Las elecciones municipales sudafricanas de 2016 se llevaron a cabo el 3 de agosto de 2016, [1] para elegir los consejos de todos los municipios distritales , metropolitanos y locales en cada una de las nueve provincias del país . [2] Fueron las quintas elecciones municipales celebradas en Sudáfrica desde el fin del apartheid en 1994; Las elecciones municipales se celebran cada cinco años.
El gobernante Congreso Nacional Africano (ANC) fue el partido más numeroso en general, obteniendo el 53,9% del voto total. [a] Le siguió la oposición oficial Alianza Democrática (DA) con un 26,9% y los Luchadores por la Libertad Económica (EFF) con un 8,2%. El apoyo popular al ANC cayó a su nivel más bajo desde 1994, un cambio que fue más pronunciado en los centros urbanos del país. [3] A pesar de los avances marginales en algunas áreas, el ANC perdió el control de tres municipios metropolitanos – a saber, la Bahía Nelson Mandela , la Ciudad de Tshwane y la Ciudad de Johannesburgo – frente a los partidos de oposición como resultado de las elecciones. El DA logró su mejor desempeño electoral local hasta el momento, mientras que la EFF, que participó en su primera elección de gobierno local, mejoró su desempeño en las elecciones generales de 2014 . Las elecciones locales fueron consideradas ampliamente como un punto de inflexión en el panorama político de Sudáfrica, ya que el dominio del ANC disminuyó considerablemente mientras que los gobiernos de coalición y minoritarios se generalizaron. [4] [5]
El gobierno local en Sudáfrica está formado por municipios de varios tipos. Las áreas metropolitanas más grandes están gobernadas por municipios metropolitanos , mientras que el resto del país está dividido en municipios distritales , cada uno de los cuales consta de varios municipios locales . Después de las elecciones de 2016 había ocho municipios metropolitanos, 44 municipios distritales y 205 municipios locales. [6]
Los consejos de los municipios metropolitanos y locales se eligen mediante un sistema de representación proporcional de miembros mixtos , en el que la mitad de los escaños de cada municipio se eligen por el sistema de mayoría absoluta en distritos uninominales y la otra mitad de los los escaños se asignan según el sistema de representación proporcional (PR). Este último tiene en cuenta el número de escaños de distrito obtenidos por un partido y garantiza que el número final de escaños ocupados por ese partido sea proporcional a su porcentaje del voto total. [7] Los consejos municipales de distrito son elegidos en parte por representación proporcional y en parte designados por los consejos de los municipios locales constituyentes. [8] Los votantes tanto en los municipios metropolitanos como locales eligen a un candidato de distrito único, así como a un representante proporcional en su consejo municipal. Los residentes de municipios que forman parte de consejos distritales (es decir, excluidos los municipios metropolitanos) también emiten un tercer voto para elegir un representante proporcional para su consejo distrital, además de los dos votos que emiten para su consejo local. [9]
El gobernante Congreso Nacional Africano (ANC) ha sido el partido mayoritario en la mayoría de los municipios de Sudáfrica, con excepción de los del Cabo Occidental , desde 1994. Su porcentaje general de votos disminuyó ligeramente del 65,7% en 2006 al 62,93% en 2011 en medio de un creciente descontento con respecto al estado de la economía del país y la percepción de corrupción dentro de la organización desde el fin del apartheid. [10] El partido estaba dirigido por Jacob Zuma , quien fue reemplazado por Cyril Ramaphosa en la 57.ª Conferencia Nacional en diciembre de 2017.
La oposición oficial Alianza Democrática (DA) aumentó su porcentaje total de votos del 16,3% en 2006 al 24,1% en 2011, al tiempo que asumió el control de la mayoría de los consejos de Cabo Occidental. El partido participó en una elección por primera vez bajo el liderazgo de Mmusi Maimane , quien sucedió a Helen Zille como líder en mayo de 2015. [11]
Los recién formados Luchadores por la Libertad Económica (EFF), liderados por el líder expulsado de la Liga Juvenil del ANC, Julius Malema , disputaron sus primeras elecciones municipales desde su formación en 2013. Los partidos más pequeños incluyeron el Partido de la Libertad Inkatha (IFP), que controló varios municipios en su bastión KwaZulu. -Natal , y el Congreso del Pueblo (COPE), que se esperaba que redujera su porcentaje de votos tras la caída del apoyo tras las elecciones generales de 2014 . [12] Al Partido de la Libertad Nacional (NFP), una escisión del IFP liderado por el ex presidente del IFP Zanele kaMagwaza-Msibi , se le prohibió participar en las elecciones después de que no pagó su tasa de registro a la Comisión Electoral Independiente . [13] El partido tenía apoyo en áreas donde el IFP había sido fuerte, y antes de las elecciones gobernaba varios municipios en KwaZulu-Natal en coalición con el Congreso Nacional Africano . Sin embargo, al NFP se le permitió participar en las elecciones en un municipio, Nquthu , donde su filial local había pagado la tasa de inscripción a tiempo. [14] El partido obtuvo sólo dos escaños en este consejo, frente a cinco escaños en 2011.
Se informó que el partido gobernante del país, el ANC, gastó mil millones de rands (71 millones de dólares estadounidenses) en la campaña electoral. [15] [16] Se informó que la Alianza Democrática (DA) gastó 350 millones de rands y el Partido de la Libertad Inkatha (IFP) gastó entre 15 y 20 millones de rands. [16] Según se informa, el Movimiento Democrático Unido (UDM) gastó menos de R4 millones en las elecciones. [dieciséis]
Los tres temas principales de las elecciones fueron la tasa de desempleo constantemente alta, la corrupción y la mala prestación de servicios por parte del gobierno. [17] Un tema importante de campaña durante las elecciones fue la corrupción dentro del ANC, en particular la relación del presidente Jacob Zuma con la familia Gupta [18] y la financiación para la construcción de su granja en Nkandla . [19]
El ANC fue acusado por comentaristas y el fiscal del distrito [20] de intentar hacer del racismo una cuestión electoral clave racializando las elecciones. [21]
El período previo a las elecciones estuvo marcado por una serie de asesinatos de candidatos del ANC, presuntamente cometidos por rivales dentro del ANC en un esfuerzo por asegurar puestos lucrativos en el gobierno local. [22] Las rivalidades entre el ANC [23] también provocaron protestas del 20 al 22 de junio de 2016 en la ciudad de Tshwane por la selección de Thoko Didiza por parte del ANC como candidato a alcalde de la ciudad [24] que dejó 5 personas muertas. [25]
En enero de 2017, un experto en relaciones públicas sudafricano (Sihle Bolani) llevó al ANC a los tribunales por el trabajo realizado durante las elecciones. Bolani declaró que el ANC la utilizó para lanzar y ejecutar una campaña encubierta de desinformación y noticias falsas por valor de R50 millones destinada a desacreditar partidos de oposición durante las elecciones. [26] [27] [28]
En su libro Cómo robar una ciudad (2017), el autor Crispian Olver afirma que la corrupción y la captura del estado dentro del Municipio Metropolitano de Nelson Mandela Bay gobernado por el ANC llevaron al partido a perder la ciudad ante el fiscal del distrito en las elecciones de 2016. [29]
La Junta de Demarcación Municipal de Sudáfrica anunció cambios en las demarcaciones de los distritos y los límites municipales, luego de que el ex Ministro de Gobernanza Cooperativa y Asuntos Tradicionales, Pravin Gordhan, sugiriera volver a trazar los límites para hacer que los municipios sean más sostenibles y financieramente viables. Son 34 casos que afectan a 90 municipios. [30] El fiscal del distrito objetó, y el parlamentario James Selfe anunció que llevaría a la Junta a los tribunales por lo que dice son determinaciones de límites irracionales y claramente motivadas por el partido . [31]
Los dos principales partidos políticos anunciaron que se centrarían específicamente en determinados municipios para las elecciones de 2016. El Congreso Nacional Africano (ANC) afirmó que, además de mantener el control de determinados municipios, también tomaría el control de la ciudad de Ciudad del Cabo . [32] La Alianza Democrática anunció un plan de los "cinco grandes" destinado a municipios específicos: tres metropolitanos ; Tshwane , Johannesburgo , la Bahía Nelson Mandela y el municipio local de Tlokwe para la toma del poder, y una mayoría aumentada en Ciudad del Cabo. [33]
Danny Jordaan fue nombrado alcalde de Nelson Mandela Bay en 2015 y también se postuló para el ANC en las elecciones de 2016. [34] El 13 de abril de 2015, la Alianza Democrática seleccionó al ex líder parlamentario del DA, Athol Trollip, como su candidato a alcalde. [35]
El actual alcalde Parks Tau representó al Congreso Nacional Africano en las elecciones como su candidato a alcalde, [36] a pesar de que algunos miembros del ANC habían sugerido a Geoff Makhubo como una posible alternativa. [37] La Alianza Democrática seleccionó al empresario Herman Mashaba en lugar del profesor de Wits y concejal de DA Rabelani Dagada como su candidato a alcalde el 16 de enero de 2016. [38] La EFF no anunció un candidato a alcalde, pero desplegó a Floyd Shivambu para construir la maquinaria electoral de la EFF en Johannesburgo para las próximas elecciones. [39]
El actual alcalde de Tshwane era Kgosientso Ramokgopa del Congreso Nacional Africano. El 20 de junio de 2016 estallaron disturbios en Tshwane por la selección de Thoko Didiza por parte del ANC como candidato a la alcaldía de Tshwane. [40] El 5 de septiembre de 2015, la Alianza Democrática seleccionó al diputado Solly Msimanga por encima del candidato a alcalde de 2011, Brandon Topham , y al concejal Bronwyn Engelbrecht . [41]
La actual alcaldesa del DA, Patricia de Lille, fue nominada nuevamente en enero de 2016 como candidata a la alcaldía de su partido. [42]
El gobernante Congreso Nacional Africano (ANC) siguió siendo el partido más grande, obteniendo el 53,91% de los votos a nivel nacional, una caída con respecto al 62,93% logrado en 2011. La Alianza Democrática (DA) siguió siendo el segundo mayor con un 26,90%, frente al 24,1% en 2011. Los Luchadores por la Libertad Económica obtuvieron el 8,19% en su primera elección municipal.
La disminución del apoyo del ANC fue más significativa en las zonas urbanas, donde el ANC perdió su mayoría absoluta en 4 de los 8 municipios metropolitanos del país por primera vez desde 1994. El ANC retuvo Buffalo City, Mangaung y eThekwini, pero con mayorías reducidas en Buffalo. Ciudad y eThekwini. En la ciudad de Johannesburgo y Ekurhuleni, el ANC perdió su mayoría pero retuvo una pluralidad . El DA aumentó su mayoría en la ciudad de Ciudad del Cabo y logró pluralidades en Tshwane y Nelson Mandela Bay, la primera en municipios metropolitanos fuera del Cabo Occidental. De los cuatro municipios metropolitanos colgados, el ANC retuvo Ekurhuleni a través de una coalición, mientras que el DA obtuvo el control de la Bahía Nelson Mandela a través de una coalición y formó gobiernos minoritarios en Johannesburgo y Tshwane.
Todas las estadísticas de esta sección provienen del sitio web oficial de la Comisión Electoral Independiente, a menos que se especifique lo contrario.
Municipios Metropolitanos
Municipios distritales
Municipios locales
Asignación de escaños en los consejos locales y metropolitanos, ordenados por provincia.
En la siguiente tabla, las filas verdes indican aquellos ganados por el ANC con mayoría, las filas azules indican municipios ganados por el DA con mayoría, y las filas de color azul claro indican una coalición o minoría del DA, las celdas de color verde claro indican municipios ganados por el ANC con Minorías o Coaliciones.
En la siguiente tabla, las celdas verdes indican aquellos municipios ganados por el ANC con mayoría. Las celdas de color azul claro indican aquellos ganados por el DA con una minoría o coalición, las celdas de color verde claro indican aquellos ganados por el ANC con una minoría o coalición.
En la siguiente tabla, las celdas verdes indican los municipios ganados por el ANC con mayorías, las celdas de color verde claro indican los municipios ganados por el ANC con minorías o coaliciones. Las celdas azules indican municipios ganados por el DA con mayoría, las celdas de color azul claro indican aquellos ganados por el DA con una minoría o coalición.
En la siguiente tabla, las filas verdes indican los ganados por el ANC con mayoría, las filas de color verde claro indican los ganados por el ANC con una minoría o coalición, las filas rojas indican los ganados por el Partido de la Libertad Inkatha (IFP) con mayoría, y las filas rosadas indican el liderazgo de una minoría del IFP. Las celdas naranjas indican las del Partido de la Libertad Nacional (NFP), y las de color naranja claro indican las lideradas por la coalición NFP.
En la siguiente tabla, las celdas verdes indican aquellos municipios ganados por el ANC con mayoría. Las celdas de color azul claro indican aquellas ganadas por el DA con una minoría o una coalición.
El control del ANC sobre los municipios de esta provincia no se vio significativamente cuestionado y el partido obtuvo más del 55% de apoyo en todos los municipios. El DA no logró ningún progreso en esta región históricamente fuerte del ANC, y el porcentaje de votos del partido se redujo en unos pocos puntos porcentuales en general en un contexto nacional de avances para el partido. Debido en gran parte a la falta de apoyo sustancial de la DA en toda la provincia, la EFF pudo convertirse en la principal oposición al ANC en cuatro de los diecisiete municipios.
En la siguiente tabla, las filas verdes indican los ganados por el ANC.
En la siguiente tabla, las filas verdes indican aquellos ganados por el ANC, y las filas de color verde claro indican aquellos con una minoría o coalición del ANC. Los límites municipales están determinados por la Ley de Gobierno Local Organizado de 1997 (Ley 52 de 1997) [51]
En la siguiente tabla, las filas verdes indican aquellos ganados por la mayoría del ANC, y las celdas de color verde claro indican los municipios liderados por una coalición o minoría del ANC. Las filas de color azul claro indican municipios ganados liderados por una coalición o minoría del DA. Las celdas amarillas indican municipios liderados por una coalición o minoría de COPE.
En la siguiente tabla, las celdas verdes indican los municipios ganados por el ANC con mayorías, las celdas de color verde claro indican los municipios ganados por el ANC con minorías o coaliciones. Las celdas azules indican municipios ganados por el DA con mayoría, las celdas de color azul claro indican aquellos ganados por el DA con una minoría o coalición.