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Elecciones parlamentarias venezolanas de 2010

Las elecciones parlamentarias de 2010 en Venezuela tuvieron lugar el 26 de septiembre de 2010 [1] para elegir a los 165 diputados a la Asamblea Nacional . Los partidos de oposición venezolanos, que habían boicoteado las elecciones anteriores, permitiendo así que el gobernante Movimiento Quinta República (MVR) obtuviera una súper mayoría de dos tercios, participaron en las elecciones a través de la Coalición por la Unidad Democrática (MUD). En 2007, el Movimiento Quinta República se disolvió y se formó el Partido Socialista Unido de Venezuela como principal partido gubernamental. A nivel nacional, el voto popular se dividió en partes iguales entre el PSUV y la MUD, pero el PSUV obtuvo la mayoría de los escaños de mayoría absoluta y, en consecuencia, retuvo una mayoría sustancial en la Asamblea, aunque no alcanzó ni los dos tercios ni los tres quintos. puntos de supermayoría. [2] [3]

De los 165 diputados, 110 eran representantes de circunscripción elegidos por mayoría simple , el sistema en 87 distritos electorales, 52 elegidos por un sistema de lista de partidos (dos o tres diputados por estado de Venezuela , dependiendo de la población), y Se reservaron 3 escaños para los pueblos indígenas, con reglas separadas.

Además, se eligieron 12 representantes para el Parlamento Latinoamericano .

Inicialmente hubo una disputa entre las alianzas que participaron en las elecciones sobre qué alianza recibió más votos. [4] [5] [6] [7] A cada coalición se le permitió invitar a 30 funcionarios extranjeros para observar las elecciones. [8] [9]

Fondo

Cambios electorales

Las elecciones para la Asamblea Nacional de Venezuela en 2000 y 2005 se llevaron a cabo bajo un débil sistema proporcional de miembros mixtos , con el 60% elegido en distritos electorales de mayoría absoluta y el resto mediante representación proporcional de lista cerrada de partidos . [10] Esta fue una adaptación del sistema utilizado anteriormente para la Cámara de Diputados de Venezuela , [11] que había sido introducido en 1993, con un equilibrio de 50-50 entre distritos electorales y listas de partidos, [12] y diputados por estado proporcional. a la población, pero con un mínimo de tres diputados por estado. [13]

Para las elecciones de 2010, la Ley Orgánica de Procesos Electorales (LOPE), entre otros cambios, redujo la proporción de la lista de partidos al 30%. Además, la ley separó completamente el voto distrital y el voto por lista de partidos, creando un sistema más paralelo . Anteriormente, a los partidos que ganaban escaños de distrito nominales se les restaban estos del total ganado según la lista de partidos proporcional. [ cita necesaria ] Según la nueva ley, en 2009, los distritos electorales se redefinieron de una manera que ha sido acusada de favorecer al PSUV, particularmente al dar más peso a los votos en el campo que a los de la ciudad. [14] [15] [16]

Proceso electoral

Como es habitual en Venezuela, la votación se desarrolló en un día no laborable y la venta de alcohol quedó prohibida desde el día anterior a las elecciones. [ cita necesaria ]

Cuatro ONG nacionales registraron 624 observadores cada una. [17] A diferencia de las elecciones de 2005, las principales organizaciones independientes de observación electoral, como la Organización de Estados Americanos , la Unión Europea y el Centro Carter, no fueron invitadas a observar estas elecciones a título técnico. A los invitados de esos organismos a los que se les permitió observar los últimos días de las elecciones no se les asignó el papel de observación técnica que se les había asignado en el pasado. En cambio, a cada alianza que participó en las elecciones se le permitió traer "hasta 30 testigos del extranjero". [8] [9] [17] [18] La Unión Europea señaló que "el Consejo Nacional Electoral de Venezuela acreditó a más de 200 invitados internacionales para acompañar el día de la elección. No participaron misiones internacionales de observación electoral de largo plazo". [8] Se advirtió a los observadores extranjeros en un anuncio de página completa en un periódico "que no interfirieran en los asuntos internos de la nación". Un portavoz de la oposición afirmó que "si se hubiera permitido a los observadores observar la campaña, habrían visto el abuso de poder y de los recursos públicos y de los medios de comunicación públicos". [17] Roy Chaderton del gobierno dijo que observadores extranjeros estaban presentes y que comentarios como este de la oposición eran "parte del terrorismo mediático que les gusta practicar". [17]

El CNE monitorea los anuncios políticos durante las campañas e informó que durante un período de tres días a finales de agosto, los anuncios de oposición representaron el 60,3% del tiempo de emisión otorgado a dichos anuncios, en los cinco principales canales Venevisión , Televen , Globovisión , Tves y Venezolana de Televisión . [19] Más de la mitad del tiempo total de publicidad de la oposición, alrededor de 80 minutos, se transmitió en Globovisión . [19] Los medios controlados por el gobierno dieron "una cobertura general a la campaña del PSUV y entrevistas simbólicas y hostiles a los candidatos de la oposición". [20]

A principios de septiembre, un miembro del CNE de cinco miembros, el concejal pro-oposición Vicente Díaz, acusó públicamente a Chávez de violar las leyes de campaña al utilizar la televisión estatal para "reprender a los rivales y elogiar a los amigos" durante la campaña electoral. [20] [21] Chávez negó haber violado la ley y dijo que Díaz podría ser procesado por hacer acusaciones falsas. [21] Díaz solicitó al CNE que abriera un procedimiento administrativo, pero después de una extensa discusión interna el CNE se negó. La coalición electoral de oposición, Coalición por la Unidad Democrática (MUD), rechazó la decisión del CNE y dijo que ilustraba la falta de independencia del CNE y su voluntad de justificar la violación de las reglas electorales. [ cita necesaria ]

Campaña

Alrededor de 17,5 millones de los 28,5 millones de habitantes del país tenían derecho a votar. [22]

PSUV

Para revisar los estatutos, el programa y los métodos de votación primaria del partido, el gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela planeó un congreso de 772 miembros que representaban a los 759 municipios del país. Estos miembros fueron elegidos por los miembros del partido en una elección celebrada el 15 de noviembre de 2009. [23] En este congreso, que comenzó el 21 de noviembre de 2009 y finalizó en marzo de 2010, [24] los miembros debían debatir cada fin de semana sobre los nuevos estándares. del partido, en el que se incluye el método de votación y selección para las próximas elecciones parlamentarias. [25]

Oposición

Los principales partidos de la oposición venezolana habían boicoteado las elecciones parlamentarias de 2005 , retirándose inesperadamente justo antes del día de las elecciones, a pesar de que una disputa sobre el proceso de votación aparentemente se había resuelto con el apoyo de la Organización de Estados Americanos (OEA). [26] Posteriormente, once diputados desertaron y se pasaron a la oposición o se declararon independientes. [22]

En junio de 2009, se informó que los partidos de oposición estaban planeando crear la Mesa de la Unidad Democrática (Coalición para la Unidad Democrática, MUD), una coalición que incluiría a todos los partidos de oposición y que podría seleccionar candidatos únicos para las próximas elecciones. [27] Un grupo paraguas de oposición anterior, la Coordinadora Democrática , se había derrumbado después del fracaso del referéndum revocatorio de 2004 .

En abril de 2010, la MUD incluía alrededor de 50 partidos políticos, de los cuales 16 eran de alcance nacional y el resto regionales, y recibía apoyo de algunas otras organizaciones sociales y grupos de opinión. [22] Los principales partidos incluidos en la MUD son el tradicional Acción Democrática y COPEI (que ocupó el poder de 1958 a 1998); los grupos de izquierda Movimiento al Socialismo , Causa Radical y Partido Bandera Roja ; y los partidos más recientemente creados Una Nueva Era , Primero la Justicia y Por la Democracia Social ("PODEMOS"). [22] En abril la MUD celebró primarias en 15 distritos electorales, con la participación de 361.000 electores y seleccionando a 22 candidatos (los 143 candidatos restantes fueron elegidos "por consenso"). [22] Los candidatos elegidos incluyeron a María Corina Machado (de Súmate ) y Manuel Rosales , candidato de la oposición en las elecciones presidenciales de 2006 y ahora exiliado en Perú (debido a acusaciones de corrupción, que él niega). [22] Además, varios de los nueve agentes de policía encarcelados por participar en el intento de golpe de Estado venezolano de 2002 , considerados por la MUD como presos políticos, también fueron nominados, en distritos con posibilidades reales de éxito de la oposición; [22] ganar requeriría su liberación debido a la inmunidad parlamentaria . [22]

La MUD cuenta con el apoyo del movimiento opositor Movimiento 2D liderado por el editor y propietario de El Nacional, Miguel Henrique Otero . [28]

Eventos

A mediados de agosto de 2010, El Nacional provocó una protesta internacional cuando la publicación en su portada de una fotografía gráfica de archivo de cadáveres en una morgue, para ilustrar una historia sobre el aumento de las tasas de criminalidad , llevó al gobierno a prohibir temporalmente tales publicaciones. [29] El editor y propietario de El Nacional , Miguel Henrique Otero , líder del movimiento opositor Movimiento 2D , dijo que "El razonamiento editorial detrás de la foto era crear un shock para que la gente pudiera reaccionar de alguna manera ante una situación que el gobierno ha hecho". absolutamente nada sobre." [30] El incidente atrajo más atención internacional a la cuestión de las tasas de criminalidad de Venezuela (habiendo ya recibido amplia atención como un tema importante de preocupación pública), y fue seguido por un artículo en The New York Times , informando que la tasa de asesinatos de Venezuela era más alta que el de Irak, [31] aunque la comparación utilizó las cifras de Iraq Body Count derivadas de informes de los medios en lugar de las estimaciones basadas en encuestas de la Organización Mundial de la Salud , que son tres veces más altas. Una encuesta de septiembre de 2010 realizada por Alfredo Keller & Associates confirmó que la delincuencia era la principal preocupación de los venezolanos de cara a las elecciones parlamentarias del 26 de septiembre, [32] como lo había sido durante algún tiempo.

A finales de agosto, la muerte de Franklin Brito debido a una huelga de hambre generó una amplia cobertura mediática nacional e internacional. Desde 2004, había lanzado una serie de impugnaciones legales infructuosas y dramáticas protestas públicas (incluida una serie de huelgas de hambre) contra una supuesta confiscación por parte del gobierno de parte de su granja. El gobierno sostuvo que sus protestas estaban relacionadas con tierras de propiedad legal de sus vecinos, y que su última huelga de hambre se produjo después de que a sus vecinos les hubieran retirado los títulos de propiedad de las tierras en disputa. El gobierno acusó a la oposición venezolana de actuar como "buitres" y desear la muerte de Brito para sus propios fines políticos en el contexto de las próximas elecciones. [33]

Las encuestas de opinión

Los resultados de la encuesta se enumeran en las tablas a continuación en orden cronológico y utilizando la fecha en que se publicaron los resultados de la encuesta. La cifra porcentual más alta de cada encuesta se muestra en negrita y el fondo está sombreado con el color del partido líder.

Las encuestas de opinión varían ampliamente, pero el GIS XXI (dirigido por el ex ministro del Interior de Chávez, Jesse Chacón ), alineado con el gobierno, consistentemente da predicciones más favorables al PSUV que otros encuestadores. Las predicciones de GIS XXI para el referéndum constitucional de febrero de 2009, justo antes del día de las elecciones, coincidieron estrechamente con las del independiente Instituto Venezolano de Análisis de Datos (IVAD), y ambas coincidieron estrechamente con el resultado (un margen de victoria de casi el 10 por ciento para la aprobación); Las empresas vinculadas a la oposición predecían una gran derrota incluso en diciembre de 2008. [ cita necesaria ]

En agosto de 2010, el diario Últimas Noticias publicó lo que dijo era el resultado de una encuesta de opinión inédita de Datanálisis, que mostraba que el PSUV probablemente ganaría 124 de los 165 escaños de la Asamblea Nacional, lo que le daría una mayoría de dos tercios. Datanálisis luego aclaró que los resultados fueron una extrapolación de febrero de 2010 de los resultados de la última elección nacional, el referéndum constitucional de 2009. [34]

Resultados

Los resultados completos estuvieron disponibles el 28 de septiembre y arrojaron una participación del 66,45%. De 165 escaños, el PSUV obtuvo 96, la MUD 64, el PPT 2 y otros tres quedaron reservados para partidos indígenas.

En las elecciones, el PSUV retuvo el 58,18% de los escaños de la Asamblea. De esta manera perdió su mayoría de dos tercios en la asamblea y, por lo tanto, no podría aprobar una legislación orgánica por sí solo, sin el apoyo de al menos algunos miembros de la oposición de la MUD. El PSUV tampoco logró una mayoría de tres quintos, lo que significa que no podría aprobar una legislación habilitante sin la ayuda de tres miembros de la Asamblea Nacional que no pertenecen al PSUV. [3]

Los tres escaños reservados para los pueblos indígenas fueron elegidos de la Fundación para la Integración y la Dignificación, el Movimiento Autónomo del Zulia y del CONIVE . [ cita necesaria ]

Por estado

Representantes electos

Reacción

Chávez calificó los resultados como una "victoria sólida". [37]

El precio de los bonos venezolanos aumentó con la noticia de los resultados electorales, descritos por Bloomberg como "el peor revés de Chávez en las urnas desde que asumió el cargo en 1999". [38]

Análisis

Según Reuters, "Los nuevos parlamentarios no toman sus escaños hasta enero, por lo que Chávez tiene una Asamblea sumisa durante tres meses más para impulsar la legislación". [39]

Después de las elecciones, el periódico español El País sugirió que el PSUV y la MUD habrían terminado con 80 escaños cada uno si las elecciones se hubieran realizado según el sistema anterior. [40] [41]

Referencias

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  2. ^ Devereux, Chrlie y Corina Rodríguez Pons. Business Week , 27 de septiembre de 2010. "La oposición venezolana hace retroceder a Chávez en la votación". [ enlace muerto ]
  3. ^ ab Constitución de Venezuela, artículo 203 (página 75) http://www.analitica.com/bitblioteca/venezuela/constitucion_ingles.pdf Archivado el 6 de abril de 2006 en la Wayback Machine.
  4. ^ Dan Molinski, "Chávez de Venezuela reclama victoria por voto popular en las elecciones", The Wall Street Journal , http://online.wsj.com/article/BT-CO-20100928-706902.html Archivado el 1 de octubre de 2010 en el Máquina Wayback
  5. ^ "El líder venezolano reclama 'victoria'", Al-Jazeera , http://english.aljazeera.net/news/americas/2010/09/201092812726888590.html
  6. ^ "Alianza opositora venezolana afirma haber obtenido el 52 por ciento del voto popular", El Universal , http://www.eluniversal.com/2010/09/27/en_pol_esp_venezuelan-oppositio_27A4527293.shtml
  7. ^ (en español) "Sobre representación perjudica a la oposición", El Universal , http://eluniversal.com/2010/09/27/v2010_ava_sobre-representacion_27A4527053.shtml Archivado el 10 de julio de 2011 en Wayback Machine.
  8. ^ abc Unión Europea , "Declaración del Alto Representante en nombre de la Unión Europea sobre las elecciones en la República Bolivariana de Venezuela", http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ cfsp/116787.pdf
  9. ^ ab Organización de los Estados Americanos , "Funcionarios de la OEA son invitados especiales al día de las elecciones en Venezuela", http://www.oas.org/OASpage/press_releases/press_release.asp?sCodigo=E-349/10
  10. ^ CNN , Venezuela (Presidencial), consultado el 27 de septiembre de 2010.
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  12. ^ Crisp, Brian F. y Rey, Juan Carlos (2003), "The Sources of Electoral Reform in Venezuela", en Shugart, Matthew Soberg y Martin P. Wattenberg, Sistemas electorales de miembros mixtos: ¿lo mejor de ambos mundos? , Oxford: Oxford University Press , 2003. págs. 173-194 (22)
  13. ^ Crisp y Rey (2003:175)
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  26. ^ En el período previo a las elecciones, hubo preocupaciones sobre el uso de escáneres de huellas digitales como parte del proceso de votación. El 28 de noviembre, el Consejo Nacional Electoral (CNE), en una decisión mediada por la OEA, anunció que no utilizaría las controvertidas máquinas. A pesar de ello, varios días después cinco partidos de la oposición se retiraron de las elecciones. "La medida sorprendió a los funcionarios electorales, y algunos informes indican que los observadores internacionales no estaban contentos de que la oposición hubiera incumplido su compromiso de participar en las elecciones si no se utilizaban las máquinas de huellas digitales". - Mark Sullivan, Servicio de Investigación del Congreso, 28 de julio de 2009, Venezuela: Condiciones políticas y política estadounidense. (Copia de archivo)
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  31. Simón Romero . The New York Times , 22 de agosto de 2010, Venezuela, más mortífera que Irak, se pregunta por qué
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  40. "Chávez se atraganta con su ley electoral", El País , 28 de septiembre de 2010.
  41. ^ De hecho, el número de escaños que se habrían obtenido en un sistema estrictamente proporcional se acerca a estas cifras. Si el porcentaje de votos de la lista de partidos de 2010 obtenido por cada una de las principales alianzas partidistas se multiplicara por 165, el número de escaños disputados en la Asamblea, el PSUV habría obtenido 79,54 escaños, la MUD habría obtenido 77,83 escaños y el PPT habría ganado 5,17 escaños (estas cifras se presentan como decimales para reflejar que diferentes métodos de redondeo de representación proporcional podrían redondear estas cifras hacia arriba o hacia abajo, dependiendo de la metodología utilizada para redondear el valor a un número entero). En cambio, multiplicar los porcentajes de voto por 162 (para reflejar que tres escaños fueron elegidos por separado por venezolanos indígenas) reduciría los resultados del cálculo al PSUV, 78,08 escaños; BARRO 76,42 escaños; y asientos PPT 5.09. (Cifras derivadas de los resultados oficiales de la votación del CNE).

Otras lecturas