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Elecciones a la Cámara de Representantes de Filipinas de 2022

Las elecciones a la Cámara de Representantes de Filipinas de 2022 fueron las 36.ª elecciones a la cámara baja en Filipinas. La elección de la Cámara de Representantes se celebró el 9 de mayo de 2022.

Las elecciones se celebran simultáneamente con las elecciones presidenciales , senatoriales y locales de 2022. Un votante tiene dos votos en la Cámara de Representantes: uno para el distrito congresual y otro para la lista de partidos. Se espera que los partidos de los principales candidatos presidenciales presenten candidatos en muchos distritos. En el 18.º Congreso saliente , hay 243 distritos congresuales .

En esta elección hay 253 distritos electorales, lo que significa que 63 escaños, o al menos el 20% de los escaños, se disputan en la elección por listas de partidos . La elección por listas de partidos se realiza a nivel nacional, por mayoría absoluta, de manera separada y distinta de la elección por distritos electorales.

Los aliados del presidente electo Bongbong Marcos obtuvieron la mayoría de los escaños y su primo Martín Romualdez fue elegido presidente.

Fondo

En el 18.º Congreso de Filipinas, los partidos que apoyaban al presidente Rodrigo Duterte se disputaron la presidencia de la Cámara de Representantes . Alan Peter Cayetano, del Partido Nacionalista , Lord Allan Jay Velasco, del PDP-Laban , y Paolo Duterte, del Partido de la Unidad Nacional (NUP), surgieron como los favoritos para ser presidente. El presidente presionó para que se llegara a un acuerdo de reparto de mandatos entre Cayetano y Velasco, con Cayetano en el cargo desde julio de 2019 hasta octubre de 2020, y luego Velasco hasta 2022. Sin embargo, el joven Duterte desaprobó el reparto de mandatos. Cayetano fue elegido presidente en julio de 2019. [1]

En marzo de 2020, Cayetano supuestamente se reunió con representantes de los nacionalistas y del NUP para consolidar el apoyo a su mandato como presidente. Esto supuestamente implicó declarar vacante el cargo de presidente y, como Cayetano tenía suficientes votos para ser reelegido, anular el acuerdo original para permanecer en el cargo por el resto del período del Congreso. Cayetano, cuando se le preguntó sobre esto, dijo: "No puedo predecir lo que va a pasar en el pleno, lo cual puede suceder en cualquier momento y cualquier miembro puede hacer cualquier moción". [2]

Semanas antes de que se espera que entregue la presidencia de la Cámara a Velasco, Cayetano dijo que el mandato de Velasco debería haber comenzado en noviembre, ya que octubre es el mes número 15, y se negoció que él fuera presidente de la Cámara durante los primeros 15 meses. Aparte de la presidencia de la Cámara, se espera que solo cambie de manos la presidencia de una comisión, y que todos los demás cargos no se vean afectados por el cambio. [3]

En una reunión del 29 de septiembre de 2020 entre el presidente Duterte, Cayetano y Velasco, el presidente pidió a los representantes que acataran el acuerdo de caballeros. [4] Velasco rechazó la sugerencia de Duterte de trasladar el acuerdo de reparto de mandatos de octubre a diciembre. [5] En la sesión del 1 de octubre, Cayetano, que atacó a Velasco por seguir adelante con el acuerdo en medio de la pandemia y mientras se estaba abordando el presupuesto, ofreció renunciar como presidente, pero sus aliados lo rechazaron. Una votación posterior mostró que 184 representantes querían que Cayetano permaneciera como presidente, 1 disintió y 9 se abstuvieron. [6]

La semana siguiente, el Congreso suspendió su sesión una semana antes de lo previsto. En la sesión, Cayetano propuso poner fin al período de debates y enmiendas. Tras su aprobación, se aprobó otra moción para que el presupuesto de 2021 se aprobara en segunda lectura. La sesión se suspendió hasta el 16 de noviembre, lo que significó que la sesión se suspendió antes de la esperada transferencia de poder el 14 de octubre. [7] Esto puso en duda el estado del presupuesto en ese momento. Duterte pidió a Cayetano y Velasco que resolvieran sus diferencias o, de lo contrario, él "lo hará por ustedes". Duterte convocó entonces una sesión especial del 13 al 16 de octubre para aprobar el presupuesto. [8]

El 11 de octubre, aparecieron en Internet fotos de Velasco y la alcaldesa de la ciudad de Davao, Sara Duterte , en las que la hija del presidente daba su aprobación tácita a la campaña de Velasco para la presidencia de la Cámara. [9] El 12 de octubre, el día antes de la sesión especial, Velasco y sus aliados se reunieron en la Celebrity Sports Plaza de la ciudad de Quezón para elegir a los nuevos funcionarios de la Cámara de Representantes, incluida la presidencia. Velasco fue elegido por 186-0. Cayetano calificó la sesión de ilegal. [10] En la mañana de la sesión especial, los aliados de Velasco entraron en la sala de sesiones del Complejo Batasang Pambansa y eligieron a Velasco como presidente con el mismo resultado de 186-0. Mientras se estaba llevando a cabo la votación, Cayetano renunció como presidente en Facebook Live, lo que le dio a Velasco la presidencia de la Cámara de forma indiscutible. [11] Velasco luego retiró el presupuesto de la segunda lectura, reabriendo las deliberaciones al respecto. [12]

Después de que Velasco y sus aliados consolidaran posiciones de liderazgo en la cámara, Cayetano y seis de sus aliados lanzaron "BTS sa Kongreso", o "De vuelta al servicio en el Congreso" en enero de 2021. Cayetano aclaró que su bloque no fue nombrado como tal, en respuesta a los fanáticos de la banda de chicos de Corea del Sur BTS que criticaron a Cayetano usando el nombre de la banda de chicos por motivos políticos. [13]

Sistema electoral

Filipinas utiliza el sistema de votación paralela para las elecciones a la cámara baja. En estas elecciones, la Cámara de Representantes tiene 316 escaños , de los cuales 253 son representantes de distrito y 63 son representantes de listas de partidos. [14]

La ley filipina establece que debe haber un representante de lista de partido por cada cuatro representantes de distrito. Los representantes de distrito se eligen según el sistema de mayoría simple en distritos uninominales . Los representantes de lista de partido se eligen mediante votación nacional con un umbral electoral del 2% , en el que un partido no obtiene más de tres escaños. [15] El partido con más votos suele ganar tres escaños, y luego los otros partidos con más del 2% de los votos, dos. En este punto, si no se cubren todos los escaños de lista de partido, los partidos con menos del 2% de los votos ganarán un escaño cada uno hasta que se cubran todos los escaños de lista de partido. [16] El sistema electoral, con el umbral del 2% y el límite de 3 escaños, fomenta la división del voto ; varios partidos han explotado esto, presentando listas de partido separadas para cada sector para no desperdiciar su voto en un solo partido. [17]

Los partidos políticos que compiten en las elecciones por listas de partidos no pueden participar en las elecciones de distrito, y viceversa, a menos que lo permita la Comisión Electoral . Las listas de partidos y los partidos políticos que participan en las elecciones de distrito pueden llegar a acuerdos de coalición entre sí.

Las campañas para las elecciones de distritos electorales son decididamente locales; lo más probable es que los candidatos formen parte de una lista electoral que incluye candidatos para otros cargos en la localidad, y las listas pueden estar compuestas por diferentes partidos. Los partidos políticos que participan en las elecciones no intentan crear una campaña nacional. [ cita requerida ]

Por otra parte, las campañas de listas de partidos se realizan a escala nacional. Los partidos suelen intentar atraer a un grupo demográfico específico. Las encuestas suelen realizarse para las elecciones de listas de partidos, mientras que los encuestadores pueden publicar encuestas sobre las elecciones de distritos específicos. En las elecciones de distrito, los encuestadores no intentan hacer pronósticos sobre cuántos votos obtendría un partido ni sobre el número de escaños que ganaría; sin embargo, sí intentan hacerlo en las elecciones de listas de partidos. [ cita requerida ]

Redistribución de distritos

En Filipinas, el Congreso tiene el poder de crear nuevos distritos electorales . El Congreso puede redistribuir los distritos de todo el país en un plazo de tres años después de cada censo filipino , o crear nuevos distritos a partir de los existentes de forma fragmentaria, aunque el Congreso nunca ha redistribuido los distritos de todo el país en su totalidad desde la aprobación de la Constitución de 1987. El Congreso suele crear un nuevo distrito una vez que un lugar alcanza la población mínima de 250.000 habitantes que exige la Constitución. [18]

También se pueden crear nuevos distritos mediante la creación de nuevas provincias y ciudades; en este caso también deberá ser aprobado por el pueblo en plebiscito en los lugares afectados.

Cambios respecto al 17º Congreso (anterior)

Hay cuatro nuevos distritos que se disputarán por primera vez en 2022, basados ​​en leyes de redistribución de distritos aprobadas por el 17.º Congreso que no se implementaron a tiempo para las elecciones de 2019: [19]

También serán las primeras elecciones para Davao de Oro con ese nombre, después del exitoso plebiscito de cambio de nombre en 2019 de "Compostela Valley". [25]

En Palawan , se aprobó una ley que la dividía en tres provincias, y cada provincia y Puerto Princesa obtendrían un nuevo distrito cada una; Palawan y Puerto Princesa juntas tienen actualmente 3 distritos. Como esto significa crear nuevas provincias, tuvo que ser aprobada en un plebiscito antes de que pudiera hacerse efectiva. [22] En el plebiscito posterior celebrado el 13 de marzo de 2021, los votantes rechazaron la división, manteniendo así el statu quo de tres distritos compartidos entre Palawan y Puerto Princesa. [23]

Cambios desde el 18º Congreso (actual)

Hay seis nuevos distritos creados por el 18º Congreso que han sido firmados por el presidente Rodrigo Duterte o han quedado registrados como ley: [19]

En agosto de 2021, la Comisión Electoral fijó el número de escaños que se disputarían en las elecciones. Como en esa fecha había 253 distritos, eso significa que también habrá 63 escaños de listas de partidos en disputa. [36]

Se ratificó una ley que divide Maguindanao en dos provincias; como Maguindanao ahora está dividido en dos distritos, esto no cambia el número de distritos, pero envía Talitay junto con el antiguo primer distrito a Maguindanao del Norte, mientras que deja el resto del antiguo segundo distrito como el nuevo Maguindanao del Sur. [37] Como esto implicaba la creación de nuevas provincias, la gente debe ponerse de acuerdo sobre un plebiscito para que esto sea efectivo. La ley originalmente programó el plebiscito en agosto de 2021, pero la Comisión de Elecciones reprogramó el plebiscito para que se celebre después de las elecciones de 2022. Esto significa que en Maguindanao, la asignación actual se utilizaría antes de que se dividiera la provincia. [38]

Como en estas elecciones habrá 253 distritos y los escaños en listas de partidos también serán el 20% de los escaños en la cámara, se disputarán 63 escaños según el sistema de listas de partidos. Esto significa que el 19º Congreso entrante tendrá 316 escaños.

Partes participantes

En ambas cámaras del Congreso, los miembros están organizados en "bloques", similares a los grupos parlamentarios en otros lugares. Siguiendo las tradiciones de la Tercera República de Filipinas, que tenía un sistema bipartidista , hay dos bloques principales, el bloque mayoritario y el bloque minoritario; esto es así a pesar de que el país se encuentra ahora en un sistema multipartidista . Quienes votaron por el presidente ganador pertenecen al bloque mayoritario, mientras que quienes no lo hicieron (si hay más de dos candidatos para la presidencia) votarán entre ellos para decidir quién será el bloque minoritario. Quienes no pertenezcan a ninguno de los dos bloques serán el bloque minoritario independiente. Los miembros también pueden ser del bloque independiente. Cada bloque puede tener miembros de varios partidos. Solo los bloques mayoritario y minoritario tienen derecho a voto en los comités.

En el actual 18º Congreso , el bloque mayoritario se muestra a favor de la presidencia del presidente Rodrigo Duterte , mientras que los bloques minoritarios y de minorías independientes son los que se oponen.

Elecciones en distritos del Congreso

En Filipinas, los partidos políticos han sido descritos como "alianzas políticas temporales" o se ha afirmado que no existen partidos en absoluto, sino sólo "clubes de seguidores de políticos". El cambio de partido no es algo poco común. La dependencia de los partidos de personalidades en lugar de cuestiones se considera un factor que explica este fenómeno. [39] [40]

Elección por lista de partidos

En las elecciones por listas de partidos, los partidos, generalmente llamados "listas de partidos", pueden representar intereses ideológicos, sectoriales o etnolingüísticos. Estas elecciones han permitido que los partidos de izquierda ingresen a la legislatura, como los partidos aliados con Makabayan y Akbayan , y los partidos de derecha como Magdalo . Otros partidos representan intereses sectoriales como Senior Citizens , que representa a los ancianos, o regionalistas como Ako Bikol , que representa a los bicolanos . Si bien se concibió como una herramienta para permitir que los marginados ingresen a la legislatura, ha permitido que los políticos que anteriormente se habían presentado y ganado en elecciones no basadas en listas de partidos y los intereses terratenientes también ganen bajo la bandera de la lista de partidos. Los representantes de listas de partidos también se han presentado y ganado en elecciones fuera del sistema de listas de partidos. [17]

La Coalición de Listas de Partidos ha representado los intereses de las listas de partidos en el Congreso desde 2014. En el 18º Congreso, todas las listas de partidos, salvo las de Makabayan y Magdalo, son miembros de este grupo. [42] La Coalición de Listas de Partidos participa en las elecciones como partidos miembros individuales; los partidos componentes de Makabayan están en coalición entre sí. Los representantes de las listas de partidos, salvo los del bloque Makabayan, generalmente apoyan las políticas del presidente en funciones.

Titulares jubilados y con mandato limitado

Los representantes que hayan sido elegidos tres veces consecutivas en elecciones ordinarias ( las elecciones extraordinarias no cuentan) no podrán presentarse a un cuarto mandato consecutivo. Los titulares que estén en su primer o segundo mandato podrán optar por presentarse a otros cargos.

Titulares con mandato limitado

Se trata de titulares que están en su tercer mandato consecutivo y no pueden postularse para la reelección, pero pueden postularse para otros cargos fuera de la Cámara de Representantes. [43] Los políticos con mandato limitado generalmente se postulan para cargos locales o intercambian puestos con familiares.

Notas
  1. ^ Kit Belmonte está aliado con su prima, la actual alcaldesa de Quezón City, Joy Belmonte (SBP), cuya fórmula nominó a la concejala Marivic Co-Pilar ( NUP ) como representante.
  2. ^ Aragonés nominó a Angélica Alarva, miembro de la Junta Provincial de Laguna, quien se postulaba bajo el PROMDI .
  3. ^ El hijo de Abdulmunir, Abdulmunir Arbison Jr., se postula bajo Lakas-CMD .
  4. ^ La esposa de Abraham Tolentino , la alcaldesa de Tagaytay, Agnes Tolentino, se retiró de la carrera en noviembre de 2021 y fue sustituida por su hija Aniela.

Titulares jubilados

A estos se les permitió defender sus escaños, pero prefirieron no hacerlo:

Notas
  1. ^ Defensor se postula bajo el Partido Federal ng Pilipinas .
  2. ^ El distrito congresional general de Southern Leyte se dividió en dos distritos a partir de las elecciones de 2022. La esposa de Mercado, Luz, se postula en el primer distrito bajo el Partido de Unidad Nacional ; además, el propio Mercado dejó el cargo en octubre de 2021 después de su nombramiento como Secretario de Obras Públicas y Carreteras , dejando el puesto vacante hasta las próximas elecciones.
  3. ^ El hermano de Sharee Ann, el gobernador de Samar , Reynolds Michael Tan , se postula por el Partido Nacionalista .
  4. ^ El esposo de Joy, el ex representante Gustavo Tambunting , se postula por el Partido de Unidad Nacional .
  5. ^ Este distrito fue redistribuido. El otro distrito, General Santos , no tenía candidatos del PDP-Laban.
  6. ^ La hermana de Juan Pablo, la exdiputada Anna York Bondoc , se postula por el Partido Nacionalista .
  7. ^ El hermano de Joet, el gobernador de Bataan, Albert García , se postula por el Partido de Unidad Nacional .
  8. ^ El padre de Along, el alcalde de Caloocan, Oscar Malapitan , se postula por el Partido Nacionalista .
  9. ^ Singson se presenta bajo la Coalición Popular Nacionalista .
  10. ^ Se suponía que Marcoleta se postularía para senador por el PDP-Laban ; sin embargo, días antes de la elección, retiró su candidatura.

Asientos marginales

Elecciones en distritos del Congreso

Estos son los escaños marginales que tuvieron un margen de victoria del 5% o menos en las elecciones de 2019 , en orden ascendente por margen:

  1. ^ Disputada como Valle de Compostela–2º en 2019.

Elección por lista de partidos

Las siguientes listas de partidos obtuvieron menos del 2% de los votos en 2019, y solo ganaron un escaño cada una porque no todos los escaños de las listas de partidos fueron ocupados por los partidos que sí obtuvieron al menos el 2% de los votos. [154] Estos están ordenados por número de votos en orden descendente.

Resultados

Se espera que los resultados de las elecciones en los distritos del Congreso se conozcan durante la noche, mientras que los resultados de las elecciones por listas de partidos se conocerán siete días después del día de las elecciones. [155]

Los aliados de Bongbong Marcos , el ganador de las elecciones presidenciales concurrentes, obtuvieron la mayoría de los escaños en la Cámara de Representantes. Se cree que el líder saliente de la mayoría, Martín Romualdez, y la ex presidenta de la Cámara de Representantes, Gloria Macapagal Arroyo, son los candidatos a la presidencia del 19º Congreso . [156]

Elecciones en distritos del Congreso

Resultados detallados

Notas

  1. ^ El titular Resurreccion Acop ( NUP ) falleció el 28 de mayo de 2021.
  2. ^ El titular Nestor Fongwan ( PDP-Laban ) murió el 18 de diciembre de 2019.
  3. ^ La titular Marisol Panotes ( PDP–Laban ) falleció el 29 de abril de 2022.
  4. ^ La titular Marissa Andaya ( NPC ) falleció el 5 de julio de 2020.
  5. ^ El actual presidente Raúl del Mar ( Liberal ) falleció el 16 de noviembre de 2020.
  6. ^ Redistribuido de South Cotabato–1st .
  7. ^ Redistribuido de Cebú al 6.º.
  8. ^ Redistribuido de Rizal–2º .
  9. ^ Redistribuido de Laguna–1st .
  10. ^ La titular Bernardita Ramos ( NPC ) falleció el 8 de septiembre de 2020.
  11. ^ El titular Roger Mercado ( Lakas–CMD ) se redistribuyó desde Southern Leyte y renunció el 13 de octubre de 2021 después de ser designado Secretario de Obras Públicas y Carreteras .
  12. ^ El titular Carlos Cojuangco ( NPC ) falleció el 22 de febrero de 2022.

Elección por lista de partidos

Un total de 177 partidos y organizaciones fueron incluidos en el sorteo para decidir cómo aparecerían en la papeleta. [157]

La comisión esperaba originalmente proclamar a los ganadores en siete días. [155] Una semana después de la elección, la comisión dijo que planea proclamar a los ganadores el 19 de mayo. [158] Tras la proclamación de los senadores electos el 18 de mayo, la comisión dijo que proclamarían las listas de partidos ganadores después de que se conocieran los resultados de las elecciones especiales en 12 barangays en Tubaran , Lanao del Sur el 24 de mayo. [159] COMELEC proclamó a los ganadores el 26 de mayo . [160]

  1. ^ La COMELEC canceló el certificado de registro de An Waray en agosto de 2023, después de haber permitido que su candidata Victoria Isabel Noel asumiera un escaño en la Cámara de Representantes a partir de 2016 sin la debida autorización. [161] La Cámara de Representantes luego eliminó de las listas a Bem Noel en septiembre de 2023, destituyéndolo de su cargo. [162] La Corte Suprema confirmó la decisión de la COMELEC en septiembre de 2024. [163]
  2. ^ United Senior Citizens tiene derecho a un escaño en el Congreso según los resultados. Sin embargo, al 25 de mayo, no ha sido proclamado porque tiene un caso pendiente en la COMELEC con respecto a su acreditación. [164] United Senior Citizens fue proclamado más tarde como partido ganador, y su candidato prestará juramento en noviembre de 2022. [165]
  3. ^ Posteriormente, Akbayan fue proclamado como partido ganador, y su candidato deberá prestar juramento en septiembre de 2024, después de que la Corte Suprema afirmara la decisión de la COMELEC de cancelar el registro de An Waray en septiembre de 2024. [166]
  4. ^ abcdefghijkl La COMELEC rechazó que esta lista de partidos participara en las elecciones de 2022, pero obtuvo una orden de restricción temporal de la Corte Suprema. Debido a esto, se la incluyó en la boleta y sus votos se cuentan para fines de cálculo. [167]

Titulares derrotados

Secuelas

Con la victoria de su primo, Bongbong Marcos , como presidente, el líder de la mayoría saliente, Martín Romualdez, fue impulsado por el Partido de Unidad Nacional (NUP) para liderar la Cámara de Representantes. Otra candidata es Gloria Macapagal Arroyo , quien se desempeñó como presidenta durante el 17.º Congreso y respaldó a Romualdez para presidente en el 18.º. [ 168] Otro candidato potencial es el actual presidente Lord Allan Velasco del gobernante PDP-Laban , mientras que tanto Arroyo como Romualdez son de Lakas-CMD . [169]

Unos días después del respaldo de NUP, la propia Arroyo respaldó a Romualdez para la presidencia, aconsejando a los congresistas de Lakas que votaran por Romualdez en la elección de la presidencia. [170] Tras el respaldo de Arroyo, PDP-Laban también respaldó a Romualdez para la presidencia. [171] La Coalición de la Lista del Partido también dio su respaldo a Romualdez, al tiempo que anunció que Elizaldy Co, representante de Ako Bikol , será su líder en el 19º Congreso, en sustitución de Mikee Romero de 1-PACMAN. [172] Más tarde en la semana, Lakas publicó una declaración que decía que la Coalición Popular Nacionalista (NPC) también respaldaba las ambiciones de Romauldez como presidente, y el presidente de la NPC, Tito Sotto, anunció en una declaración separada el "apoyo incondicional del partido a la presidencia del congresista Martin Romualdez". [173] Unos días después, el PDP-Laban anunció su apoyo a Romauldez como presidente de la Cámara. [174]

Referencias

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