El 28 de noviembre de 2021 se celebraron elecciones parlamentarias anticipadas en Kirguistán. [1] [2] Se produjeron tras la anulación de los resultados de las elecciones de octubre de 2020 y las posteriores protestas contra la realización de las elecciones. Seis partidos superaron el umbral del 5% necesario para obtener escaños en el parlamento. La participación alcanzó un mínimo histórico de menos del 35%. [3] [4]
Tras las protestas a gran escala de Kirguistán de 2020 que dieron lugar a la anulación de los resultados de las elecciones parlamentarias de octubre , así como a la dimisión del presidente Sooronbay Jeenbekov , la presidenta de la Comisión Electoral Central (CEC), Nurjan Shyldabekova, anunció el 16 de octubre de 2020 que se podrían celebrar nuevas elecciones. el 20 de diciembre. En una reunión de la CCA celebrada el 21 de octubre, se fijaron las elecciones para la citada fecha de diciembre. [5] Sin embargo, apenas un día después, el 22 de octubre, el Consejo Supremo votó un proyecto de ley que posponía las elecciones parlamentarias anticipadas y determinaba que se celebrarían a más tardar el 1 de junio de 2021, después de que se adoptaran nuevas enmiendas a la Constitución . [6] [7]
El 10 de enero de 2021 se celebraron simultáneamente las elecciones presidenciales y un referéndum sobre el sistema de gobierno . Como resultado, Sadyr Japarov fue elegido presidente y la mayoría de los votantes aprobaron su visión de una reforma constitucional que pedía el retorno del sistema presidencial del país . [8] Después de que Japarov asumió el cargo, durante una entrevista con la agencia de noticias Kazinform , con sede en Kazajistán , anunció que las elecciones parlamentarias no se celebrarían en junio, sino en otoño. [9]
Durante el curso de los cambios políticos, Kirguistán sufrió un retroceso democrático con una caída en la clasificación mundial de Freedom House a la categoría "No libre". Además, varios activistas y académicos que criticaron a las autoridades fueron acusados de traición tras haber sido acusados de pedir una toma violenta del poder. [10] [11] [12]
En febrero de 2021 se dio a conocer un nuevo borrador de la Constitución, que dio lugar a más convocatorias de referéndum que se celebró en abril de 2021 y fue aprobado por una mayoría de votantes. [13] [14] Después de entrar en vigor el 5 de mayo de 2021, los escaños del Consejo Supremo se redujeron de 120 a 90 junto con los poderes de los parlamentarios, y se formó un órgano asesor político, el Kurultai del Pueblo. [15] Al jefe de Estado (Presidente) se le concedió más autoridad ejecutiva, así como el poder de nombrar a casi todos los jueces y jefes de los organismos encargados de hacer cumplir la ley. [15] Las nuevas enmiendas al Código Penal, propuestas por el Ministerio del Interior , fueron condenadas por Human Rights Watch , advirtiendo que "pondrían en peligro la libertad de asociación y de expresión". [16] [17]
De los 90 escaños del Consejo Supremo, 54 se elegirán por representación proporcional en una circunscripción nacional única y 36 en distritos uninominales. [18] Para ganar escaños, los partidos deben superar un umbral electoral nacional del 5% de los votos emitidos (frente al 7% en las elecciones de octubre de 2020), [2] y recibir al menos el 0,5% de los votos en cada uno de los siete regiones . [19] Las listas son abiertas y los votantes pueden emitir un único voto preferencial. A ningún partido se le permite otorgar más de la mitad de los escaños proporcionales. [20] [21] Las listas de partidos deben tener al menos un 30% de candidatos de cada género, y uno de cada cuatro candidatos tenía que ser de un género diferente. También se requiere que cada lista tenga al menos un 15% de candidatos pertenecientes a minorías étnicas y un 15% menores de 35 años, así como al menos dos candidatos con discapacidad. [21] [22]
Además, el parlamento abolió el uso del Formulario No. 2, que permitía a los votantes kirguís registrarse para emitir su voto fuera de sus distritos oficiales. El sistema estaba destinado a permitir que los trabajadores migrantes votaran donde trabajaban, pero después de que se emitieran números récord de este tipo de votos en la elección anterior, anulada, se pensó que se abusaba de los formularios para manipular los totales de votos en las diferentes regiones. [2]
En total fueron admitidos a las elecciones 21 partidos. [23] [24] Los partidos Birimdik y Mekenim Kirguistán no participaron, y ex miembros se unieron a listas de otros partidos. [25]
Quedaron vacantes dos escaños en circunscripciones uninominales, ya que la opción contra todos recibió la mayor cantidad de votos. [26]
Tras el anuncio de los resultados preliminares de la votación, los partidos de la oposición denunciaron las elecciones en una protesta celebrada en Bishkek el 29 de noviembre de 2021, citando un presunto fraude electoral ocurrido durante el recuento, ya que un apagón en la pantalla de tabulación había mostrado que varios partidos quedaban por debajo del 5 % umbral electoral . Omurbek Tekebayev , líder del Partido Socialista Ata Meken , pidió que se anularan una vez más los resultados, como en las anteriores elecciones parlamentarias . [27] [28] En respuesta a las acusaciones, la presidenta de la CCA, Nurjan Shyldabekova, afirmó que el mal funcionamiento se había producido sólo en la pantalla del monitor y no dentro del proceso de conteo, lo que habría afectado los resultados. [28]
El 1 de diciembre de 2021, Omurbek Tekebayev fue atacado por desconocidos en un restaurante. En respuesta, Tekebayev vinculó el incidente con sus actividades y lo calificó de "terror político". [29]