Las elecciones generales italianas de 1976 se celebraron en Italia el 20 de junio de 1976. [1] Fueron las primeras elecciones después de que la edad para votar se redujo a 18 años.
La Democracia Cristiana se mantuvo estable con alrededor del 38% de los votos, el Partido Comunista Italiano de Enrico Berlinguer dio un gran salto ganando 7 puntos más que cuatro años antes: este resultado, bastante homogéneo en toda la sociedad porque fue confirmado por los electores del Senado, con restricción de edad, [b] comenzó a mostrar la posibilidad de un futuro cambio en el liderazgo del gobierno italiano. Todos los partidos menores perdieron muchos votos frente a la DC en el intento de luchar contra el progreso comunista: entre ellos, el histórico Partido Liberal Italiano fue casi aniquilado. Dos nuevas fuerzas de izquierda hicieron su debut en estas elecciones: el ultraliberal Partido Radical , que había liderado un exitoso referéndum sobre el divorcio , y la extrema izquierda Democracia Proletaria Trotskista .
La representación proporcional pura por listas de partidos se había convertido tradicionalmente en el sistema electoral para la Cámara de Diputados. Las provincias italianas se unieron en 32 distritos electorales, cada uno de los cuales elegía un grupo de candidatos. A nivel de distrito electoral, los escaños se dividieron entre listas abiertas utilizando el método del mayor resto con cuota Imperiali . Los votos y escaños restantes se transfirieron a nivel nacional, donde se dividieron utilizando la cuota Hare y se distribuyeron automáticamente entre los mejores perdedores en las listas locales.
Para el Senado se crearon 237 circunscripciones uninominales, aunque la asamblea había aumentado a 315 miembros. Los candidatos necesitaban una victoria aplastante de dos tercios de los votos para ser elegidos, un objetivo que sólo podían alcanzar las minorías alemanas del Tirol del Sur. Todos los votos restantes y los escaños se agruparon en listas de partidos y distritos electorales regionales, donde se utilizó un método D'Hondt : dentro de las listas se elegían los candidatos con los mejores porcentajes.
Aunque la década de 1970 en Italia estuvo marcada por la violencia, también fue una época de gran progreso social y económico. Tras los disturbios civiles de la década de 1960, la Democracia Cristiana y sus aliados en el gobierno (incluido el Partido Socialista ) introdujeron una amplia gama de reformas políticas, sociales y económicas. Los gobiernos regionales se introdujeron en la primavera de 1970, con consejos electos dotados de autoridad para legislar en áreas como obras públicas, planificación urbana, bienestar social y salud. El gasto en el Sur relativamente pobre aumentó significativamente, mientras que también se aprobaron nuevas leyes relacionadas con salarios indexados, vivienda pública y provisión de pensiones. En 1975 se aprobó una ley que daba derecho a los trabajadores despedidos a recibir al menos el 80% de su salario anterior durante un máximo de un año de un fondo de seguro estatal. [2] Los niveles de vida también continuaron aumentando, con salarios aumentando en un promedio de alrededor del 25% anual desde principios de la década de 1970 en adelante, y entre 1969 y 1978, los salarios reales promedio aumentaron un 72%. Se aumentaron varios beneficios complementarios hasta el punto de que ascendieron a un 50% o 60% adicional sobre los salarios, el más alto en cualquier país del mundo occidental . Además, las horas de trabajo se redujeron hasta el punto de que a finales de la década eran más bajas que en cualquier otro país aparte de Bélgica . Algunas categorías de trabajadores que fueron despedidos recibieron una generosa compensación por desempleo que representaba sólo un poco menos que el salario completo, a menudo años más allá de su elegibilidad. Inicialmente, estos beneficios los disfrutaban principalmente los trabajadores industriales del norte de Italia, donde el “Otoño Caliente” tuvo su mayor impacto, pero pronto estos beneficios se extendieron a otras categorías de trabajadores en otras áreas. En 1975, la cláusula de escalera mecánica se reforzó en los contratos salariales, proporcionando a una alta proporción de trabajadores una indexación de casi el 100%, con revisiones trimestrales, aumentando así los salarios casi tan rápido como los precios.
Un estatuto de derechos de los trabajadores que fue redactado y promulgado en 1970 por el Ministro de Trabajo socialista Giacomo Brodolini, fortaleció enormemente la autoridad de los sindicatos en las fábricas, prohibió el despido sin causa justa, garantizó la libertad de reunión y de expresión en las fábricas. , prohibió a los empleadores mantener registros de las afiliaciones sindicales o políticas de sus trabajadores, y prohibió la contratación excepto a través de la oficina de empleo estatal. [3]
En 1973, el secretario general del Partido Comunista Italiano, Enrico Berlinguer, lanzó una propuesta para una "alianza democrática" con la Democracia Cristiana , acogida por Aldo Moro . Esta alianza se inspiró en el Gobierno de Allende en Chile , que estaba compuesto por una coalición de izquierda Unidad Popular y apoyada por el Partido Demócrata Cristiano . Luego del golpe de Estado chileno del mismo año, hubo un acercamiento entre PCI y DC, que se convirtió en alianza política en 1976. En esta época, el PCI de Berlinguer intentó distanciar a su partido de la URSS , con el lanzamiento del " eurocomunismo ". junto con el Partido Comunista Español y el Partido Comunista Francés .
En julio de 1975, un izquierdista cristiano , Benigno Zaccagnini , se convirtió en el nuevo secretario de la Democracia Cristiana.
Ante el ascenso del PCI, muchos políticos y empresarios centristas comenzaron a pensar cómo evitar la posibilidad de una victoria comunista que pudiera convertir a Italia en un Estado alineado con los soviéticos. La dirección de la DC pensó en involucrar gradualmente a los comunistas en las políticas gubernamentales para moderar sus objetivos, como se había hecho anteriormente con los socialistas. El hombre elegido para liderar este intento no pertenecía al ala izquierdista de la DC, como había ocurrido con el esfuerzo de moderación del PSI, sino al líder moderado y ex primer ministro Giulio Andreotti , para equilibrar la situación y calmar los mercados. . Se formó así el primer gobierno que dependía del apoyo de los comunistas, cuando el PCI decidió concederle su apoyo externo. Sin embargo, este proceso, llamado Solidaridad Nacional , terminó dramáticamente con los ataques terroristas de las Brigadas Rojas , que provocaron el secuestro y asesinato del ex primer ministro Aldo Moro . El país quedó conmocionado por estos asesinatos y los comunistas volvieron a oponerse plenamente. El intento posterior de Giulio Andreotti de formar un gobierno clásico de centro izquierda con los socialistas fracasó y se convocaron nuevas elecciones generales para 1979.
El ascenso del PCI provocó importantes preocupaciones entre los aliados de Italia en la OTAN sobre un gobierno comunista en Italia. [4] A través del Departamento de Investigación de Información (IRD), el Ministerio de Asuntos Exteriores británico tomó varias medidas para impedir una victoria del PCI, incluido el envío a periodistas de líneas anticomunistas para que las usaran en sus artículos y la circulación de panfletos falsificados de RIA Novosti para reforzar las afirmaciones de que la Unión Soviética estaba interfiriendo en las elecciones. [5]