La elección parcial del Consejo Legislativo de Hong Kong de 2018 se celebró el 11 de marzo de 2018 para cuatro de las seis vacantes en el Consejo Legislativo de Hong Kong (LegCo) - los distritos geográficos de la Isla de Hong Kong , Kowloon Oeste y Nuevos Territorios Este y el distrito funcional de Arquitectura, Topografía, Planificación y Paisaje - resultantes de la descalificación de seis miembros del Consejo Legislativo del bando prodemócrata y localista por la controversia de la toma de juramento de 2016. [1] La elección parcial para los otros dos escaños no se celebró debido a apelaciones legales pendientes por parte de los dos legisladores descalificados.
Los bandos prodemócratas y pro-Pekín ganaron dos escaños cada uno en las elecciones. El demócrata independiente Au Nok-hin reemplazó a Agnes Chow de Demosistō (cuya candidatura fue rechazada antes de las elecciones) y ganó en la isla de Hong Kong, y Gary Fan de los neodemócratas recuperó su escaño en Nuevos Territorios del Este, mientras que el pro-Pekín no partidista Tony Tse , que fue derrotado en su intento de reelección en 2016 , recuperó el escaño de Arquitectura, Topografía, Planificación y Paisaje, y Vincent Cheng de la Alianza Democrática para la Mejora y el Progreso de Hong Kong (DAB) causó una sorpresa en Kowloon West al derrotar por poco al demócrata independiente Yiu Chung-yim , que perdió su escaño en la controversia de la toma de juramento, lo que lo convirtió en la primera vez que el bando pro-Pekín recibió una mayor proporción de votos que los prodemócratas en una circunscripción geográfica desde 2000 y la primera vez que un candidato pro-Pekín ganó en una elección parcial de una circunscripción geográfica desde 1992.
El porcentaje de votos del bando pro democracia se redujo significativamente del nivel tradicional de alrededor del 55 por ciento a solo el 47 por ciento, con una baja participación del 43 por ciento. Como resultado, el bando pro Pekín mantuvo su dominio en las circunscripciones geográficas después de la descalificación para prestar juramento con una mayoría de un escaño.
Las elecciones del Consejo Legislativo de 2016 vieron el surgimiento de los legisladores del campo localista recientemente fundado elegidos para el Consejo Legislativo, incluidos Sixtus Leung y Yau Wai-ching del partido pro-independentista Youngspiration , así como Nathan Law del Demosistō y los no partidistas Lau Siu-lai y Eddie Chu, quienes se postularon bajo la bandera de la "autodeterminación democrática".
El 12 de octubre de 2016, durante la reunión inaugural del Consejo Legislativo, Sixtus Leung y Yau Wai-ching utilizaron la ceremonia de juramento como plataforma para protestar, afirmando que "como miembro del Consejo Legislativo, haré todos los esfuerzos posibles para proteger los intereses de la nación de Hong Kong", mostrando una pancarta que decía "Hong Kong no es China" y pronunciando incorrectamente "República Popular de China" como "la re-jodida del pueblo de Chee-na ". [2] Su juramento fue invalidado por el secretario y la controversia provocó una enorme reacción entre el público de Hong Kong. [3] El jefe ejecutivo Leung Chun-ying y el secretario de Justicia Rimsky Yuen tomaron la medida sin precedentes de iniciar una revisión judicial buscando la descalificación del dúo.
El 7 de noviembre, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (CNPCP) interpretó de manera controvertida el artículo 104 de la Ley Básica de Hong Kong para "aclarar" los requisitos que deben cumplir los legisladores para jurar lealtad a Hong Kong como parte de China cuando asuman el cargo, y declaró que "quien lea intencionalmente palabras que no concuerden con la redacción del juramento prescrito por la ley, o preste el juramento de una manera que no sea sincera o no solemne" debería ser excluido de asumir su cargo público y no podría volver a prestar juramento. Como consecuencia, el Tribunal Superior descalificó a Sixtus Leung y Yau Wai-ching el 15 de noviembre. [4] El 25 de agosto de 2017, el Tribunal de Apelación Final rechazó una oferta final de Sixtus Leung y Yau Wai-ching. [5]
El 2 de diciembre, Leung Chun-ying y Rimsky Yuen presentaron otra apelación judicial contra Nathan Law, Lau Siu-lai, Leung Kwok-hung y Yiu Chung-yim, quienes también añadieron palabras o cambiaron el tono de sus palabras al leer los juramentos durante la ceremonia. [6] Como resultado, el Tribunal Superior dictaminó que los cuatro legisladores pro democracia perderían sus escaños el 14 de julio de 2017. [7]
El gobierno anunció que la fecha de las elecciones parciales para cuatro de los seis distritos electorales sería el 11 de marzo de 2018. [1] Sin embargo, las elecciones parciales del otro escaño en Kowloon Oeste y Nuevos Territorios Este después de la descalificación de Lau Siu-lai y Leung Kwok-hung no se celebrarían ya que el dúo está buscando apelar. Lau y Leung estaban buscando apelaciones estratégicamente para evitar que las elecciones parciales de los dos escaños en Kowloon Oeste y Nuevos Territorios Este se celebraran juntas, lo que daría al bando pro-Beijing la ventaja de quitarle al menos un escaño a los prodemócratas en cada distrito electoral.
Para maximizar las posibilidades de los prodemocracia, Power for Democracy inició una coordinación de los candidatos prodemocracia en las elecciones. Celebró una primaria en Kowloon West y New Territories East, donde más de un prodemócrata estaba interesado en presentarse como candidato desde diciembre de 2017 hasta enero de 2018. [8] La primaria se llevó a cabo en tres partes: encuestas telefónicas, una votación genérica el 14 de enero de 2018 y votación de los partidos y grupos civiles que participaron en la primaria. Las dos primeras partes contaron el 45 por ciento cada una, y la última parte contabilizó el 10 por ciento del resultado final. [9]
En Kowloon West, los candidatos fueron Frederick Fung de la Asociación de Hong Kong para la Democracia y la Vida del Pueblo (ADPL), Ramon Yuen del Partido Demócrata , el activista de Occupy Ken Tsang y el legislador descalificado Yiu Chung-yim , a quien Tsang posteriormente retiró de las primarias para apoyar a Yiu; en New Territories East, los candidatos fueron Gary Fan de los Neo Demócratas , Kwok Wing-kin del Partido Laborista y el ex presidente de la Unión de Estudiantes de la Universidad China de Hong Kong , Tommy Cheung .
Más de 26.000 votantes registrados emitieron sus votos en las primarias del 14 de enero, 12.438 de los cuales acudieron a las urnas en tres centros de votación en Kowloon Oeste y 13.699 en cinco centros de votación en los Nuevos Territorios Este. [10] Yiu Chung-yim y Gary Fan recibieron la mayor cantidad de votos en las votaciones genéricas, así como en las puntuaciones generales en las primarias, convirtiéndose en los representantes pro democracia en las elecciones parciales de Kowloon Oeste y Nuevos Territorios Este respectivamente.
Después de las primarias, Frederick Fung, que quedó en segundo lugar en la clasificación, anunció que estaba bajo presión para retirarse como candidato de reserva, como se acordó en las primarias, si Yiu Chung-yim era descalificado por la Comisión de Asuntos Electorales. "Alguien del bloque progresista democrático me dijo que si me presentaba a las elecciones, definitivamente enviarían a alguien más [para desafiarme]", dijo Fung. "Espero que mi retirada permita que el odio se disipe". El legislador demócrata progresista Eddie Chu, quien anteriormente comentó en Facebook advirtiendo sobre las posibilidades de Fung de ganar, ya que los votantes podrían negarse a votar por él y, por lo tanto, el grupo no debería acatar ciegamente el acuerdo, negó haber sido él quien presionó a Fung para que se retirara. [11]
Agnes Chow , miembro del comité permanente de Demosistō, surgió como la única candidata del partido y de los prodemócratas en las elecciones parciales de la isla de Hong Kong después de que la novia de Nathan Law, Tiffany Yuen, supuestamente se negara a presentarse. Chow cumplió el límite de edad de 21 años después de su 21.º cumpleaños el 3 de diciembre de 2017. [12] Anunció oficialmente su candidatura el 14 de enero de 2018. [13] El 27 de enero, su candidatura fue invalidada por el oficial electoral porque afirmó que "la candidata no puede cumplir con los requisitos de las leyes electorales pertinentes, ya que defender o promover la 'autodeterminación' es contrario al contenido de la declaración que la ley requiere que un candidato haga para defender la Ley Básica y jurar lealtad a la [Región Administrativa Especial de Hong Kong]". La Unión Europea emitió una declaración advirtiendo que prohibir a Chow participar en las elecciones parciales "corre el riesgo de disminuir la reputación internacional de Hong Kong como una sociedad libre y abierta". [14] El bando pro democracia apoyó a su candidato suplente, Au Nok-hin, que se presentó en representación de Chow. [15]
Yiu Chung-yim , de quien se rumoreaba que su candidatura podría verse frustrada debido a que la interpretación de la Ley Básica por parte del Comité Permanente del Congreso Nacional Popular se aplicaba a todo el período de la legislatura actual, sobrevivió a la descalificación. Ramon Yuen, que se convirtió en el candidato de reserva después de que el segundo clasificado en las primarias pro democracia, Frederick Fung, declarara que no sería el candidato de reserva, presentó inicialmente su candidatura en medio de los rumores, pero retiró su candidatura horas después de que la candidatura de Yiu fuera validada por el oficial electoral el último día del período de nominaciones, el 29 de enero. [16]
Las candidaturas de otros dos localistas, el concejal del distrito de Sha Tin, James Chan Kwok-keung, y el coordinador de la Red Comunitaria de Shatin, Ventus Lau Wing-hong, que se presentaron en el distrito de Nuevos Territorios del Este, también fueron descalificadas por la funcionaria electoral Amy Chan Yuen-man, con el argumento de que habían defendido la independencia de Hong Kong, a pesar de que Lau había hecho anteriormente una declaración en la que sugería que ya no apoyaba la idea. [17] [18] Chan también afirmó que nunca fue un defensor de la independencia, sino un defensor de "que el comunismo saliera de Hong Kong". [19]
En los cuatro distritos electorales, unos 904.000 de los 2,1 millones de votantes registrados emitieron sus votos, con una tasa de participación del 43%, un 15% menos que en las elecciones generales de 2016. Los prodemócratas obtuvieron un rendimiento inferior en las elecciones, en las que su porcentaje de votos cayó significativamente del tradicional 55% a solo el 47%. El resultado en el distrito electoral de Kowloon West fue un revés sorprendente, ya que Vincent Cheng, de la Alianza Democrática para la Mejora y el Progreso de Hong Kong (DAB), derrotó por un estrecho margen al independiente prodemócrata Yiu Chung-yim, con un margen del 1,1%. [36] Yiu solicitó un recuento a las 5 a. m., pero solo confirmó su derrota en el distrito electoral, lo que lo convirtió en la primera vez que el bando pro-Beijing recibió una mayor proporción de votos que los prodemócratas en un distrito electoral geográfico desde la elección del Consejo Legislativo de 2000 en Kowloon East , donde Chan Yuen-han y Chan Kam-lam del DAB encabezaron la encuesta con un margen del 2,1 por ciento en comparación con Szeto Wah y Fred Li del Partido Demócrata . También fue la primera vez que un candidato pro-Beijing ganó en una elección parcial de distrito geográfico desde la elección parcial de los Nuevos Territorios Occidentales de 1992. Antes de eso, los prodemócratas nunca habían perdido en una elección directa de distrito uninominal en el período de la RAE. También continuó el dominio pro-Beijing en los distritos electorales geográficos después de la descalificación para la toma de juramento con una mayoría de un escaño.
El 13 de marzo de 2018, el empresario Wong Tai-hoi, de la Asociación de Conductores y Operadores de Taxis, acompañado por el exlegislador Wong Kwok-hing, de la Federación de Sindicatos de Hong Kong (FTU), presentó una solicitud de revisión judicial impugnando a Au Nok-hin y a la funcionaria electoral Anne Teng Yu-yan, que aprobaron la candidatura de Au para presentarse a las elecciones parciales, alegando que Au no era elegible para presentarse porque quemó una copia de la Ley Básica durante una protesta contra la interpretación de la Ley Básica por parte de Beijing sobre la controversia de la toma de juramento el 2 de noviembre de 2016. [41] [42] Sin embargo, la solicitud fue rechazada por el tribunal el 29 de marzo. [43]
En septiembre de 2019, el juez de primera instancia Anderson Chow revocó la decisión de los miembros del consejo electoral de descalificar a Agnes Chow y Ventus Lau en las elecciones parciales respectivamente, sobre la base de que los candidatos descalificados no habían tenido una oportunidad razonable de responder a las preguntas de los miembros del consejo electoral, lo que condujo a su inelegibilidad. [44] Las decisiones significaron que los ganadores de la Isla de Hong Kong y los Nuevos Territorios del Este, Au Nok-hin y Gary Fan, no fueron elegidos debidamente y, por lo tanto, perdieron sus escaños. Au y Fan apelaron ante el Tribunal Superior , pero se les negó ser escuchados con el argumento de que el dúo no tenía base de apelación. [45]
