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Estafa de forraje

La estafa del forraje implicó cientos de millones de dólares en supuestos reembolsos fraudulentos del tesoro del estado de Bihar por forraje, medicinas y suministros de cría para ganado inexistente.
Lalu Prasad Yadav , de la izquierda, es la persona de más alto perfil condenada por la estafa del forraje.

La estafa de forraje fue un escándalo de corrupción que implicó la malversación de alrededor de 940 millones de rupias ( equivalente a 48 mil millones de rupias o 570 millones de dólares estadounidenses en 2023) del tesoro del gobierno del estado de Bihar , en el norte de la India . [1] Entre los implicados en el robo y arrestados se encontraba el entonces Ministro Principal de Bihar , Lalu Prasad Yadav , [2] así como el ex Ministro Principal, Jagannath Mishra . [3] [4] El escándalo provocó el fin del reinado de Lalu como Ministro Principal. [5] También se alega que el Dr. Dineshwar Prasad Sharma recibió ₹300,60 millones de rupias de SN Sinha. El 23 de diciembre de 2017, Lalu Prasad Yadav fue condenado por un tribunal especial de la CBI , mientras que Jagannath Misra fue absuelto. [6]

El robo duró muchos años y supuestamente involucró a numerosos funcionarios administrativos y electos del estado de Bihar en múltiples administraciones del Congreso Nacional Indio y de los partidos Janata Dal . El plan de corrupción implicaba la fabricación de "grandes rebaños de ganado ficticio" para los que supuestamente se obtenía forraje, medicinas y equipamiento para la cría de animales . [1] [7] Aunque el escándalo estalló en 1996, el robo había estado en marcha y había aumentado en tamaño durante más de dos décadas. [8] Además de la magnitud y duración del robo, la estafa fue y continúa siendo cubierta en los medios de comunicación indios debido al amplio nexo entre burócratas titulares , políticos electos y empresarios que reveló, [9] y como ejemplo de la mafia. Raj que ha penetrado en varios sectores económicos estatales del país.

En mayo de 2013, el juicio había concluido en 44 casos de un total de 53 casos. [10] Más de 500 acusados ​​han sido condenados y castigados por varios tribunales. [11]

la estafa

La estafa tuvo su origen en una malversación de fondos a pequeña escala por parte de algunos empleados del gobierno que presentaban informes de gastos falsos, que creció en magnitud y atrajo a elementos adicionales, como políticos y empresas, con el tiempo, hasta que se formó una mafia en toda regla. [9] Jagannath Mishra , quien sirvió por primera vez como ministro principal de Bihar a mediados de la década de 1970, fue el primer ministro principal acusado de conocer su participación en la estafa. [12]

En febrero de 1985, el entonces Contralor y Auditor General de la India , TN Chaturvedi , se dio cuenta de los retrasos en la presentación de cuentas mensuales por parte del tesoro y los departamentos del estado de Bihar y escribió al entonces primer ministro de Bihar, Chandrashekhar Singh, advirtiéndole que esto podría ser indicativo de malversación temporal. [13] Esto inició una cadena continua de escrutinio más cercano y advertencias por parte de los Contadores Generales Principales (PAG) y CAG al gobierno de Bihar durante los mandatos de múltiples ministros principales (independientemente de las afiliaciones partidistas), pero las advertencias fueron ignoradas de una manera que fue lo que sugiere un patrón por parte de funcionarios políticos y burocráticos de muy alto rango en el gobierno de Bihar. [14] En 1992, Bidhu Bhushan Dvivedi, un inspector de policía de la unidad de vigilancia anticorrupción del estado presentó un informe describiendo la estafa de forraje y su posible participación a nivel ministerial en jefe al director general de la misma unidad de vigilancia, G. Narayan. [15] [16] En presunta represalia, Dvivedi fue transferido fuera de la unidad de vigilancia a una rama diferente de la administración y luego suspendido de su cargo. Más tarde sería testigo de los casos de corrupción relacionados con la estafa que fueron a juicio y restituidos por orden del Tribunal Superior de Jharkhand .

Exposición e investigación

La Asociación Veterinaria de Bihar expuso por primera vez a la mafia ganadera en su conferencia de prensa de 1985. En 1990, se cambió el comité ejecutivo de la Asociación Veterinaria de Bihar y el Dr. Dinneshwar Prasad Sharma fue nombrado Secretario General de la BVA. Una vez que la mafia tuvo el control de la asociación, se pusieron manos a la obra. En ese momento, el Dr. Dharmendra Sinha y el Dr. Biresh Prasad Sinha (los ex funcionarios de BVA) comenzaron a recopilar y recopilar información contra toda esta práctica poco ética de la mafia. Expusieron esto a todas las armas políticas de Bihar. Entre todas estas armas políticas estaba Sushil Kumar Modi, quien inició todo el episodio después de que VS Dubey lo estallara. [17] El entonces carismático pero 'nativo' líder Lalu Prasad Yadav era el Ministro Principal de la indivisa Bihar, donde el entonces comisionado de finanzas VS Dubey tropezó con irregularidades financieras de escala masiva. En 1992, el entonces inspector de policía Bidhu Bhushan Dvivedi, que trabajaba en el departamento de vigilancia del estado, presentó un informe detallado destacando la inclusión de personas de alto perfil, incluido el Ministro Principal y otros. Sus informes fueron ignorados y lo transfirieron a otro departamento y lo castigaron con múltiples investigaciones frívolas y suspensión. También fue amenazado con arrojar una bomba en su residencia para mantenerse alejado de las investigaciones. Aunque la estafa fue captada posteriormente por otras autoridades y personas de interés. Nunca se le dio verdadero crédito por descubrir la estafa más grande mientras estaba en un rango subordinado con verdadera compasión y honestidad.

El 19 de enero de 1996, el Secretario de Finanzas del Estado, VS Dubey, ordenó a los magistrados de distrito y a los comisionados adjuntos de todos los distritos que investigaran los casos de retiros excesivos. [18] Siguió el 20 de enero de 1996 enviando a uno de sus secretarios adicionales para realizar una investigación sobre los retiros excesivos de dinero por parte del departamento de cría de animales del tesoro de Ranchi. [19] La investigación reveló un botín a gran escala de dinero del gobierno; emitidos fraudulentamente mediante documentos falsificados. Luego, el 27 de enero de 1996, el comisionado adjunto del distrito de West Singhbhum , Amit Khare , siguió instrucciones de Vijai Shankar Dubey para realizar una redada en las oficinas del departamento de cría de animales en la ciudad de Chaibasa , en el distrito bajo su autoridad. Los documentos que su equipo incautó y que hizo públicos indicaban de manera concluyente una malversación de fondos a gran escala por parte de una mafia organizada de funcionarios y empresarios. La noticia de la estafa de forraje fue revelada por primera vez por el periodista indio Ravi S Jha, quien trabajaba con Asian Age en Calcuta y señaló al entonces Ministro Principal de Bihar por tener una participación implícita en la estafa. Basándose en la evidencia recopilada por él en Chaibasa, Jha no solo descubrió la participación generalizada de la maquinaria del gobierno de Bihar en la estafa, sino que incluso mencionó cómo los gobiernos anteriores también se estaban aprovechando de un sistema de mala calidad, donde los altos funcionarios del gobierno junto con los ministros desobedecían las normas. para ganar dinero ilegalmente. Jha, director asociado de Asuntos Públicos, trabaja actualmente con el defensor de la corrupción y promotor del buen gobierno Rajeev Chandrasekhar, miembro del Parlamento de Rajya Sabha. [14] Lalu ordenó la constitución de un comité para investigar las irregularidades. [20]

Existía el temor de que la policía estatal, que es responsable ante la administración estatal, y el comité de investigación no investigaran el caso enérgicamente, y se exigió que se transfiriera el caso a la Oficina Central de Investigaciones (CBI), que depende más del gobierno federal que del federal. jurisdicción estatal. También se hicieron acusaciones de que varios de los miembros del comité de investigación eran ellos mismos cómplices de la estafa. [20] Se presentó un litigio de interés público ante el Tribunal Supremo de la India , que condujo a la participación del tribunal, [20] y basándose en las instrucciones finales emitidas por el tribunal supremo, en marzo de 1996, el Tribunal Superior de Patna ordenó que el caso ser entregado al CBI. [21]

La CBI inició una investigación y, a los pocos días, la CBI presentó un escrito ante el Tribunal Superior en el que afirmaba que funcionarios y legisladores de Bihar estaban bloqueando el acceso a documentos que podrían revelar la existencia de un nexo político-funcionario-mafioso en funcionamiento. [22] Algunos legisladores del Consejo Legislativo de Bihar respondieron afirmando que el tribunal había sido mal informado por la CBI e iniciaron una moción de privilegio para discutir posibles acciones contra figuras de alto rango en la sede regional de la CBI, que podría proceder de manera similar a un desacato al tribunal. procedimiento y dar como resultado el estancamiento de la investigación o incluso el procesamiento de los funcionarios de la CBI nombrados. [22]

Sin embargo, ONU Biswas , el director regional de la CBI, y los demás funcionarios ofrecieron una disculpa incondicional al Consejo Legislativo, la moción de privilegio fue desestimada y la investigación de la CBI continuó. [22] A medida que avanzaba la investigación, la CBI descubrió vínculos con el primer ministro en ejercicio de Bihar, Lalu Prasad Yadav , y, el 10 de mayo de 1997, hizo una solicitud formal al Gobernador de Bihar designado por el gobierno federal para procesar a Lalu (a quien a menudo se refiere por su nombre en los medios indios). [23] El mismo día, un empresario, Harish Khandelwal, que era uno de los acusados, fue encontrado muerto en las vías del tren con una nota que decía que la CBI lo estaba obligando a convertirse en testigo de la acusación. [23] La CBI rechazó la acusación y su director local, ONU Biswas, mantuvo la apelación al gobernador. [16] [23] Una investigación del impuesto sobre la renta también culpó a Lalu por la estafa. El 8 de mayo de 2017, en un importante revés para el líder del RJD, Lalu Prasad Yadav, la Corte Suprema ordenó juicios separados en los cuatro casos registrados en su contra en las Rs. Estafa de forraje de 1000 millones de rupias. El SC estaba escuchando una declaración de la CBI que impugnaba la retirada de los cargos de conspiración en su contra por parte del Tribunal Superior de Jharkhand. El TS solicitó al tribunal de primera instancia completar el juicio en 9 meses.

Camino al procesamiento

Unos días de incertidumbre siguieron a la petición del CBI al gobernador del estado de procesar al primer ministro. El gobernador, AR Kidwai , era responsable ante el gobierno federal y ya había declarado que tendría que estar convencido de que existían pruebas sólidas contra Lalu antes de permitir que se produjera una acusación formal. [24] El gobierno federal, dirigido por el recién nombrado primer ministro Inder Kumar Gujral , que acababa de suceder al efímero gobierno del anterior primer ministro HD Deve Gowda , consistía en una coalición que dependía del apoyo de los legisladores federales afiliados a Lalu para su supervivencia. [16] [25] Tampoco estaba claro por qué la CBI había buscado el consentimiento del gobernador en primer lugar y, cuando el Tribunal Superior exigió saber por qué se buscaba, la CBI declaró que se trataba de una "medida cautelar". [26] El Tribunal Superior, cuestionando la táctica, advirtió que daría algún tiempo para que se concediera el permiso, pero que si percibía un retraso, obligaría a iniciar un proceso por su propia autoridad. [26]

El 17 de junio, el gobernador dio permiso para que Lalu y otras personas fueran procesadas. [27] Cinco altos funcionarios del gobierno de Bihar (Mahesh Prasad, secretario de ciencia y tecnología; K. Arumugam, secretario de trabajo; Beck Julius, secretario del departamento de cría de animales; Phoolchand Singh, exsecretario de finanzas; Ramraj Ram, exdirector de AHD), los primeros cuatro de los cuales eran agentes del IAS , fueron puestos bajo custodia judicial el mismo día. [28] [29] La CBI también comenzó a preparar una hoja de cargos contra Lalu para ser presentada en un tribunal especial. Esperando ser acusado y encarcelado, Lalu presentó una petición de libertad bajo fianza anticipada , a la que la CBI se opuso en una declaración ante el tribunal, enumerando las pruebas contra Lalu. [30] Además, el 21 de junio, temiendo que se destruyeran pruebas y documentación que podrían resultar esenciales para exponer aún más la estafa, la CBI llevó a cabo redadas en la residencia de Lalu y en las de algunos familiares sospechosos de complicidad. [31]

El 23 de junio, la CBI presentó acusaciones contra Lalu y otros 55 coacusados, [32] entre ellos Chandradeo Prasad Verma (ex ministro sindical), Jagannath Mishra (ex primer ministro de Bihar), dos miembros del gabinete de Lalu (Bhola Ram Toofani y Vidya Sagar Nishad), tres legisladores de la asamblea del estado de Bihar (RK Rana del Janata Dal, Jagdish Sharma del Partido del Congreso y Dhruv Bhagat del Partido Bharatiya Janata ) y algunos oficiales actuales y anteriores de la IAS (incluidos los cuatro que ya estaban bajo custodia). ). [29] El Tribunal Superior del estado de Bihar concedió a Mishra una libertad bajo fianza anticipada. [33] Sin embargo, la petición de libertad bajo fianza anticipada de Lalu fue rechazada por el mismo tribunal, y él apeló ante el Tribunal Supremo , lo que resultó en una denegación final de la libertad bajo fianza el 29 de julio. [32] El mismo día, se ordenó a la policía estatal de Bihar que lo arrestara. [34] Al día siguiente, fue encarcelado. [35] Más tarde, el Director General de Policía de Bihar , SK Saxena, justificó el retraso de un día en el arresto de Lalu afirmando ante el tribunal que "cualquier acción precipitada habría conducido a que la policía disparara y matara a un gran número de personas". [36]

Fin del mandato de Lalu

A medida que se hizo evidente que Lalu se vería envuelto en el escándalo y su procesamiento, las demandas para que fuera destituido del cargo de primer ministro habían cobrado impulso tanto de otros partidos, [37] [38] como también dentro del propio partido de Lalu, el Janata. Dal . [39] El 5 de julio, Lalu se separó formalmente del Janata Dal y formó su propio partido, el Rashtriya Janata Dal (o RJD), llevándose consigo prácticamente a todos los legisladores del Janata Dal en la asamblea del estado de Bihar, [40] y ganando un voto de confianza en la asamblea estatal unos días después. [41] Sin embargo, el RJD continuó apoyando al gobierno federal de coalición. [40] Mientras las demandas para su renuncia seguían aumentando, el 25 de julio, Lalu renunció a su cargo, pero pudo instalar a su esposa, Rabri Devi, como nueva ministra principal ese mismo día. El 28 de julio de 1997, el nuevo gobierno de Rabri obtuvo otro voto de confianza en la legislatura de Bihar por 194 a 110, gracias a que los partidos del Congreso y Jharkhand Mukti Morcha votaron alineados con el RJD. [42]

Lalu afirmó que había desempeñado un papel decisivo para ayudar a HD Deve Gowda a convertirse en primer ministro. [43] Sin embargo, hubo especulaciones en la prensa de que Gowda guardaba rencor contra Lalu por insistir en que Gowda dimitiera cuando el incipiente gobierno de Gowda se encontró con disputas internas de coalición, y esto lo motivó a presionar al Director de la CBI, Joginder Singh, para el procesamiento de Lalu. [28] [44] Mucho más tarde, en 2008, Lalu también afirmó que Deve Gowda confesó y "lloró y se desmayó" cuando Lalu lo confrontó por incitar a la CBI a continuar con la acusación. [43] Mirando retrospectivamente, Lalu ha dicho que la estafa tuvo un impacto negativo duradero en su carrera política y puede haber acabado con sus perspectivas de ser algún día primer ministro de la India. [45]

Hubo informes de que Joginder Singh había violado las normas al mantener al nuevo primer ministro, IK Gujral, en la ignorancia mientras llevaba adelante el proceso. [44] El nuevo gobierno de Gujral también dependía de Lalu para obtener apoyo en el parlamento, [46] y Joginder Singh alegó más tarde que Gujral había intentado bloquear la investigación de la estafa. [47] [48] El 30 de junio, el gobierno federal emitió órdenes para transferir a Singh fuera del CBI y al Ministerio del Interior como Secretario Especial, [46] lo que técnicamente fue un ascenso pero también tuvo el efecto de sacarlo del cargo. investigación. [49] También hubo una supuesta medida de seguimiento para transferir a ONU Biswas, el director regional de la CBI, lo que llevó al Tribunal Superior a advertir que actuaría para rechazar cualquier transferencia de este tipo. [50]

Enjuiciamiento

A medida que la CBI descubrió más pruebas en los años siguientes, presentó casos adicionales relacionados con fraude y conspiración criminal basados ​​en actos criminales específicos de retiros ilegales del tesoro de Bihar. La mayoría de los nuevos casos presentados después de la división del estado de Bihar (en los nuevos estados de Bihar y Jharkhand ) en noviembre de 2000 se presentaron ante el nuevo Tribunal Superior de Jharkhand , situado en Ranchi, y varios casos previamente presentados ante el Tribunal Superior de Patna, en Patna, también se transfirieron a Ranchí. De los 63 casos que la agencia había presentado hasta mayo de 2007, la mayoría estaban siendo litigados en el Tribunal Superior de Jharkhand. [3] [51]

La acusación inicial de Lalu, presentada por la CBI el 27 de abril de 1996, iba contra el caso RC 20-A/96, relacionado con retiros fraudulentos de 370 millones de rupias (4,4 millones de dólares estadounidenses) del tesoro de Chaibasa del (entonces) gobierno de Bihar, [29 ] y se basó en estatutos que incluyen los artículos 420 (trampa) y 120 (B) (conspiración criminal) del Código Penal de la India , así como el artículo 13 (2) de la Ley de Prevención de la Corrupción de 1988 . [52] A pesar de que había sido encarcelado, lo mantuvieron en relativa comodidad en la casa de huéspedes de la Policía Militar de Bihar. [53] Después de 135 días bajo custodia judicial, Lalu fue puesto en libertad bajo fianza el 12 de diciembre de 1997. [54] Al año siguiente, el 28 de octubre de 1998, fue arrestado nuevamente por un caso diferente de conspiración relacionado con la estafa de forraje, y al principio permaneció detenido. en la misma casa de huéspedes, pero luego lo trasladaron a la cárcel de Beur en Patna cuando el Tribunal Supremo se opuso. [53] [55] Después de que se le concedió la libertad bajo fianza, fue arrestado nuevamente en un caso de bienes desproporcionados el 5 de abril de 2000. A su esposa y entonces Ministro Principal, Rabri Devi, también se le pidió que se entregara en esa fecha, pero luego se le concedió inmediatamente la libertad bajo fianza. [53] Esta estancia en prisión duró 11 días para Lalu, seguida de un día de prisión en otro caso de estafa de forraje el 28 de noviembre de 2000. [53]

A Jagannath Mishra se le permitió la libertad bajo fianza en junio de 1997 y evitó la prisión preventiva cuando Lalu fue detenido por primera vez en julio de 1997. Sin embargo, fue puesto bajo custodia el 16 de septiembre del mismo año. Quedó en libertad bajo fianza el 13 de octubre, pero volvió a estar en prisión preventiva, al mismo tiempo que Lalu, el 28 de octubre de 1998, cuando lo retuvieron en la misma casa de huéspedes que Lalu y más tarde lo trasladaron a la cárcel de Beur junto con él. [55] [56] Mishra fue puesto en libertad bajo fianza el 18 de diciembre, [55] pero luego fue arrestado nuevamente en un caso diferente de estafa de forraje el 7 de junio de 2000. [4]

Debido a la multiplicidad de casos, Lalu Yadav, Jagannath Mishra y los demás acusados ​​han sido puestos en prisión preventiva varias veces desde 2000. En 2007, 58 ex funcionarios y proveedores fueron condenados, y se les impusieron penas de cinco a seis años cada uno. [55] Hasta mayo de 2007, unas 200 personas habían sido castigadas con penas de prisión de entre 2 y 7 años. [51] Un litigio de 2005 de uno de los casos (RC 68-A/96) en el Tribunal Superior de Jharkhand involucró más de 20 camiones llenos de documentos. [57]

El 1 de marzo de 2012, casi 16 años después de que la CBI se encargara del caso, un tribunal especial de la CBI en Patna formuló cargos contra Lalu Prasad Yadav y Jagannath Mishra junto con otros 32 acusados. Del total de 44 acusados, seis han muerto, dos han dado su visto bueno y otros dos siguen eludiendo el arresto. La CBI los había presentado cargos en este caso el 3 de marzo de 2003. El tribunal dijo que el juicio comenzaría pronto. [58] [59] [60]

Caso de activos desproporcionados

En agosto de 1998 se presentó un caso de activos desproporcionados (DA) contra Lalu. El Impuesto sobre la Renta afirmaba que Lalu había acumulado una riqueza de Rs. 4,6 millones del tesoro público. Lalu y Rabri fueron acusados ​​en abril de 2000 y el tribunal formuló los cargos el 9 de junio de 2000. Finalmente, la pareja fue absuelta el 18 de diciembre de 2006 por un tribunal especial de la CBI. [61]

CBI no apeló este veredicto ante el tribunal superior. Sin embargo, el gobierno de Bihar impugnó el veredicto (del tribunal de la CBI) ante el Tribunal Superior de Patna y el tribunal superior aceptó la declaración. [62] Este veredicto del Tribunal Superior de Patna fue impugnado por Lalu y el CBI en Carolina del Sur . [63] En abril de 2010, el Tribunal Supremo declaró que el Gobierno de Bihar no tiene derecho a presentar un recurso contra la absolución del acusado, incluso en los casos en que el CBI se niega a impugnar el veredicto del tribunal de primera instancia o del Tribunal Superior a favor del acusado. [64]

En otro giro del caso, el Gobierno de Chhattisgarh, en un caso no relacionado, solicitó a la Corte Suprema que revisara su veredicto en el caso de activos desproporcionados de Lalu Yadav . El Gobierno de Chhattisgarh se sintió agraviado por el veredicto de la Corte Suprema en el caso DA cuando intentaba impugnar la absolución del hijo del ex primer ministro Ajit Jogi , Amit Jogi, en un caso de asesinato. Después de que el tribunal de primera instancia de Chhattisgarh absolviera a Amit Jogi en mayo de 2007, durante más de tres años y medio, la CBI nuevamente (similar al caso del fiscal de distrito de Lalu ) no presentó ninguna apelación. El Tribunal Superior de Chhattisgarh rechazó la apelación del gobierno de Chhattisgarh debido a la orden del Tribunal Supremo (que es vinculante para todos) en el caso de activos desproporcionados de Lalu . El 19 de marzo de 2012, la Corte Suprema acordó revisar su propia decisión en el caso de activos desproporcionados de Lalu . [65] Sin embargo, en mayo de 2012, la Corte Suprema desestimó la Petición de Revisión sosteniendo que la Sentencia anterior no adolecía de ningún error aparente en el expediente que justificara una revisión. [66] El 6 de enero de 2018, el Tribunal CBI concedió a Lalu una pena de cárcel de tres años y medio y una multa de cinco lakh.

Convicciones

En mayo de 2013, el juicio había concluido en 44 casos de un total de 53 casos. [10] Más de 500 acusados ​​han sido condenados y castigados por varios tribunales. Algunos de los convictos más destacados incluyen al ex CM de Bihar Lalu Prasad, [67] el ex miembro del Parlamento Rabindra Kumar Rana y el ex miembro de la Asamblea Legislativa Dhruv Bhagat. [11]

El 30 de septiembre de 2013, un Tribunal Especial de la CBI en Ranchi condenó a Lalu Prasad Yadav y Jagannath Mishra junto con otras 44 personas en el caso. Treinta y siete personas fueron puestas bajo custodia judicial. El tribunal ha anunciado una sentencia de cinco años y cuatro años para Lalu y Jagannath Mishra, respectivamente. [68]

Oración

El ex primer ministro de Bihar y presidente de Rashtriya Janata Dal, Lalu Prasad, fue condenado a cinco años de cárcel en un caso de estafa de forraje por un tribunal especial de la CBI el 3 de octubre de 2013. El tribunal de Pravas Kumar Singh anunció la cuantía del castigo mediante videoconferencia debido a cuestiones de seguridad. razones. Prasad también recibió una multa de 2,5 millones de rupias. El líder de 65 años perdió su escaño en el Lok Sabha y también se le prohibió participar en las elecciones durante seis años después de la sentencia debido a una orden anterior de la Corte Suprema.

Otro ex primer ministro de Bihar, Jagannath Mishra, ha sido condenado a cuatro años de prisión. [69]

Impacto

Desde que salió a la luz pública, la estafa del forraje se ha convertido en un símbolo de la corrupción burocrática y la criminalización de la política en la India en general, y en Bihar en particular. Se ha calificado de síntoma de una "enfermedad profunda y crónica que afecta al gobierno de Bihar y también a muchos otros gobiernos estatales". [70] En el parlamento indio , fue citado como un indicador importante de los profundos avances realizados por Mafia Raj en la política y la economía del país. [71] También se ha hecho referencia a la naturaleza anárquica de la gobernanza (la "extinción del Estado") que se produce cuando se desarrolla una mafia en un sector de la economía controlado por el Estado. [72]

Se ha dicho que la investigación y el enjuiciamiento en la estafa de forraje se guían por consideraciones y motivos políticos. Por presentar un caso sólido contra los políticos y burócratas, CBI inició el procesamiento contra la mayoría de los funcionarios, incluido el personal de nivel inferior, que no tenían ningún nexo con la estafa. Muchos empleados del departamento fueron suspendidos y condenados por los tribunales, contra quienes había pruebas o participación directa en la estafa. [73] La justificación dada en la sentencia para tal sanción fue su destino o delegación en las oficinas desde donde se realizaron las estafas, sin ninguna participación directa en las mismas. [74] Debido a esto, los familiares de muchos empleados se quedaron sin ninguna opción de ganar dinero. El proceso iniciado en 1996 todavía está en proceso y el destino de muchas personas inocentes permanece sin certeza. [ cita necesaria ]

Lalu Prasad Yadav es la única persona sobre quien el Lok Sabha debatió durante una sesión completa como agenda oficial. [75]

A partir de ahora, el tribunal de la CBI concedió a Lalu Prasad Yadav una pena de prisión de tres años y medio y una multa de cinco lakh el 6 de enero de 2018.

El 24 de enero de 2018, el tribunal dictó sentencia para el tercer caso y otorgó una pena de cárcel de cinco años e impuso una multa de 10.000.000 rupias (un millón de INR) a Lalu Prasad Yadav. La pena total de cárcel en las tres sentencias asciende a 13 años y medio. [76]

En la cultura popular

En 2021, la serie web india Maharani se basó libremente en esta estafa y, posteriormente, Rabri Devi fue nombrado Ministro Principal de Bihar . [77] [78]

Ver también

Referencias

  1. ^ ab La 'estafa del forraje' podría derribar a un gobierno indio inestable, The New York Times , 2 de julio de 1997. Consultado el 29 de octubre de 2008. "... el escándalo, que supuestamente implica 285 millones de dólares, se produjo en una de las regiones más pobres del país, el estado oriental de Bihar. El dinero, que, según se informa, fue robado durante casi 20 años, procedía de programas de apoyo agrícola destinados principalmente ayudar a los 350 millones de indios que viven en la pobreza extrema..."
  2. ^ "Cómo la estafa del forraje ha demostrado ser el Waterloo de Lalu Prasad".
  3. ^ ab "Estafa de forraje: cargos formulados contra Lalu", Outlook India , 17 de mayo de 2005, archivado desde el original el 18 de abril de 2009 , recuperado 4 de noviembre 2008 , Fragmento: ... La CBI ha presentado hojas de cargos en sesenta casos, de los cuales 53 están siendo juzgados en los tribunales de Ranchi y siete en Patna...
  4. ^ ab "Cárcel para político de Bihar", BBC , 7 de junio de 2000 , consultado el 5 de noviembre de 2008 , Fragmento: ... El ex ministro principal del estado norteño de Bihar, Jagannath Mishra, ha sido puesto bajo custodia judicial por una multa multimillonaria. estafa de forraje...
  5. ^ "¿Qué es la estafa del forraje? Una mirada a todo lo que ha sucedido desde 1996". 8 de mayo de 2017.
  6. ^ "veredicto por estafa de forraje: Lalu Prasad condenado en el segundo caso de estafa de forraje; RJD apelará en HC - The Economic Times". economictimes.indiatimes.com . Archivado desde el original el 31 de diciembre de 2017.
  7. ^ Lok Sabha, "Lok Sabha Debates, ser.11 26-30 de agosto de 1997 v.17 no.18-23", Secretaría de Lok Sabha, Lok Sabha (Cámara del Pueblo), Parlamento de la India, 1999. Fragmento: .. Las fugas son tales que los beneficiarios previstos no obtienen ningún beneficio. Hay mucha corrupción, no sólo bajo el gobierno de este gobierno, sino que existe desde hace bastante tiempo. Pero últimamente, debido al problema financiero, la corrupción ha aumentado espantosamente. También está el escándalo de la Carta de Crédito, que es una especie de hermana menor del chara-ghotala de Bihar. Este escándalo también afecta al Departamento de Ganadería, pero el CBI se está demorando...
  8. ^ Sofocando la disidencia: el kavach perdido del primer ministro, The Tribune , 22 de enero de 2002. Consultado el 31 de octubre de 2008. "... Laloo nunca ha sido el capo sino uno de los principales beneficiarios de la compra y distribución falsa del forraje inexistente durante aproximadamente dos décadas ..."
  9. ^ ab क्या है चारा घोटाला? ¿Qué es la estafa del forraje?, BBC , 14 de diciembre de 2001. Consultado el 29 de octubre de 2008. "... सीबीआई के अनुसार, राज्य के ख़ज़ाने से पैसा इस तरह निकाला गया- पशुपालन विभाग के अधिकारियों ने चारे, पशुओं की दवा आदि की सप्लाई के मद में ड़ों रूपए के फ़र्जी बिल कोषागारों से वर्षों नियमित रूप से भुनाए (. Según la CBI , los funcionarios de cría de animales robaron millones de rupias del tesoro estatal presentando informes de gastos falsos para forraje, medicinas y otros suministros para animales) ... ामान्य आर्थिक भ्रष्टाचार का नहीँ षड्यंत्र का मामला है जिसमें र के के कर्मचाár. डॉक्टर जगन्नाथ मिश्र को गिरफ़्तार किया गया. किए गए... (Este no es un caso normal de corrupción económica, dice el CBI, sino más bien una conspiración generalizada para robar en la que los burócratas estatales, los líderes electos y los empresarios fueron cómplices iguales. La culpabilidad no se limita al Rashtriya Janata. Fiesta Dal . Un anterior ministro principal de Bihar, el Dr. Jagannath Mishra , también ha sido arrestado al igual que otros ministros de estado.)..."
  10. ^ ab "Ex diputado, ex Bihar MLA entre las 10 personas condenadas por estafa de forraje". IBN . 31 de mayo de 2013. Archivado desde el original el 4 de junio de 2013 . Consultado el 4 de junio de 2013 .
  11. ^ ab "El ex diputado de RJD RK Rana condenado por estafa de forraje de varios millones de rupias". Los tiempos de la India . 31 de mayo de 2013. Archivado desde el original el 4 de junio de 2013 . Consultado el 4 de junio de 2013 .
  12. ^ "Mishra se declara contra un nuevo procesamiento", The Tribune , 29 de octubre de 1998 , consultado el 31 de octubre de 2008 , fragmento: ... El ex Ministro Principal de Bihar, el Sr. Laloo Prasad Yadav y el Sr. Jagannath Mishra, fueron hoy puestos bajo custodia judicial hasta mañana después de que un tribunal designado rechazó sus oraciones para una fianza provisional al aplazar la audiencia para la fianza regular en un caso de ángulo de conspiración de la estafa de forraje...
  13. ^ "Estafa de forraje: AG niega errores", The Tribune , 8 de julio de 2000 , consultado el 31 de octubre de 2008 , fragmento: ... Contralor y Contador General (CAG), Sr. TNChaturvedi en una carta al ex Ministro Principal de Bihar, Chandrashekhar Singh, el 11 de febrero 1985, había señalado el retraso en la presentación de la cuenta mensual por parte de las tesorerías y las divisiones de trabajo...
  14. ^ ab "Anatomía de una estafa", Rediff , 18 de junio de 1997 , consultado el 31 de octubre de 2008 , Fragmento: ... La estafa de forraje de 9.500 millones de rupias en Bihar salió a la luz el 27 de enero de 1996 en Chibasa, en el sur de Bihar, cuando el entonces comisionado adjunto de el distrito Amit Khare ordenó a sus funcionarios que allanaran la oficina del departamento de cría de animales...
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  22. ^ abc "Se abandonó la medida de privilegio contra CBI en estafa de forraje", Indian Express , 7 de junio de 1997 , consultado el 1 de noviembre de 2008 , fragmento: ... el Consejo Legislativo de Bihar abandonó hoy los procedimientos de privilegio contra cinco funcionarios de la Oficina Central de Investigaciones (CBI), incluidos su Director Adjunto (Este) ONU Biswas , tras "su disculpa incondicional por la acusación de "falta de cooperación por parte del Consejo en relación con la estafa de forraje de 950 millones de rupias... el CBI había presentado por última vez el 28 de marzo una presentación en el tribunal para pedirle al secretario del Consejo que proporcione ciertos documentos que se dice que son relevantes para revelar el aspecto de conspiración de la estafa, ya que "la solicitud en este sentido fue rechazada con el argumento de que son documentos privilegiados"...
  23. ^ abc "CBI busca el visto bueno del gobernador para el procesamiento de Laloo", Rediff , 10 de mayo de 1997 , consultado el 31 de octubre de 2008 , fragmento: ... La Oficina Central de Investigaciones se acercó el sábado al gobernador de Bihar, AR Kidwai, para solicitar una sanción para procesar al ministro principal, Laloo Prasad Yadav. ...
  24. ^ "Asiente a favor del procesamiento de Laloo sólo si hay pruebas contundentes: gobernador de Bihar", Rediff , 9 de mayo de 1997 , consultado el 31 de octubre de 2008.
  25. ^ Burns, John F. (20 de abril de 1997), "La coalición de la India elige un primer ministro para poner fin a la crisis", The New York Times , consultado el 2 de noviembre de 2008 , fragmento: ... El gobierno de coalición de la India puso fin hoy a tres semanas de agitación política nombrando como el nuevo Primer Ministro del país, Inder K. Gujral... El Sr. Gujral, de 77 años, fue una elección sorprendente después de días de maniobras entre el Gobierno de coalición de 14 partidos y el Partido del Congreso...
  26. ^ ab "HC busca plazos en el juicio por estafa de forraje", Indian Express , 18 de mayo de 1997 , consultado el 2 de noviembre de 2008 , fragmento: ... "Supongamos que el gobernador no decide en el plazo de un año, si el Tribunal Superior es un espectador silencioso ?" dijo el tribunal. "Las autoridades sancionadoras deben ser conscientes de la importancia del caso y proponer la sanción lo antes posible". ... Aunque el abogado de la CBI intentó aclarar que se recurrió al permiso del Gobernador como medida de precaución, el tribunal dijo: "¿Qué precaución? Si alguna autoridad intenta demorar, el tribunal estará dentro de su jurisdicción para dar la orden". "No estamos sacando ninguna inferencia. Pero simplemente queremos un sí o un no de su parte. No dejen el asunto pendiente por mucho tiempo", dijo el tribunal. ...
  27. ^ "Kidwai sanciona el procesamiento de Laloo y otras 55 personas", Business Standard , 18 de junio de 1997 , consultado el 31 de octubre de 2008
  28. ^ ab "Comienza la cuenta atrás para el destronamiento de Laloo", Indian Express , 18 de junio de 1997 , consultado el 2 de noviembre de 2008 , fragmento: ... Dentro del JD, no hay amor perdido entre Laloo y el ex primer ministro HD Deve Gowda . Existe un considerable rencor entre ambos por el papel que jugó Laloo a la hora de desbancar a este último del puesto de Primer Ministro. ... Cinco altos funcionarios de Bihar, entre ellos un oficial retirado y tres funcionarios en servicio del Servicio Administrativo Indio (IAS), arrestados por la Oficina Central de Investigaciones (CBI) en relación con la estafa de forrajes por valor de 9.500 millones de rupias, fueron puestos hoy a disposición judicial. custodia por ocho días. ...
  29. ^ abc "Laloo acusado, suspensión del arresto rechazada", Indian Express , 24 de junio de 1997 , consultado el 4 de noviembre de 2008 , fragmento: ... El caso, RC 20 (A/96), fue registrado el 27 de abril de 1996 por la CBI. por orden del Tribunal Supremo y del Tribunal Superior de Patna. Implicaba retiros fraudulentos por una suma de alrededor de 370 millones de rupias durante 1994-95 del tesoro de Chaibasa sobre la base de facturas falsas de proveedores y pedidos de suministros falsos. ...
  30. ^ "CBI se opone a la declaración de libertad bajo fianza de Laloo", Indian Express , 21 de junio de 1997 , consultado el 1 de noviembre de 2008 , Fragmento: ... Incluso cuando los funcionarios investigadores y los agentes jurídicos punteaban sus íes y cruzaban sus T en la hoja de cargos en la oficina de CBI aquí, El abogado Ansari dijo al tribunal que la agencia investigadora tiene pruebas sólidas no sólo de la connivencia de Laloo en la estafa del forraje, sino también de que fue su autor intelectual...
  31. ^ "CBI allana la casa de Laloo", The Indian Express , 22 de junio de 1997 , consultado el 1 de noviembre de 2008 , fragmento: ... La casa ancestral de Laloo y las residencias de sus suegros en los distritos de Gopalganj y Siwan fueron allanadas. Según fuentes del CBI, las redadas en Mirganj, Fulwaria y Saraikala arrojaron algunos documentos incriminatorios y una enorme cantidad de dinero en efectivo. Los suegros de los dos cuñados de Laloo fueron arrestados. Tras recibir un aviso de que se estaban transfiriendo documentos relacionados con la estafa, un equipo de casi cincuenta detectives partió ayer por la noche hacia la aldea ancestral de Laloo. ...
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  33. ^ "Mishra obtiene libertad bajo fianza, Laloo traslada HC", Indian Express , 28 de junio de 1997 , consultado el 5 de noviembre de 2008 , Fragmento: ... en el primer informe informativo no se ha dicho nada sobre Mishra... Además, ha estado sufriendo varios dolencias...
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  36. ^ "DGP defiende la 'no cooperación'", Indian Express , 13 de agosto de 1997 , consultado el 1 de noviembre de 2008 , Fragmento: ... A las 23.45 horas, Kaul llamó a la DGP para solicitar seguridad adecuada para la ejecución de la orden, pero los informes de inteligencia emanaban de la La residencia del primer ministro dijo que un gran número de periodistas y partidarios del partido gobernante se habían reunido dentro de las instalaciones...
  37. ^ "BJP insta a Sharma a destituir al gobierno de Laloo", Indian Express , 18 de junio de 1997, archivado desde el original el 21 de abril de 2009 , consultado el 2 de noviembre de 2008.
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  41. ^ "Laloo le devuelve la sonrisa a Soren, el rostro de Mandal", Indian Express , 22 de julio de 1997 , consultado el 2 de noviembre de 2008 , fragmento: ... Líderes de Jharkhand Mukti Morcha (JMM), Shibu Soren y Suraj Mandal ... Es indiscutible que su rehabilitación ha mucho que ver con el papel que desempeñaron los 18 JMM del MLA para ayudar al gobierno de Laloo Prasad Yadav a sobrevivir a la moción de censura del 15 de julio... En un aparente quid pro quo por su apoyo, Laloo, quien una vez afirmó que un Jharkhand El estado sólo pudo ser creado en Bihar sobre su cadáver, ha elevado a Soren... parece que una resolución para la formación de un estado de Jharkhand aparecerá en la Asamblea de Bihar el martes...
  42. ^ "Rabri gana el voto de confianza", Indian Express , 29 de julio de 1997 , consultado el 1 de noviembre de 2008 , fragmento: ... La Asamblea de Bihar se echó a reír cuando Rabri Devi dijo que estaba dispuesta a sacar a su marido, Laloo Prasad Yadav. de su residencia oficial y a la casa del líder de la oposición, Sushil Kumar Modi. "Tú eres mi hermano mayor... Estoy dispuesta a trasladar a mi marido a tu casa", le dijo a Modi cuando éste dijo que no se debería permitir que Yadav permanezca en la residencia del Ministro Principal tras la presentación de cargos contra él en el estafa de forraje. ...
  43. ^ ab "El primer ministro Gowda lloró y se desmayó cuando lo enfrenté por el caso de forraje: Lalu", Indian Express , 4 de agosto de 2008 , consultado el 2 de noviembre de 2008 , fragmento: ... Le dijo a Joginder Singh, el entonces director de CBI, que presentara una hoja de cargos. contra mí... Fui a verlo a su residencia en el número 7 de Race Course Road y le dije: "¿Por qué me cuelgas? No podré trabajar en Bihar". Él fue grosero y yo también fui hiperactivo. Dijimos muchas cosas malas entre sí. Empezó a llorar y se desmayó". ... "Lo nombré Primer Ministro y pagué por ello. Al elegirlo, cometí un error". ...
  44. ^ ab "¿Joginder está aprovechando políticamente la CBI?", Indian Express , 5 de mayo de 1997 , consultado el 1 de noviembre de 2008 , fragmento: ... También es extraño que Joginder Singh no informara al nuevo Primer Ministro sobre lo que estaba a punto de hacer. hacer. Sin duda, se ha pedido a la CBI que funcione bajo la supervisión directa de los tribunales en ciertos casos delicados. Pero seguramente el Primer Ministro, que dirige el CBI y que, como jefe ejecutivo del país, no debería ser sorprendido por ninguna acción de ningún ala del gobierno... Laloo cree que Deve Gowda está utilizando al jefe del CBI para atacarlo. y que el gabinete de cocina de Gowda, CM Ibrahim, Ram Vilas Paswan y Shrikant Jena, le vendieron la idea. (Gowda no ha perdonado a Laloo y a otros por exigirle que dimitiera antes del Voto de Confianza).
  45. ^ "La estafa del forraje me costó caro: Lalu", The Times of India , 20 de diciembre de 2006, archivado desde el original el 22 de octubre de 2012 , recuperado 1 de noviembre de 2008 , Fragmento: ... "He sufrido mucho debido a la estafa del forraje – Política y personalmente, el Estado también ha sufrido. Pero no tengo ningún problema con nadie. Después de la estafa, me di cuenta de que "no puedo convertirme en el primer ministro del país". mis amigos me dejaron." ... Pero el político Lalu pronto reemplazó a un Lalu emocionado. "Por ahora, mi plan para convertirme en Primer Ministro está pospuesto. Manmohanji es un Primer Ministro popular y, además, un caballero. Continuaré apoyándolo incluso después de completar su mandato de cinco años. Soy un aliado confiable del Congreso. " ...
  46. ^ ab "Gujral sends Joginder Home", Indian Express , 1 de julio de 1997 , consultado el 2 de noviembre de 2008 , fragmento: ... En una medida que se considera una estratagema desesperada del Primer Ministro IK Gujral para evitar una división en Janata Dal y woo Laloo Prasad Yadav, el director de la Oficina Central de Investigaciones (CBI), Joginder Singh, fue trasladado hoy al Ministerio del Interior de la Unión como Secretario Especial. ...
  47. ^ "Estafa de forraje: Gujral intentó detener la investigación, dice Joginder", Indian Express , 18 de diciembre de 1998 , consultado el 1 de noviembre de 2008 , fragmento: ... El ex director de CBI prácticamente acusa a Gujral de intentar obstaculizar las investigaciones sobre la estafa de forraje en un esfuerzo por proteger a Laloo Prasad Yadav. ...
  48. ^ "Gujral me dijo que fuera despacio con Laloo: ex jefe del CBI", The Tribune , 27 de abril de 2005 , consultado el 1 de noviembre de 2008 , fragmento: ... "El señor Gujral me dijo que el señor Laloo es de mi partido, no lo haga". Arréstelo. Si quiere seguir adelante con el proceso, hágalo, pero no lo arreste”. Joginder Singh añadió además que "el asunto no terminó ahí y recibió otra llamada del entonces Ministro del Interior, Indrajit Gupta, pidiéndole que fuera despacio y se salvara a sí mismo y a su trabajo". ...
  49. ^ "No más transferencias de CBI: Gujral", Indian Express , 1 de julio de 1997 , consultado el 2 de noviembre de 2008 , fragmento: ... El primer ministro IK Gujral, dijo hoy que la transferencia del CBI saliente, Joginder Singh, era una rutina de promoción, y aseguró que no se vislumbraba ningún otro traslado en el departamento...
  50. ^ "HC contra la maniobra de Biswas", Indian Express , 5 de agosto de 1997 , consultado el 2 de noviembre de 2008 , fragmento: ... El Tribunal Superior de Patna dijo hoy que tomará "las medidas adecuadas" en caso de transferencia de la Oficina Central de Investigación ( CBI) Director Adjunto (Este) ONU Biswas, encabezando el equipo de la agencia que investiga la estafa del forraje. ...
  51. ^ ab "Caso de estafa de forraje: 58 condenados, condenados a penas de cárcel", Times of India , 31 de mayo de 2007, archivado desde el original el 1 de mayo de 2009 , recuperado 5 de noviembre de 2008 , Fragmento: ... Se registraron un total de 63 casos en el estafa y 41 fueron transferidos a Jharkhand después de su creación en Bihar en noviembre de 2000... La CBI ha presentado pliegos de cargos en casi todos los casos y los juicios están en curso. Hasta ahora el tribunal especial de la CBI ha dictado sentencia en 16 casos y casi 200 acusados ​​en diferentes casos han sido castigados con penas de prisión de dos a siete años...
  52. ^ "Rabri concedió la libertad bajo fianza, Laloo fue enviado a la cárcel", The Tribune , 6 de abril de 2000 , consultado el 4 de noviembre de 2008 , fragmento: ... El juez formuló los cargos en el caso núm. RC 20-A/96 de la estafa de 950 millones de rupias en virtud de las Secciones 420, 467, 468, 437 (A) y 120 (B) del IPC, además de la Sección 13 (1) leída con 13 (2) de la Ley de Prevención Ley de Corrupción. ...
  53. ^ abcd "The ride to Ranchi", Frontline Magazine , 8-21 de diciembre de 2001, archivado desde el original el 29 de diciembre de 2001 , consultado el 5 de noviembre de 2008 , fragmento: ... Estuvo alojado en la casa de huéspedes de la Policía Militar de Bihar en Patna. El 28 de octubre de 1998, Laloo Prasad fue detenido durante 73 días... después de que el Tribunal Supremo objetó su internamiento allí, fue trasladado a la cárcel de Beur... El tercer encarcelamiento, que comenzó el 5 de abril de 2000, en relación con un caso de activos desproporcionados...{{citation}}: Mantenimiento CS1: URL no apta ( enlace )
  54. ^ "Ex ministro principal detenido de Bihar liberado bajo fianza", Press Trust of India , 12 de diciembre de 1997, fragmento: ... Laloo Prasad Yadav fue puesto en libertad el viernes después de 135 días de custodia judicial ... liberado después de que proporcionó una fianza de 100.000 rupias y dos garantías del mismo importe... El tribunal superior de Patna concedió la libertad bajo fianza... el caso implica el retiro fraudulento de más de 370 millones de rupias de fondos gubernamentales...
  55. ^ abcd "Laloo obtiene una fianza provisional", Indian Express , 7 de enero de 1999 , consultado el 5 de noviembre de 2008 , Fragmento: ... La Corte Suprema concedió hoy la libertad bajo fianza provisional al ex Ministro Principal de Bihar, Laloo Prasad Yadav, y a otros cinco acusados... La cúspide El tribunal había concedido el 18 de diciembre la libertad bajo fianza al ex Ministro Principal de Bihar, Jagannath Mishra... había expresado su seria preocupación por el trato preferencial dado a Yadav y Mishra por parte del Gobierno de Bihar, que los había alojado en una casa de huéspedes después de haberla declarado como cárcel. El tribunal había ordenado su traslado a la cárcel central de Beur en Patna... y solicitó un informe de cumplimiento del Inspector General de Prisiones...
  56. ^ "Laloo y Mishra bajo custodia judicial", Indian Express , 29 de octubre de 1998 , consultado el 5 de noviembre de 2008 , Fragmento: ... El tribunal especial designado por la CBI ordenó hoy prisión preventiva a los ex ministros principales de Bihar, Laloo Prasad Yadav y Jagannath Mishra, junto con otras cuatro personas, para custodia judicial hasta mañana después de escuchar sin resultado concluyente sus peticiones regulares de libertad bajo fianza...
  57. ^ "Lalu y otras 69 personas, acusados ​​de estafa de forraje", Onlypunjab.com , 26 de abril de 2005, archivado desde el original el 8 de julio de 2011, fragmento: ... Además de Lalu Prasad ... También se formularon cargos contra el ex primer ministro de Bihar Jagannath Mishra, el ex diputado Rajo Singh, el ex ministro de ganadería de Bihar, Vidyasagar Nishad, el ex ministro central Chandradeo Prasad Verma, cuatro burócratas del Servicio Administrativo de la India, médicos veterinarios y otros funcionarios gubernamentales. Hay 20 camiones llenos de documentos en el caso...
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Fuentes

enlaces externos