Se celebraron elecciones anticipadas en Italia los días 13 y 14 de abril de 2008. [1] La elección se produjo después de que el presidente Giorgio Napolitano disolviera el Parlamento italiano el 6 de febrero de 2008, tras la derrota del gobierno del primer ministro Romano Prodi en una votación del Senado en enero de 2008. de confianza [2] y el fallido nombramiento provisional de Franco Marini con el objetivo de cambiar la actual ley electoral. Según la ley italiana, las elecciones deben celebrarse dentro de los 70 días siguientes a la disolución. La votación determinó al líder del 62º gobierno de Italia desde el final de la Segunda Guerra Mundial . [3] La coalición encabezada por el ex primer ministro Silvio Berlusconi del partido Pueblo de la Libertad derrotó a la del ex alcalde de Roma , Walter Veltroni, del Partido Demócrata . [4]
El 24 de enero de 2008, el Primer Ministro de Italia, Romano Prodi, perdió un voto de confianza en el Senado por 161 a 156 votos, provocando la caída de su gobierno . [5] La dimisión de Prodi llevó al presidente Giorgio Napolitano a pedir al presidente del Senado, Franco Marini , que evaluara la posibilidad de formar un gobierno en funciones . La otra posibilidad habría sido convocar elecciones anticipadas de inmediato.
La decisión del ex ministro de Justicia Mastella llegó pocos días después de la confirmación del Tribunal Constitucional que confirmó el referéndum para modificar el sistema electoral. [6] Como afirmó muchas veces el ministro Mastella, si el referéndum se hubiera confirmado, esto habría llevado directamente a la caída del gobierno [7] [8]
y así sucedió.
La caída del gobierno perturbaría un referéndum pendiente sobre la ley electoral que, de ser aprobado, haría más difícil para partidos pequeños como el de Mastella obtener escaños en el parlamento. [9]
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La deserción de la UDEUR obligó a plantearse la cuestión de si Prodi todavía contaba con el apoyo parlamentario para gobernar. Al presentar una moción de confianza al parlamento, ganó con relativa facilidad en la cámara baja del Parlamento italiano , la Cámara de Diputados , donde la mayoría de la coalición era sustancial. [10] Sin embargo, una victoria en la cámara alta –o el Senado– parecía poco probable, y se decía que el presidente Giorgio Napolitano había advertido que no se llevara a cabo la votación. [10]
La votación, celebrada entre las 15.00 y las 21.00 horas ( CET ), fue acalorada y dramática. [11] Durante su discurso, el senador del partido UDEUR, Stefano Cusumano, decidió confirmar la confianza y apoyar al primer ministro, incluso en contra de las órdenes del líder de su partido. Posteriormente fue objeto de abusos por parte de sus colegas: lo llamaron "maricón histérico", "traidor" y, según informes, un miembro del partido conservador UDEUR lo escupió. En ese momento Cusumano aparentemente se desmayó y fue sacado en camilla. [12] Sin embargo, la deserción de Cusumano no tuvo ningún efecto: Prodi perdió la votación por 161 a 156 votos (un miembro se abstuvo de votar, mientras que tres estuvieron ausentes), y rápidamente presentó su dimisión. [11]
El 30 de enero, Napolitano nombró a Franco Marini para intentar formar un gobierno interino con el objetivo de cambiar el sistema electoral actual, en lugar de convocar elecciones rápidas. [13] El estado del sistema electoral había sido objeto de críticas no sólo dentro del gobierno saliente, sino también entre la oposición y la población en general, debido a la imposibilidad de elegir candidatos directamente y a los riesgos de que una elección reñida pueda no concede una mayoría estable en el Senado.
El 4 de febrero de 2008, Marini reconoció que no había logrado encontrar la mayoría necesaria para un gobierno interino [14] y renunció a su mandato [15] después de haberse reunido con todas las fuerzas políticas importantes y haber encontrado oposición a la formación de un gobierno interino, principalmente de Los partidos de centro derecha Forza Italia y Alianza Nacional , favorecidos en una posible próxima elección y fuertemente partidarios de una votación anticipada, [16]
El presidente Napolitano convocó a Bertinotti y Marini, los dos presidentes de las cámaras del parlamento italiano, reconociendo el fin de la legislatura, el 5 de febrero de 2008. [17] Disolvió el parlamento el 6 de febrero de 2008.
Los principales competidores en las elecciones fueron Silvio Berlusconi , como líder de la coalición de oposición de centro derecha, y Walter Veltroni , líder del Partido Demócrata . La coalición de derecha de Berlusconi lideraba por un margen significativo en las encuestas de opinión. [18] Berlusconi, de 71 años, que fue dos veces primer ministro (de mayo de 1994 a enero de 1995 y nuevamente de mayo de 2001 a mayo de 2006) no era considerado demasiado mayor para el puesto, aunque se había sometido a una cirugía cardíaca desde que dejó el cargo. [19]
La campaña de Veltroni ha sido comparada con la carrera presidencial de Barack Obama en Estados Unidos . La más evidente de las similitudes es su lema, "Si può fare" (literalmente, "se puede hacer"). [19]
Tras la convocatoria de elecciones, Veltroni afirmó que su partido no hará ninguna alianza en ninguna de las Cámaras, prefiriendo presentarse solo con su propia plataforma, y retó a Berlusconi a hacer lo mismo con su partido Forza Italia . Los cuatro principales partidos de izquierda que no forman parte del PD decidieron participar juntos en las elecciones bajo la bandera de La Izquierda – El Arco Iris . El 8 de febrero, Berlusconi anunció que Forza Italia y la Alianza Nacional de Gianfranco Fini se presentarán juntas bajo el símbolo común de El Pueblo de la Libertad , siendo aliadas regionalmente con la Liga Norte . [20]
El 13 de febrero, Veltroni anunció haber llegado a un acuerdo con la Italia de los Valores , liderada por Antonio Di Pietro , que acordaba una alianza electoral con el Partido Demócrata, aceptando también unirse a los grupos parlamentarios del Partido Demócrata después de las elecciones. [21] El 21 de febrero, los radicales italianos anunciaron un acuerdo con el Partido Demócrata, aceptando presentarse en la lista con este último, según el cual tendrán nueve diputados elegidos en el Parlamento y el nombramiento de Emma Bonino como Ministra en caso de victoria. [22]
Aunque Berlusconi y Veltroni pertenecían a partidos opuestos, supuestamente representan políticas tan similares que fueron apodados "Veltrusconi". Ambos candidatos apoyaron grandes recortes de impuestos y generosos programas de gasto. [19]
Se invitó a la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro a apoyar a Berlusconi, pero se negó y decidió presentarse por su cuenta. La Rosa de Italia originalmente planeó presentarse sola con Bruno Tabacci como su candidato a Primer Ministro, pero poco antes de la fecha límite de presentación de solicitudes, decidieron formar listas conjuntas con la UDC. [ cita necesaria ]
El sistema electoral había sido reformado por última vez por la Ley núm. 270, 21 de diciembre de 2005. [23]
Para la elección de la cámara baja, [24] todos los escaños de la Cámara de Diputados (excepto un diputado para la región del Valle de Aosta y doce diputados para los italianos residentes en el extranjero ) se asignan según el voto nacional en forma de lista de partidos. representación proporcional con una serie de umbrales para alentar a los partidos a formar coaliciones. Los electores emiten un voto por una lista cerrada , lo que significa que no pueden expresar una preferencia por candidatos individuales.
Los partidos pueden optar por presentarse en coaliciones. Los escaños se asignan primero en función de los votos de la coalición y luego se dividen entre los partidos que pertenecen a la misma coalición mediante el método del resto mayor . Para garantizar una mayoría funcional, a la coalición o partido que obtiene una pluralidad de votos, pero menos de 340 escaños, se le asignan escaños adicionales para alcanzar ese número, que es aproximadamente el 54% de todos los escaños.
La Región Autónoma del Valle de Aosta elige un diputado mediante el sistema de mayoría absoluta . Los italianos en el extranjero se dividen en cuatro distritos electorales, que eligen un total de doce escaños según la representación proporcional .
Para la elección de la cámara alta se utiliza un sistema similar [24] . Sin embargo, los resultados se basan en votaciones regionales, más que nacionales. Esto significa que la coalición o partido que obtenga una pluralidad de votos en cada región tiene garantizada una mayoría de los escaños asignados a esa región. Como este mecanismo está basado en regiones, los partidos o coaliciones opositoras pueden beneficiarse del bono de mayoría en diferentes regiones. Por lo tanto, no garantiza a ningún partido o coalición una mayoría en el Senado.
Tres regiones tienen excepciones al sistema detallado anteriormente. En la región de Molise , a la que se conceden dos escaños en el Senado, los escaños se reparten proporcionalmente, sin bonificación de mayoría. La región del Valle de Aosta , que elige un senador, utiliza el sistema de mayoría absoluta . Finalmente, la región de Trentino-Tirol del Sur elige siete senadores con un sistema proporcional mixto : seis senadores son elegidos en seis circunscripciones uninominales , mientras que el séptimo se asigna a la lista menos representada en función de las votaciones regionales.
Seis escaños en el Senado están asignados a italianos residentes en el extranjero y se asignan según el mismo sistema utilizado para la Cámara de Diputados.
La región autónoma del Valle de Aosta , en el noroeste de Italia, elige a un miembro de la Cámara de Diputados mediante elección directa por mayoría absoluta . Algunos partidos que formaron coaliciones electorales en Italia podrían haber optado por competir entre sí (o formar coaliciones diferentes) en esta región en particular.
Doce miembros de la Cámara de Diputados son elegidos por italianos en el extranjero. Se eligen dos miembros por América del Norte y América Central (incluida la mayor parte del Caribe ), tres miembros por América del Sur (incluida Trinidad y Tobago ), seis miembros por Europa y un miembro por el resto del mundo (África, Asia, Oceanía). y la Antártida ). Los votantes de estas regiones seleccionan listas de candidatos y también pueden emitir un voto preferencial por candidatos individuales. Los escaños se asignan por representación proporcional.
La ley electoral permite a los partidos formar coaliciones diferentes en las listas en el extranjero, en comparación con las listas en Italia.
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