El 29 de mayo de 1996 se celebraron elecciones generales en Israel . Por primera vez, el primer ministro fue elegido en votación separada de los restantes miembros de la Knesset .
Las elecciones para Primer Ministro se saldaron con una sorpresiva victoria de Benjamín Netanyahu , por un margen de 29.457 votos, menos del 1% del número total de votos emitidos y mucho menor que el número de votos anulados. Esto se produjo después de que las encuestas iniciales a pie de urna hubieran predicho una victoria de Shimon Peres , [1] generando la frase "se acostó con Peres, se despertó con Netanyahu". [2] Aunque Peres perdió la votación para primer ministro – su cuarta y última derrota como líder laborista – el Partido Laborista emergió como el partido más grande en la Knesset, ganando dos escaños más que la alianza Likud – Gesher – Tzomet .
El 13 de septiembre de 1993, Israel y la Organización de Liberación de Palestina (OLP) firmaron los Acuerdos de Oslo (una Declaración de Principios) [3] en el Jardín Sur de la Casa Blanca . Los principios establecían objetivos relacionados con una transferencia de autoridad de Israel a una autoridad palestina provisional, como preludio a un tratado final que estableciera un Estado palestino.
El 25 de julio de 1994, Jordania e Israel firmaron la Declaración de Washington , que puso fin formalmente al estado de guerra que existía entre ellos desde 1948 y el 26 de octubre el tratado de paz entre Israel y Jordania , del que fue testigo el presidente estadounidense Bill Clinton . [4] [5]
El Primer Ministro Yitzhak Rabin y el Presidente de la OLP, Yasser Arafat, firmaron el Acuerdo Provisional Palestino-Israelí sobre Cisjordania y la Franja de Gaza el 28 de septiembre de 1995 en Washington. El acuerdo permitió que los líderes de la OLP se trasladaran a Cisjordania y la Franja de Gaza y otorgó autonomía a los palestinos, seguidos de conversaciones sobre el estatus final. A cambio, los palestinos prometieron abstenerse del uso del terror y cambiaron el Pacto Nacional Palestino , que pedía la expulsión de todos los judíos que emigraron después de 1917 y la eliminación de Israel. [6]
El 4 de noviembre de 1995, al final de una manifestación en apoyo de los Acuerdos de Oslo celebrada en el centro de Tel Aviv, el Primer Ministro Rabin fue asesinado. El asesino, Yigal Amir , un radical judío de derecha, era un estudiante de derecho en la Universidad Bar-Ilan que se oponía fanáticamente a la iniciativa de paz del Primer Ministro, en particular a la firma de los Acuerdos de Oslo. El asesinato de Rabin fue un shock para el público israelí. Aproximadamente 80 jefes de Estado asistieron al funeral de Rabin en Jerusalén.
La siguiente tabla enumera las facciones parlamentarias representadas en la 13.ª Knesset.
Después de reemplazar a Yitzhak Rabin tras su asesinato , Peres decidió convocar elecciones anticipadas para dar al gobierno el mandato de avanzar en el proceso de paz. [7]
Durante la campaña, el presidente estadounidense Bill Clinton intentó influir en los resultados de las elecciones a favor de Peres diciendo que "traté de hacerlo de una manera que no me involucrara abiertamente" porque Peres "apoyaba más el proceso de paz". [8]
La campaña de Netanyahu contó con la ayuda del magnate minero australiano Joseph Gutnick , quien donó más de un millón de dólares al Likud.
Sin embargo, los laboristas y Peres estaban cómodamente por delante en las encuestas a principios de 1996, con una ventaja del 20%. Sin embargo, el país fue golpeado por una serie de ataques suicidas por parte de Hamás, incluidas las masacres del autobús 18 en Jerusalén y otros ataques en Ashkelon y el Centro Dizengoff , que mataron a 59 personas y dañaron gravemente las posibilidades electorales de Peres. [9] Las encuestas realizadas a mediados de mayo mostraban a Peres por delante por sólo un 4-6%, [10] mientras que dos días antes de las elecciones su ventaja se había reducido al 2%. [11]
Varios rabinos ultraortodoxos destacados, incluido Elazar Shach , pidieron a sus seguidores que votaran por Netanyahu, [12] mientras que Leah Rabin , la viuda de Yitzhak, pidió a los israelíes que votaran por Peres para que la muerte de su marido "no fuera en vano". [13] Netanyahu también advirtió que una victoria de Peres conduciría a la división de Jerusalén en un acuerdo de paz final con los palestinos .
A pesar del trauma nacional que causó el asesinato de Rabin, y aunque muchos culparon en su momento a los líderes de la derecha política israelí por la incitación que precedió al asesinato, debido a la serie de atentados suicidas llevados a cabo en Israel, y a la fallida operación militar " Uvas de la Ira" llevada a cabo en el Líbano y que causó muchas bajas civiles libanesas, se produjo un cambio significativo en la posición de los votantes israelíes, lo que finalmente resultó en que el 50,5% de los votantes apoyaran a Netanyahu el día de las elecciones. Un número significativo de árabes israelíes boicotearon las elecciones en medio de un aumento de las bajas libanesas, lo que se convirtió en una ventaja para Netanyahu, ya que la gran mayoría de los árabes habría apoyado a Peres pero se habría negado a votar. Además, la intensa campaña llevada a cabo por Netanyahu en contraste con la campaña de Peres, así como el apoyo que Netanyahu recibió en el último momento del movimiento Jabad , tituló el resultado a favor de Netanyahu.
La victoria de Netanyahu se vio reforzada por un gran apoyo de la comunidad ultraortodoxa, el 91,2% de los cuales votó por él. Peres, por otro lado, obtuvo un apoyo abrumador de la comunidad árabe del país , el 97,5% de la cual lo respaldó. [dieciséis]
A pesar de ganar las elecciones para Primer Ministro, el Likud de Netanyahu (en alianza con Gesher y Tzomet ) perdió las elecciones de la Knesset ante los laboristas, ganando sólo 32 escaños frente a los 34 de los laboristas.
El objetivo de reforzar la posición del Primer Ministro mediante la celebración de elecciones separadas también fue un fracaso, ya que en las elecciones los dos partidos principales perdieron alrededor de diez escaños en comparación con las elecciones de 1992 (el Likud sólo obtuvo 24 de los 32 escaños que ganó en su alianza), ya que muchos dieron sus votos en la Knesset a partidos más pequeños; El Partido Laborista recibió 818.570 votos frente a los 1,47 millones de Peres (56%), mientras que la alianza Likud-Gesher-Tzomet logró incluso menos: 767.178 frente a 1,50 millones de Netanyahu (51%).
Con sólo 32 escaños, la alianza Likud-Gesher-Tzomet era, en ese momento, la facción más pequeña que encabezaba un gobierno en la historia política israelí (el mínimo anterior habían sido los 40 escaños de Mapai en las elecciones de 1955 ; desde entonces, las elecciones de 2006 En las elecciones de 2009 Kadima surgió como el partido más grande con sólo 29 escaños, y en las elecciones de 2009 Kadima ganó con 28 escaños, pero el Likud con 27 formó el gobierno). Esto significó que Netanyahu tuvo que formar una coalición con varios partidos más pequeños, incluido el Partido Religioso Nacional, Yisrael BaAliyah la Tercera Vía y los dos partidos ultraortodoxos Shas y Judaísmo Unido de la Torá cuyas políticas financieras (generosas prestaciones por hijos y financiación estatal para actividades religiosas) estaban en directa oposición a su perspectiva capitalista.
Netanyahu enfrentó varios problemas; La izquierda argumentó que el proceso de paz avanzaba demasiado lento, pero la firma del Acuerdo de Hebrón y el Memorando de Wye River también le causó problemas con la derecha. Gesher rompió la alianza con el Likud y abandonó la coalición gubernamental en enero de 1998. Netanyahu se vio obligado a convocar elecciones anticipadas en 1999 debido a problemas para aprobar el presupuesto estatal.
Durante el mandato de la Knesset se crearon varios partidos nuevos por parlamentarios desertores. Tres diputados abandonaron el Partido Laborista para establecer Una Nación ; Dos diputados del Partido Laborista y cuatro del Likud se marcharon para formar el Partido del Centro ( Eliezer Sandberg más tarde se separó del Partido del Centro y formó HaTzeirim antes de unirse a Shinui, un nuevo partido creado por Avraham Poraz después de que dejó Meretz ); otros tres diputados del Likud se marcharon para fundar Herut – El Movimiento Nacional ; tres miembros de Gesher y dos miembros de Tzomet también abandonaron la alianza. Dos parlamentarios abandonaron el Partido Religioso Nacional para fundar Tkuma ; dos parlamentarios abandonaron Yisrael BaAliyah para establecer Aliyah ; y Moshe Peled se separó de Tzomet y formó Mekhora antes de unirse a Moledet.
En 1999, David Zucker dejó Meretz y Emanuel Zisman dejó The Third Way para ocupar puestos independientes.
Antes de las elecciones de 1999, Balad dejó su alianza con Hadash y el Judaísmo Unido de la Torá dividida en Agudat Yisrael (tres escaños) y Degel HaTorah (un escaño).