La expulsión , también conocida como despido , retiro o exclusión permanente ( inglés británico ), es la expulsión o prohibición permanente de un estudiante de una escuela , distrito escolar , colegio , universidad o TAFE debido a una violación persistente de las reglas de esa institución, o en casos extremos, por un solo delito de marcada gravedad. Los coloquialismos para la expulsión incluyen ser "expulsado de la escuela" o "expulsado". Las leyes y procedimientos relacionados con la expulsión varían entre países y estados.
La práctica de presionar a los padres para que retiren voluntariamente a sus hijos de una institución educativa, lo que en el Reino Unido se denomina off-rolling , es comparable a la expulsión. [1] Las tasas de expulsión pueden ser especialmente altas para los estudiantes de color, incluso cuando sus infracciones de conducta son las mismas que las de los niños blancos. [2] Ciertas discapacidades, como el autismo y el TDAH, también aumentan el riesgo de expulsión, [3] a pesar de que esto constituye una discriminación ilegal en muchas jurisdicciones. [4]
En Irlanda , una escuela debe notificar al Oficial de Bienestar Educativo local antes de expulsar a un estudiante; Luego intentarán encontrar una solución. El estudiante no puede ser expulsado hasta veinte días después de haber notificado al funcionario de bienestar educativo. [5] [6] Según el artículo 29 de la Ley de Educación de 1998, los padres de un niño expulsado pueden apelar la expulsión ante el Secretario General del Departamento de Educación . [7] La Agencia para la Infancia y la Familia (Tusla) también puede apelar una expulsión. [8] Si el departamento confirma la expulsión, se puede interponer un nuevo recurso ante el Tribunal Superior . [9] [10] [11]
En 2017-2018, 29 alumnos de primaria fueron expulsados en Irlanda, frente a los 18 del año anterior. En 2015-2016, 195 estudiantes de secundaria fueron expulsados. [12]
En Nueva Zelanda, la exclusión y la expulsión son métodos para sacar a un estudiante de una escuela por mala conducta. Ambos se rigen por los artículos 13 a 19 de la Ley de Educación de 1989, [13] y las Reglas de Suspensión, Exclusión y Expulsión de Educación de 1999. [14]
La diferencia entre exclusión y expulsión es que los estudiantes menores de 16 años están excluidos, mientras que los estudiantes de 16 años y más son expulsados. Para los estudiantes excluidos, porque están por debajo de la edad mínima de finalización de la escuela , la escuela excluyente debe encontrar una escuela alternativa a la que pueda asistir el estudiante, o reintegrarlo si no se puede encontrar otra escuela. Para los estudiantes que son expulsados, la escuela que los expulsa no está obligada a encontrar una escuela alternativa, ya que el estudiante tiene más de la edad mínima para abandonar la escuela.
La exclusión/expulsión no puede ser realizada directamente por el director. Debe hacerse suspendiendo al estudiante y exigiendo que la junta directiva de la escuela , o un comité disciplinario permanente de la junta, evalúe de forma independiente si la situación es lo suficientemente grave como para justificar la exclusión o expulsión del estudiante. [15]
En 2009, las tasas de exclusión y expulsión fueron de 2,41 y 2,01 por cada mil estudiantes, respectivamente. Los estudiantes tenían más probabilidades de ser excluidos o expulsados si eran hombres, de ascendencia maorí o de islas del Pacífico y/o asistían a una escuela con un decil socioeconómico bajo (1 a 4) . [dieciséis]
Los motivos más comunes de exclusiones y expulsiones en 2009 fueron: [17] [18]
Los incendios provocados, el acoso sexual, la conducta sexual inapropiada y el tabaquismo fueron otros de los principales motivos de exclusión y expulsión registrados.
Si un estudiante ha sido expulsado de dos escuelas, entonces cualquier escuela estatal puede legalmente negar la admisión de ese estudiante. Las escuelas con medidas especiales pueden negarse a admitir a un estudiante que haya sido expulsado de una sola escuela. Por lo tanto, un estudiante que haya sido expulsado de dos escuelas podría quedar totalmente excluido del sistema educativo estatal. Como resultado, es raro que un alumno sea expulsado o excluido permanentemente del sector estatal del Reino Unido.
La exclusión de alumnos se rige por la Ley de educación de 2002 . [19]
La orientación del Secretario de Estado establece que la exclusión es un paso serio. La exclusión debe usarse solo en respuesta a violaciones graves de la política disciplinaria de una escuela y solo después de que se haya probado y demostrado que han fallado una variedad de estrategias alternativas para resolver los problemas disciplinarios del alumno y cuando permitir que el alumno permanezca en la escuela sería seriamente perjudicial. a la educación o el bienestar de otros alumnos y del personal, o del propio alumno.
En la práctica, un estudiante normalmente puede ser objeto de exclusión permanente por un total de cinco infracciones disciplinarias, por las cuales el estudiante no necesita recibir advertencias formales. Dependiendo de su delito, un niño puede ser excluido del sistema escolar dentro de cualquier período de tiempo después de su delito. Aunque el personal docente puede recomendar la expulsión de un alumno, sólo el director está legalmente facultado para excluir a un estudiante; no se le permite delegar ese poder a otra persona, pero si está enfermo o no puede desempeñar sus funciones, otro miembro del personal puede convertirse en director interino y heredar el poder de expulsar a los estudiantes.
Al excluir a un estudiante, el director debe informar a los padres del alumno sobre la duración de la exclusión, ya sea temporal o permanente, los motivos de la exclusión y los procedimientos que los padres pueden seguir para presentar una apelación . El director también debe informar a la autoridad educativa local de las circunstancias que rodean las exclusiones permanentes, las exclusiones de duración determinada que excedan los cinco días y las exclusiones que impidan que un estudiante pueda realizar un examen público .
Un director podría expulsar a un estudiante por un primer incidente o un incidente único de gravedad adecuada. [20] Para un solo caso de uno de los siguientes, un alumno puede ser excluido permanentemente por:
Si un estudiante tiene antecedentes disciplinarios por violar otras reglas y regulaciones escolares, eso también podría resultar en la expulsión. En estos casos, la expulsión se utiliza como último recurso si el estudiante no ha mostrado signos de mejora en su comportamiento a pesar de las medidas disciplinarias y no ha respondido a una advertencia final. Algunas ofensas que pueden resultar en expulsión cuando se repiten persistentemente incluyen, entre otras:
Los alumnos que no han hecho nada malo para merecer la expulsión a veces son expulsados si la escuela no espera que obtengan calificaciones suficientemente altas en los exámenes externos. Esta política ilegal se conoce como "off-rolling" y perjudica gravemente las oportunidades de vida de los jóvenes. [21]
El alumno y sus padres pueden apelar la expulsión ante el director de la escuela . Si la apelación no logra reintegrar al alumno, se puede presentar una nueva apelación ante una junta de apelaciones que actúa en nombre de la autoridad educativa local.
Los padres de un alumno excluido tienen derecho a apelar contra la expulsión o una exclusión que exceda de cinco días ante un panel de directores de escuela que actúa como tribunal.
El panel, que está formado por padres y personal y no puede incluir al director, no puede legalmente excluir a un alumno ni extender el plazo de exclusión; pero puede convertir una exclusión permanente en una de plazo fijo, reducir la duración de una exclusión de plazo fijo o cancelar una exclusión.
La apelación debe ocurrir no antes de seis días y no más de 15 días después de que comience la exclusión. El panel considera evidencia oral, escrita o física de la escuela que detalla el caso de expulsión y de los padres del alumno excluido. El alumno y sus padres pueden argumentar que el alumno excluido no fue responsable del acto por el que ha sido excluido, o que el castigo fue desproporcionado con respecto a la infracción.
Si la apelación ante los gobernadores no tiene éxito, un estudiante expulsado o excluido y sus padres pueden acudir a una junta de apelaciones. Este panel, que es designado por la autoridad educativa local, debe ser autónomo de la autoridad, del colegio y de los padres del estudiante excluido. [20]
La mayoría de las apelaciones que estos paneles ven no son contra exclusiones, sino a favor de la admisión de alumnos en las escuelas. Aunque en teoría las autoridades educativas locales están obligadas a brindar educación a un alumno en edad de finalizar la escuela hasta el año 11, en la práctica, cuando se le niega el acceso al alumno a otras escuelas o a la unidad de referencia de alumnos, la autoridad educativa local emplea técnicas tales como designar un solo tutor para una lección a la semana.
Hay una serie de proyectos que proporcionan representación legal gratuita a los alumnos que apelan contra su exclusión permanente de la escuela. La institución citada en las cartas que detallan los motivos de las exclusiones permanentes es el Coram Children's Legal Center . [22]
Hay grupos voluntarios que proporcionan abogados en formación para representar a los padres tanto en apelaciones de los órganos rectores como en paneles de apelaciones independientes. El Proyecto de Exclusión Escolar de City Matrix Chambers es uno de esos proyectos. [23]
En el sector independiente , un alumno puede ser excluido permanentemente a discreción del director.
Mientras que la expulsión de una escuela independiente del Reino Unido significa la expulsión permanente de la escuela, la rusticación o suspensión generalmente significa la expulsión de la escuela por un período determinado, por ejemplo, el resto del período actual.
Movimientos gestionados
En 1999 se introdujeron protocolos para reducir la cantidad de exclusiones permanentes cada año. [24] Esto implicó un proceso llamado 'mudanza administrada' donde las escuelas tenían la opción de transferir a un estudiante a otra escuela sin que se escribiera una exclusión permanente en su expediente. [25] Por lo general, se realiza a modo de prueba, donde el niño puede pasar de 6 a 16 semanas en la nueva escuela antes de integrarse. Si no ocurre nada entre el período de prueba, la mudanza gestionada se considera exitosa. [26]
Históricamente, bannimus ( latín : "desterramos") era la forma de expulsión de cualquier individuo de la Universidad de Oxford , mediante la colocación del edicto proctoral en algún lugar público, a modo de denuncia o promulgación del mismo. [27] También sirvió para evitar que el individuo alegara que se desconocía la causa de la expulsión. La rusticación , es decir, cuando un estudiante es expulsado o desterrado de la universidad por un período de tiempo antes de que se le permita regresar y continuar con su educación, es más común. El término bannimus está relacionado con la bannición , que es la expulsión general de un individuo de una universidad.
En los Estados Unidos, los criterios y el proceso de expulsión varían de un estado a otro o de una provincia. Dependiendo de la jurisdicción de la junta escolar local, es posible que se requiera la aprobación de la junta escolar local de esa escuela antes de que un estudiante pueda ser expulsado, a diferencia de una suspensión , que puede requerir la aprobación del director o de un miembro de la junta escolar, incluido el superintendente. Los estudiantes que han sido expulsados de la escuela enfrentan numerosas restricciones, en las que ya no son elegibles para asistir o visitar la escuela. Al igual que una suspensión fuera de la escuela, los estudiantes que violen una expulsión, que incluye visitar la escuela de la que han sido expulsados, o realizar o asistir a cualquier actividad con cualquier estudiante o personal que esté activo en la escuela, serán arrestados y acusado de allanamiento de morada . Por lo general, los estudiantes no son expulsados por infracciones académicas, como el plagio , que serían punibles en la universidad. Sin embargo, en algunas jurisdicciones como California , la vulgaridad que no está definida en ninguna parte de la ley de California es motivo suficiente para que un estudiante sea expulsado de cualquier escuela. [28] (Nota: el estatuto de California ha sido invalidado indirectamente por la Corte Suprema en FCC v. Fox Television Stations, Inc. (2012) .)
Mientras que en la Justicia Penal o Juvenil se tienen derechos enumerados y no enumerados ante una acusación, los alumnos no tienen tales derechos cuando se encuentran dentro de un proceso de expulsión. Por ejemplo, en California, los alumnos tienen los siguientes derechos:
Sin embargo, hay derechos que los alumnos no tienen durante el proceso de expulsión que sí tendrían en un tribunal de justicia:
Un informe de 2001 del Justice Policy Institute mostró que las expulsiones casi se duplicaron entre 1974 y 1998, a pesar de que las tasas de victimización estudiantil se mantuvieron estables. [32] A partir de la Ley de Zonas Escolares Libres de Armas , y después de la tragedia del tiroteo en Columbine , las escuelas se han vuelto cada vez más dispuestas a suspender o expulsar a estudiantes por delitos menores de conducta. [33] Por ejemplo, en Maryland durante el año escolar 2006-2007, mientras que el 2% de las suspensiones fueron por armas, el 37% fueron por falta de respeto, insubordinación o perturbación. [34] El Grupo de Trabajo sobre la Educación de los Hombres Estadounidenses de Maryland señaló que las altas tasas de suspensión y expulsión hacen poco más que aumentar las remisiones a los tribunales por mala conducta menor, y esas acciones colocan al niño en el camino hacia la delincuencia o aceleran su viaje hacia allí. [35] Estas políticas se conocen más generalmente como tolerancia cero . [33]
Los estudiantes que han sido expulsados de un edificio en escuelas primarias y secundarias tienen la opción de asistir a clases en un lugar alternativo. Las escuelas alternativas suelen ser propiedad del distrito escolar que expulsa para que los estudiantes expulsados tengan la opción de asistir a lecciones diarias. Los estudiantes tienen otras opciones, como educación en el hogar , internados, escuelas privadas y cursos en línea, como APEX o K-12 . En algunos estados, como Wisconsin, otros distritos escolares públicos no están obligados a inscribir a estudiantes que actualmente cumplen un período de expulsión. [36] En algunos casos, como la expulsión permanente de un distrito, este tipo de autoridad legal puede tener el efecto de desplazar a un estudiante expulsado del sistema de educación pública de todo un estado, poniendo fin efectivamente a su carrera educativa. [37] Cuando se trata de disciplina estudiantil, existe una marcada diferencia en el procedimiento entre las instituciones públicas y privadas. En el caso de las escuelas públicas, la escuela debe brindar al estudiante protecciones constitucionales del debido proceso, ya que las instituciones educativas públicas operan como una extensión de los gobiernos estatales. En las escuelas privadas, por el contrario, el estudiante puede ser expulsado por cualquier motivo, siempre y cuando la expulsión no haya sido “arbitraria y caprichosa”. Generalmente, siempre que una escuela privada siga los procedimientos de su manual estudiantil, un tribunal no considera sus acciones como arbitrarias y caprichosas [38] [39] .
Algunos estados, como Texas, informan la expulsión al sistema de tribunales de menores ; el modelo en Texas se aprobó en 1995.
Muchos famosos afirman haber sido expulsados de la escuela; sin embargo, algunos pueden estar exagerando para dar una imagen rebelde, y es posible que simplemente se hayan retirado voluntariamente de una escuela en lugar de haber sido expulsados formalmente:
Los expulsados reales incluyen:
Otros padres han indicado que en lugar de expulsar a los estudiantes, algunas escuelas simplemente han adoptado una política informal de expulsión. Según se informa, los padres fueron llamados a la escuela para discutir el comportamiento de sus hijos. Al llegar, se les presentó un formulario de retiro precompletado, se les pidió que firmaran y encontraran una escuela más adecuada para sus hijos.
"Creo que ella realmente creía que [había sido expulsada], porque su madre la llevó a otra escuela.