Empresas públicas en Sudáfrica
En Sudáfrica, el Departamento de Empresas Públicas es el representante de los accionistas del Gobierno sudafricano [1] y tiene la responsabilidad de supervisar las empresas estatales en sectores clave. Algunas empresas no están controladas directamente por el Departamento de Empresas Públicas, sino por varios otros departamentos. Además, no todas las entidades estatales están registradas como empresas.
Las empresas estatales desempeñan un papel importante en la economía sudafricana . En sectores clave como la electricidad, el transporte (aéreo, ferroviario, de carga y por oleoductos) y las telecomunicaciones, las empresas estatales desempeñan un papel principal, a menudo definido por ley, aunque en algunos sectores (por ejemplo, las telecomunicaciones y el transporte aéreo) se permite una competencia limitada. El interés del gobierno en estos sectores a menudo compite con la inversión extranjera y la desalienta. [2]
El ministro del Departamento de Empresas Públicas ha declarado públicamente que las empresas estatales de Sudáfrica deben promover la transformación económica, la industrialización y la sustitución de importaciones. El DPE tiene la responsabilidad de supervisar total o parcialmente seis de las aproximadamente 700 empresas estatales que existen a nivel nacional, provincial y local: Alexkor (diamantes), Denel (equipamiento militar), Eskom (generación de electricidad), Transnet (transporte ferroviario y oleoductos) , South African Express , South African Forestry Company (SAFCOL) (silvicultura) y South African Broadcasting Corporation . Estas siete empresas estatales emplean aproximadamente a 105.000 personas. La participación de los estados en la inversión fue del 21%, mientras que la empresa privada contribuyó con el 63% (el gasto público representó el 16% restante). El FMI estima que la deuda de las empresas estatales agregaría un 13,5% a la deuda nacional total. [2]
Historia
Durante la era del apartheid se crearon muchas empresas estatales para contrarrestar el impacto de las sanciones internacionales contra el país. [3] El gobierno del CNA inicialmente vendió participaciones en las empresas y redujo los aranceles de importación. Esas medidas se revirtieron tras la oposición de COSATU y el Partido Comunista Sudafricano . [3] En 2007, una alianza de sindicatos y facciones de izquierda dentro del CNA había derrocado al presidente Thabo Mbeki , reemplazándolo por Jacob Zuma . [3] La nueva política del CNA apuntaba a expandir el papel de las empresas estatales en la economía, siguiendo el ejemplo de China. [3]
Si bien en 2015 y 2016 los principales dirigentes del gobierno analizaron la posibilidad de permitir la inversión del sector privado en algunas de las más de 700 empresas estatales y recientemente publicaron un informe de una comisión presidencial de revisión sobre las empresas estatales, que pedía su nacionalización, aún no se han tomado medidas concretas sobre el tema. [2]
Problemas financieros y corrupción
Al final de la administración de Zuma en 2018, la corrupción dentro de las empresas estatales sudafricanas por parte de individuos conectados al gobierno, como la controvertida familia Gupta, había llevado a muchas empresas a enfrentar profundas dificultades financieras. [4] La profundización de los problemas financieros, la mala gestión, la mala administración y los rescates gubernamentales de empresas como la South African Broadcasting Corporation , [5] [6] [7] South African Airways , [8] [9] [10] Eskom , [11 ] [12] Denel , [13] [14] PRASA , [15] y Transnet causaron una mayor controversia pública. A fines de 2015-16, las garantías gubernamentales combinadas sobre las deudas de las empresas estatales habían alcanzado los R467 mil millones (equivalentes a US$33,1 mil millones) y se esperaba que alcanzaran los R500 mil millones para 2020, lo que representa el 10 por ciento del PIB de Sudáfrica. [4] La situación en Eskom fue considerada tan grave que llevó al periódico económico sudafricano Business Day a especular que podría provocar una crisis bancaria nacional . [12] En 2021, el Tesoro sudafricano informó que South African Airways había acumulado una pérdida total entre 2008 y 2020 de R32 mil millones (US$ 2.1 mil millones) y había recibido un total de R60 mil millones (US$ 4 mil millones) en garantías gubernamentales . [16]
Lista de tablas
La Ley de Gestión de las Finanzas Públicas distingue entre tres tipos de entidades públicas. Las entidades del Anexo 1 comprenden las instituciones constitucionales, como la Comisión Electoral Independiente y el Defensor del Pueblo , entre otras. Las entidades del Anexo 2 se enumeran como entidades públicas importantes y tienen mayor autonomía que las entidades del Anexo 3. Las entidades del Anexo 2 se enumeran a continuación. Las entidades del Anexo 3 se subdividen en:
Lista completa
Actualmente hay 108 empresas estatales en Sudáfrica [20]
- Junta de Normas de Contabilidad
- Consejo de Investigación Agrícola (ARC)
- Empresa de Servicios de Tráfico Aéreo y Navegación
- Compañía de Aeropuertos de Sudáfrica (ACSA)
- Alexkor limitada
- Corporación de Armamentos de Sudáfrica (ARMSCOR)
- SA ciego
- Marca Sudáfrica
- CMA de Breede-Gouritz
- Banda ancha Infraco
- Comisión de Quejas sobre Radiodifusión de Sudáfrica (BCCSA)
- Aeropuerto Internacional de Ciudad del Cabo
- Fondo Central de Energía (CEF)
- Comisión de Conciliación, Mediación y Arbitraje
- Comisión para la Igualdad en el Empleo
- Comisión de Empresas y Propiedad Intelectual (CIPC)
- Fondo de Compensación
- Comisión de Competencia (La)
- Tribunal de Competencia
- Consejo de Geociencias
- Consejo de Planes Médicos
- Consejo de Educación Superior
- Denel (Pty) Ltd
- Banco de Desarrollo de África Meridional (DBSA)
- Eskom
- Junta de Asuntos de Agencias Inmobiliarias (La)
- Corporación de Seguro de Crédito a la Exportación de Sudáfrica (Ltd.)
- Junta de Cine y Publicaciones (FPB)
- Autoridad de Conducta del Sector Financiero (FSCA)
- Corporación de Desarrollo del Estado Libre
- Parque de la libertad
- Plan de seguro médico para empleados del gobierno (GEMS)
- Fondo de Pensiones de los Empleados del Gobierno (GEPF)
- Autoridad de Educación y Formación del Sector Salud y Bienestar (HWSETA)
- Consejo de Profesiones de la Salud de Sudáfrica (HPCSA)
- Agencia de Desarrollo de Vivienda (HDA)
- Consejo de Investigación en Ciencias Humanas (HSRC)
- Fideicomiso de Desarrollo Independiente
- Corporación de Desarrollo Industrial [Ltd] (IDC)
- Junta de fideicomiso de Ingonyama
- Instituto de Gestión de Personas (IPM)
- Corporación de financiación para el desarrollo de Ithala (Ltd)
- Finanzas empresariales Khula (Ltd)
- Aeropuerto Internacional Rey Shaka
- Banco de Tierras y Banco Agrícola de Sudáfrica [Banco de Tierras]
- Asistencia jurídica en Sudáfrica
- Empresa de desarrollo económico de Limpopo
- Agencia de Desarrollo y Diversidad de los Medios (MDDA)
- Agua Mhlathuze
- Autoridad de Calificación Minera
- Mintek (Consejo de Tecnología Mineral)
- Consejo Asesor Nacional de Innovación (NACI)
- Consejo Nacional de Comercialización Agrícola
- Archivos Nacionales de Sudáfrica (NASA)
- Consejo Nacional de las Artes de Sudáfrica (NACSA)
- Comisión Nacional del Consumidor (NCC)
- Regulador Nacional de Crédito (NCR)
- Agencia Nacional de Desarrollo (NDA)
- Consejo Nacional de Desarrollo Económico y Trabajo (NEDLAC)
- Medios Electrónicos Nacionales de Sudáfrica (NEMISA)
- Fondo Nacional de Empoderamiento
- Regulador Nacional de Energía (NERSA)
- Fundación Nacional de Cine y Vídeo
- Junta Nacional de Juegos de Azar de Sudáfrica
- Consejo Nacional de Registro de Constructores de Viviendas (NHBRC)
- Casa Nacional de Líderes Tradicionales
- Corporación Nacional de Financiamiento de Vivienda (NHFC)
- Comisión Nacional de Loterías
- Regulador Nuclear Nacional (NNR)
- Fondo Nacional para el Acuerdo de Paz (NPAT)
- Autoridad Nacional de Puertos (NPA)
- Sistema Nacional de Ayuda Financiera para Estudiantes (NSFAS)
- Compañía Nacional de Transmisión de Sudáfrica (NTCSA)
- Agencia Nacional de Desarrollo de la Juventud (NYDA)
- Museo Nelson Mandela
- Corporación de Desarrollo del Noroeste
- Aeropuerto Internacional OR Tambo
- Agencia de Ferrocarriles de Pasajeros de Sudáfrica (PRASA)
- Reactor modular de lecho de guijarros (Pty) Limited (PBMR)
- Junta de Control de Exportación de Productos Perecederos
- PetroSA (Pty) Ltd
- Autoridad Reguladora de la Industria de Seguridad Privada (PSIRA)
- Corporación de Inversión Pública (PIC)
- Agua Rand
- Junta de Apelaciones para Refugiados
- Fondo de accidentes de tráfico (RAF)
- Agencia de Infracciones de Tráfico (RTIA)
- Corporación de Gestión del Tráfico Vial (RTMC)
- Museo de la isla Robben
- Autoridad de Educación y Capacitación del Sector de Seguridad y Protección (SASSETA)
- Agencia de Desarrollo de Pequeñas Empresas (SEDA)
- Agencia de Financiación de Pequeñas Empresas (SEFA)
- Agencia Sudafricana para el Avance Científico y Tecnológico (SAASTA)
- Aerolíneas Sudafricanas (SAA)
- Corporación Sudafricana de Radiodifusión (SABC)
- Oficina Sudafricana de Normas (SABS)
- Autoridad de Aviación Civil de Sudáfrica
- Consejo Sudafricano de Educadores (SACE)
- Consejo Sudafricano de Profesiones de Servicios Sociales (SACSSP)
- Regulador de diamantes y metales preciosos de Sudáfrica
- Expreso sudafricano
- Compañía Forestal Sudafricana (Ltd) (SAFCOL)
- Agencia de Recursos Patrimoniales de Sudáfrica
- Instituto Sudafricano para el Deporte Libre de Drogas
- Biblioteca Sudafricana para Ciegos
- Asociación Sudafricana de Gobiernos Locales (SALGA)
- Sistema Nacional de Acreditación de Sudáfrica
- Consejo Nacional Sudafricano para Ciegos
- Parques nacionales de Sudáfrica (SANParks)
- Agencia Nacional de Carreteras de Sudáfrica
- Corporación Sudafricana de Energía Nuclear SOC Ltd (NECSA)
- Oficina de Correos de Sudáfrica (SAPO)
- Autoridad Sudafricana de Cualificaciones (SAQA)
- Banco de la Reserva de Sudáfrica (SARB)
- Agencia Sudafricana de Seguridad Social (SASSA)
- Asociación Sudafricana de Seguros contra Riesgos Especiales (SASRIA)
- Teatro Estatal Sudafricano - Pretoria
- Turismo en Sudáfrica
- Consejo Veterinario Sudafricano
- Servicio Meteorológico Sudafricano (SAWS)
- Unidad Especial de Investigación (SIU)
- Agencia Estatal de Tecnologías de la Información (SITA)
- Defensor del Pueblo Fiscal: Sudáfrica
- Agencia de Innovación Tecnológica
- Telkom SA (Ltd)
- Transnet (Ltd.)
- Agencia de Servicio Universal y Acceso de Sudáfrica
- Comisión de Investigación del Agua (WRC)
Véase también
Referencias
- ^ Empresas "Empresas de propiedad estatal", Departamento de Empresas Públicas , República de Sudáfrica . Consultado el 28 de enero de 2017.
- ^ abc "Sudáfrica - Empresas estatales". Oficina de Asuntos de Inversión del Departamento de Estado de EE. UU. . Consultado el 21 de febrero de 2018 . Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .
- ^ abcd "Commanding plights". The Economist . 27 de agosto de 2015 . Consultado el 21 de febrero de 2018 .
- ^ ab Mutize, Dr Misheck; Gossel, Sean (19 de junio de 2017). "Las empresas estatales corruptas son la causa principal de los problemas económicos de Sudáfrica". The Conversation . Consultado el 13 de diciembre de 2018 .
- ^ "SABC en crisis financiera, admite que es director ejecutivo interino". News24 . 2017-05-10 . Consultado el 2018-12-13 .
- ^ Sokutu, Brian (31 de octubre de 2018). "Por qué Hlaudi es el principal responsable de la crisis financiera de la SABC". The Citizen . Consultado el 13 de diciembre de 2018 .
- ^ "La situación financiera de SABC es tan precaria que no puede pagar a los proveedores de contenido". www.businesslive.co.za . Consultado el 13 de diciembre de 2018 .
- ^ "SAA en problemas mucho más graves | Informe comercial de IOL" www.iol.co.za . Consultado el 13 de diciembre de 2018 .
- ^ Bateman, Chris (17 de mayo de 2018). "Se revelan los problemas financieros de SAA: comienza la rehabilitación". BizNews.com . Consultado el 13 de diciembre de 2018 .
- ^ "South African Airways 'cerca de la quiebra'". BBC News . 2017-08-03 . Consultado el 2018-12-13 .
- ^ "La inflada Eskom se hunde aún más en la crisis financiera - Natasha Mazzone - POLÍTICA | Politicsweb". www.politicsweb.co.za . Consultado el 13 de diciembre de 2018 .
- ^ ab "EDITORIAL: Cómo Eskom podría provocar una crisis bancaria". www.businesslive.co.za . Consultado el 13 de diciembre de 2018 .
- ^ "Denel tiene un problema de deuda de R$2.340 millones y no tiene ningún plan para resolverlo". www.timeslive.co.za . Consultado el 13 de diciembre de 2018 .
- ^ "Para que Denel sobreviva, necesita socios, pronto", advierte Kevin Wakeford de Armscor. www.businesslive.co.za . Consultado el 13 de diciembre de 2018 .
- ^ Secretos, abiertos (13 de abril de 2021). "UNACCOUNTABLE #23: Cómo Prasa fue saqueada y abandonada como chatarra". Daily Maverick . Consultado el 23 de marzo de 2022 .
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- ^ ab "Informe anual de Alexkor: 2018" (PDF) . Alexkor . 31 de marzo de 2021.
- ^ ab "Aquí está la participación del Gobierno en las empresas de telecomunicaciones sudafricanas", mybroadband.co.za , 23 de junio de 2015.
- ^ "Empresas estatales y otras instituciones públicas | Gobierno de Sudáfrica". www.gov.za . Consultado el 29 de julio de 2022 .
Enlaces externos
- Índice de todas las empresas estatales sudafricanas