobierno de Liverpool"
^ "se alió [después de 1798] con el partido conservador"
^ Sin embargo, la Crónica de los Oficiales de la Ley de Irlanda no lo menciona, y ni The Judges in Ireland, de Elrington Ball, Volumen 2, página 354, ni el artículo de Pennefather en el Dictionary of National Biography mencionan el servicio en este cargo. "[E]l cargo de fiscal general fue... ofrecido a... Edward Pennefather... y cuando él se negó a servir en una administración de reforma, se le dio por consejo de Pennefather a... Francis Blackburne".
^ "era conservador en política"
↑ Cook & Keith (1975, p. 4) afirma que el cargo estuvo vacante durante el gobierno conservador de Peel de 1834-35 . Sin embargo, el artículo de Blackburne en el Dictionary of National Biography afirma que "continuó en ese cargo hasta 1835, bajo Grey y durante las breves administraciones iniciales de Melbourne y Peel". También Blackburne, Edward (1874). Life of the Right Hon. Francis Blackburne: Late Lord Chancellor of Ireland. Macmillan and Co. p. 194.Afirma que "Sir Robert Peel solicitó a Blackburne que mantuviera su cargo... La administración de Peel estaba destinada a durar poco... Melbourne fue llamada al poder... Blackburne se retiró del cargo".
^ "aunque se sabe que es un conservador... con vistas a que la administración irlandesa tenga una amplia base política"
^ "era conservador en política"
^ Había intentado sin éxito ser reelegido para el distrito parlamentario de Dungarvan en 1868.
^ Había participado sin éxito en la circunscripción parlamentaria de Carrickfergus en 1874.
^ Había disputado sin éxito el distrito parlamentario de Mallow en 1883.
^ Había disputado sin éxito la circunscripción parlamentaria de North Londonderry en 1885.
^ Había participado sin éxito en la circunscripción parlamentaria de West Derbyshire en 1892.
Referencias
Libro de dignidades de Haydn (para nombres y fechas anteriores a 1691)
^ McCullagh, David (2010). El reacio Taoiseach: una biografía de John A. Costello . Dublín: Gill & MacMillan . pág. 48.Hasta 1929, el Procurador General no contaba con funcionarios a tiempo completo que le ayudaran a prestar asesoramiento jurídico, aunque sí contaba con varios redactores parlamentarios.
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^ Un calendario de cartas de la Cancillería irlandesa c.1244-1509, publicado por Trinity College Dublin Entrada 40 - 28 de julio de 1385 - Rollo de patentes 9 Ricardo II
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Sheil, Richard Lalor (1855). Savage, MW (ed.). Sketches Legal And Political . Vol. I. Londres: Publicado para Henry Colburn por sus sucesores, Hurst & Blackett.
Lectura adicional
Smyth, Constantine J. (1839). Crónica de los oficiales de la ley de Irlanda . Londres: Henry Butterworth.
Enlaces externos
Fiscal General de Irlanda, lista de titulares de cargos entre 1835 y 1921, con enlaces a sus contribuciones al Hansard ; de millbanksystems.com
