El sábado 14 de mayo de 2005, de 07:30 a 16:00 hora local, se celebraron en Taiwán elecciones para la Asamblea Nacional . Eligió una Asamblea Nacional ad hoc cuya única función era servir como asamblea constituyente para aprobar o rechazar enmiendas a la Constitución de la República de China ya propuestas por el Yuan Legislativo . Los resultados indicaron que las enmiendas serían aprobadas, ya que los partidos que las apoyaban obtuvieron una mayoría abrumadora y, de hecho, las enmiendas fueron aprobadas el 7 de junio de 2005.
La elección se llevó a cabo utilizando exclusivamente el sistema de representación proporcional por lista de partidos . El período oficial de campaña fue de 07:00 a 22:00 todos los días desde el 4 de mayo de 2005 hasta el 13 de mayo de 2005. Las transmisiones electorales oficiales de las coaliciones ad hoc (oficialmente denominadas "sindicatos") y los partidos (establecidos) fueron proporcionadas por el Servicio Público de Televisión. Taiwán el 7 de mayo de 2005; También se organizaron varios debates no oficiales. En particular, esta elección vio la ruptura temporal del sistema tradicional de dos coaliciones en la política taiwanesa : en lugar de dividirse en la Coalición Pan-Verde y la Coalición Pan-Azul sobre el estatus político de Taiwán , los partidos se dividieron en partidos más grandes y más pequeños. con el Partido Democrático Progresista y el Kuomintang, más grandes , a favor de las enmiendas, y el Partido Primero el Pueblo, más pequeño, y la Unión de Solidaridad de Taiwán, en contra de ellas.
Inicialmente, esta elección generó poco interés, ya que era en gran medida una formalidad de procedimiento para elegir una nueva Asamblea Nacional cuyo único propósito sería abordar las enmiendas, que fueron aprobadas casi por unanimidad por el Yuan Legislativo en agosto de 2004. Sin embargo, la inesperada pan- La victoria de la coalición azul en las elecciones legislativas de diciembre de 2004 cambió considerablemente el panorama electoral.
Originalmente, la Unión de Solidaridad de Taiwán apoyó las enmiendas constitucionales con la creencia de que serían un preludio a un movimiento más profundo hacia la independencia de Taiwán . Las enmiendas constitucionales formaron parte de un paquete promovido originalmente por el Partido Demócrata Progresista , pero fueron aprobadas casi por unanimidad después de que se alcanzaron compromisos sobre la redacción. Sin embargo, después de las elecciones de diciembre, en las que resultó una mayoría pan-azul opuesta a un avance rápido hacia la independencia, el TSU reconsideró su apoyo y anunció su oposición a las enmiendas.
De manera similar, el Partido El Pueblo Primero cambió su posición. La mayoría de los analistas creen que el líder del PFP, James Soong, había planeado inicialmente tener un papel importante en un KMT reformado que consistiría en una fusión del KMT y el PFP. Sin embargo, el PFP tuvo un mal desempeño en las elecciones de diciembre y, después de las elecciones, Soong puso fin a cualquier conversación sobre una fusión y comenzó un esfuerzo para mejorar las relaciones con el PPD. Se cree ampliamente que la reconsideración del apoyo se debe a que las reformas perjudicarían a partidos pequeños como el PFP.
Tras la visita del líder del Kuomintang, Lien Chan, a China continental y un viaje similar del líder del PFP, James Soong, las elecciones se han convertido inesperadamente en un referéndum sobre los planes pan-azules y pan-verdes para las relaciones con China. Durante la semana previa a las elecciones, el presidente Chen Shui-bian concedió una entrevista televisiva en la que argumentó que una votación en contra de las enmiendas constitucionales favorecería a la República Popular China y que las enmiendas marcaban un paso hacia la independencia legal de Taiwán . Sin embargo, estos argumentos han sido ampliamente criticados en Taiwán, ya que el Kuomintang , que está en contra de la independencia de Taiwán, apoyó firmemente las enmiendas, mientras que la Unión de Solidaridad de Taiwán, partidaria de la independencia, se opuso firmemente a ellas.
Las modificaciones propuestas pueden resumirse de la siguiente manera:
Algunos han descrito el uso de referendos para ratificar enmiendas constitucionales como un paso hacia la independencia de Taiwán . Sin embargo, el requisito de que dicho referéndum debe ser aprobado primero por tres cuartos de los votos del Yuan Legislativo , y que al menos el 50% de todo el electorado tuvo que votar a favor del cambio para que el referéndum tuviera éxito redujo considerablemente la posibilidad de que estos referéndum tuvieran éxito. Las enmiendas desencadenarían un conflicto con la República Popular China .
Los 300 escaños de la Asamblea Nacional estaban sujetos a elección. Los siguientes partidos presentaron candidatos en sus listas partidistas :
Cada partido o coalición, por ley, tenía que registrarse y anunciar si apoyaba o desaprobaba la enmienda propuesta; así lo anunció en el breve boletín que se distribuyó junto con la tarjeta electoral . Dado que esta afirmación era vinculante para los miembros elegidos, la elección fue de facto un referéndum sobre las enmiendas propuestas. Sólo el Kuomintang, el gobernante PPD y los tres partidos menores registraron su apoyo a las enmiendas; los demás han anunciado su oposición. [2] [3] En particular, las tendencias políticas denominadas coaliciones pan-verde y pan-azul estaban divididas por la mitad en sus opiniones sobre las enmiendas propuestas, y el socio dominante en cada coalición apoyaba las enmiendas, probablemente porque las elecciones electorales propuestas El sistema beneficiaría a los partidos grandes.
Cada individuo del electorado votó por uno de los 10 partidos y 2 coaliciones. Los escaños se distribuyeron entre los partidos y coaliciones en función del número total de votos obtenidos por cada uno. Debía haber al menos 1 miembro femenino garantizado por cada 4 elegidos en cada partido/coalición; y 1 miembro aborigen garantizado por cada 30 en cada partido/coalición.
Las elecciones en sí generaron muy poco interés en Taiwán, lo que representó una participación récord. Las encuestas indicaron que la mayoría de los taiwaneses no planeaban votar y tenían poco interés o conocimiento de lo que se trataba de las elecciones. Además, la mayoría de los partidos no gastaron mucho en fondos de campaña. El terrible clima en el norte de Taiwán el día de las elecciones también afectó la participación.
Los resultados oficiales mostraron que la participación fue sólo del 23,36%, un mínimo histórico a pesar de que la Comisión Electoral Central celebró un sorteo oficial entre los que acudieron a votar. Los partidos que apoyaron las enmiendas obtuvieron 249 de un total de 300 escaños, frente a los 51 escaños de la oposición, lo que fue suficiente para garantizar que las enmiendas constitucionales fueran aprobadas por la Asamblea Nacional electa. Aunque esta elección no se hizo campaña siguiendo las tendencias de la coalición, algunos analistas se inclinan a verla como un precursor de las próximas elecciones, como las elecciones para gobernador, alcalde y consejo a nivel de condado, que podrían tener lugar más adelante en el año. En esa línea, la Coalición Pan-Verde obtuvo el 49,6% de los votos y 149 escaños de los 300, con fuerza en el sur de Taiwán; la Coalición Pan-Azul obtuvo el 45,9% con 138 escaños, la mayor parte en el norte.
La única autoridad de la Asamblea Nacional era aceptar o rechazar las enmiendas propuestas casi unánimemente por el Yuan Legislativo en agosto de 2004, una de las cuales era abolir la Asamblea Nacional.
Una cuestión que quedó sin resolver hasta después de las elecciones fue el umbral para la aprobación de las enmiendas. El PPD y el KMT habían abogado por una mayoría de votos para su aprobación, mientras que los partidos más pequeños defendían un umbral de tres cuartos. No fue hasta la semana después de las elecciones que la Legislatura acordó el umbral de votación de tres cuartos, cuando ya estaba claro que los partidos que apoyaron las enmiendas controlaban más del 75% de la Asamblea Nacional. Además, el TSU ha abogado por votar las enmiendas por separado, lo que era imposible ya que el acuerdo entre partidos para estas enmiendas estipulaba que se adoptarían todas o ninguna.
El sistema propuesto para elegir miembros del Yuan Legislativo se consideró desfavorable para los partidos más pequeños, pero originalmente fue apoyado por los dos partidos más pequeños de Taiwán por diferentes razones.