El 27 de mayo de 2018 se celebraron elecciones presidenciales en Colombia . [1] Como ningún candidato obtuvo la mayoría de los votos, la segunda vuelta de votación se celebró el 17 de junio. [2] El presidente en ejercicio, Juan Manuel Santos, no era elegible para buscar un tercer mandato. Iván Duque , senador, derrotó a Gustavo Petro , exalcalde de Bogotá , en la segunda vuelta. La victoria de Duque lo convirtió en una de las personas más jóvenes elegidas para la presidencia, con 42 años. Su compañera de fórmula, Marta Lucía Ramírez , fue la primera mujer elegida para la vicepresidencia en la historia de Colombia. [3]
Las elecciones se celebraron tras un acuerdo de paz entre el gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en 2016, poniendo fin a más de 50 años de conflicto. [4] Las elecciones fueron las primeras que se celebraron desde que el Congreso aprobó una ley en 2015 que modificaba los límites del mandato presidencial, restringiendo a los presidentes a un mandato de cuatro años con una prohibición formal de la reelección. El proyecto de ley también otorgaba al candidato que quedara en segundo lugar en una elección presidencial un escaño en el Senado , mientras que su compañero de fórmula se convertiría en miembro de la Cámara de Representantes . [5]
Duque, abogado y protegido del expresidente Álvaro Uribe , fue el candidato del partido Centro Democrático . Duque, que era prácticamente desconocido para el público antes de las elecciones, [3] tenía una plataforma que abarcaba el apoyo a la innovación, la recuperación económica y una firme oposición al acuerdo de paz. [5]
Petro, exmiembro de AD/M-19 y candidato por el partido Colombia Humana , llevó adelante una campaña populista progresista que se centró en reducir la desigualdad e implementar la atención médica universal y la protección del medio ambiente. Petro superó por poco más del 1% al candidato centrista Sergio Fajardo en la primera vuelta, lo que le permitió clasificarse para la segunda vuelta. [6]
Duque resultó victorioso en la segunda vuelta, con el 54% de los votos frente al 41% de Petro. [4] Duque ganó en 24 de los 32 departamentos de Colombia, tuvo un buen desempeño en las regiones del interior y recibió más del 77% de los votos en el departamento andino de Norte de Santander . [7] Duque asumió el cargo el 7 de agosto. [8] Mientras tanto, Petro se convirtió en senador y, más tarde, en el futuro presidente de Colombia, mientras que su compañera de fórmula, Ángela Robledo, se convirtió en miembro de la Cámara de Representantes. [9] [10]
En las elecciones anteriores, celebradas en 2014, se celebró una segunda vuelta, ya que ningún candidato obtuvo más del 50% de los votos. Los candidatos fueron el actual presidente Juan Manuel Santos del Partido de la U y Óscar Iván Zuluaga del Centro Democrático . La elección se centró en la cuestión de cómo continuar las negociaciones de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). [11] En la segunda vuelta, Santos derrotó a Zuluaga, obteniendo el 50% de los votos frente al 44% de su oponente. [12]
En junio de 2015, ambas cámaras del Congreso aprobaron una ley que limitaba a los presidentes a un solo mandato de cuatro años con una prohibición formal de la reelección, restableciendo los límites de mandato que estaban en vigor antes de 2005. El presidente Santos, que presentó el proyecto de ley tras su reelección en las elecciones presidenciales de 2014, dijo que la prohibición de la reelección restablecería un equilibrio de poder en Colombia. El proyecto de ley enfrentó críticas de los partidarios y miembros del partido Centro Democrático liderado por el expresidente y rival de Santos, Álvaro Uribe . Argumentaron que el propósito de la introducción del proyecto de ley era evitar que Uribe buscara un tercer mandato no consecutivo para la presidencia. Edward Rodríguez, miembro del Centro Democrático del Congreso, describió la prohibición de la reelección como "venganza contra Uribe". [13]
El 27 de septiembre de 2016, el gobierno firmó un acuerdo de paz con las FARC. El 12 de octubre se celebró un referéndum para ratificar el acuerdo; sin embargo, los votantes lo rechazaron por un estrecho margen. El presidente Santos negoció entonces con acérrimos opositores del acuerdo, como Uribe, y reanudó las conversaciones con las FARC. Las FARC y el gobierno colombiano acordaron un acuerdo de paz revisado el 24 de noviembre. El acuerdo modificado incluía cambios, como un acuerdo por el cual el acuerdo no sería parte de la constitución. En lugar de someter el acuerdo revisado a otro referéndum para su ratificación, Santos envió el acuerdo al Congreso. [14] El Senado votó a favor de ratificar el acuerdo el 29 de noviembre, a lo que siguió la aprobación de la Cámara de Representantes. La ratificación marcó el fin de 50 años de conflicto. [15]
Los presidentes colombianos son elegidos por un período de cuatro años mediante un sistema de dos vueltas; si ningún candidato obtiene la mayoría de los votos en la primera vuelta, se realiza una segunda vuelta entre los dos candidatos con más votos. [2] El vicepresidente es elegido en la misma lista que el presidente. Los presidentes están limitados a un solo período de cuatro años y el artículo 191 de la Constitución exige que los candidatos sean colombianos de nacimiento y tengan al menos treinta años de edad.
De acuerdo con la Constitución, los ciudadanos colombianos por nacimiento o por naturalización, mayores de dieciocho años, tienen derecho a votar. Existen varios escenarios que pueden causar la pérdida del derecho a votar, según lo establece la Constitución. Los ciudadanos que se encuentren en centros de reclusión pueden votar desde los establecimientos que determine la Registraduría Nacional del Estado Civil . La inscripción en el registro civil no es automática, y los ciudadanos deben acudir a la oficina regional de la Registraduría para inscribirse. [16]
El acto legislativo # 2 de 2015 estableció que el candidato que quede en segundo lugar en las elecciones presidenciales recibirá un asiento en el Senado y su candidato a Vicepresidente pasará a ser miembro de la Cámara de Representantes . [17]
Las siguientes listas muestran a los candidatos en el orden en que aparecieron en la boleta y muestran el cargo político más reciente que han ocupado hasta el momento de la elección. [18]
La Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común retiró su aspiración presidencial el 9 de marzo de 2018, aduciendo como motivo los problemas de salud de su candidato Rodrigo Londoño . [27]
Juan Carlos Pinzón, quien anteriormente se había desempeñado como ministro de Defensa y embajador en los Estados Unidos durante la presidencia de Juan Manuel Santos, lanzó su candidatura para la Casa de Nariño en 2017. Pinzón se retiró de la carrera el 16 de marzo de 2018 para convertirse en compañero de fórmula de Vargas Lleras. [28] [29]
Piedad Córdoba y su candidato a vicepresidente Jaime Araújo Rentería dieron por terminada su candidatura el 9 de abril de 2018. [30]
Viviane Morales y su candidato a vicepresidente Jorge Leyva Durán, del partido Somos Región Colombia , retiraron su candidatura el 2 de mayo de 2018. [31] [32] Posteriormente, Morales se adhirió a la campaña de Iván Duque, mientras que Leyva se unió a la candidatura de Germán Vargas Lleras. [33]
Dos coaliciones, la derechista Gran Alianza por Colombia y la de izquierda Inclusión Social para la Paz, celebraron elecciones primarias simultáneamente con las elecciones legislativas el 11 de marzo. [34]
Tres candidatos buscaron la nominación del partido conservador Gran Alianza por Colombia: [35]
Duque ganó la nominación y, tras su victoria, seleccionó al segundo clasificado, Ramírez, para ser el candidato a vicepresidente de la alianza. [34]
La alianza progresista Inclusión Social para la Paz estaba compuesta por Colombia Humana , el Movimiento Alternativo Indígena y Social, la Unión Patriótica y la coalición Lista de la Decencia. [34] Dos candidatos buscaron la nominación de la alianza: [35]
Petro consiguió la nominación por un amplio margen y ganó en todos los departamentos, perdiendo sólo en el departamento natal de Caceido, Magdalena . [39] Después de las elecciones primarias, Petro seleccionó a Ángela Robledo de la Alianza Verde y miembro de la Cámara de Representantes como su compañera de fórmula. [40]
Según los datos de las encuestas, los temas más importantes para los votantes fueron el desempleo, la atención médica, la corrupción y el acuerdo de paz con las FARC. [2]
Iván Duque , abogado, senador, protegido de Uribe y candidato del partido Centro Democrático, hizo campaña promoviendo la innovación, la creación de empleo, la recuperación económica, la preservación del medio ambiente y oponiéndose al acuerdo de paz con las FARC. Antes de su nominación, la mayoría del público no estaba familiarizado con Duque. [3] Saltó a la fama durante el referéndum de paz de 2016 debido a su firme oposición. Sin embargo, afirmó que Duque todavía estaba a favor de la paz, pero que tenía como objetivo mantener a las FARC fuera de la política colombiana y procesar a los rebeldes de las FARC y del Ejército de Liberación Nacional (ELN). Sobre los narcóticos, Duque expresó su apoyo a la guerra contra las drogas y buscó eliminar toda la producción de coca. Enfatizó un mensaje de oposición a la corrupción e implementación de reformas económicas; por ejemplo, propuso una simplificación del código tributario. Debido a la juventud y la poca experiencia de Duque, los opositores y críticos lo pintaron como poco preparado para dirigir el poder ejecutivo, lo que llevó a algunos a afirmar además que el senador era un títere de Uribe. Duque contrarrestó estas afirmaciones diciendo que era hora de que una nueva generación asumiera el poder, y si bien destacó sus estrechos vínculos con Uribe, enfatizó que él era "su propio hombre". Los críticos también atacaron a Duque por su oposición al acuerdo de paz, su negativa a descartar el fracking y sus supuestos vínculos con grupos paramilitares . [41] [42]
El economista Gustavo Petro , de Humane Colombia, ex alcalde de Bogotá y ex guerrillero del M-19 que fue candidato en las elecciones presidenciales de 2010 , llevó a cabo una campaña populista centrada en la reducción de la desigualdad y la lucha contra el cambio climático. Con el apoyo de una coalición de partidos de izquierda y centroizquierda, Petro también hizo hincapié en los derechos de los trabajadores e hizo campaña para mejorar las condiciones laborales tanto en las zonas urbanas como rurales. Su objetivo era reducir la pobreza mediante la aplicación de reformas agrarias y el establecimiento de un "banco popular" que ofrecería préstamos a los ciudadanos empobrecidos. Petro apoyó la introducción de una atención sanitaria universal financiada por el Estado que sustituiría al impopular sistema de financiación privada. Además, trató de restringir el uso de combustibles fósiles y tenía la intención de prohibir cualquier exploración minera y de fracturación hidráulica en favor de fuentes de energía renovables. Varios meses antes de las elecciones, Petro sobrevivió a un intento de asesinato cuando una bala atravesó su camioneta blindada. Se presentó como sucesor de destacados políticos de izquierda asesinados como Jorge Eliecer Gaitán y Luis Carlos Galán . Petro destacó además la necesidad de poner fin a la persecución política en el país. Los opositores de Petro afirmaron que "convertiría a Colombia en otra Venezuela", citando su apoyo anterior al expresidente venezolano Hugo Chávez . Los críticos dijeron que sus propuestas políticas no atraerían inversión extranjera y que sus planes de abandonar la energía no renovable, que representaba entre el 2 y el 4% del PIB de Colombia , no eran viables en ese momento. Los opositores también afirmaron que sus políticas resultarían en un desastre económico. [43] [44]
El veterano político Humberto De la Calle , quien se desempeñó como vicepresidente de Ernesto Samper , [45] fue el candidato del Partido Liberal Colombiano . De la Calle jugó un papel crucial en la negociación del acuerdo de paz con las FARC e hizo campaña sobre políticas para ayudar al país después del conflicto, incluidas inversiones en la creación de empleo y regiones que se vieron gravemente afectadas por el conflicto. Entró en la carrera presidencial para evitar que Duque ganara la presidencia. De la Calle apoyó una mayor protección ambiental y criterios más estrictos para la emisión de licencias mineras, ambos como un medio para promover el ecoturismo. Debido a la alta presencia de desigualdad laboral y violencia de género, De la Calle anunció su intención de establecer un ministerio de la mujer para abordar estos problemas. Además, propuso una reforma significativa del sector educativo, buscando transformar el financiamiento y la estructura y cambiar el Ministerio de Educación al Ministerio de Inteligencia. Las propuestas de De la Calle incluyeron otras políticas con amplio apoyo entre los jóvenes, como modificar el impopular programa de préstamos estudiantiles y abolir el servicio militar obligatorio. Durante la campaña, De la Calle tuvo dificultades para ganar impulso y a menudo quedó por detrás de sus oponentes en las encuestas. El acuerdo de paz, un tema controvertido entre los votantes, no ayudó a aumentar el apoyo a De la Calle. Sus 30 años de experiencia política resultaron ser un arma de doble filo; algunos votantes vieron esto como un beneficio, pero otros concluyeron que De la Calle era parte de la élite. La grave desunión y ruptura del Partido Liberal también lo lastimó. Pero la campaña de De la Calle sufrió un duro revés cuando el líder del Partido Liberal y expresidente César Gaviria anunció antes de la primera vuelta que el Partido Liberal apoyaría a Duque en la segunda vuelta, lo que implicaba que el partido había perdido la confianza en la candidatura de De la Calle. [46] [47]
Sergio Fajardo , matemático, ex alcalde de Medellín, ex gobernador de Antioquia y anteriormente candidato a vicepresidente en las elecciones presidenciales de 2010 , ganó la nominación de la Coalición Colombia, una alianza compuesta por el Polo Democrático Alternativo , la Alianza Verde y su partido Compromiso Cívico. La plataforma de Fajardo abarcaba la educación y el medio ambiente. Tenía la intención de aumentar el presupuesto de educación en un 10% y aumentar la matrícula en todo el país para combatir la pobreza. Fajardo apoyó el acuerdo de paz, aunque se presentó como una alternativa centrista moderada a Duque y Petro. En la campaña, Fajardo expresó su preocupación por la compra de votos y abogó por un proceso electoral y judicial transparente. Si bien hizo campaña como el candidato fiscalmente confiable, enfrentó críticas de los oponentes que destacaron un aumento dramático de la deuda que ocurrió durante su mandato como gobernador de Antioquia. Fajardo consideró que la polarización era una amenaza para la política colombiana y trató de presentarse como un candidato de término medio. Sin embargo, los críticos dijeron que esta estrategia corría el riesgo de que Fajardo atrajera a pocos votantes. [48] [49]
Jorge Antonio Trujillo, pastor cristiano y ex senador, fue el candidato del partido Todos Somos Colombia. Trujillo, fundador de la iglesia evangélica Casa de Reino, ganó amplia atención en 2014 cuando afirmó que la ola invernal que experimentó el país fue un castigo de Dios y culpó al presidente Santos, alegando que el presidente había viajado previamente a las montañas de Sierra Nevada de Santa Marta donde hizo un "rito secreto" y "entregó el país a los chamanes y brujos". Durante la campaña, Trujillo mencionó con frecuencia que sus prioridades más fundamentales estaban en el siguiente orden: Dios, la familia, la Iglesia y la nación. [50] Opositor a los derechos LGBT , Trujillo se comprometió a impedir que las parejas LGBT adopten legalmente niños y a prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo. Trujillo se opuso al acuerdo de paz, alegando que violaba la constitución. Rara vez realizaba manifestaciones públicas, en cambio predicaba sus mensajes de campaña a través de sus servicios religiosos. Trujillo obtuvo malos resultados en las encuestas de opinión, aunque el pastor afirmó haber enfrentado discriminación por parte del consejo nacional electoral y los encuestadores. Sin embargo, Trujillo aseguró a los votantes que tenía fe en que Dios le daría una "sorpresa electoral" en la primera vuelta y clasificaría para la segunda vuelta. [51]
Germán Vargas Lleras, del partido conservador Cambio Radical y vicepresidente de Juan Manuel Santos, renunció como segundo al mando en marzo de 2017 para ser elegible para competir por la presidencia. [52] Vargas Lleras se postuló como independiente; en un momento en que varios miembros de su partido estaban bajo investigación por corrupción. Vargas Lleras lideró muchas encuestas tempranas y con el apoyo de la coalición Mejor Vargas Lleras; el ex vicepresidente hizo campaña sobre su experiencia, comprometiéndose a continuar con muchas políticas de la administración Santos, por ejemplo, reanudar la infraestructura de la red vial 4G en cuya iniciación participó. En la economía, el ex vicepresidente apoyó la reducción de los impuestos sobre la renta para atraer más inversión extranjera y promover a los empresarios, diferenciándose de la política de la administración Santos. [53] Además, Vargas Lleras destacó la crisis en Venezuela durante la campaña y expresó una firme oposición hacia Nicolás Maduro . En la campaña, Vargas Lleras afirmó que era el candidato que evitaría que Colombia cayera en una crisis como en Venezuela. [54] El ex vicepresidente abogó por el fin de la corrupción; Sin embargo, la situación se complicó cuando los opositores atacaron a Vargas Lleras por las investigaciones de corrupción en torno al partido Cambio Radical. Los críticos dijeron que su propuesta de reforma tributaria podría aumentar la desigualdad en toda Colombia y que el apoyo del presidente Santos resultaría ser un arma de doble filo debido a la impopularidad de la administración saliente. Además, Vargas Lleras no apoyó plenamente el acuerdo de paz con las FARC. [53]
Se celebraron cuatro debates, que tuvieron lugar en los cuatro departamentos principales.
El debate antioqueño se caracterizó por la ausencia de ataques por parte de los candidatos. Los temas tratados incluyeron el orden público, la inmigración venezolana, los tratados de paz con las FARC y los derechos de las parejas LGBT. [55] Los temas regionales incluyeron el ferrocarril de Antioquia, la conectividad regional y el desarrollo de la industria turística. [56]
En el debate del Caribe se dieron varias descalificaciones y enfrentamientos entre candidatos, así como incidentes en la multitud entre seguidores de diferentes partidos. [57] Los temas incluyeron la batalla contra la corrupción, el proceso de paz con las FARC, el medio ambiente y la relación del país con Venezuela. [58] Los temas regionales incluyeron Electricaribe (un proveedor de energía en la región del Caribe) y las decisiones que tomarían los candidatos para resolver el problema energético. [59]
En el debate del Pacífico se discutieron las fallas del sistema de salud, la minería ilegal, la educación, las FARC, los cultivos ilícitos, la lucha contra la corrupción, la infraestructura, la cultura, el racismo y la explotación de la biodiversidad. Los candidatos Humberto de La Calle y Germán Vargas Lleras aprovecharon las preguntas libres para comentar sobre el candidato ausente, Iván Duque. [60]
El debate del Eje Cafetero fue cancelado debido a disturbios que impidieron el ingreso de algunos candidatos al teatro Los Fundadores de Manizales. Posteriormente Iván Duque, Humberto de La Calle, Gustavo Petro y Germán Vargas Lleras se reunieron en el auditorio de la ciudad y sostuvieron un debate a puerta cerrada. Los temas más importantes fueron la industria cafetera y el turismo. [61]
Durante la primera vuelta, seis partidos compitieron por la presidencia. Estos candidatos fueron; Iván Duque , Gustavo Petro , Sergio Fajardo , Germán Vargas Lleras , Humberto De la Calle y Jorge Antonio Trujillo. Como ninguno de los candidatos obtuvo la mayoría de votos, las elecciones se llevaron a cabo en segunda vuelta entre los dos candidatos con mayor número de votos, Iván Duque y Gustavo Petro, que se celebró el 17 de junio de 2018.
El ex candidato de Sergio Fajardo , líder del Movimiento Compromiso Ciudadano , anunció su voto en blanco para la segunda vuelta, [62] al igual que el ex candidato liberal Humberto de La Calle , aunque su partido se unió a la campaña de Iván Duque. [63] El Polo Democrático Alternativo se unió a la campaña de Gustavo Petro, pero un sector minoritario liderado por el senador Jorge Robledo (MOIR) decidió votar en blanco también. [64] La directiva de la Alianza Verde dejó a sus seguidores escoger entre apoyar a Gustavo Petro o votar en blanco, pero consideró inaceptable apoyar a Iván Duque. [65] El Movimiento Mejor Vargas Lleras y el partido Cambio Radical enviaron el programa de su ex candidato a Iván Duque, para que lo considere para un futuro gobierno, aunque no hubo una adhesión oficial. [66] El Partido de la U y el Partido Social de Unidad Nacional incentivaron a sus seguidores a elegir libremente su voto por la opción de su preferencia. [67] [68]
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La participación en la primera vuelta fue del 53,40%. Iván Duque obtuvo una mayoría de votos en la primera vuelta, consiguiendo el 39,36% de los votos. Como no logró el 50% necesario para obtener una victoria absoluta, Duque, junto con el candidato que quedó en segundo lugar, Gustavo Petro, que recibió el 25,09%, compitió en una segunda vuelta. Petro superó por poco a Sergio Fajardo, negándole a la fórmula de la Coalición Colombia un lugar en la segunda vuelta. Los votos en blanco representaron el 1,75% de los votos emitidos. [4] [69]
Duque obtuvo una victoria decisiva en la segunda vuelta, con el 54,03%. Duque consiguió la mayoría de los votos en 23 departamentos y recibió una pluralidad en La Guajira , mientras que su mejor actuación fue en Norte de Santander , donde obtuvo el 77%. Petro recibió el 41% y ganó ocho departamentos y Bogotá. Tuvo un buen desempeño en varios departamentos costeros y recibió casi el 70% de los votos en el departamento amazónico de Putumayo . [70] Los votos en blanco aumentaron al 4,20%, mientras que la participación electoral fue prácticamente idéntica a la primera vuelta con el 53,11%. [69] Duque se convirtió en una de las personas más jóvenes elegidas para la presidencia a los 42 años, mientras que Marta Lucía Ramírez fue la primera mujer elegida vicepresidenta. [3]
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