El 10 de enero de 2021, junto con las elecciones presidenciales , se celebró un referéndum en Kirguistán . En el referéndum se preguntó a los votantes si Kirguistán debería adoptar un sistema de gobierno presidencial , un sistema parlamentario o ninguno de los dos. El 84 % de los votantes optó por volver a adoptar un sistema presidencial.
El 10 de octubre de 2020, el presidente en funciones Sadyr Japarov , en una reunión extraordinaria celebrada en la residencia estatal con los diputados, pidió una reforma de la Constitución de Kirguistán , en la que propuso que no hubiera un jefe de gobierno , sino un sistema de Kurultai . También sugirió la idea de reducir el número de diputados. [1] El 19 de octubre, Japarov anunció su posible candidatura a las elecciones para cumplir un mandato completo si el país modificaba su Constitución para permitirlo. [2]
En una entrevista con Al Jazeera , Japarov explicó su visión de una nueva Constitución, que no tendría un sistema parlamentario . Hizo hincapié en la necesidad de que el país volviera a un sistema de votación de mandato único y convirtiera al Kurultai en el órgano estatal funcional más importante al que el presidente y el primer ministro rendirían cuentas y serían destituidos en caso de mal desempeño. Japarov afirmó que Kirguistán cambió a una forma de gobierno parlamentaria demasiado pronto, debido a la mentalidad de los ciudadanos del país, y mencionó que sería posible volver a tener un gobierno parlamentario solo en los próximos 25 a 30 años. [3] El 22 de octubre, el Consejo Supremo votó a favor de retrasar la repetición de las elecciones parlamentarias y, en su lugar, esperar una nueva reforma constitucional promovida por Japarov. [4]
Japarov recibió críticas y acusaciones de intentar tomar el poder y restablecer un régimen autoritario [5] similar a la presidencia de Askar Akayev antes de ser derrocado en 2005. Desestimó estas afirmaciones durante una manifestación en Osh , donde dijo a los residentes que "todas las propuestas sobre las reformas se discutirán abiertamente con el pueblo. En 10 a 15 días, esperamos terminar de definir las propuestas y luego entregarlas al Consejo Constitucional que se establecerá ... Todos los ciudadanos interesados y representantes de organizaciones no gubernamentales podrán unirse al Consejo Constitucional, y sus sesiones se transmitirán en vivo por televisión. Las propuestas se ofrecerán para debates públicos y la decisión final sobre ellas se tomará mediante un referéndum ". [6]
El 17 de noviembre de 2020 se hizo público el proyecto de la nueva Constitución, fijándose como fecha de referéndum el 10 de enero de 2021, el mismo día en que se celebrarían las elecciones presidenciales . [5] [7] [8]
El contenido del referéndum se redujo finalmente a una pregunta sobre la naturaleza del sistema político: se pidió a los votantes votar por el sistema parlamentario existente, un cambio hacia un sistema presidencial o ninguno de los dos. [9]
Según los resultados oficiales de las autoridades electorales del país, 1.394.021 ciudadanos kirguisos votaron en el referéndum, lo que representa una participación del 39,12% de un total de 3.563.574 que estaban habilitados para votar. El 84,1% de los votantes prefería el cambio al sistema presidencial , mientras que el 11,3% optó por mantener el sistema parlamentario actual y el 4,6% votó en contra de ambas opciones . En total, se recibieron 197 votos de urnas portátiles no válidas.
La propuesta del sistema presidencial obtuvo su mayor apoyo en la región de Issyk-Kul , donde recibió aproximadamente el 90% del total de votos, y el más débil en la región capitalina de Biskek , donde fue apoyada por aproximadamente el 57% de los votantes. Asimismo, el apoyo a la retención del sistema parlamentario fue mayor en Biskek (~33,8%) y menor en Issyk-Kul (5,41%). La región de Biskek también tuvo la mayor proporción de votantes que votaron en contra de ambos sistemas, alrededor del 7,6% del total. Posteriormente, el 11 de abril, se celebró un segundo referéndum para votar sobre un nuevo proyecto de constitución, cambiando oficialmente la forma de gobierno.