El área dentro de Bélgica conocida como Bruselas-Halle-Vilvoorde abarca la región bilingüe (francés y holandés ) de Bruselas-Capital , que coincide con el distrito de Bruselas-Capital y el área circundante de habla holandesa de Halle-Vilvoorde , que a su vez coincide con el distrito de Halle-Vilvoorde . En Halle-Vilvoorde se encuentran varios municipios con instalaciones lingüísticas , es decir, municipios en los que los francófonos constituyen una parte considerable de la población y, por tanto, tienen derechos lingüísticos especiales . Esta área forma el distrito judicial de Bruselas, que es la ubicación de un tribunal de primera instancia , un tribunal de empresa y un tribunal laboral. Fue reformado en julio de 2012, como parte de la sexta reforma del Estado belga .
También forma el distrito electoral más conocido de Bruselas-Halle-Vilvoorde, que, como parte de la misma reforma de 2012, se dividió completamente en un distrito electoral de Bruselas y, junto con el distrito electoral de Lovaina, en el distrito electoral de la provincia del Brabante Flamenco . Todos los distritos electorales belgas coinciden ahora con las provincias belgas . La Región de Bruselas-Capital no pertenece a ninguna provincia y ha formado su propio distrito electoral desde julio de 2012. Antes de la división, Bruselas-Halle-Vilvoorde era una excepción, ya que Halle-Vilvoorde forma parte de la provincia de Brabante Flamenco , la otra parte siendo el Distrito de Lovaina (que formaba su propio distrito electoral). Una peculiaridad que queda tras la reforma es que los habitantes de los seis municipios con facilidades lingüísticas alrededor de Bruselas todavía pueden elegir votar en las listas electorales de la Región de Bruselas-Capital. Bruselas-Halle-Vilvoorde ha sido objeto de una disputa muy delicada dentro de Bélgica y fue uno de los principales temas de la crisis política belga de 2007-2011 . La mayoría de los flamencos querían dividirlo en dos distritos (como los administrativos), mientras que los francófonos querían mantenerlo como estaba o, como mínimo, dividirlo con concesiones.
Las listas para las elecciones federales y europeas estaban compuestas por partidos de lengua holandesa y francesa (en todas las demás zonas electorales son partidos de lengua holandesa o francesa), mientras que la zona es en parte monolingüe Halle-Vilvoorde y bilingüe Bruselas. En consecuencia, los francófonos que viven en Halle-Vilvoorde, monolingüe de habla holandesa, podrían votar por partidos de lengua francesa; mientras que los holandeses que vivían en el Brabante Valón monolingüe de habla francesa no podían votar por partidos de lengua holandesa. En 2003, el Tribunal de Arbitraje dictaminó que el distrito de BHV era inconstitucional, citando derechos de voto desiguales . [1] Fue abolido como parte de la sexta reforma estatal belga de 2012 .
El distrito judicial y electoral de Bruselas, correspondiente a lo que más tarde sería Bruselas-Halle-Vilvoorde, existe desde la Revolución belga de 1830, cuando el país fue creado como estado unitario . En aquella época, el francés era el único idioma en la política, la administración, la justicia, el ejército y toda la educación excepto la primaria, en desventaja para los hablantes de holandés. Por eso, algunos hablantes de holandés decidieron criar a sus hijos en francés. La discriminación hacia el idioma holandés comenzó a disminuir a partir de finales del siglo XIX y llegó a su fin por completo en 1967, año en que la Constitución belga obtuvo una versión oficial en holandés.
Bélgica, como estado unitario, estaba formada por nueve provincias con varios distritos. Cada distrito también sirvió como distrito electoral, aunque algunos de ellos se agruparon posteriormente. Una de las nueve provincias era Brabante , que estaba formada por los distritos de Bruselas, Lovaina y Nivelles. Tras la fijación de la frontera lingüística en 1963, el distrito de Bruselas se dividió en el distrito bilingüe de Bruselas-Capital y el unilingüe Halle-Vilvoorde , pero se mantuvo como distritos agrupados que formaban el distrito electoral de Bruselas-Halle-Vilvoorde. Además, no se reformó nada en la estructura judicial, por lo que el distrito judicial de Bruselas se mantuvo sin cambios. A lo largo de la historia, la situación administrativa y política en Bélgica ha cambiado considerablemente y BHV ha crecido hasta convertirse en una excepción importante dentro del estado federal contemporáneo de Bélgica.
En 1921, Bélgica se dividió en dos entidades monolingües (la Valonia de habla francesa y la Flandes de habla holandesa). Ambas lenguas podían utilizarse en Bruselas (16 municipios en aquel momento). Se estableció un estatus especial allí donde una gran minoría utilizaba la otra lengua a lo largo de la frontera lingüística.
La ley belga del 28 de junio de 1932 sobre "el uso de las lenguas en asuntos administrativos" reforzó la ley de 1921 y basó el estatus lingüístico de cada municipio belga en el censo lingüístico decenal. [2] El criterio para pertenecer al área de habla holandesa o francesa era alcanzar un umbral del 50%; mientras que más del 30% las autoridades municipales tuvieron que ofrecer servicios también en el idioma minoritario. [2] Un municipio podría pedir al gobierno que cambiara su estatus lingüístico mediante un decreto real sólo después de que un censo hubiera mostrado una superación del umbral del 30% o 50%.
La ley de 1932 se implementó sólo una vez. Como la invasión de Bélgica por Alemania en 1940 impidió la organización del censo decenal, el siguiente (y último) censo lingüístico tuvo lugar en 1947. Los resultados sugirieron que la progresión de la lengua francesa se había seguido intensificando. Estos resultados fueron cuestionados por los políticos flamencos que cuestionaron la metodología de la encuesta. El porcentaje de hablantes de holandés había caído por debajo del umbral del 30% en nueve municipios, mientras que 12 y nueve municipios habían superado respectivamente el umbral del 50% y el 30% de francófonos. Sólo un municipio ( Rekkem ) había caído por debajo del umbral del 30% de francófonos. Para mitigar su impacto, los resultados del censo de 1947 no se hicieron públicos hasta 1954; posteriormente se votó una ley ad hoc que modificaba la ley de 1932. En los alrededores de Bruselas, los tres municipios donde los francófonos habían superado el umbral del 50% fueron transferidos al área bilingüe de Bruselas (Evere, Ganshoren y Berchem-Sainte-Agathe/Sint-Agatha-Berchem), y se concedieron facilidades lingüísticas a los francófonos. en cuatro de los cinco municipios donde el porcentaje de francófonos había superado el umbral del 30% (Drogenbos, Kraainem, Wemmel y Linkebeek).
No hay cifras oficiales que respalden las afirmaciones, en el lado francófono, de que muchas más familias pasaron del holandés al francés después de 1947. En el lado flamenco, como el censo lingüístico decenal y el sistema dinámico fueron vistos como una seria amenaza a su territorio cultural; Los políticos comenzaron a oponerse a ellos y los alcaldes flamencos boicotearon el censo de 1960 [ cita requerida ] .
Para compensar los temores flamencos de una progresión ininterrumpida del idioma francés en el área de habla holandesa, se llegó a un acuerdo en 1961-1962, durante el gobierno de Lefèvre - Spaak ; que la frontera lingüística se fijaría oficialmente y no se modificaría. [3] El censo lingüístico y el sistema dinámico serían abolidos y reemplazados por un sistema estático: el estatus lingüístico de cada municipio se fijaría de una vez por todas.
Sin embargo, el proceso de decidir la posición geográfica de una frontera lingüística tan estática provocó un amargo resentimiento por parte de ambas comunidades, incluso dentro de los partidos políticos que habían trascendido las divisiones lingüísticas hasta entonces. En lugar de reflejar la habitual división izquierda/derecha, las leyes que fijaban la posición de la frontera lingüística fueron votadas (en 1962 y 1963) por la mayoría formada por miembros flamencos del Parlamento frente a la minoría formada por sus homólogos francófonos.
Estas leyes fueron votadas en 1962 y 1963:
La Bruselas bilingüe se limitó a los 19 municipios que ya abarcaba desde 1954.
En Halle y Vilvoorde, en Flandes, de los siete municipios donde los francófonos habían alcanzado entre el 27% y el 48% en el censo de 1947, cuatro mantuvieron las amplias facilidades lingüísticas y políticas que se les habían concedido en 1954 y dos más obtuvieron la mismo (Wezembeek-Oppem y Sint-Genesius-Rode/Rhode-Saint-Genèse). (Argumentando que desde 1947 muchas más personas habían pasado del holandés al francés, los miembros del Parlamento francófono exigieron que esos seis municipios fueran separados del área de habla holandesa y agregados a la Bruselas bilingüe, a lo que sus homólogos flamencos se resistieron ferozmente. )
Se adoptó la misma disposición para una serie de municipios situados en la nueva frontera entre las zonas francófonas y holandesas, donde las minorías lingüísticas locales podían disfrutar de idénticas facilidades: por ejemplo, Flobecq y Enghien en la zona francófona (donde las minorías francófonas habían alcanzado respectivamente el 7,2% y el 12,1% en 1947); y Voeren/Fourons en la zona de habla holandesa (donde la población de habla francesa había alcanzado el 56,9% en 1947).
En 1964 se fundó el Fédéralistes Démocrates Francophones (FDF), un partido que abogaba por la ampliación de Bruselas. [3] En 1970, todos los partidos políticos belgas se habían dividido en partidos de habla holandesa y de habla francesa. La posición de la frontera lingüística fue respaldada en la Reforma del Estado de 1970 (que requería una mayoría de dos tercios) y, a cambio de contribuir a este respaldo, se concedieron a la minoría francófona nuevas medidas que incluían el requisito de una mayoría especial (una mayoría de dos tercios en total y al menos el 50% en cada grupo lingüístico) para aprobar leyes como las de 1962 y 1963 en el futuro; y (artículo 54) la posibilidad de que cualquier grupo lingüístico bloquee un proyecto de ley y entable negociaciones cuando considere que dicho proyecto pone en grave peligro sus intereses.
Según los partidos francófonos, el compromiso también incluía un acuerdo de que en el futuro se mantendrían las posibilidades electorales y judiciales existentes para la gran minoría francófona en los alrededores de Bruselas y que el distrito electoral y judicial de Bruselas-Halle-Vilvoorde se mantendría intacto. Los partidos flamencos lo niegan y afirman que ésta nunca fue la intención. Es importante destacar que estas oportunidades no están consagradas en la Constitución, sino en la ley, y pueden modificarse por mayoría simple.
En consecuencia, los proyectos de ley destinados a dividir el distrito de BHV han sido presentados varias veces y rechazados otras veces por la minoría francófona basándose en el artículo 54 de la Constitución belga.
La reforma del Estado de 1970 también creó las comunidades culturales holandesa, francesa y alemana y sentó las bases para el establecimiento de tres regiones. [4]
Posteriormente, en 1980, las Comunidades Culturales pasaron a denominarse Comunidades. También se establecieron dos regiones: la Región Flamenca y la Región Valona. Aunque en 1970 se previó la creación de una Región de Bruselas, la Región de Bruselas-Capital no se creó hasta una reforma posterior. [4]
La provincia de Brabante había sido una de las nueve provincias de Bélgica. Pero debido a la disposición de la frontera lingüística que pasa por esta provincia, la provincia fue abolida tras varias reformas:
En 1989 se creó la Región de Bruselas-Capital, pero la región seguía formando parte de la provincia de Brabante.
Con la reforma de 1993 que convirtió a Bélgica en un estado federal, Brabante pasó a formar parte de las tres regiones: Bruselas, Flamenca y Valonia.
Hasta 1995, la provincia de Brabante contenía los siguientes distritos electorales:
En 1995, esta provincia se dividió en:
Sin embargo, los distritos se mantuvieron igual.
Para las elecciones de 2003 , se crearon nuevos distritos electorales basados en provincias en lugar de distritos, porque las áreas electorales eran demasiado pequeñas. En cuanto a Bruselas y los distritos de la provincia de Brabante Flamenco, se mantuvieron los antiguos distritos (Lovaina y BHV) (el Brabante Valón sólo tiene un distrito, por lo que de hecho también se mantiene), ya que los francófonos están en contra de la división de BHV. [5]
En 2003, una semana después de las elecciones, el Tribunal de Arbitraje ( holandés : Arbitragehof , francés : Cour d'Arbitrage ), ahora Tribunal Constitucional de Bélgica , declaró inconstitucional la nueva ley electoral . [6] Consideró que, entre otras cosas, la definición del distrito electoral Bruselas-Halle-Vilvoorde para las elecciones nacionales y europeas constituye una violación del principio de no discriminación entre belgas, en combinación con los artículos 1 a 5 de la Constitución. (especialmente el artículo 4, que define las áreas lingüísticas).
Sin embargo, dejó abierta la naturaleza precisa de cualquier solución y, por tanto, no exigió la división del distrito electoral pero no permitió que se mantuviera como está ahora.
Sin embargo, el Tribunal declaró válidos los resultados de las elecciones de 2003 (ya celebradas conforme a la ley declarada inconstitucional) para evitar tener que rehacer las elecciones.
Sin embargo, el tribunal no se pronunció sobre todos los aspectos de constitucionalidad. Entre otras cosas, no se pronunció sobre el hecho de que algunos francófonos disfrutan ahora de derechos de facto que los flamencos no tienen. Esto se aplica principalmente al hecho de que un francófono de Bruselas que se muda a una comuna de la Región Flamenca todavía puede seguir votando por candidatos francófonos de Bruselas, pero un flamenco que se muda a la (igualmente) monolingüe Región Valona no puede votar a ningún candidato de Bruselas. más tiempo para sus candidatos flamencos de las dos regiones donde el holandés es lengua oficial ( Región Flamenca y Región de Bruselas ). [1]
Un elemento de discriminación es que los candidatos francófonos de Bruselas pueden competir por los votos en una parte de Flandes sin estar sujetos a toda la legislación vigente (sólo las leyes belgas pero no las leyes flamencas aplicables en la región flamenca), pero los candidatos flamencos en la Región Valona siempre debe respetar tanto la legislación belga como la regional/comunitaria.
Tras la sentencia del Tribunal Constitucional, tras décadas sin resolverse, la cuestión del BHV se convirtió de repente en un tema candente.
Con las elecciones al Parlamento flamenco de 2004 , todos los partidos flamencos añadieron a sus programas la exigencia de dividir BHV. En el acuerdo de coalición flamenca de 2004, la cuestión se incluyó como "a realizarse inmediatamente", [7] firmado por los tres grandes partidos flamencos Demócrata Cristiano y Flamenco (CD&V), Liberales y Demócratas Flamencos (VLD) y el Partido Socialista Diferente ( SP.A), además de la Nueva Alianza Flamenca (N-VA), nacionalista flamenca (en ese momento socio del cártel CD&V) y el liberal de izquierda Spirit (en ese momento socio del cártel SP.A).
Aunque el gobierno flamenco y el parlamento flamenco no tienen poder legal sobre el caso, la cuestión fue vista como un compromiso de los partidos gobernantes a nivel federal, VLD y SP.A, de resolver el caso en el gobierno federal.
Los votantes pueden elegir entre candidatos de los partidos flamenco y valón (en todas las demás zonas electorales son partidos flamenco o valón), aunque la zona es en parte monolingüe Halle-Vilvoorde (perteneciente a la comunidad flamenca ) y bilingüe Bruselas (perteneciente a ambas comunidades). ), y en consecuencia, los francófonos que viven en Halle-Vilvoorde, monolingüe de habla holandesa, pueden votar por partidos de lengua francesa, mientras que los holandeses que viven en el Brabante Valón monolingüe de habla francesa (igual al antiguo distrito electoral de Nivelles) no pueden votar por el holandés. -fiestas de idiomas.
Esto es discriminación según los flamencos. [1] Los flamencos quieren dividir BHV, mientras que los francófonos se oponen a tal división a menos que se revisen al mismo tiempo partes del compromiso alcanzado en 1970 sobre el sistema estático (ver arriba). Desde el punto de vista francófono, el mantenimiento del distrito BHV formaba parte del compromiso de 1970. Las demandas flamencas de que se divida el área se topan con las demandas de la comunidad francófona de que las seis comunas con instalaciones especiales se agreguen oficialmente a Bruselas propiamente dicha. Esta demanda francófona crearía un "corredor" que antes no existía entre la región francófona de Valonia y Bruselas, de mayoría francófona, para consternación de los políticos flamencos.
Dado que se trata de un distrito judicial, un caso judicial puede ser manejado tanto por jueces de habla holandesa como de habla francesa. Esto provoca un problema comparable a la situación electoral: Bruselas es bilingüe y Halle-Vilvoorde es monolingüe holandés, por lo que es posible que se nombre a un juez francés para un caso judicial de la región de habla holandesa de Halle-Vilvoorde, lo cual es injusto desde el punto de vista Punto de vista flamenco. El hecho de que Bruselas tenga una red judicial más extensa, por ejemplo los Tribunales de Justicia de Bruselas , agrava esta cuestión.
El distrito se compone de los siguientes municipios (en total representaban alrededor de 1.595.000 habitantes el 1 de enero de 2006): [11]
(los nombres están escritos respectivamente en francés y holandés)
Muchos expertos jurídicos en Flandes, como Paul Van Orshoven y Matthias Storme , sostienen que no hay otra salida que la división de BHV y que respete toda la constitución belga.
En el plano político, los flamencos sostienen que los francófonos que opten por vivir en Flandes deberían respetar las instituciones, la legislación y la lengua oficial flamencas (holandés), y deberían dejar de solicitar un estatus excepcional (de no tener que respetar las instituciones flamencas que son constitucionalmente establecida y reconocida internacionalmente). Se pide a los francófonos que respeten la división de Bélgica en cuatro áreas lingüísticas, una división aprobada democráticamente con el apoyo de la mayoría de los miembros francófonos del parlamento belga.
Los flamencos dicen que quieren el mismo nivel de respeto por sus instituciones que en el resto de la Unión Europea .
Con la misma unanimidad, al menos entre los partidos políticos, la mayoría de los políticos francófonos afirman que los francófonos que viven en la región flamenca deberían tener derecho a ser tratados como una minoría lingüística comprendida en el Convenio Marco para la Protección de los Derechos Nacionales. Minorías . [12] Esto les daría entonces una especie de derecho de voto "extraterritorial".
Este punto de vista difiere marcadamente del de muchos empresarios y académicos de habla francesa. "Beci", una organización empresarial con sede en Bruselas que cuenta con un 90% de miembros de empresarios francófonos, afirma explícitamente que respeta todas las instituciones existentes, incluidas las fronteras entre las zonas lingüísticas. De manera similar, un número creciente de intelectuales y académicos francófonos afirman que los francófonos que viven en la región flamenca deberían dejar de comportarse como si no estuvieran en Flandes y votar así por el colegio electoral flamenco.
Philippe Van Parijs , destacado filósofo y economista francófono de la UCL, también defiende una "territorialidad" estricta y el fin tanto de las facilidades lingüísticas como de los derechos de voto "extraterritoriales" para los francófonos que viven en la región flamenca . Lo defendió en una entrevista en De Standaard y Le Soir el 23 de agosto de 2007.
Existe una falta de consenso entre las autoridades jurídicas nacionales sobre este tema, ya que parecen divididas entre los hablantes de francés y holandés. La Comunidad francófona y la Comunidad flamenca tienen una interpretación diferente de las facilidades lingüísticas de las que disfruta la población francófona en algunos municipios .
Hay sentencias vinculantes (ya desde 1968) del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo, una institución con autoridad directa en todos los estados de la UE, para confirmar que el reconocimiento de derechos específicos de las minorías para los francófonos debe limitarse a a un número muy reducido de municipios y a un conjunto limitado de servicios públicos.
Las recomendaciones supranacionales periódicas del Consejo de Europa , [13] un organismo sin autoridad directa y por lo tanto con un estatus menor en el orden legal en Bélgica, expresaron en 2002 su preocupación por que la minoría de francófonos en Flandes fuera reconocida y protegida como una Minoría lingüística oficial, según lo define el consejo de la Comisión de Venecia . Sin embargo, otros informes de esta institución aportan argumentos en sentido contrario (por ejemplo, que no se puede considerar que los francófonos de Flandes tengan relaciones duraderas y pacíficas con las autoridades flamencas). Además, no se puede considerar que sean "suficientes en número" según la definición del Consejo como para constituir una minoría lingüística dentro de Flandes.
Las autoridades flamencas han declarado que las recomendaciones del Consejo de Europa no son válidas porque no tuvieron en cuenta la Constitución belga ni la jurisprudencia europea, lo que confirma una definición muy limitada de "facilidades lingüísticas". Como tal, el Consejo de Europa y especialmente sus 'relatores' parecen estar descuidando el carácter especial de Bélgica. También cabe señalar que la minoría de lengua francesa en los alrededores de Bruselas es de origen bastante reciente (véase Francización de Bruselas ). No existe una "minoría histórica francófona" en estas zonas.
En 2005, los ministros del gabinete y los partidos estaban enfrascados en un debate sobre el futuro de este distrito electoral y no se habían tomado decisiones que se habían demorado mucho tiempo.
Se han propuesto soluciones de compromiso:
El plazo del 11 de mayo de 2005, fecha límite para tomar una decisión, expiró sin que se llegara a ningún compromiso. Un compromiso elaborado por el primer ministro Guy Verhofstadt sólo encontró la oposición explícita de un socio de la coalición, el partido flamenco Spirit . Se cree que este compromiso habría otorgado a la Comunidad Francesa el derecho a ejercer ciertos poderes limitados sobre los habitantes de la Comunidad Flamenca, a cambio de la escisión de BHV.
Tras visitar al rey Alberto II para informarle del fracaso de las siete reuniones de negociación para llegar a buen puerto, el primer ministro solicitó un voto de confianza al parlamento. [14] El Parlamento apoyó al gobierno el 13 de mayo de 2005 y la cuestión quedó en suspenso hasta las próximas elecciones generales de 2007.
Ante la proximidad de las elecciones federales del 10 de junio de 2007 , resurgió el problema del distrito electoral de Bruselas-Halle-Vilvoorde. Debido a que el gobierno federal no cumplió una sentencia del Tribunal de Arbitraje que declaró inconstitucionales los distritos electorales provinciales frente a los dos distritos restantes en la antigua provincia de Brabante, varios alcaldes de la zona de Bruselas-Halle-Vilvoorde han amenazado con negarse elaborar las listas de electores.
El profesor y experto constitucional Paul Van Orshoven de la Katholieke Universiteit Leuven declaró que las elecciones celebradas el 10 de junio fueron inconstitucionales por dos razones:
Como en 2003, varios alcaldes y agrupaciones pidieron boicotear las elecciones y 24 municipios se negaron a cooperar en la organización de las elecciones. En mayo de 2007, el municipio de Steenokkerzeel inició un proceso judicial contra el gobierno federal por no cumplir la sentencia del Tribunal de Arbitraje. El caso debería haber comenzado el 25 de mayo de 2007, pero se programó por error en una sala de un solo juez en lugar de una sala de tres jueces, por lo que se retrasó. [15]
El problema de BHV se convirtió en un tema importante en la formación del gobierno belga de 2007-2008 . El 7 de noviembre de 2007, los partidos flamencos votaron en la Comisión de Interior de la Cámara de Representantes a favor de la separación, mientras que los partidos francófonos se negaron a votar y abandonaron la sala. [16] Esta situación nunca antes había ocurrido en la historia de Bélgica . Todos los representantes de los partidos flamencos votaron a favor de la división del distrito electoral de BHV, a excepción de Tinne van der Straeten, de Groen! , el Partido Verde flamenco, que se abstuvo.
Esta situación demuestra que el debate belga va mucho más allá de las disputas legales sobre BHV; a medida que disminuye el poder de las instituciones valonas (y esto desde su colapso industrial a finales de los años 1960) y a medida que el gobierno flamenco consolida claramente su orientación ideológica hacia una situación de dominación cultural, apoyada por cuestiones demográficas y financieras. Cada paso en el debate belga puede interpretarse simbólicamente como una lucha entre dos culturas que podrían mostrar respeto mutuo sólo cuando puedan ser protegidas de la dominación mutua.
El 23 de diciembre asumió oficialmente el gobierno provisional. El período de transición finalizó el 20 de marzo de 2008, cuando Yves Leterme prestó juramento como Primer Ministro del Gobierno Leterme I. Las negociaciones continuaron, pero nuevamente no se llegó a ninguna solución, y Leterme ofreció al rey su dimisión el 15 de julio de 2008, pero el rey se negó. [17]
El recién nombrado presidente flamenco del Tribunal Constitucional, Marc Bossuyt, ha declarado que las elecciones federales (después de 2007) se considerarían "inconstitucionales" si para entonces no se hubiera establecido un acuerdo legal para Bruselas-Halle-Vilvoorde. [18] [19] [20]
Según el artículo 65 de la Constitución belga , el Parlamento federal finaliza al cabo de cuatro años, lo que da lugar automáticamente a nuevas elecciones federales en un plazo de 40 días. [21] Esto significa que las próximas elecciones federales estaban programadas para 2011.
En abril de 2010, el partido liberal flamenco VLD se retiró del gobierno porque no se encontró una solución al problema de BHV en la fecha acordada, lo que provocó el colapso del gobierno de Leterme II . [22] En consecuencia, fue necesario convocar nuevas elecciones, que resultaron en las elecciones generales de junio de 2010 . [23]
Para estas elecciones, varios alcaldes de Halle-Vilvoorde iniciaron un procedimiento judicial porque el BHV aún no estaba resuelto y se negaron a organizar las elecciones en sus municipios, como en las dos elecciones federales anteriores. [24] En cambio, la provincia de Brabante Flamenco organizó las elecciones. [25]
Después de estas elecciones generales, el próximo gobierno tendrá que encontrar una solución para BHV. El N-VA, el partido ganador y ahora más grande de Flandes y Bélgica, quiere dividir el BHV sin concesiones para los francófonos. [26] Durante la formación del gobierno belga en 2010 , una solución para BHV ha sido parte de un acuerdo más amplio. A mediados de septiembre de 2011 se llegó a un acuerdo provisional para dividir parcialmente el distrito. [27]
Como parte de la sexta reforma estatal belga , se dividió el distrito electoral y se reformó el distrito judicial. El 13 de julio de 2012, la Cámara de Representantes belga votó las leyes (106-42) relativas a la escisión de BHV. El 19 de julio de 2012, el rey Alberto II firmó las leyes en una ceremonia pública.
El distrito electoral de BHV se divide, y el área electoral de Halle-Vilvoorde se fusiona con el área electoral de Lovaina, formando una única circunscripción provincial correspondiente a la provincia de Brabante Flamenco ; y el área electoral de Bruselas se convirtió en una nueva circunscripción única separada correspondiente a la Región de Bruselas. [28]
Los habitantes de Halle-Vilvoorde, ya sean francófonos u holandeses, perdieron la posibilidad de votar a los políticos de Bruselas durante las elecciones federales. Sin embargo, los habitantes de los seis municipios flamencos de los alrededores de Bruselas con lengua francesa , a saber, Linkebeek , Wezembeek-Oppem , Kraainem , Drogenbos , Wemmel y Sint-Genesius-Rode , tienen la posibilidad de elegir su voto en una lista de Bruselas o del Brabante Flamenco, pero no pueden votar por ambos. [28]
Los partidos francófonos de HV necesitarían formar una lista francófona para poder obtener un escaño en el parlamento federal, y los políticos francófonos de Bruselas perderán votos que de otro modo ganarían en la periferia flamenca alrededor de Bruselas .
Los partidos de habla holandesa en Bruselas tendrían que formar una lista flamenca o una alianza de listas electorales para poder obtener uno o dos escaños en el parlamento federal, y los políticos de habla holandesa de toda la zona de BHV perderían votos que de otro modo perderían. ganar en Bruselas (el número de hablantes de holandés corresponde aproximadamente a dos de los siete escaños que Bruselas asignaría proporcionalmente en función de la población).
Para el uso del idioma en asuntos judiciales, la parte de Halle-Vilvoorde se alineará con el uso del idioma en la Región Flamenca de modo que todos los asuntos judiciales se traten en holandés, ya que es el único idioma oficial de la Región Flamenca. El estatuto de la Región de Bruselas no cambiará, ya que Bruselas es una región bilingüe; Los asuntos se seguirán tramitando en francés u holandés. [28]
Según Glenn Audenaert , jefe de la policía judicial federal , dividir BHV podría tener efectos negativos para la seguridad de la zona, ya que los delincuentes radicados en Bruselas (una ciudad oficialmente bilingüe pero mayoritariamente francófona) a menudo actúan en holandés. -zona de habla holandesa a su alrededor y tendrían que ser juzgados en tribunales de habla holandesa de la región flamenca. [29]
Ha habido críticas al acuerdo, por ejemplo un abogado de Bruselas señaló que es sorprendentemente complejo, difícil de lograr y muy desventajoso para Flandes. [30]