El 20 de marzo de 2004 se celebraron elecciones presidenciales en Taiwán . [1] El mismo día tuvo lugar un referéndum consultivo sobre las relaciones con la República Popular China .
El presidente Chen Shui-bian y la vicepresidenta Annette Lu, del Partido Democrático Progresista, fueron reelegidos por un estrecho margen de 0,22% frente a la candidatura combinada de la oposición, compuesta por el presidente del Kuomintang (KMT), Lien Chan, y el presidente del Partido Primero el Pueblo, James Soong . Lien y Soong se negaron a aceptar la derrota e impugnaron los resultados sin éxito.
En los meses previos a diciembre de 2003, hubo especulaciones sobre si el presidente Chen elegiría a la vicepresidenta Annette Lu como su compañera de fórmula. Las encuestas habían mostrado consistentemente que Chen obtendría mejores resultados con otro candidato, como el administrador del condado de Taipei, Su Tseng-chang, o el alcalde de Kaohsiung, Frank Hsieh , y muchos de los legisladores más populares del PPD habían pedido a Chen que considerara seriamente a otro candidato. Después de varias semanas de luchas internas muy públicas entre varias facciones del PPD, Chen nominó formalmente a Lu como su compañera de fórmula el 11 de diciembre. Fueron respaldados por la Coalición Pan-Verde .
La existencia de sólo dos papeletas en la papeleta dio lugar a varios movimientos de protesta contra ambas coaliciones (la más notable fue la Alianza del Millón de Papeletas Inválidas), en los que se pedía a la gente que descalificara sus papeletas a propósito. Esto fue en parte responsable del elevado número de votos inválidos en comparación con las elecciones de 2000.
En febrero de 2003, el KMT y el PFP acordaron presentar una candidatura combinada que representara a toda la Coalición Pan-Azul , con Lien Chan para presidente y James Soong para vicepresidente. El emblema de la campaña de Lien-Soong era una bicicleta de dos asientos con una figura azul en el primer asiento y una figura naranja en el segundo. Al principio hubo dudas sobre esta combinación, ya que se creía que los dos hombres se detestaban personalmente: durante las elecciones presidenciales de 2000 , Lien había acusado a Soong de colocar las tumbas de su familia de manera que interfiriera en el Feng Shui de Lien , lo que obligó a Lien a reubicar sus tumbas. Además, se pensaba que sería difícil para los dos hombres ponerse de acuerdo sobre quién se presentaría a presidente y quién a vicepresidente. Aunque Soong aventajó a Lien en las encuestas de 2000 y se pensaba que era mucho más carismático, terminó presentándose a vicepresidente. El pobre desempeño del PFP en las elecciones legislativas de 2001 puede haber influido en esta decisión. Inicialmente, se creyó que la candidatura de Lien-Soong sería una victoria segura, dado que ambos hombres obtuvieron un total combinado del 59,9% de los votos en 2000.
Aunque el espectro político de Taiwán se define en términos de independencia de Taiwán versus unificación china , ambas campañas adoptaron posiciones moderadas sobre esta cuestión. Los miembros del electorado que se vieron muy influenciados por la independencia o la unificación eran votos leales y firmes para las coaliciones Pan-Verde o Pan-Azul respectivamente, por lo que el objetivo de ambas campañas era captar al centro moderado.
El lema de la Coalición Pan-Verde era presentarse como nacionalistas y reformistas taiwaneses y a la oposición como corrupta y carente de lealtad hacia Taiwán. El lema de la Coalición Pan-Azul era cuestionar la competencia de Chen y también centrarse en cuestiones que interesaban a grupos de interés específicos. La Coalición Pan-Azul defendió firmemente la existencia de la República de China y también rechazó la unificación bajo el principio de "un país, dos sistemas" . También abandonó la política de "Bajo el Techo de una China" .
Los temas principales de la campaña fueron las relaciones con la República Popular China , la reforma política y la economía . Además, aunque la prensa internacional no suele prestarles atención, los temas locales fueron importantes en la campaña, en particular porque influyen en los votantes indecisos. Estos temas variaban de un condado a otro, pero incluían la financiación de proyectos de irrigación, la ubicación de las autopistas y la ubicación de los límites administrativos locales.
A medida que se acercaban las elecciones, el tono de la campaña se tornó cada vez más negativo, con acusaciones de evasión fiscal, evasión del servicio militar, transacciones financieras ilegales y violencia doméstica por parte de Lien Chan . La mayoría de los observadores atribuyeron la naturaleza negativa de la campaña al hecho de que cada campaña había moderado sus plataformas hasta el punto de que eran similares entre sí, dejando nada más que ataques personales para atraer a los pocos votantes no comprometidos en la contienda.
El día de la elección, cada miembro del electorado (la mayoría de los ciudadanos adultos de 20 años o más) selló una de las dos opciones de papeletas para presidente/vicepresidente en la papeleta. Como Taiwán no proporciona papeletas para votar por correspondencia, un gran número de expatriados taiwaneses que viven en América del Norte y China continental regresaron a Taiwán para votar. Las estimaciones típicas indican que unas 20.000 personas viajaron desde América del Norte y entre 100.000 y 150.000 personas viajaron desde China continental. La mayoría de los analistas creen que los votantes de América del Norte se dividirían equitativamente entre los dos candidatos, pero que los de China continental votaron abrumadoramente por Pan-Blue.
Las encuestas indican que Taiwán está dividido: aproximadamente un tercio se identifica como panazul, otro tercio como panverde y otro tercio como centrista. También muestran muy poca participación entre partidos: más del 90% de las personas que se identifican con un grupo de un partido afirman que votarían por ese partido.
El Pan-Blue tuvo un buen desempeño entre los habitantes de China continental , los aborígenes taiwaneses y los hakka . También mostró un fuerte apoyo entre los de 30 a 50 años, los muy ricos, los muy pobres y los residentes del norte y este de Taiwán. El Pan-Green tuvo un buen desempeño entre las personas de 20 a 30 y de 50 a 60 años, las personas con educación formal (como los médicos) y los residentes del sur de Taiwán.
El margen a favor del partido Pan-Blue se redujo significativamente después de la manifestación de 228 Hand-in-Hand , y algunas encuestas mostraban que el partido Pan-Green iba a la cabeza. La ley taiwanesa prohíbe publicar los resultados de cualquier encuesta, ya sea actual o histórica, menos de diez días antes de las elecciones.
El PPD intentó presentar la candidatura de Lien-Soong como una candidatura que vendería Taiwán a la República Popular China, y enfatizó la reforma constitucional, proponiendo una nueva constitución y un " referéndum de paz ". Esto ha generado temores de que Chen tenga la intención de utilizar una nueva constitución y un referéndum para declarar la independencia de Taiwán . Las preocupaciones al respecto han hecho que Estados Unidos en varias ocasiones haya pedido y recibido garantías de que Chen no ha abandonado la política de los Cuatro Noes y Uno Sin .
La candidatura de Lien-Soong intentó retratar a Chen como alguien que dejaba que la política se interpusiera en el camino de la mejora de la economía taiwanesa . En un principio, la candidatura de Lien-Soong hizo hincapié en la incapacidad de Chen para establecer los Tres Vínculos con China continental , pero, a la luz del brote de SARS a mediados de 2003, cambió su mensaje para centrarse más en lo que ellos ven como la incapacidad de Chen para lidiar con la recesión. Hasta octubre de 2003, la estrategia de Lien-Soong parecía ser la de evitar hacer o decir nada controvertido para mantener su liderazgo. Esta estrategia fue vista ampliamente como contraproducente a fines de octubre, cuando Pan-Green comenzó a tomar la delantera.
El ascenso de Chen en las encuestas en 2003 hizo que la oposición cambiara su estrategia de campaña. Para contrarrestar la plataforma de Chen de una nueva constitución para 2008, la oposición hizo campaña por un importante cambio constitucional para 2004. Además, la oposición dejó de estancar el proyecto de ley de referéndum.
A finales de noviembre de 2003, la candidatura de Lien-Soong parecía haber recuperado algunas de las pérdidas sufridas en las elecciones de octubre.
En enero de 2004, ambos grupos no parecían centrarse en cuestiones de política exterior, sino en cuestiones de finanzas personales. La Coalición Pan-Verde planteó la cuestión de la riqueza personal de Lien Chan y las propiedades que, según afirmaban, el Kuomintang había adquirido ilegalmente mientras era el partido gobernante. En respuesta, la Coalición Pan-Azul preguntó por qué Chen Shui-bian se había enriquecido mucho después de asumir la presidencia.
En marzo de 2004, cuando la campaña estaba llegando a su fin, la Coalición Pan-Azul difundió una serie de carteles que comparaban a Chen con Adolf Hitler , Saddam Hussein y Osama bin Laden , lo que generó controversia. La coalición finalmente pidió disculpas a la comunidad judía de Taiwán por la comparación, aunque se negó a hacerlo con el propio Chen. [2] [3]
La mayoría de los observadores creían que la República Popular China (RPC) hubiera preferido ver a Chen Shui-bian reemplazado por una administración menos favorable a la independencia de Taiwán y más a favor de la unificación china . Sin embargo, algunos observadores creían que a la RPC le importaba menos quién se convirtiera en el Presidente de la ROC que el hecho de que esa persona estableciera vínculos económicos que, según Beijing, unirían irrevocablemente a Taiwán con el continente.
A diferencia de las elecciones de 1996 y 2000 , la República Popular de China se mantuvo en silencio en estas elecciones hasta principios de noviembre. La mayoría de los observadores creyeron que esto se debió a que la República Popular de China se dio cuenta de que cualquier comentario, especialmente en forma de amenazas, probablemente sería contraproducente. La República Popular de China rompió su silencio a mediados de noviembre de 2003 y lanzó varias amenazas muy duras de que no se quedaría de brazos cruzados si Taiwán declaraba la independencia. Esto fue visto ampliamente como una respuesta a dos factores. A principios de noviembre de 2003, Chen Shui-bian realizó un viaje no oficial a los Estados Unidos en el que se le vio mucho más públicamente que antes. Este viaje aumentó su popularidad en Taiwán hasta el punto en que la mayoría de las encuestas indicaban que estaba a la par o ligeramente por delante de Lien. El viaje de noviembre de 2003 también alarmó a la República Popular de China en el sentido de que pareció convencerlos de que Estados Unidos haría menos para limitar a Chen Shui-bian de lo que habían creído anteriormente. En diciembre de 2003, después de que Estados Unidos aclarara su posición sobre Taiwán, declarando su apoyo a la política de Una Sola China y su oposición a cualquier referéndum que tendiera a llevar a Taiwán hacia la independencia, la República Popular de China bajó el tono de sus críticas y centró su atención en el referéndum propuesto en lugar de en la carrera presidencial.
En febrero de 2004, el ex ministro de Justicia Liao Cheng-hao intentó establecer cuatro oficinas de campaña en China continental con el propósito de convencer a los empresarios taiwaneses en el continente para que apoyaran al partido Pan-Blue. La noticia de esto causó un escándalo en Taiwán, especialmente después de que Liao fuera fotografiado con varios fugitivos de Taiwán. Lien Chan se distanció rápidamente de esta acción, y Liao escribió un ensayo en el que afirmaba que sus actividades no estaban autorizadas. Poco después, el portavoz de la Oficina de Asuntos de Taiwán de la República Popular de China dijo: "No interferimos, no interferimos y no interferiremos en las elecciones en Taiwán... No nos importa quién sea elegido. Lo que nos importa es la actitud del ganador hacia las relaciones entre ambos lados del Estrecho de Taiwán y la reunificación nacional", y la República Popular de China dio instrucciones a los funcionarios locales para que no permitieran a los empresarios taiwaneses hacer campaña abiertamente en el continente.
Al mismo tiempo, varias organizaciones estaban trabajando para ayudar a los empresarios taiwaneses a regresar a Taiwán para votar. Aunque estas organizaciones eran formalmente neutrales políticamente, la mayoría de los empresarios taiwaneses en el continente apoyaban ampliamente al partido Pan-Blue.
El período oficial de campaña fue de 07:00 a 22:00 todos los días desde el 21 de febrero de 2004 hasta el 19 de marzo de 2004, aunque las actividades de campaña habían continuado durante más de un año. La ley taiwanesa prohíbe los informes sobre las elecciones realizadas en los últimos diez días de campaña y cualquier campaña realizada el día de las elecciones. En Taiwán, los votos se cuentan a mano y los resultados suelen estar disponibles dentro de las dos horas siguientes al final de las elecciones.
Debido a la estrategia de Pan-Blue de que la gente no emitiera su voto en el referéndum, una de las principales controversias fue el formato de la elección, en concreto, si las preguntas del referéndum se incluirían en la misma papeleta que la de la presidencia o en papeletas diferentes. Tras mucho debate, la CEC decidió que habría una fila en forma de U en la que la gente primero emitiría su voto para presidente y luego emitiría un voto por separado para cada una de las dos preguntas. Los votantes que decidieran no emitir su voto para el referéndum podrían salir de la fila en la base de la U. Cerca del final de la campaña, la CEC emitió una serie de directivas contradictorias y en constante cambio sobre lo que constituiría una papeleta válida.
Los debates televisados entre los dos principales candidatos se celebraron el 14 y el 22 de febrero. Los partidos no pudieron llegar a un acuerdo sobre las fechas de los demás debates presidenciales ni de los debates vicepresidenciales, aunque ambos candidatos hicieron declaraciones televisadas el 28 de febrero.
Las principales figuras de la Coalición Pan-Verde, entre ellas Chen Shui-bian y el expresidente Lee Teng-hui , iniciaron la manifestación 228 Mano a Mano , en la que más de dos millones de personas se tomaron de las manos desde el extremo norte de Taiwán hasta el sur para formar una cadena humana ininterrumpida . Como acto de desafío contra la República Popular de China, así como para promover la identidad nacional taiwanesa, tuvo lugar el 28 de febrero en recuerdo del Incidente del 28 de febrero . Esta manifestación se inspiró en la cadena humana de dos millones que se organizó en los estados bálticos en 1989, donde la Unión Soviética invadió más tarde para impedir que los estados bálticos declararan su independencia. Aunque se anunció como apolítica, parte del simbolismo de la manifestación, en particular el punto del evento en el que los participantes "se alejan de China", se inclinó claramente hacia el apoyo a la independencia de Taiwán , y por lo tanto no asistieron miembros de la Coalición Pan-Azul.
En respuesta, la Coalición Pan-Blue planeó una serie de eventos que denominaron " Corazón que se conecta con corazones ". Estos eventos incluyeron varias manifestaciones en la calle 228, una campaña de donación de sangre y una carrera en la que se pasó una antorcha de persona a persona por los 369 municipios y ciudades de Taiwán en el transcurso de dos semanas. Sin embargo, estos eventos no lograron evitar un cambio en el apoyo a Pan-Green después de la manifestación de la calle 228.
En respuesta a la caída de los resultados de las encuestas, la coalición Pan-Blue organizó rápidamente un programa de grandes manifestaciones hacia el final de las elecciones. Originalmente, las manifestaciones tenían como objetivo protestar contra el oro negro o la corrupción política, pero el tema de las manifestaciones se cambió a "Cambiemos al presidente, salvemos a Taiwán". Los críticos de Pan-Blue argumentaron que este cambio de tema se debía a que no era creíble que Pan-Blue fuera visto como una organización anticorrupción. Los partidarios argumentaron que este cambio tenía como objetivo centrar la elección en la presunta falta de competencia de Chen como presidente.
El 13 de marzo, la Coalición Pan-Azul celebró 24 manifestaciones en todo Taiwán. Los dos millones de asistentes tocaron gongs y otros ruidos y gritaron "Cambien al presidente, salven a Taiwán" a las 3:20 p.m., en referencia a la fecha de las elecciones. El tema de las manifestaciones fue visto ampliamente como un esfuerzo de la Coalición Pan-Azul para deshacerse de la imagen de que no estaban realmente comprometidos con Taiwán y que venderían la isla a la República Popular China.
Soong encabezó la manifestación en Taichung y se arrodilló para besar el suelo junto con su esposa. Diez minutos después, Lien, tras pronunciar un discurso en Taipei en el que habló mucho de la necesidad de amar a Taiwán y defenderlo, inesperadamente se tumbó boca abajo en el suelo y lo besó junto con su esposa y el secretario general del KMT, Lin Fong-cheng .
Debido a la censura electoral, no hay informes publicados que rastreen el efecto del 313 en la opinión pública taiwanesa, aunque informes anecdóticos sugieren que los partidarios del partido Pan-Azul se sintieron profundamente conmovidos por las acciones de Lien, mientras que los partidarios del partido Pan-Verde las vieron como repugnantes e hipócritas.
El maestro budista Wei Chueh respaldó a Lien el 11 de marzo y también instó a sus seguidores a boicotear el referéndum. Esto provocó críticas de otros líderes budistas que afirmaron que su tajante condena a Chen violaba la convención de que las figuras religiosas se mantengan políticamente neutrales. Además, el templo de Wei Chueh fue objeto de muchas protestas y tuvo que ser cerrado hasta después de las elecciones.
Lee Yuan-tseh , a quien se le atribuye ampliamente la sorprendente victoria de Chen en 2000, emitió una declaración escrita el 17 de marzo en la que respaldaba a los candidatos del Partido Pan-Verde: "Hace cuatro años, respaldé a Chen Shui-bian. Han transcurrido cuatro años y debo admitir que, en términos de capacidad para dirigir el país, el PPD tiene mucho margen de mejora. Pero en términos de ideales e impulso para llevar a cabo reformas, el PPD sigue siendo la mejor opción". En respuesta, cuando se le preguntó a Lien Chan sobre el apoyo de Lee, comentó en inglés: "¿Y qué?".
El 19 de marzo de 2004, último día de la campaña electoral, el presidente Chen Shui-bian y la vicepresidenta Annette Lu fueron baleados mientras hacían campaña en Tainan . Viajaban en un jeep descapotable abierto en la comitiva presidencial. Una bala alcanzó el abdomen de Chen y luego fue encontrada en su ropa. Resultó en una herida superficial de 8 cm de largo y 2 cm de profundidad (cuatro pulgadas de largo, una pulgada de ancho y una pulgada de profundidad). [4] Otra bala rozó la rodilla de Lu y fue encontrada en el jeep. Al principio, ambos creyeron que habían sido alcanzados por petardos, que se usan comúnmente en las actividades políticas taiwanesas; la primera señal de algo más grave fue cuando Chen notó que estaba sangrando por el abdomen y que había un agujero de bala en la ventana.
Las heridas no pusieron en peligro su vida y tanto Chen como Lu fueron dados de alta del hospital Chi-Mei el mismo día sin perder el conocimiento ni ser sometidos a cirugía. Sin embargo, el ataque provocó conmoción y malestar en Taiwán, donde la violencia política de este tipo es algo desconocido en los últimos tiempos.
Chen difundió un vídeo en el que pedía calma e indicaba que ni su salud ni la seguridad de Taiwán estaban en peligro. En cuestión de horas, la policía anunció que estaba segura de que el crimen no tenía motivaciones políticas y que China continental no estaba implicada. En los chats de Internet y en la radio , algunos partidarios del partido Pan-Blue plantearon la teoría de que el incidente había sido fingido para que Chen consiguiera votos de simpatía. Sin embargo, estas especulaciones fueron consideradas altamente ofensivas por los partidarios del partido Pan-Green y no fueron toleradas por la dirigencia del partido Pan-Blue hasta después de que Chen ganara las elecciones.
Las campañas electorales de Chen y Lien se suspendieron, pero las elecciones del día siguiente no se pospusieron, ya que la ley taiwanesa sólo permite la suspensión de las elecciones en caso de muerte de un candidato. Lien Chan y Wang Jyng-ping intentaron visitar a Chen la noche del incidente, pero no pudieron ver al presidente porque estaba descansando. Chen Shui-bian apareció públicamente al día siguiente cuando votó.
Después de que los 13.749 centros de votación informaran sus resultados, Lien se presentó ante su sede de campaña y exigió un recuento, calificando el voto de "injusto". Exigió una investigación completa sobre el intento de asesinato de Chen que había ocurrido el día anterior, y lo calificó de rodeado de "nubes de sospecha", lo que parece alimentar las teorías de que había sido organizado para lograr la reelección de Chen.
Al día siguiente, el KMT presentó varias demandas en las principales ciudades y Lien encabezó una marcha de 20.000 partidarios hasta la oficina presidencial y realizó una sentada que duró toda la noche. Esta primera serie de demandas fue desestimada porque se presentaron antes de que se hubiera declarado oficialmente a un ganador. Se celebraron sentadas frente a los juzgados de todo Taiwán, y algunas protestas se tornaron violentas. El Tribunal Supremo ordenó que se sellaran todas las urnas, por exigencia de Lien. Los manifestantes siguieron acampando en el bulevar Ketagalan , frente a la oficina presidencial, a pesar de los llamamientos del alcalde de Taipei, Ma Ying-jeou, el domingo por la noche, para que la gente volviera a trabajar. El lunes por la mañana, todavía quedaban cientos de manifestantes, y el número aumentó a unos 10.000 por la noche. La multitud permaneció hasta una semana después, exigiendo un recuento y una investigación internacional sobre el aparente intento de asesinato.
El 23 de marzo, el presidente Chen emitió tres directivas para sofocar los resultados impugnados:
El 26 de marzo, el Yuan legislativo se reunió para discutir la aprobación de la ley, pero la medida no fue sometida a votación. La coalición Pan-Blue exigió un recuento mediante una orden ejecutiva, sin pasar por la legislatura; Chen afirmó que no tenía ese derecho y que hacerlo equivaldría a declarar la ley marcial .
La controvertida victoria de Chen fue confirmada oficialmente por la Comisión Electoral Central el 26 de marzo de 2004. Los manifestantes del partido Pan-Blue irrumpieron y lanzaron huevos contra la CEC en respuesta. [5]
El 27 de marzo, 500.000 manifestantes se congregaron frente a la oficina presidencial (donde los manifestantes habían permanecido toda la semana). Lien dijo a la multitud que había contabilizado más de 1.000 irregularidades electorales (aunque no dio más detalles), pero instó a la multitud a dispersarse y prometió más protestas en el futuro si no se atendían sus demandas. Chen aceptó crear un grupo de trabajo independiente para investigar el tiroteo e invitó a Henry Lee a ser su líder.
Al amanecer del 28 de marzo, 1.000 policías antidisturbios se trasladaron a la avenida Ketagelan para desalojar por la fuerza a los 200 manifestantes que quedaban. El sábado siguiente, 3 de abril, se celebró otra protesta en la que participaron 15.000 personas. La protesta fue considerada ilegal y la policía la disolvió violentamente.
El 29 de marzo, Chen y Lu firmaron cartas en las que prometían no impugnar la petición de recuento presentada nuevamente por la Coalición Pan-Blue, evitando así una larga investigación judicial. [6] [7] El 2 de abril, el Tribunal Supremo dio a ambas partes cinco días para acordar un medio para llevar a cabo el recuento. Mientras tanto, la Coalición Pan-Blue abandonó su demanda de otra ronda de votación por parte de miembros privados de derechos del ejército y la policía. Para el 7 de abril, todavía no se había alcanzado un acuerdo de procedimiento para el recuento y Pan-Blue realizó otra manifestación el sábado siguiente, esta vez con más de 100.000 personas. Esta protesta fue pacífica durante la mayor parte del día, pero varios cientos de manifestantes intentaron asaltar la oficina del presidente por la noche. La policía disparó cañones de agua para hacer retroceder a los manifestantes.
Una segunda demanda, presentada originalmente el 5 de abril y presentada nuevamente el 7 de abril, acusaba a la Comisión Electoral Central de permitir indebidamente que las elecciones presidenciales se celebraran simultáneamente con el referéndum y de no posponerlo después del aparente intento de asesinato. Esta demanda pretendía anular los resultados de las elecciones. Esta fue rechazada por el Tribunal Superior el 4 de noviembre de 2004, pero la coalición Pan-Blue ha apelado ante el Tribunal Supremo. El Tribunal también pidió a Pan-Blue que pagara los costos de la demanda.
El recuento judicial, bajo la jurisdicción de un panel especial del Tribunal Superior, comenzó el 10 de mayo y terminó el 18 de mayo. Fue realizado por unos 460 equipos ubicados en 21 juzgados en toda la zona de Taiwán. Cada equipo estaba compuesto por siete miembros: un juez, dos miembros de cada uno de los tribunales de distrito y de las autoridades electorales del gobierno local, y dos testigos que representaban al demandante (alianza pan-azul) y al demandado (alianza pan-verde). Todos los votos en disputa fueron enviados al Tribunal Superior de Taipei para su verificación. Después del recuento, Chen fue confirmado como ganador de las elecciones por un margen menor (25.563 de 29.518).
El Tribunal Supremo dictaminó que las elecciones fueron legítimas en ambas demandas y finalmente también rechazó las apelaciones. Los jueces declararon en la segunda demanda que las listas de votantes no necesitaban ser consideradas como prueba a pesar de los informes de que se había encontrado un fraude electoral generalizado en las listas de votantes.
A finales de 2005, la Comisión Electoral Central dictaminó que ya no se permitirían cámaras de vídeo en los centros de votación y también tomó medidas para eliminar ciertas prácticas, como estampar el reverso de los documentos de identidad para evitar la repetición de la votación.
El candidato líder en cada municipio está marcado en rojo.
