El 10 y el 17 de junio de 2007 se celebraron en Francia elecciones legislativas para elegir a la 13ª Asamblea Nacional de la Quinta República , unas semanas después de la segunda vuelta de las elecciones presidenciales del 6 de mayo. 7.639 candidatos se presentaron para 577 escaños, incluidos los de las posesiones francesas de ultramar . Los primeros resultados de la primera vuelta proyectaban una amplia mayoría para la Unión por un Movimiento Popular (UMP) del presidente Nicolas Sarkozy y sus aliados; sin embargo, los resultados de la segunda vuelta mostraron una carrera más reñida y una izquierda más fuerte. No obstante, la derecha mantuvo su mayoría de 2002 a pesar de perder unos 40 escaños ante los socialistas .
Estas elecciones, que tuvieron lugar poco después de las presidenciales, proporcionaron al presidente recién elegido una mayoría legislativa acorde con sus objetivos políticos, como sucedió en 2002, cuando el partido UMP del vencedor presidencial Jacques Chirac obtuvo una amplia mayoría en las elecciones legislativas . Es la primera vez desde las elecciones de 1978 que la coalición gobernante ha vuelto a ganar después de una segunda elección consecutiva. Sin embargo, la mayoría fue más pequeña que la "ola azul" pronosticada por las encuestas de opinión (el azul es el color de los conservadores franceses).
El procedimiento de elección de los diputados es una combinación de sistema de mayoría simple y de segunda vuelta . Para ganar en la primera vuelta, un candidato debe obtener una mayoría absoluta (más del 50%) en su circunscripción y recibir el apoyo de al menos el 25% de todos los votantes registrados. De lo contrario, si obtiene al menos el 12,5% de los votos de todos los votantes registrados en la primera vuelta, o es uno de los dos candidatos que quedan con más votos, pasa a la segunda vuelta, donde solo se necesita una mayoría simple para ganar.
En la mayoría de los casos, sólo quedan dos candidatos para la segunda vuelta: uno de izquierdas (generalmente del Partido Socialista ) y otro de derechas (generalmente de la Unión por un Movimiento Popular ). Los triangularios se producen cuando un tercer candidato llega a la segunda vuelta y se niega a abandonar su candidatura o a entrar en cualquier forma de alianza electoral. En 2007, sólo una circunscripción experimentó un triangulario en la segunda vuelta (en la que resultó elegido Jean Lassalle , candidato del MoDem ).
El Consejo Constitucional había advertido previamente al gobierno de la necesidad de renovar el mapa electoral, ya que los 577 distritos electorales se han elaborado sobre la base del censo de población de 1982 (es decir, con un retraso de 25 años respecto a la distribución actual de la población). Debido a esta falta de correlación entre el mapa electoral y el mapa geográfico de la población, un diputado sólo necesitaría 5.000 votos para ser elegido en algunos distritos (como en San Bartolomé ) mientras que en otros necesitaría 180.000 votos (como en Seine-Saint-Denis [1] ). El Consejo Constitucional observó que esto contradecía el artículo 6 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, así como los artículos 3 y 24 de la Constitución [2] .
Los sondeos de opinión y las proyecciones de escaños dieron a la coalición liderada por la UMP del presidente Nicolas Sarkozy una amplia ventaja, a veces cerca de las tres cuartas partes de los 577 escaños. La UMP obtuvo ligeramente más del 40% de los votos, alrededor de un aumento de alrededor de 10 puntos respecto de su puntuación del 33% en la primera vuelta de las elecciones de 2002. El Primer Ministro François Fillon , también candidato en Sarthe , encabezó la campaña de la UMP. En la extrema derecha, tras el relativamente bajo resultado de Jean-Marie Le Pen en la elección presidencial, el Frente Nacional intentó recuperar el terreno perdido en la elección legislativa, pero los sondeos de opinión dieron al FN sólo el 4 o 5 por ciento de los votos, uno de sus resultados más bajos en una elección general.
La candidata del Partido Socialista a la presidencia derrotada en 2007, Ségolène Royal , también hizo campaña en nombre de su partido, aunque no se presentó a la reelección como diputada en Deux-Sèvres . Los socialistas querían impedir que la UMP consiguiera una mayoría demasiado amplia que otorgara a Sarkozy "plenos poderes".
Entre las dos vueltas de las elecciones presidenciales, el líder de la UDF, François Bayrou , había anunciado la creación de un nuevo partido político, el Movimiento Democrático (MoDem), y se negaba a continuar la alianza entre los centristas y la UMP . Esta estrategia era peligrosa para los diputados centristas, un mes antes de las elecciones legislativas. El sistema de escrutinio para la elección de los diputados favorecía a las coaliciones en detrimento de los partidos aislados. En este sentido, contrariamente a Bayrou, la mayor parte de los diputados y senadores de la UDF llamaron a votar por Nicolas Sarkozy en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, se unieron después a la "Mayoría Presidencial" y fundaron el Nuevo Centro . El presidente en ejercicio del grupo de la UDF en la Asamblea Nacional , Hervé Morin , dirigió esta nueva formación política y fue nombrado ministro de Defensa. Por primera vez, François Bayrou fue desafiado por un candidato de derecha en su circunscripción.
El interés por una de las elecciones locales se centró en Gérard Vignoble, de la UDF, que representaba a Roubaix desde 1988. Vignoble anunció que no se presentaría de nuevo, ya que ello le enfrentaría al cardiólogo Salem Kacet, de la UMP, que le había operado en 1999 y le había salvado la vida. Los dos candidatos se habían hecho muy amigos. Vignoble declaró que le era imposible tomar otra decisión. [3] Sin embargo, Kacet no consiguió hacerse con el escaño, y el ganador fue el socialista Dominique Baert .
Los comunistas esperaban que su voto se mantuviera después de haber obtenido el porcentaje más bajo de su historia (1,93%) en la carrera presidencial de mayo . Aunque las encuestas parecían poco favorables a los comunistas, y algunos pronosticaban menos de 10 escaños para el partido, el avance de la izquierda en la segunda vuelta evitó una derrota masiva de los comunistas. Aunque perdieron escaños, pudieron ganar o mantener 15 escaños. Sin embargo, el PCF perdió escaños que antes estaban asegurados.
En el programa televisivo de la primera vuelta electoral, el ex primer ministro socialista Laurent Fabius interrogó al ministro de Economía, Jean-Louis Borloo, sobre el proyecto de un nuevo IVA para financiar la seguridad social. Borloo confirmó que el gobierno lo estaba estudiando. Este nuevo impuesto fue el tema principal de la campaña entre las dos vueltas. Fue criticado por la izquierda porque podría aumentar los precios de todos los servicios domésticos. Este proyecto fue percibido como contradictorio con la promesa del candidato Sarkozy de ser "presidente del poder adquisitivo". Según el ex primer ministro de la UMP Jean-Pierre Raffarin , al movilizar nuevamente a los electores de izquierda, esta polémica provocó la derrota de unos sesenta candidatos de la UMP en la segunda vuelta. En esta ocasión, si bien la derecha era mayoritaria, la izquierda obtuvo 49 escaños desde 2002. Acusado de ser responsable de este resultado, Jean-Louis Borloo fue nombrado ministro de Ecología, en reemplazo de Alain Juppé , derrotado en su circunscripción.
En contra de lo que indicaban las encuestas, la UMP perdió terreno, pero mantuvo una mayoría viable. Los socialistas ganaron escaños inesperadamente. Su petición a los votantes para evitar un dominio abrumador de la UMP en la legislatura parece haber dado sus frutos, proporcionando a los socialistas una medida de redención de la pérdida electoral. Los grupos escindidos de la UDF, el MoDem de François Bayrou y el Nuevo Centro, se presentaron a sus primeras elecciones. El MoDem ganó 4 escaños (incluido el regionalista de Mayotte Abdoulatifou Aly ), mientras que el Nuevo Centro logró formar un grupo parlamentario, con 22 escaños. Queda por ver si el partido de Bayrou, que obtuvo el tercer mayor porcentaje de votos (7,61% en la primera vuelta), se convertirá en una fuerza política importante. El resultado es mejor que el de la UDF, que obtuvo un 4,9% en 2002. El Frente Nacional (FN) obtuvo el porcentaje de votos más bajo desde su irrupción en la escena política en 1986. El FN perdió más del 60% de su base de apoyo desde 2002. El apoyo al Partido Comunista también disminuyó y perdió varios escaños, mientras que otros partidos de izquierda ganaron nueve nuevos escaños. Los Verdes ganaron un nuevo escaño, a pesar de una caída en su voto. Uno de los resultados más sorprendentes fue la sorprendente derrota del líder del partido UMP Alain Juppé a manos de la candidata del Partido Socialista Michèle Delaunay . El ministro de Cultura Renaud Donnedieu de Vabres también fue derrotado, perdiendo ante el candidato del Partido Socialista Jean-Patrick Gille . La extrema derecha no ganó ningún escaño.
