La televisión comunitaria en Canadá es una forma de medio que transmite programación de interés comunitario local producida por una empresa de televisión por cable y por grupos comunitarios independientes y distribuida por una empresa de cable local.
Un canal comunitario es una forma de televisión comunitaria , muy parecida a la televisión por cable de acceso público en los Estados Unidos y otras formas de contenido producido por ciudadanos. La provisión de un canal comunitario es requerida por las regulaciones de la CRTC que rigen la concesión de licencias a las compañías de cable. Las compañías de cable deben asignar un pequeño porcentaje de los ingresos por suscripción de cable a la provisión de un canal comunitario. En 2009, esto ascendía a más de 116 millones de dólares anuales en Canadá. [1] El canal comunitario se considera un fideicomiso público que las compañías de cable administran en nombre del público canadiense.
En 2016, la CRTC promulgó reglas que permitían a los proveedores de televisión en los mercados metropolitanos (con una población de 1 millón o más) asignar la inversión requerida a los departamentos de noticias locales de una estación de televisión terrestre de copropiedad, en lugar de operar un canal comunitario. A raíz de los cambios, Rogers Cable y Shaw Cable comenzaron a cerrar sus canales comunitarios en regiones más grandes para aprovechar esta política. Los servicios de televisión comunitaria siguen siendo obligatorios entre los proveedores de televisión en mercados más pequeños (o si no son copropiedad de un propietario local de estaciones de radiodifusión).
En Canadá, los medios ciudadanos tienen raíces que se remontan a 1922, cuando el cineasta Robert Flaherty trajo a un cazador inuit para participar en Nanook of the North . En la década de 1960, esta película fue citada como inspiración por un grupo de cineastas asociados con la Junta Nacional de Cine de Canadá , cuyo proyecto Desafío para el Cambio era parte de la Guerra contra la Pobreza de Canadá . En 1967, Challenge for Change contribuyó a un prototipo de estudio donde las personas tenían la libertad de ayudar a dar forma a los medios comunitarios. Siguieron más experimentos de acceso público. La Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones exigió a las compañías de cable que proporcionaran acceso público el 16 de julio de 1971.
En 1997, la CRTC desreguló la televisión comunitaria en Canadá, lo que provocó un prolongado período de tensión política entre las compañías de cable y los grupos comunitarios. Después de las quejas del público canadiense ante la CRTC, se inició un proceso de revisión de políticas que culminó con la Decisión CRTC 2002-61, una revitalización de los elementos participativos del canal comunitario. Durante el período 2002-61, los canales comunitarios pueden ser administrados por grupos comunitarios independientes, y hasta la mitad del canal debe estar disponible para productores comunitarios independientes.
En 2016, la CRTC promulgó una política que establece que un proveedor de televisión que también posee estaciones de televisión dentro de un mercado metropolitano al que atiende (definido como una población superior a 1 millón) puede reasignar fondos normalmente dedicados a la televisión comunitaria para apoyar a los departamentos de noticias. de sus estaciones de televisión locales. [2] Posteriormente, Shaw Communications anunció en abril de 2017 que cerraría sus canales comunitarios Shaw TV en Calgary, Edmonton y Vancouver el 15 de agosto de 2017 y trasladaría sus asignaciones de financiación a las estaciones globales (propiedad de la empresa hermana Corus Entertainment). ) en cada mercado. [3] Rogers Cable anunció de manera similar que recortaría sus servicios de Rogers TV en el área metropolitana de Toronto por razones similares, cerrando cuatro canales (incluidos Brampton, Richmond Hill, Mississauga y Toronto) y recortando personal en otros (transfiriendo así la financiación a Citytv ). [4] [5]
Las grandes empresas pueden etiquetar todos sus canales comunitarios de manera similar; por ejemplo, todos los canales comunitarios operados por Rogers Cable tienen la marca Rogers TV y los canales de Cogeco Cable tienen la marca YourTV . Estos sistemas también pueden compartir parte de su programación de interés más general. Por ejemplo, la serie de reseñas de películas producida en Toronto, Reel to Real , se emitió en todos los canales de Rogers Television en Ontario. Antes de que Shaw Communications se hiciera cargo del sistema Telecable en Saskatoon , su canal de acceso comunitario designado se denominaba Telecable 10.
En los mercados atendidos por más de una compañía de cable, las compañías de cable también pueden producir un único canal comunitario a través de propiedad compartida; Cable 14 en Hamilton es un ejemplo notable de esto.
Más raramente, una compañía de cable puede ofrecer más de un canal comunitario. Por ejemplo, en Ottawa y algunas comunidades de New Brunswick , distintos canales atienden a las comunidades anglófona y francófona , mientras que en Vancouver , Shaw Cable produce un canal de programación multicultural además del canal comunitario principal.
Los canales comunitarios comúnmente transmiten una combinación de televisión de acceso público y programación de servicios comunitarios, como reuniones del ayuntamiento , retransmisiones deportivas o programas de entrevistas locales . Según la política CRTC 2002-61, hasta la mitad del tiempo de emisión del canal comunitario debe estar disponible para productores comunitarios independientes. Algunos canales comunitarios producen y muestran programas completos, mientras que otros adoptan predominantemente el formato de un canal de noticias local con una rotación constante de noticias, asuntos públicos e informes de interés humano. Cuando no transmite programación en vivo, un canal comunitario generalmente muestra un tablero de anuncios con listas de eventos comunitarios.
Las compañías de cable a veces colaboran con comités de voluntarios para producir programación de interés comunitario. A través de sus iniciativas de programación comunitaria, los canales comunitarios a menudo han sido líderes en diversidad de medios en Canadá; por ejemplo, programas de canales comunitarios como Coming Out , Gay News and Views y 10% QTV fueron los primeros programas de televisión canadienses dirigidos a audiencias LGBT en Canadá.
Los canales comunitarios también transmiten con frecuencia eventos deportivos locales de ligas menores o juveniles, como juegos de hockey OHL , QMJHL o WHL . En las provincias que no operan un canal de radiodifusión legislativo exclusivo , los canales comunitarios también pueden transmitir algunos procedimientos de la Asamblea Legislativa provincial .
Si bien se espera que los canales comunitarios canadienses se esfuercen por solicitar propuestas de programas del público, hoy en día, a pesar de las numerosas solicitudes de tiempo de emisión, es relativamente poco común (en comparación con los canales de televisión por cable de acceso público estadounidenses ) una propuesta de un miembro individual del público. para hacer aire. Los grupos comunitarios y las compañías de cable no están de acuerdo sobre la mejor manera de administrar los activos de los canales de televisión de acceso público. Muchas compañías de cable desarrollan formatos para todo el sistema que ocupan gran parte de la programación de un canal local; por ejemplo, varios canales de Rogers Television transmiten programas titulados Daytime , First Local o (City/Region) Living . Los grupos comunitarios quieren acceso a tiempo aire para sus programas producidos de forma independiente.
En febrero de 2015, la CRTC reprendió a Vidéotron , un importante proveedor de cable que presta servicios en Quebec, por no producir suficiente programación de interés local para su canal comunitario de Montreal, MAtv . Citó argumentos del grupo sin fines de lucro ICTV, incluida la creación de redes de programación entre los medios de MAtv en toda la presencia del proveedor y la insuficiente participación de la comunidad en la producción de su programación (incluidos varios programas producidos por un equipo interno de personal profesional, y rechazando una serie de programas citando una capacidad de producción insuficiente (una afirmación que la CRTC consideró infundada). La CRTC ordenó a MAtv que estableciera una junta asesora comunitaria. [6] [7]
TV1 de Bell Fibe también ha invertido en programación de comedia y drama con guión de productores locales independientes, incluidas las series Pink Is In , Vollies y Sunshine City .
Una historia de éxito notable en un canal comunitario es la de Tom Green , cuya comedia de guerrilla apareció por primera vez en Rogers Television en Ottawa. Algunas otras personalidades que se han asociado con la programación de canales comunitarios incluyen a Catherine Clark , Jacqueline Hennessy y Dale Goldhawk .
El término canal comunitario también puede referirse a una estación de transmisión convencional, como CFTV-DT en Leamington, Ontario , CFSO-TV en Cardston, Alberta , CHCO-TV en St. Andrews, New Brunswick y CIMC-TV en Arichat. Nueva Escocia : propiedad y operada por una organización local sin fines de lucro que cumple una función similar. Las estaciones comunitarias terrestres se ofrecen sólo cuando un grupo local ha presentado un plan de negocios viable a la CRTC y se le ha otorgado una licencia; a diferencia de los canales comunitarios de cable, no es obligatorio que un canal comunitario terrestre esté disponible en un mercado determinado. Las compañías de cable también pueden solicitar a la CRTC la exención de las responsabilidades de transporte en el nivel de cable básico, como en el caso de CFTV, que se transmite por cable básico digital.
Uno de los intentos más famosos de lanzar una estación comunitaria terrestre en Canadá, Star Ray TV , se hizo notable cuando su propietario comenzó a operarla como una estación de televisión pirata después de no poder obtener una licencia CRTC.
En ocasiones, a un canal comunitario de cable se le puede otorgar una licencia para transmitir terrestremente además de su transmisión de televisión por cable. Los ejemplos incluyen NAC TV en Neepawa, Manitoba y Télé-Mag en la ciudad de Quebec . Esto ocurre con mayor frecuencia en comunidades más pequeñas que no cuentan con un servicio de medios comerciales propio.