El Parlamento Federal ( en neerlandés : Federaal Parlement ; en francés : Parlement fédéral ; en alemán : Föderales Parlament ) es el parlamento bicameral de Bélgica . Está formado por la Cámara de Representantes [A] y el Senado [B] . Tiene su sede en el Palacio de la Nación (en neerlandés: Paleis der Natie ; en francés: Palais de la Nation ; en alemán: Palast der Nation ) en el centro de la capital del país, Bruselas .
La Cámara de Representantes es el órgano legislativo principal ; el Senado funciona únicamente como lugar de reunión de las comunidades y regiones federales . La Constitución belga no menciona al Parlamento Federal como tal; estipula que el poder legislativo federal lo ejercen el Rey y la Cámara de Representantes (y excepcionalmente el Senado), y define cuándo se reúnen las Cámaras Unidas.
La Cámara de Representantes (en neerlandés: Kamer van Volksvertegenwoordigers , en francés: Chambre des Représentants , en alemán: Abgeordnetenkammer ) celebra sus sesiones plenarias en el Palacio de la Nación en Bruselas ( véase más abajo ). Los requisitos de elegibilidad para la Cámara son una edad mínima de 21 años, ciudadanía y residencia en Bélgica.
El número de escaños de la Cámara está fijado constitucionalmente en 150 elegidos en 11 distritos electorales. Los distritos están divididos según criterios lingüísticos: 5 flamencos (87 escaños), 5 valones (48 escaños) y el distrito bilingüe de Bruselas (15 escaños). Los distritos son las provincias y la Región de Bruselas-Capital. Cada distrito recibe un número de escaños proporcional a su población (no al número de votantes) que va desde 4 para Luxemburgo hasta 24 para Amberes .
Todos los distritos tienen un umbral electoral del 5%, excepto Bruselas y Lovaina . Tras la disolución del antiguo distrito de Bruselas-Halle-Vilvoorde en 2013, que englobaba tanto los 19 municipios bilingües de la Región de Bruselas-Capital como unos 35 municipios de habla neerlandesa del Brabante Flamenco , incluidos 7 con instalaciones lingüísticas para francófonos, los votantes de los 6 municipios con instalaciones lingüísticas que rodean Bruselas han obtenido el derecho a votar en el distrito de Bruselas.
La composición actual fue elegida en las elecciones federales de 2024 .
Desde 2014, el Senado (en neerlandés: Senaat , en francés: Sénat , en alemán: Senat ) está integrado por 60 miembros. Existen dos categorías de senadores: los senadores cooptados y los senadores de los parlamentos comunitarios y regionales.
50 senadores son elegidos por y entre los parlamentos comunitarios y regionales : 29 por el Parlamento flamenco , 10 por el Parlamento de la Comunidad francesa , 8 por el Parlamento valón , 2 por el grupo francófono del Parlamento de la Región de Bruselas-Capital y 1 por el Parlamento de la Comunidad germanófona .
Los otros 10 senadores son elegidos por cooptación por los otros 50 senadores. Los requisitos de elegibilidad para el Senado son idénticos a los de la Cámara.
Antes de 2014, el Senado estaba compuesto por 71 senadores, de los cuales solo 21 eran elegidos por los parlamentos comunitarios. 25 eran elegidos directamente por la circunscripción flamenca y 15 por la francófona. La última elección directa de estos 40 miembros tuvo lugar en las elecciones federales de 2010. Las elecciones de 2014 fueron las primeras con el Senado reformado.
Desde 2014, la presidenta del Senado es Christine Defraigne ( MR ). El Senado celebra sus sesiones plenarias en el Palacio de la Nación, en Bruselas.
Desde las elecciones del 21 de mayo de 1995, se ha producido una división de poderes entre la Cámara de Representantes y el Senado, lo que ha dado lugar a que este último tenga menos competencias que la Cámara de Representantes. Antes de eso, la Cámara de Representantes y el Senado realizaban el mismo trabajo parlamentario en pie de igualdad, pero ahora se pueden seguir tres procedimientos legislativos diferentes: el procedimiento unicameral, el procedimiento bicameral facultativo y el procedimiento bicameral obligatorio.
En determinadas materias, las dos Cámaras tienen el mismo poder. Se trata, por ejemplo, de las revisiones constitucionales, de las leyes que requieren una mayoría cualificada, de las leyes sobre la estructura básica del Estado belga, de las leyes que aprueban los acuerdos de cooperación entre el Estado federal , las comunidades y las regiones , de las leyes sobre la aprobación de tratados internacionales y de las leyes sobre la organización del poder judicial, del Consejo de Estado y del Tribunal Constitucional . En este caso, se aplica el procedimiento bicameral obligatorio, lo que significa que ambas Cámaras deben aprobar exactamente la misma versión del proyecto de ley.
En la mayoría de los demás casos, la Cámara de Representantes tiene prioridad sobre el Senado y se aplica el procedimiento bicameral opcional. Esto significa que el Senado puede seguir interviniendo como cámara de consideración y reflexión. Tiene la oportunidad de examinar, dentro de ciertos plazos, los proyectos de ley aprobados por la Cámara de Representantes y, si hay motivos para ello, hacer modificaciones. Posteriormente, la Cámara puede aprobar o rechazar las modificaciones propuestas por el Senado o hacer nuevas propuestas. El Senado también puede presentar un proyecto de ley que haya aprobado a la Cámara, que puede aprobarlo, rechazarlo o enmendarlo. En cualquier caso, la Cámara tiene la última palabra.
El procedimiento unicameral se aplica en los casos en que la Cámara de Representantes tiene la facultad exclusiva de legislar. Esto significa que el Senado no puede intervenir y que no se requiere la aprobación del Senado para que el proyecto de ley sea aprobado. Entre los asuntos de competencia exclusiva de la Cámara de Representantes se encuentran las naturalizaciones , la responsabilidad ministerial, el presupuesto del Estado y las cuentas y cuotas militares.
Las Cámaras Unidas (en neerlandés: Verenigde Kamers , en francés: Chambres réunies , en alemán: Vereinigten Kammern ) es el nombre que recibe el órgano creado cuando ambas cámaras del Parlamento federal se reúnen en sesión conjunta . Las Cámaras Unidas se reúnen únicamente en determinadas ocasiones enumeradas en la Constitución belga : el Rey debe prestar juramento constitucional ante las Cámaras Unidas, de conformidad con el artículo 91 de la Constitución, y las Cámaras Unidas deben prever la regencia si el sucesor a la Corona es menor de edad o el Rey no puede reinar, de conformidad con los artículos 92 y 93 de la Constitución. La última sesión de las Cámaras Unidas tuvo lugar el 21 de julio de 2013, cuando el Rey Felipe prestó juramento constitucional. [1]
El Palacio de la Nación (en neerlandés: Paleis der Natie , en francés: Palais de la Nation , en alemán: Palast der Nation ) fue construido entre 1778 y 1783 según un diseño neoclásico del arquitecto francés Gilles-Barnabé Guimard e incluye esculturas de Gilles-Lambert Godecharle . Bajo el dominio austríaco , albergó al Consejo Soberano de Brabante antes de ser utilizado como palacio de justicia durante el período francés . Durante el período holandés , fue una de las dos sedes del Parlamento del Reino Unido de los Países Bajos, la otra estaba en La Haya . Tras la independencia belga en 1830, el Gobierno Provisional de Bélgica y el Congreso Nacional Belga se trasladaron al edificio y la primera sesión de la Cámara de Representantes y el Senado se celebró allí un año después. [2]
El edificio se encuentra frente a la entrada norte del Parque de Bruselas , cerca del sitio del antiguo palacio de los duques de Brabante , que fue destruido por un incendio en 1731 y que a su vez resultó gravemente dañado por incendios en 1820 y 1883. [3] En la década de 1930, se construyó un búnker debajo del parque, conectado por túneles a la Casa del Parlamento. [4]
50°50′48″N 4°21′53″E / 50.84667°N 4.36472°E / 50.84667; 4.36472