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Elecciones locales serbias de 2008 en Kosovo

El 11 de mayo de 2008 se celebraron elecciones locales en Kosovo , junto con las elecciones parlamentarias de Serbia y las elecciones en Vojvodina . Las autoridades de la UNMIK criticaron a Serbia por organizar elecciones, afirmando que sólo la ONU puede organizar elecciones en Kosovo . El presidente de Kosovo, Fatmir Sejdiu, acusó a Serbia de intentar cuestionar la condición de Estado de Kosovo. [1]

En total, hay 115.712 electores registrados que pudieron votar en 295 centros de votación. Hay 157 centros de votación en Serbia Central y Vojvodina , y cada una de las siete principales ciudades montenegrinas tiene uno para los refugiados de Kosovo.

Fondo

Las elecciones de Serbia en Kosovo se celebraron tras la declaración unilateral de independencia de los dirigentes albaneses en Kosovo , una declaración que Serbia considera ilegal. Esta propuesta de lo que muchos observadores han llamado una partición de facto se habría producido en respuesta a los disturbios en el norte de Kosovo y otras zonas serbias de Kosovo. El establecimiento de instituciones serbias en Kosovo forma parte de la "división funcional" de Kosovo propuesta por el gobierno serbio. [1]

Autoridades locales preelectorales reconocidas por Serbia

El 12 de enero de 2006, el Gobierno serbio designó nuevos coordinadores para veinticuatro municipios de Kosovo y Metohija. [2] Los coordinadores fueron:

Velimir Bojivic, de Leposavić, Dragiša Milović, de Zvećan, y Slaviša Ristić, de Zubin Potok, ya habían sido reconocidos como alcaldes de sus comunidades en las elecciones locales kosovares de 2002 , organizadas por la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK). La comunidad serbia del norte de Kosovo participó en general en estas elecciones.

Aunque no estaba incluido en la lista principal de designados a partir del 12 de enero, Radoš Vulić fue designado coordinador de Istok en el distrito de Peć aproximadamente al mismo tiempo. [3] Miodrag Lazić sirvió como coordinador de Prizren . [4] Stanko Jakovljević, alcalde del enclave serbio de Štrpce , fue finalmente reconocido como coordinador también. [5] El 14 de septiembre de 2006, Zećir Zurapi fue reemplazado como coordinador de Dragaš por Alija Abdi. [6] [7]

En la sección norte de la ciudad dividida de Kosovska Mitrovica , predominantemente serbia , la UNMIK había disuelto la administración local en 2002 y había designado un consejo asesor. Srboljub Milenković se convirtió en el líder del consejo en 2006 y fue reconocido como coordinador municipal por el gobierno serbio. [8]

El Gobierno serbio introdujo los siguientes cambios el 12 de diciembre de 2007: [9]

Tras ser destituido como coordinador de Štimlje, Nikola Živković se desempeñó como coordinador de Lipljan . [11] El principal representante serbio de este municipio había sido anteriormente Borivoje Vignjević, quien fue vicealcalde en un gobierno multiétnico. [12]

Disputa sobre elecciones

La UNMIK considera que la celebración de elecciones locales en Serbia sin su consentimiento es inválida y constituye una violación de la resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [13] Sin embargo, ha propuesto celebrar elecciones locales en los municipios de Leposavić , Zubin Potok , Štrpce , Zvečan y Novo Brdo , de población mayoritariamente serbia , donde las elecciones locales de 2007 fueron declaradas inválidas debido al boicot de los votantes serbios; sin embargo, la UNMIK insistió en que tendría que organizar las elecciones allí, no en Serbia, y que la fecha probablemente no sería el 11 de mayo de 2008. La UNMIK no tiene ningún problema con la participación de los serbios de Kosovo en las elecciones parlamentarias. [14]

Sin embargo, el 14 de abril de 2008 la Comisión Electoral anunció que celebraría elecciones locales en las zonas serbias de Kosovo; las personas desplazadas internamente , vivan o no en Kosovo, podrán votar como si vivieran en el municipio del que fueron desplazadas. [15] Posteriormente, el Ministro de Kosovo, Slobodan Samardžić, pidió a Joachim Rücker que aprobara las elecciones. [16] El portavoz de la UNMIK, Alexander Ivanko, reiteró que la UNMIK consideraría ilegales y violatorias de la resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas todas las elecciones celebradas sin su aprobación . [17]

El 18 de abril de 2008, Joachim Ruecker , jefe de la UNMIK, dijo que las elecciones cruzarían una "línea roja" si las organizaba Serbia. [18]

El Grupo Directivo Internacional para Kosovo ha expresado su apoyo a la posición de la UNMIK afirmando que se opone a la "separación institucional por líneas étnicas" en Kosovo. [19]

La Asamblea de Kosovo adoptó una declaración en la que condenaba los planes de Serbia de celebrar elecciones locales en Kosovo y mostraba su apoyo a la posición adoptada por la UNMIK y el Presidente Fatmir Sejdiu. [20] Sin embargo, las autoridades policiales de Kosovo han dicho que no interrumpirían la votación para impedir las elecciones locales. [21] La UNMIK declaró nulas y sin valor las elecciones locales serbias celebradas en Kosovo en mayo de 2008. [22]

Instituciones serbias de Kosovo

Marko Jakšić, un dirigente político serbokosovare y aliado del entonces primer ministro Vojislav Koštunica , dijo que los serbokosovares formarían su propia asamblea después de las elecciones. Argumentó que la Asamblea de Kosovo estaba dominada por "títeres albaneses" que no trabajarían en interés de la minoría serbia. [23]

Tras las elecciones, Samardžić describió la composición de las instituciones serbokosovares, que incluyen las asambleas municipales y los consejos ejecutivos. Según Samardžić, los gobiernos municipales actuarán de conformidad con la constitución serbia y resolverán todos los problemas de forma independiente o de acuerdo con Belgrado. [24]

Los funcionarios de la UNMIK han dicho que seguirán trabajando con los dirigentes serbios designados, declarando que las elecciones locales son "ilegales" y prometiendo no negociar con los funcionarios electos. [25] Yves de Kermabon, jefe de la misión EULEX en Kosovo, dijo que estaba "dispuesto a hablar con todo el mundo", incluidos los funcionarios elegidos el 11 de mayo, y recalcó que iría al norte de Kosovo tan pronto como encontrara allí a gente dispuesta a dialogar. Kermabon dijo que su razón era que no quería que la UE fuera "desplegada por la fuerza" allí. [26]

El alcalde de Mitrovica condenó la formación de una asamblea municipal paralela por parte de los serbios en Mitrovica Norte tras las elecciones, afirmando que la institución era "ilegal", al igual que las elecciones. [27] El 13 de junio de 2008 se formó una asamblea paralela con 30 miembros, la mayoría del Partido Radical Serbio, para Pristina ; la primera sesión se celebró en un almacén debido a la falta de espacio. Radovan Nicic fue elegido presidente del municipio por la asamblea. Otra asamblea se formó en Obilic, al norte de Pristina, esa misma mañana. [28]

Los partidos serbios (SRS, DSS, SPS, NS y DS) acordaron formar un parlamento para los serbios de Kosovo que incluyera 45 delegados, 43 de las asambleas locales y dos escaños reservados para los romaníes y los musulmanes. [29] Slobodan Samardžić anunció que la asamblea serbia de Kosovo se formaría el 28 de junio. Dijo que el organismo sería representativo, no ejecutivo. [30] El parlamento solo será transitorio antes de las elecciones directas. [ cita requerida ] El parlamento estaba programado oficialmente para el 16 de junio de 2008 para celebrarse en Priština el 28 de junio de 2008, simbólicamente el día de San Vito . Su nombre oficial será Asamblea de la Comunidad de Municipios de la Provincia Autónoma de Kosovo y Metohia . La mayoría parlamentaria ha sido formada por el Partido Democrático de Serbia , el Partido Radical Serbio , el Partido Socialista de Serbia y la Iniciativa Cívica de Gora . El opositor Partido Democrático apoya su constitución, pero por ahora la boicoteará. La restauración del parlamentarismo, que comenzó en 1999, se planteó como una reacción a la reciente promulgación de la Constitución de Kosovo y sólo oficializará los dos sistemas separados que ya estaban en vigor desde hacía años. Se señala que es el órgano representativo de los ciudadanos kosovares leales a la República de Serbia.

Resultados

La participación de los votantes registrados fue del 57%. El Partido Radical Serbio quedó en primer lugar en 15 municipios, el DSS tiene la mayor cantidad de concejales en seis, así como varias listas ciudadanas. [24] Los Radicales y el DSS formaron una coalición en la Asamblea de la Comunidad de Municipios de la Provincia Autónoma de Kosovo y Metohija . [27]

En las comunidades predominantemente serbias del norte de Kosovska Mitrovica , Leposavić , Zubin Potok y Zvečan , las asambleas elegidas pudieron formar gobiernos municipales de facto .

En varios municipios las asambleas no pudieron reunirse en sus propias comunidades y en su lugar se reunieron en Serbia Central .

Distrito de Kosovska Mitrovica

Kosovska Mitrovica

El Partido Radical y la alianza Partido Democrático de Serbia-Nueva Serbia formaron una coalición de gobierno tras las elecciones. [32] Nenad Topličević del Partido Radical fue elegido alcalde. [33] El gobierno serbio disolvió el gobierno local el 24 de diciembre de 2009, e Ivica Mirković del Partido Democrático fue designado como jefe de un liderazgo interino. [34]

Leposavić

Vlastimir Ratković, del Partido Radical, fue elegido alcalde tras las elecciones. [35] Los diez delegados del Partido Radical se unieron al Partido Progresista Serbio, una entidad escindida , cuando se formó en octubre de 2008. Una sentencia posterior del tribunal del distrito de Kosovska Mitrovica invalidó los mandatos del Partido Progresista, lo que permitió que otros delegados del Partido Radical fueran nombrados en su lugar. Entonces se formó una nueva administración con Jovan Miladinović, de los Radicales, como alcalde. [36]

La administración local permaneció inestable y el gobierno serbio disolvió la asamblea municipal en julio de 2009, después de lo cual Branko Ninić del Partido Democrático se convirtió en el líder de un consejo provisional. [37]

Srbica

Dejan Tomašević, del Movimiento por Srbica (uno de los partidos de la coalición "Unánimemente por Srbica"), fue elegido alcalde tras las elecciones. [38] Continuó como líder del gobierno paralelo hasta 2013. [39]

Vučitrn

Tras las elecciones, Zoran Rakić, del Partido Radical, fue elegido alcalde del gobierno paralelo. [40] [41]

Zubin Potok

El alcalde en ejercicio, Slaviša Ristić, del Partido Democrático de Serbia, continuó en el cargo después de las elecciones. [42]

Zvečan

El alcalde en ejercicio, Dragiša Milović, del Partido Democrático de Serbia, continuó en el cargo después de las elecciones. [43]

Distrito de Peć

Pec

Radojko Dunić, del Partido Democrático de Serbia , fue elegido alcalde tras las elecciones, en una reunión que fue boicoteada por la coalición Partido Socialista de Serbia – Movimiento Fuerza de Serbia y el Partido Democrático . Los partidos de la oposición consiguieron más tarde la mayoría en la asamblea local, y en 2009 la asamblea fue disuelta para celebrar nuevas elecciones.

Snežana Paunović fue una de las delegadas del Partido Socialista elegidas en 2008. [44]

Decani

Zoran Barović, del Partido Democrático de Serbia, fue elegido alcalde después de las elecciones. [45] La asamblea se disolvió en junio de 2010.

Đakovica

Tras las elecciones, el alcalde fue elegido Đokica Stanojević . [46] La asamblea se disolvió en junio de 2010.

Estok

Dragoljub Repanović, del Partido Radical Serbio, fue elegido alcalde tras las elecciones. El gobierno serbio prorrogó su mandato en 2012 y permaneció en el cargo hasta 2013. [47]

Clina

Tras las elecciones, Sveto Dabižljević, del Partido Democrático de Serbia, fue elegido alcalde. La asamblea se disolvió en junio de 2010. [48]

Desarrollos posteriores

Nuevas elecciones en 2009

El Gobierno serbio supervisó nuevas elecciones locales en Peć y Priština el 16 de agosto de 2009 y en Leposavić el 29 de noviembre de 2009.

Peć (16 de agosto de 2009)

Miloš Dimitrijević, del Partido Socialista de Serbia, se convirtió en alcalde después de las elecciones. [50]

Pristina (16 de agosto de 2009)

Leposavić (29 de noviembre de 2009)

Branko Ninić , del Partido Demócrata, que anteriormente había sido líder de un consejo provisional, fue confirmado para un nuevo mandato como alcalde. Se desempeñó en el cargo hasta julio de 2012, cuando fue reemplazado por Dragiša Vasić, del Partido Progresista Serbio . [52]

Nuevas elecciones en 2010

El gobierno serbio disolvió las autoridades locales de Kosovska Mitrovica y Novo Brdo el 24 de diciembre de 2009 y celebró nuevas elecciones el 30 de mayo de 2010. [53]

Kosovska Mitrovica (30 de mayo de 2010)

Ivica Mirković del Partido Democrático fue elegido alcalde en julio de 2010. [55] Fue reemplazado por Krstimir Pantić de los Progresistas en octubre del mismo año, después de que el partido de Pantić formara una alianza con el Partido Democrático de Serbia. [56] Pantić renunció en marzo de 2013 y fue reemplazado por Dragiša Vlašković, también de los Progresistas. [57]

Novo Brdo (30 de mayo de 2010)

Disolución de siete autoridades locales en junio de 2010

El gobierno serbio disolvió las autoridades de Dečani , Đakovica , Klina , Podujevo , Prizren , Suva Reka y Uroševac el 17 de junio de 2010, alegando que se habían vuelto disfuncionales e ineficientes. [58] [59] El 28 de junio de 2010, el gobierno nombró nuevos coordinadores para estos municipios: [60]

Todos los coordinadores sirvieron hasta mayo de 2013. [61]

Elecciones no autorizadas en 2012

Los municipios predominantemente serbios de Zubin Potok y Zvečan organizaron elecciones locales el 6 de mayo de 2012, con el argumento de que los mandatos de las asambleas elegidas en 2008 estaban a punto de expirar. [62] La situación diplomática más amplia había cambiado en ese momento, y las elecciones no fueron reconocidas como legítimas por el Gobierno de Serbia , el Gobierno de Kosovo o la comunidad internacional. [63]

Tras las elecciones, Oliver Ivanović (en aquel momento secretario de Estado del Ministerio de Serbia para Kosovo y Metohija ) indicó que se establecerían consejos de gobierno provisionales en ambos municipios. [64] Sin embargo, a pesar de las objeciones de Belgrado , se constituyeron nuevas asambleas municipales en ambas comunidades el 30 de mayo de 2012. [65] Aunque el gobierno serbio nunca reconoció formalmente la legitimidad de las elecciones de 2012 en estos municipios, no derrocó a las autoridades de gobierno locales hasta la reestructuración más general de las instituciones estatales que siguió al Acuerdo de Bruselas de 2013.

Zubin Potok

El actual alcalde Slaviša Ristić , del Partido Democrático de Serbia, continuó en el cargo después de las elecciones.

Zvečan

El alcalde en ejercicio, Dragiša Milović, del Partido Democrático de Serbia, fue confirmado para un nuevo mandato tras las elecciones. Todas las listas, excepto las Regiones Unidas de Serbia, participaron en el gobierno local. [70]

El Acuerdo de Bruselas de 2013 y después

Como parte del acuerdo de Bruselas de 2013, todos los aspectos de esta elección fueron repudiados e invalidados por Serbia.

Autoridades provisionales serbias

Kosovska Mitrovica, Leposavić, Zvečan y Zubin Potok

En septiembre de 2013, el gobierno serbio disolvió formalmente las asambleas locales paralelas de Kosovska Mitrovica, Leposavić, Zubin Potok y Zvečan. Las siguientes personas fueron designadas para dirigir las autoridades provisionales en estos municipios:

El gobierno serbio ha seguido reconociendo a estas autoridades provisionales desde 2013, y su autoridad ha existido en paralelo a la autoridad de los alcaldes y concejales reconocidos por Pristina. (El gobierno serbio comenzó a alentar a los serbios de Kosovo a participar en las estructuras políticas supervisadas por Pristina en 2013, manteniendo al mismo tiempo las autoridades provisionales. A fines de 2022, el gobierno serbio y la Lista Serbia comenzaron a boicotear las instituciones de Pristina en el contexto de una crisis en curso en el norte de Kosovo ).

La autoridad provisional serbia en Mitrovica tiene autoridad de facto sólo en la parte norte de la ciudad, que las autoridades de Priština reconocen como Mitrovica Norte .

Cambios de personal desde 2013:

Otros municipios

El gobierno serbio también ha designado autoridades provisionales en otros municipios, aunque éstas no tienen los mismos poderes de gobierno de facto que en los cuatro municipios predominantemente serbios del norte. Entre los demás dirigentes de órganos de gobierno provisionales desde 2013 figuran:

Referencias

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