Los medios de comunicación en Filipinas se componen de varios tipos de medios: televisión , radio , periódicos , revistas , cine y sitios web.
En 2004, Filipinas tenía 225 estaciones de televisión, 369 estaciones de radio AM, 583 estaciones de radio FM, 10 estaciones de radio por Internet, 5 estaciones de onda corta y 7 millones de periódicos en circulación. [1]
Los medios de comunicación, como PTV / RPN / IBC (televisión) y el Servicio de Radiodifusión Presidencial (radio), son administrados por el gobierno, mientras que la mayoría de los medios son de propiedad privada. [1]
Los periódicos más confiables en Filipinas son el Philippine Daily Inquirer , el Manila Bulletin y The Philippine Star . [2]
La radio se introdujo en Filipinas durante la era colonial estadounidense. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (NTC) regula la radiodifusión en lo que respecta a contenido, frecuencia y licencias. Hay alrededor de 1.000 estaciones de radio en Filipinas, tanto en las bandas AM como FM.
Las estaciones de radiodifusión en Filipinas tienen asignados indicativos de cuatro letras, que contienen los prefijos de dos letras DW, DX, DY y DZ. El sufijo generalmente indica el grupo de islas en el que se encuentra la estación (DW y DZ se utilizan para Luzón , DX para Mindanao y DY para las Visayas ). Filipinas es uno de los pocos países asiáticos que utilizan indicativos para las estaciones de radiodifusión (los otros son Indonesia, Japón, Corea del Sur y Taiwán).
Las cadenas de radio pertenecen principalmente a emisoras privadas, algunas de las más grandes son MBC Media Group , Radio Mindanao Network y GMA Network . El resto está bajo la tutela de emisoras gubernamentales como Presidential Broadcast Service (PBS) y emisoras religiosas como Catholic Media Network (CMN) y Far East Broadcasting Company (FEBC). Las estaciones de AM suelen transmitir en formatos de noticias y entrevistas; las estaciones de FM suelen transmitir música popular local y extranjera, pero también han sido utilizadas por emisoras de noticias/entrevistas y radios comunitarias, especialmente en las provincias. La mayoría de las estaciones de radio transmiten en tagalo y en idiomas regionales, y el resto en inglés.
La radiodifusión estatal está a cargo principalmente del Servicio de Radiodifusión Presidencial (PBS), que opera una red de estaciones de noticias y entrevistas propias y operadas en las bandas de AM y onda corta bajo el estandarte de Radyo Pilipinas , así como estaciones de radio comunitarias e informativas más pequeñas en las bandas de AM y FM, ya sea como O&O o a través de afiliados. Desde 2017, PBS también se ha aventurado en la radiodifusión musical, con Republika FM1, con formato de los 40 principales, y Capital FM2 , con formato de música contemporánea para adultos , ambas ubicadas en Metro Manila. Otras agencias gubernamentales, así como los gobiernos locales, también operan sus propias estaciones de radio.
Filipinas aún no ha adoptado un estándar de radio digital, pero algunas estaciones en las ciudades más grandes han adoptado la tecnología HD Radio de Norteamérica para la transmisión digital. La radio por Internet, en forma de transmisiones de audio en línea en vivo de estaciones de radio terrestres y estaciones que solo emiten en línea, también tiene presencia, principalmente dirigida a audiencias de nicho y a filipinos en el extranjero .
La televisión llegó a Filipinas en la década de 1950, convirtiéndose en el primer país del sudeste asiático en hacerlo. Al igual que la radio, la transmisión televisiva también está regulada por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (NTC). La mayoría de las redes de televisión en abierto son operadas por emisoras privadas, siendo las más grandes en términos de participación de audiencia A2Z , GMA Network y TV5 . No existe una red de televisión pública, pero hay varias redes propiedad del gobierno, como la Corporación Intercontinental de Radiodifusión (IBC), la Red de Televisión Popular (PTV) y la Red de Radio Filipinas (RPN).
La transmisión de televisión digital en Filipinas se introdujo en 2010, utilizando el estándar japonés ISDB-T . El cierre de las transmisiones de televisión analógica está previsto para finales de 2027.
Gran parte de la propiedad de los medios de comunicación está concentrada en manos de importantes familias y empresas. En consecuencia, algunos informes tienden a ser presentaciones unilaterales que favorecen a intereses especiales. La prensa privada también tiende a veces al sensacionalismo . [1]
Si bien las empresas de medios de comunicación son en su mayoría propiedad de magnates adinerados e influyentes, los lectores filipinos tienen la opción con la llegada de los nuevos medios, lo que ha nivelado el campo de juego. Las publicaciones de noticias en línea de buena reputación o los portales de noticias, los sitios de blogs y otros recursos disponibles en línea han alterado el acceso a los lectores de otras empresas de medios de comunicación gigantes.
Algunas empresas de medios gigantes en la industria de la radiodifusión también han adaptado sus portales de noticias en línea, entre ellas GMA Network , ABS-CBN Corporation , TV5 Network y la cadena de televisión estatal PTV4 . Esta estrategia se consideró seriamente debido al creciente número de filipinos que usan las redes sociales en lugar de la televisión para ver las noticias a través de fragmentos o videoclips cortos.
Los medios de comunicación alternativos presentes en Filipinas incluyen Tudla Productions, Southern Tagalog Exposure, Mayday Multimedia, Altermidya, [3] y Bulatlat . [4]
La libertad de expresión y la libertad de prensa están consagradas en la Constitución de 1987. Según la Constitución, en virtud del Artículo XVI, Sección 10, el Estado está obligado a "proporcionar el entorno político para... el flujo equilibrado de información hacia, desde y a través del país, de conformidad con una política que respete la libertad de expresión y de prensa". La Constitución también garantiza la libertad de prensa en virtud del Artículo III, Sección 4. [5] La Oficina del Presidente es responsable de gestionar la política del gobierno hacia la prensa.
Filipinas también es signatario del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas , que tiene como objetivo proteger la libertad de expresión y la libertad de prensa. [6]
Aunque los observadores independientes reconocen que el gobierno respeta la libertad de prensa en general, se lo ha criticado por no investigar a fondo los asesinatos sumarios de periodistas y por someterlos a acoso y vigilancia. [7] Además de los asesinatos, los periodistas en Filipinas han sido víctimas de diversas formas de amenazas y ataques, entre ellos agresiones verbales e intimidación, agresiones físicas y acusaciones de difamación. También se ha prohibido a los periodistas cubrir eventos públicos. [8]
En agosto de 2019, el presidente Rodrigo Duterte firmó una ley que amplía la Ley Shield o Ley Sotto; la nueva ley amplió la protección de los periodistas para incluir a los periodistas de radiodifusión y en línea que no revelan fuentes confidenciales de "cualquier noticia, informe o información que aparezca o se informe o difunda" a menos que el tribunal o el Congreso "consideren que dicha revelación es exigida por la seguridad del Estado". [9]
Según diversos organismos de control de los medios de comunicación, Filipinas se encuentra entre los países más peligrosos del mundo. El quinto Índice Mundial de Libertad de Prensa publicado por Reporteros Sin Fronteras (RSF) ha situado a Filipinas entre los países peor clasificados en 2006, en el puesto 142. El índice señala que los continuos asesinatos de periodistas y el creciente acoso legal en forma de demandas por difamación son parte del problema en Filipinas. [10] Entre 1986 y 2005, 52 periodistas han sido asesinados [11] y la mayoría de sus asesinos quedan impunes. [12]
El Comité para la Protección de los Periodistas clasificó a Filipinas entre los lugares más peligrosos y letales para los periodistas. [13] Filipinas también fue clasificada como el país más peligroso de Asia para los periodistas en 2018 según el Centro Filipino para la Libertad y Responsabilidad de los Medios , que contabilizó 85 ataques a los medios en 2018 bajo el presidente Rodrigo Duterte. [14]
En 2024, la relatora especial de las Naciones Unidas, Irene Khan, instó al gobierno a hacer más para detener el asesinato de periodistas en Filipinas. Khan describió los asesinatos como "la forma más atroz de censura". [15]
La difamación y la difamación en línea son delitos penales en Filipinas. [16] [17] Las sanciones por difamación en línea incluyen prisión por un máximo de 12 años y una multa de un máximo de ₱1,000,000. [18] Desde el período colonial estadounidense en Filipinas, las leyes de difamación se han utilizado para reprimir la disidencia. Las organizaciones de medios sostienen que la difamación ha sido "utilizada por personas en el poder para acosar a los periodistas y silenciar la información crítica". [18]
Entre julio de 2016 y abril de 2021 se registraron 37 casos de difamación oral y difamación. Dieciocho de ellos fueron difamaciones en línea, mientras que 8 de los 37 casos también dieron lugar a detenciones de periodistas. [8]
Según el Sindicato Nacional de Periodistas de Filipinas (NUJP), en 2020 se produjo un aumento de los casos de difamación y difamación cibernética en el país. [19] La directora ejecutiva de Rappler, Maria Ressa, estuvo entre los condenados por difamación cibernética en un caso de 2020 que involucraba la aplicación retroactiva de una nueva ley de delitos cibernéticos a un artículo que se había publicado años antes. [20]
En el 14.º, 15.º y 18.º Congreso, el diputado Satur Ocampo presentó proyectos de ley que buscaban despenalizar la difamación. En el 19.º Congreso, la diputada France Castro, de la lista del partido Alianza de Maestros Preocupados, presentó el Proyecto de Ley 569, que tenía como objetivo despenalizar la difamación. Castro dijo que la penalización de la difamación ha "causado el amordazamiento de los profesionales de los medios de comunicación, la ocultación de la verdad al conocimiento público, la restricción previa y el efecto amedrentador, y la consiguiente incapacidad de la gente para obtener una comprensión significativa de los diversos temas públicos que son de suma importancia". [21] En el Senado filipino, la senadora Risa Hontiveros presentó el Proyecto de Ley 1593 del Senado o Ley de Despenalización de la Difamación, afirmando que "nuestras leyes de difamación se han utilizado como arma para sofocar derechos fundamentales muy básicos". También dijo que la gran cantidad de casos de difamación ha llevado a la congestión de los expedientes judiciales. [22]
La Comisión Filipina de Derechos Humanos apoya la despenalización de la difamación, y señala que le preocupa que las leyes sobre difamación se utilicen para suprimir la libertad de prensa. [23] Los organismos de control de los medios de comunicación han pedido al Congreso que despenalice la difamación y la difamación cibernética, y la NUJP ha señalado que se trata de "armas de uso común contra el periodismo independiente". [24] Los legisladores de Makabayan y la Relatora Especial de las Naciones Unidas, Irene Khan, también han pedido la despenalización de la difamación. [25] El ex representante del Congreso Walden Bello presentó una petición solicitando a la Corte Suprema que despenalice la difamación. [26]
Los periodistas han sido objeto de etiquetado rojo y otras formas de acoso, como vigilancia, divulgación de información confidencial y extorsión. El etiquetado rojo pone en peligro a los periodistas y los hace vulnerables a la violencia y a ser encarcelados por cargos falsos, como posesión ilegal de armas de fuego. [8] [27] Las organizaciones de medios de comunicación y los periodistas también han sido objeto de difamación y diversas formas de intimidación. [28]
Los organismos gubernamentales, como el Grupo de Trabajo Nacional para Poner Fin al Conflicto Armado Comunista Local , presidido por el Presidente de Filipinas, han utilizado la técnica de etiquetar a periodistas. Entre junio de 2016 y abril de 2021, ha habido 51 casos de intimidación a periodistas, incluidos 30 casos de etiquetar a periodistas. [8]
El Departamento de Justicia presentó cinco casos en los tribunales filipinos contra Rappler , que publica artículos críticos con el gobierno filipino. La presentación de casos se ha considerado como parte de los esfuerzos para intimidar, amenazar y, en última instancia, cerrar el sitio web. [29] El entonces presidente Rodrigo Duterte también amenazó con cerrar por supuestas obligaciones fiscales el Philippine Daily Inquirer , que publicó informes críticos con la guerra contra las drogas del gobierno filipino . [29]
Antes de la declaración de la ley marcial en septiembre de 1972, los medios de comunicación en Filipinas funcionaban como un organismo de control del gobierno y una fuente de información para los ciudadanos. Marcos hizo un esfuerzo considerable para reprimir la prensa libre, que se considera una característica clave de una democracia funcional. [30] Cerró los medios de comunicación y estableció medios impresos y de radiodifusión que controlaba a través de sus compinches . Al hacerlo, silenció la crítica pública y la oposición al controlar la información a la que la gente tenía acceso. Esto le permitió tener la última palabra sobre lo que pasaba como verdad. [31]
Al controlar la prensa, la dictadura pudo suprimir las noticias negativas y crear una percepción exagerada de progreso. [32]