Entre el 23 y el 28 de mayo de 1993 se celebraron elecciones generales en Camboya. El resultado fue un parlamento sin mayoría absoluta , en el que el partido FUNCINPEC fue el partido más numeroso, con 58 escaños. La participación electoral fue del 89,56%. [1] Las elecciones fueron organizadas por la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (APRONUC), que también mantuvo tropas de mantenimiento de la paz en Camboya durante las elecciones y el período posterior a las mismas. [2]
A partir de 2024, las elecciones generales de 1993 fueron las últimas ganadas por un partido distinto del Partido Popular de Camboya , que comenzó a dominar la política camboyana a partir de 1998.
El Estado de Camboya (SOC) y tres facciones en guerra de la resistencia camboyana, formadas por FUNCINPEC , los Jemeres Rojos y el Frente de Liberación Nacional del Pueblo Jemer (KPNLF), firmaron los Acuerdos de Paz de París en octubre de 1991. Los acuerdos prevén el establecimiento de la UNTAC, una administración provisional dirigida por las Naciones Unidas que supervisaría la desmovilización de las tropas del SOC y las tres facciones en guerra, y también llevaría a cabo elecciones democráticas en 1993. [3] La UNTAC se formó a fines de febrero de 1992, y Yasushi Akashi fue designado como jefe de la UNTAC. [4]
En agosto de 1992, la administración de la UNTAC promulgó la ley electoral [5] y llevó a cabo el registro provisional de los partidos políticos. A los partidos políticos que se habían registrado se les permitió abrir oficinas partidarias el mes siguiente [6] . Al año siguiente, en enero de 1993, se llevó a cabo el registro de los electores y se emitieron los documentos de identidad de la UNTAC [7] . La UNTAC llevó a cabo una campaña de educación cívica en febrero de 1993 [8] y dos meses después permitió a los partidos políticos celebrar reuniones públicas y mítines para hacer campaña por los votos [9] .
Cuando las fuerzas de paz de la ONU fueron enviadas para iniciar la desmovilización en junio de 1992, los Jemeres Rojos establecieron bloqueos de carreteras en los territorios bajo su control para impedir la entrada de las fuerzas de paz. [10] Cuando se informó de los incidentes al entonces secretario general de la ONU, Boutros Boutros-Ghali , éste envió un llamamiento personal a Khieu Samphan para que permitiera a las fuerzas de paz llevar a cabo la desmovilización. Los dirigentes de los Jemeres Rojos respondieron exigiendo que la administración cotidiana se entregara a un organismo administrativo encabezado por Norodom Sihanouk , y también alegaron que la presencia continua de tropas vietnamitas en Camboya no justificaba la desmovilización. Como los Jemeres Rojos insistieron en no participar en la desmovilización, Sihanouk pidió a la APRONUC que aislara a los Jemeres Rojos de participar en cualquier iniciativa futura de paz. [11]
Las Fuerzas Armadas del Pueblo Camboyano (CPAF), el Ejército Nacional Sihanoukiste (ANS, también conocido informalmente como el ejército FUNCINPEC) y el Frente Popular de Liberación Nacional Jemer participaron en los ejercicios de movilización, aunque se enviaron reclutas jóvenes y sin entrenamiento para participar mientras se entregaban armas que no estaban en servicio a las tropas de mantenimiento de la paz. [12] Cuando los Jemeres Rojos continuaron resistiéndose a los esfuerzos de desmovilización, la APRONUC decidió suspender todo el ejercicio de movilización en septiembre de 1992, durante el cual se desarmaron alrededor de 50.000 soldados de las CPAF, ANS y KPNLF. [13]
Los Jemeres Rojos comenzaron a llevar a cabo una serie de ataques contra civiles vietnamitas a partir de abril de 1992, [14] que justificaron alegando que había soldados vietnamitas disfrazados de civiles. [15] En febrero de 1993, los Jemeres Rojos llevaron a cabo un ataque en un centro turístico en Siem Reap , en el que murieron dos camboyanos e hirieron a un turista portugués, Caesar DePaço . [16] En marzo de 1993, los Jemeres Rojos llevaron a cabo el mayor ataque contra civiles vietnamitas en el pueblo flotante de Chong Kneas en la provincia de Siem Reap , que se cobró la vida de 124 civiles vietnamitas. Los Jemeres Rojos habían dado una advertencia tácita antes del ataque, [17] pero no se desplegaron ni tropas del SOC ni fuerzas de paz de la UNTAC. Cuando el ataque se publicó en la prensa, provocó que unos 20.000 vietnamitas huyeran a Vietnam el mes siguiente, en abril de 1993. [18]
El CPAF también llevó a cabo ataques clandestinos contra las oficinas del partido pertenecientes a FUNCINPEC y BLDP a partir de noviembre de 1992. Los ataques se llevaron a cabo por la noche y los soldados disparaban granadas o cohetes. El número de incidentes se redujo en enero de 1993, pero volvió a aumentar en marzo de 1993 hasta la víspera de las elecciones de mayo de 1993. [19] Los ataques dejaron alrededor de 200 trabajadores políticos muertos o heridos en mayo de 1993. [20]
Los 120 miembros de la Asamblea Constituyente fueron elegidos mediante representación proporcional de listas cerradas de partidos bajo el método del mayor resto (utilizando la cuota Hare ) en distritos plurinominales de entre uno y dieciocho escaños correspondientes a las provincias y la capital, Phnom Penh . Los miembros electos también tendrían la tarea de redactar y aprobar la nueva Constitución del país en los siguientes tres meses. [21]
El proceso de votación se llevó a cabo entre el 23 y el 28 de mayo de 1993. [22] La mayoría de los centros de votación se ubicaron en edificios escolares y pagodas budistas para reducir costos. En la elección participaron unos 50.000 camboyanos y 900 voluntarios internacionales, así como otros 1.400 oficiales de las Naciones Unidas que sirvieron como observadores en los centros de votación. [23] El recuento de votos comenzó el 29 de mayo y duró hasta el 10 de junio. Akashi anunció los resultados y cinco días después el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas respaldó los resultados de las elecciones mediante la Resolución 840 del Consejo de Seguridad . [24]
El 31 de mayo de 1993, el CPP presentó una denuncia ante Akashi por denuncias de irregularidades en las elecciones. Cuando Akashi desestimó las denuncias del CPP, Hun Sen y Chea Sim sugirieron a Sihanouk que asumiera plenos poderes ejecutivos como Jefe de Estado del país. [1] Sihanouk aceptó la iniciativa y emitió una declaración el 3 de junio en la que afirmaba que asumiría el cargo de Jefe de Estado de Camboya . Los ministerios se dividirían entre FUNCINPEC y el CPP en partes iguales. [26]
El presidente de FUNCINPEC, Ranariddh, así como varios países, entre ellos Estados Unidos, Reino Unido, Australia y China, se opusieron a la iniciativa. Estados Unidos afirmó que la iniciativa de Sihanouk violaría el espíritu de las elecciones, así como los términos establecidos en los Acuerdos de Paz de París. Al día siguiente, Sihanouk abandonó la iniciativa para asumir plenos poderes ejecutivos. [27]
Una semana después, el 10 de junio, Hun Sen anunció que siete provincias orientales , todas ellas fronterizas con Vietnam, se habían separado de Camboya bajo el liderazgo del entonces viceprimer ministro Norodom Chakrapong y el entonces ministro del Interior Sin Song. Hun Sen evitó apoyar públicamente el intento de secesión, pero acusó a las Naciones Unidas de crear un fraude electoral para precipitar la derrota del CPP en las elecciones. Chakrapong y Sin Song atacaron las oficinas políticas pertenecientes a FUNCINPEC y BLDP en las provincias, y también emitieron órdenes para que los funcionarios de la UNTAC abandonaran las provincias bajo su control. [28]
El 14 de junio se celebró una reunión de emergencia de la Asamblea Nacional, en la que Sihanouk fue reinstalado como jefe de Estado y Ranariddh y Hun Sen fueron nombrados coprimeros ministros con iguales niveles de poderes ejecutivos. [29] Cuando Hun Sen envió una carta a Akashi para declarar su apoyo a la continuación de la administración provisional de la APRONUC, Chakrapong y Sin Song abandonaron las amenazas secesionistas. [30] Durante los tres meses siguientes, Sihanouk presidió una administración provisional. Presentó su dimisión el 21 de septiembre y reasumió el cargo de rey de Camboya dos días después, el 23 de septiembre de 1993. [31]
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