Con la autorización de la Orden General N.º 1 del general estadounidense Douglas MacArthur , Chen Yi (director ejecutivo de la provincia de Taiwán) fue escoltado por George H. Kerr a Taiwán para aceptar la rendición del gobierno japonés como delegado chino. Cuando los japoneses se rindieron al final de la Segunda Guerra Mundial , el general Rikichi Andō , gobernador general de Taiwán y comandante en jefe de todas las fuerzas japonesas en la isla, firmó un recibo de la Orden N.º 1 y se lo entregó al gobernador general de Taiwán, Chen Yi, en representación de las Fuerzas Armadas de la República de China, para completar la rotación oficial en Taipei (conocida durante la ocupación como Taihoku) el 25 de octubre de 1945, en el Auditorio Público de la Ciudad de Taipei (ahora Zhongshan Hall ). Chen Yi proclamó ese día como el "Día de la Retrocesión" y organizó la isla en la Provincia de Taiwán de la República de China. Sin embargo, el acto unilateral de Chen Yi no obtuvo el acuerdo de los EE. UU. y el Reino Unido, ya que ambos consideraban que Taiwán todavía estaba bajo ocupación militar en espera de un tratado de paz, [3] [4] aunque los EE. UU. aceptaron la autoridad china sobre Taiwán en ese momento y consideraron a la República de China como el gobierno legal de China. [5] [6] Desde entonces, Taiwán ha sido gobernado por el Gobierno de la República de China .
Interpretaciones y controversias
Cargos gubernamentales
La posición oficial tanto de la República Popular China (RPC) como de la República de China (ROC) es que Taiwán y Penghu fueron devueltos a la República de China de acuerdo con los términos del Instrumento de Rendición Japonés de 1945, que estipulaba el cumplimiento por parte de Japón de los términos de la Declaración de Potsdam . La Declaración de Potsdam a su vez incluía los términos de la Declaración de El Cairo, que requería que Japón devolviera todos los territorios conquistados a China, incluidos Taiwán y las Islas Pescadores . [7]
En 2014, la República de China aclaró su interpretación de la Declaración de El Cairo como un instrumento jurídicamente vinculante. [8] Entre otras cosas, la aclaración enumeraba tratados y documentos posteriores que "reafirmaron" aspectos de la Declaración de El Cairo como jurídicamente vinculantes, incluida la Proclamación de Potsdam, el Instrumento de Rendición japonés, el Tratado de San Francisco y el Tratado de Taipei :
El estatuto y la jurisdicción de posguerra sobre Taiwán y sus islas correspondientes, incluida Penghu, se resolvieron mediante una serie de instrumentos jurídicos: la Declaración de El Cairo, la Proclamación de Potsdam, el Instrumento de Rendición del Japón, el Tratado de Paz de San Francisco y el Tratado de Paz entre la República de China y el Japón de 1952. La implementación de la obligación jurídica de devolver Taiwán y sus islas correspondientes (incluidas las islas Diaoyutai) a la República de China se estipuló primero en la Declaración de El Cairo y luego se reafirmó en la Proclamación de Potsdam, el Instrumento de Rendición del Japón, el Tratado de Paz de San Francisco y el Tratado de Paz entre la República de China y el Japón. Por lo tanto, la Declaración de El Cairo es un instrumento jurídicamente vinculante con carácter de tratado.
En noviembre de 1950, el Departamento de Estado de los Estados Unidos anunció que aún no se había producido ningún acto formal que restableciera la soberanía sobre Formosa y Pescadores a China; [9] Los funcionarios británicos reiteraron este punto de vista en 1955, diciendo que "Los nacionalistas chinos comenzaron una ocupación militar de Formosa y Pescadores en 1945. Sin embargo, estas áreas estuvieron bajo soberanía japonesa hasta 1952 " y que
[La Declaración de El Cairo] fue redactada en forma de una declaración de intenciones y, como era simplemente una declaración de intenciones, es vinculante únicamente en la medida en que enuncia la intención en ese momento y, por lo tanto, no puede por sí misma transferir la soberanía. [10]
En marzo de 1961, en una reunión de la Cámara de Consejeros de Japón, un consejero del Partido Comunista Japonés planteó la idea de que Taiwán había sido devuelto a China de conformidad con la Declaración de El Cairo, la Proclamación de Potsdam y el Instrumento de Rendición del Japón. El entonces Ministro de Asuntos Exteriores japonés respondió que:
En la Proclamación de Potsdam se especificó que se cumplirían los artículos de la Declaración de El Cairo y, de conformidad con el Instrumento de Rendición japonés, anunciamos que cumpliríamos con la Proclamación de Potsdam. Sin embargo, el llamado Instrumento de Rendición japonés tiene la naturaleza de un armisticio y no la de una disposición territorial. [11]
En abril de 1971, el portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos declaró en un comunicado de prensa que el gobierno estadounidense consideraba que el estatus de Taiwán no estaba resuelto y que la Declaración de El Cairo era una declaración de propósitos de los aliados y nunca se implementó ni ejecutó formalmente. [12]
Incluso en diciembre de 2014, el gobierno estadounidense todavía consideraba que el estatus de Taiwán era una cuestión pendiente. [13]
Otras posiciones
Los partidarios del movimiento independentista de Taiwán han argumentado que la retrocesión taiwanesa no era válida, ya que no hay precedentes en el derecho internacional en los que un instrumento de rendición haya efectuado una transferencia de soberanía, y basan su creencia en parte tanto en un informe desclasificado de la CIA de marzo de 1949 que confirma que Taiwán no era parte de la República de China [14] como en la declaración del presidente Truman del 27 de junio de 1950 sobre el " estatus indeterminado " de Taiwán, que sostienen como prueba de las opiniones de los principales aliados. En un extenso ensayo legal publicado en Tokio en 1972, el presidente Ng Chiau-tong , de Formosanos Unidos por la Independencia Mundial , analizó los registros parlamentarios británicos y otros documentos antes de concluir que el estatus político de Taiwán era indeterminado. [15]
El historiador taiwanés Jim Lee [zh] afirma lo siguiente: Después de que terminó la Segunda Guerra Mundial , funcionarios de la República de China viajaron a Taiwán para aceptar la rendición de las fuerzas japonesas en nombre de los Aliados . Aunque afirmaron que se trataba de una "retrocesión de Taiwán", en realidad se trataba de una ocupación militar provisional y no de una transferencia de territorios de Taiwán y Penghu. Una transferencia de territorio requiere la conclusión de un tratado internacional para ser válida. Pero antes de que el gobierno de la República de China pudiera concluir un tratado con Japón, fue derrocado por el Partido Comunista Chino y huyó de su territorio . En consecuencia, eso contribuyó a la controversia del " Estatuto indeterminado de Taiwán " y la controversia sobre la "retrocesión de Taiwán". [16]
El Partido Progresista Democrático , que rechaza la idea de que Taiwán sea retomada por China, minimizó el acontecimiento durante sus dos presidencias. [17] [18]
Debido a que los funcionarios de la República de China que aceptaron la rendición de las fuerzas japonesas en 1945 eran todos representantes de los aliados de la Segunda Guerra Mundial , [19] existen opiniones de que las fuerzas japonesas en Taiwán en realidad se rindieron a los aliados, no a la República de China, y por lo tanto el llamado "Día de la Retirada de Taiwán" es simplemente el "Día de la Retirada de las Fuerzas Japonesas a los Aliados", que marcó el comienzo de la ocupación militar y no fue una retractación. Las opiniones también creen que "Retirada de Taiwán" es un término engañoso. [20] [21] [22] [23]
En un artículo publicado en el American Journal of International Law en julio de 2000, Jonathan I. Charney y JRV Prescott sostuvieron que los nacionalistas chinos (ROC) iniciaron una ocupación militar de Taiwán en 1945 como resultado de la rendición de Japón, [24] y que ninguno de los tratados de paz posteriores a la Segunda Guerra Mundial cedió explícitamente la soberanía sobre Formosa y los Pescadores a ningún estado o gobierno específico. [25]
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^ "William P. Rogers, Procurador General de los Estados Unidos, Apelante contra Cheng Fu Sheng y Lin Fu Mei, Apelados, 280 F.2d 663 (DC Cir. 1960)". 1960. Pero en opinión de nuestro Departamento de Estado, ningún acuerdo ha "pretendido transferir la soberanía de Formosa a (la República de) China". En la actualidad, aceptamos el ejercicio de la autoridad china sobre Formosa y reconocemos al Gobierno de la República de China (el Gobierno Nacionalista) como el Gobierno legal de China.
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^ Charney y Prescott (2000).
Enlaces externos
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Día de la Recesión de Taiwán en el sitio web de la Oficina de Información del Gobierno de Taiwán