Feebate es un acrónimo de "fee" (tarifa) y "rebate" (reembolso). Un programa de feebate es un sistema de autofinanciamiento de tasas y reembolsos que se utiliza para trasladar los costos de las externalidades producidas por la expropiación privada, la extracción fraudulenta o la destrucción directa de bienes públicos a los actores del mercado responsables. Originalmente acuñado en la década de 1970 por Arthur H. Rosenfeld [1] , los programas de feebate se han utilizado típicamente para cambiar los hábitos de compra en los sectores del transporte y la energía.
El programa de "Descuento para Autos Limpios" propuesto por California (AB493-Ruskin) [2] fue diseñado para ayudar a reducir el calentamiento global y las emisiones de gases de efecto invernadero del estado al imponer una tarifa de hasta $2,500 a los vehículos nuevos con altas emisiones de carbono (comenzando con los modelos 2011), y luego reembolsar la tarifa a los compradores de vehículos nuevos con bajas emisiones , trasladando así teóricamente el costo social de la destrucción de bienes públicos por el calentamiento global a quienes contribuyen al calentamiento global. Este proyecto de ley no fue aprobado. [3]
Los partidarios de los impuestos apuntan a lo que consideran una tendencia de los impuestos a promover la responsabilidad personal al hacer que los responsables de la expropiación involuntaria (por medio de la fuerza y el fraude) de bienes públicos al público -y a todos y cada uno de los individuos privados- mediante la destrucción del medio ambiente u otro comportamiento negligente hacia la propiedad privada y pública, hagan que los contaminadores paguen por las externalidades que imponen a la sociedad. En el caso de los automóviles particulares, los impuestos comparten algunos de los mismos objetivos que los impuestos a los combustibles , las tasas de matriculación de vehículos, los cargos por congestión y la tarificación vial.
En algunas situaciones, los impuestos sobre los combustibles pueden ser una forma más eficiente (o complementaria) de promover una mayor eficiencia de combustible y otros resultados socialmente deseables que los impuestos o cuotas tradicionales. [4] [ cita requerida ] [5] Los impuestos sobre los combustibles crean señales de precios importantes que pueden hacer que los consumidores sean conscientes de los costos no internalizados del consumo de combustible ( gases de efecto invernadero , otra contaminación) y recaudar fondos para compensar esta externalidad. Pero los consumidores minoristas tienen tasas de descuento muy altas, lo que significa que los compradores no tienen en cuenta el costo adicional de los altos impuestos a la gasolina o el bajo consumo de combustible al comprar un automóvil. Un impuesto sobre los combustibles internaliza ese costo en el precio de compra inicial, lo que requiere que el comprador pague por adelantado por la toma de bienes ambientales públicos y privados.
Otro ejemplo de un sistema de reembolso de impuestos se propone en la publicación de 2004 del Rocky Mountain Institute , "Winning the Oil Endgame" [6] . Para cada clase de automóvil y camioneta, se utiliza un mecanismo de reembolso de impuestos para recompensar a los compradores de vehículos que consumen menos combustible que el vehículo promedio de esa clase y penalizar a los compradores de vehículos que consumen menos combustible. Este mecanismo de reembolso de impuestos es neutral en términos de ingresos, lo que significa que la cantidad de dinero recaudado a través de tarifas (recargos) es igual a la cantidad pagada en reembolsos.