El 29 de noviembre de 2009 se celebraron en Honduras elecciones generales , que incluyeron elecciones presidenciales, parlamentarias y locales. [1] [2] Los votantes acudieron a las urnas para elegir:
La posibilidad de tener una " cuarta urna " en las elecciones del 29 de noviembre para la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente [3] constituyó un elemento importante de la crisis constitucional hondureña de 2009 .
Antes de las elecciones previstas para noviembre, se produjo la crisis constitucional hondureña de 2009 (derrocamiento del presidente Manuel Zelaya ), lo que puso en duda la legitimidad de las elecciones. [4] [5] [6] [7]
La campaña de los candidatos se desarrolló durante los tres meses anteriores al 29 de noviembre en el contexto del conflicto entre el gobierno de facto , el gobierno de iure y la resistencia al gobierno de facto , coordinada en su mayor parte por el Frente de Resistencia Nacional .
Casi un mes de este período de campaña estuvo cubierto por el Decreto PCM-M-016-2009 del gobierno de facto de Micheletti, firmado el 22 de septiembre de 2009 y derogado el 19 de octubre de 2009. [8] El decreto suspendió cinco derechos constitucionales : la libertad personal (artículo 69), la libertad de expresión (artículo 72), la libertad de movimiento (artículo 81), el habeas corpus (artículo 84) y la libertad de asociación . [9]
Cientos de candidatos, incluido el candidato presidencial Carlos H. Reyes , renunciaron a su candidatura alegando escepticismo de que se pudiera confiar en que los mismos militares que derrocaron al presidente electo llevarían a cabo una elección libre y justa cinco meses después. [10]
Los candidatos de los dos principales partidos políticos fueron el ex candidato presidencial Porfirio Lobo Sosa del Partido Nacional y el ex vicepresidente Elvin Santos del Partido Liberal . El sindicalista [11] líder garífuna Bernard Martínez Valerio fue el candidato del Partido Innovación y Unidad (PINU). [12] Martínez fue el primer candidato presidencial negro en la historia de Honduras, según el PINU. [11] Otro líder sindical , Carlos Humberto Reyes , uno de los coordinadores del Frente Nacional de Resistencia Contra el Golpe de Estado en Honduras , fue candidato independiente para las elecciones [13] [14] pero se retiró formalmente para no legitimar el golpe de Estado y lo que él y sus partidarios percibieron que serían elecciones fraudulentas. [15] [16]
La siguiente tabla muestra los seis candidatos actuales y retirados, en el orden publicado por el Tribunal Supremo Electoral. [17]
Una encuesta preelectoral realizada entre el 23 y el 29 de agosto de 2009 por COIMER & OP mostró una mayoría relativa (41%) que no declararía una preferencia de voto o no votaría a favor de ninguno de los seis candidatos. [19] A mediados de octubre, esta proporción se había reducido a una minoría (29%) según una encuesta de CID-Gallup. [20] El apoyo a Porfirio Lobo aumentó del 28% en agosto al 37% en octubre, y el apoyo a Elvin Santos aumentó del 14% al 21%. Según las dos encuestas, el apoyo a Carlos H. Reyes cayó del 12% al 6%, mientras que los otros tres candidatos aumentaron del 1-2% de apoyo en agosto al 2-3% en octubre. [19] Una pregunta sobre la popularidad de los candidatos presidenciales y otras personalidades prominentes en la encuesta de agosto de COIMER & OP, relativa a las opiniones positivas, promedio y negativas, encontró que Porfirio Lobo tenía más popularidad negativa que positiva (34% versus 30%), al igual que Elvin Santos (45% versus 19%) y el presidente de facto Roberto Micheletti (56% versus 16%) y César Ham (20% versus 16%). Carlos H. Reyes tenía más calificaciones positivas que negativas (25% versus 14%), al igual que el presidente de iure Manuel Zelaya (45% versus 26%). [19]
Más de treinta mil agentes de seguridad participaron en la organización de las elecciones, incluidos 12.000 militares, 14.000 policías y 5.000 reservistas. [23] El ejército solicitó a los alcaldes que proporcionaran listas de "enemigos" del proceso electoral para "neutralizarlos" . [ 23]
Amnistía Internacional protestó ante el gobierno de facto de Honduras por las violaciones del habeas corpus los días 28 y 29 de noviembre. [24] Una de las personas desaparecidas fue Jensys Mario Umanzor Gutiérrez, visto por última vez en detención policial la madrugada del 30 de noviembre. Amnistía Internacional (AI) afirmó que ningún tribunal, ni siquiera la Corte Suprema, estaba disponible para recibir una petición de habeas corpus. AI también se refirió a dos hombres arrestados bajo cargos de terrorismo y golpeados, y a 14 menores detenidos en virtud del decreto PCM-M-016-2009 [8] por reunirse en grupos de más de cuatro personas, y posteriormente liberados sin cargos. [24] AI también dijo que las organizaciones de derechos humanos en Honduras "sufrieron ataques y actos de intimidación". [24]
El día de las elecciones, la policía y el ejército reprimieron una manifestación antielectoral en San Pedro Sula , con informes de una muerte, además de heridos y detenidos. [25] [¿ fuente poco fiable? ] También hubo informes de que a los empleados de agencias gubernamentales y empresas privadas se les estaba diciendo que serían despedidos si no votaban. [26] [¿ fuente poco fiable? ]
El Parlamento Europeo no envió observadores. [27] Sin embargo, sí los envió el Partido Popular Europeo de centroderecha , que informó de un "alto grado de madurez cívica y un comportamiento democrático ejemplar" durante las elecciones. [28]
A pesar de la escasa presencia de observadores legales externos, el Instituto Republicano Internacional y el Instituto Nacional Demócrata estuvieron presentes como observadores estadounidenses. El IRI apoyó las proyecciones del 61% del gobierno interino y del Tribunal Supremo Electoral. [29] El NDI hasta ahora no ha hecho comentarios sobre su proyección de la participación electoral, sin embargo ha comentado sobre un observador hondureño local independiente financiado en parte por USAID, [30] Hagamos Democracia que estimó la participación en un 48%. El NDI comentó que tenían un margen de error bajo sobre qué porcentaje de los votos se asignaron a los candidatos, ya que habían proyectado con éxito el resultado de la votación: 56 por ciento para Lobo y 38 por ciento para Santos. También dijo que una participación del 48 por ciento sería consistente con una tendencia de creciente abstención en Honduras. La participación fue del 55 por ciento en la elección de 2005 que llevó a Zelaya al poder, 10 puntos porcentuales menos que en la elección anterior. [31] La participación oficial fue revisada a la baja al 49%, una cifra consistente con las cifras internas del propio TSE el día de la elección pero sobre la cual había preferido anunciar el 61%, totalmente infundado pero bastante más políticamente conveniente, como fue captado en video en ese momento. [32] El 49%, por cierto, también es una disminución respecto del 55% de participación en las elecciones de 2005. [33]
Porfirio Lobo Sosa , conocido popularmente como Pepe Lobo, del opositor Partido Nacional conservador, fue elegido para suceder a Micheletti. Los primeros informes le dieron a Lobo más del 50% del voto popular, siendo Elvin Santos el oponente más cercano con alrededor del 35%. [34] Si bien algunas naciones de la región no aceptaron la elección como válida, otras, incluido Estados Unidos, apoyaron su legitimidad. [35] Si bien el presidente exiliado Manuel Zelaya llamó a boicotear las elecciones, la participación osciló entre alrededor del 30% en las áreas más pobres y el 70% en las comunidades más ricas. Lobo insinuó que se retirarían los cargos contra Zelaya. [36]
Organizaciones e individuos en Honduras, incluido el Frente Nacional de Resistencia contra el Golpe de Estado en Honduras , [37] Marvin Ponce del Partido de Unificación Democrática , [37] y Bertha Oliva del Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos en Honduras , [38] e internacionalmente, incluido el Mercosur , [4] la Presidenta Cristina Kirchner de Argentina [4] y la Unión de Naciones Suramericanas , [5] dijeron que las elecciones celebradas el 29 de noviembre bajo el mando de Micheletti no serían reconocidas.
El 1 de diciembre , cientos de personas realizaron una ruidosa protesta en Tegucigalpa para simbolizar su rechazo a las elecciones y destacar que las estimaciones de participación de más del 60% eran inexactas. [39] El asistente de Zelaya, Carlos Reina, pidió que se cancelaran las elecciones. [39]
A principios de noviembre de 2009, Dagoberto Suazo, del Frente Nacional de Resistencia contra el golpe de Estado en Honduras, pidió a la comunidad internacional que siguiera negándose a reconocer las elecciones previstas para el 29 de noviembre. [37] Marvin Ponce, miembro del Congreso del Partido de Unificación Democrática , dijo que no era posible celebrar las elecciones tras el golpe de Estado. [37] Bertha Oliva, de COFADEH, criticó al gobierno de los Estados Unidos por afirmar que Honduras podía celebrar "elecciones libres en menos de tres semanas" cuando "los hondureños [estaban siendo] sometidos a detenciones arbitrarias , el cierre de medios de comunicación independientes, palizas policiales, torturas e incluso asesinatos por parte de las fuerzas de seguridad". [38] Oliva afirmó que no era posible tener una campaña electoral cuando no existían los derechos a la libertad de reunión , la libertad de movimiento y la libertad de prensa . Pidió que las elecciones se retrasaran hasta al menos tres meses después de que se restablecieran los derechos humanos y la democracia. [38]
El 6 de noviembre de 2009, tras el fracaso de Micheletti y Zelaya en crear juntos un "gabinete de unidad", Zelaya llamó a boicotear las elecciones del 29 de noviembre. [40]
El 9 de noviembre de 2009, tras una reunión nacional de dirigentes del Frente Nacional de Resistencia contra el golpe de Estado , el candidato presidencial Carlos H. Reyes declaró el retiro de su candidatura, con el argumento de no legitimar el golpe de Estado y elecciones fraudulentas. [15] [16] [18] En el momento del retiro de Reyes, los periódicos hondureños El Tiempo y La Tribuna mostraron la mano derecha de Reyes enyesada [15] [16] debido a una lesión sufrida durante la paliza que recibió el 30 de julio por parte de las fuerzas de seguridad hondureñas bajo el control del gobierno de facto de Micheletti. [13] [14] Al menos 30-40 candidatos de varios partidos y candidatos independientes, incluido al menos un candidato del Partido Nacional, Mario Medrano en San Manuel, Cortés, también se retiran en protesta. [41] Mario Medrano afirmó que retiró su candidatura para no legitimar el golpe de Estado, que esto era independiente de la militancia partidaria y que cualquier persona elegida podía ser destituida [si el golpe de Estado seguía siendo legítimo]. [41]
El periodista de investigación canadiense Jesse Freeston publicó una serie de tres videos antes y después de las elecciones en los que los acusa de ser un "lavado de cara al golpe". En el último video, "Las elecciones hondureñas al descubierto", Freeston entrevista por separado a dos miembros del Tribunal Supremo Electoral de Honduras. El ingeniero a cargo del recuento dice que el 49% de los hondureños había acudido a votar. Mientras tanto, el portavoz del tribunal le dijo a Freeston que aproximadamente el 65% había acudido a votar. Freeston concluye que nadie sabe cuántos hondureños acudieron a votar, ya que los cuatro principales observadores electorales internacionales ( ONU , UE , Centro Carter y OEA ) se negaron a participar. [42] Los videos también expusieron el ataque policial a una protesta antielectoral en San Pedro Sula , el arresto de un hombre por posesión de carteles antielectorales en Tegucigalpa , una carta enviada por los militares a todos los alcaldes de Honduras solicitando información de contacto de cualquier persona involucrada en el Frente Nacional de Resistencia Popular , el cierre de los medios de comunicación antigolpistas Radio Globo y Canal 36 , y los asesinatos selectivos de organizadores comunitarios antigolpistas. [43]
El 24 de julio de 2009 , el Mercosur declaró que no reconocería los resultados de las elecciones previstas para noviembre ni de ninguna otra elección organizada bajo el gobierno de Micheletti. [4] La presidenta argentina Cristina Kirchner declaró: "Debemos condenar cualquier intento de golpe benévolo, es decir, cuando mediante un golpe cívico-militar se derroca a las autoridades legítimas y luego se intenta legalizar la situación convocando a nuevas elecciones. Esto sería el beso de muerte para la carta democrática de la OEA y convertiría la carta democrática del Mercosur en una mera ficción". [4] El 10 de agosto, la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) también declaró que no reconocería los resultados de las elecciones celebradas mientras el gobierno de facto de Micheletti permaneciera en el poder. [5] El 17 de agosto, el presidente Felipe Calderón de México , junto con el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva , hicieron una declaración similar. [6] El 3 de septiembre, el Departamento de Estado de Estados Unidos emitió una declaración revocando toda asistencia no humanitaria a Honduras y dijo, sobre las elecciones del 29 de noviembre, "En este momento, no estaríamos en condiciones de apoyar el resultado de las elecciones programadas". [7]
Desde entonces, Estados Unidos cambió de posición y anunció que reconocerá los resultados de las elecciones como parte del Acuerdo de San José-Tegucigalpa. [44] Antes de las elecciones, la OEA presentó una resolución que se habría negado a reconocer sus resultados. [45] Inicialmente, la administración estadounidense presionó por el regreso de Zelaya, sin embargo, posteriormente se retractó de una amenaza de no reconocer las elecciones. [46] La resolución de la OEA fue finalmente bloqueada por Estados Unidos. [45] El Departamento de Estado de Estados Unidos rechazó los llamamientos de otros países miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para condenar lo que muchos percibieron como una elección fraudulenta y, en cambio, declaró la contienda "libre, justa y transparente". [47] El Instituto Republicano Internacional , una organización vinculada al Partido Republicano de los Estados Unidos , también declaró que las elecciones habían estado "libres de violencia y actos abiertos de intimidación". [46] La victoria de Porfirio Lobo Sosa fue rápidamente reconocida por Estados Unidos, que incrementó la ayuda militar y policial al gobierno, a pesar de que gran parte de América Latina seguía viéndolo como un pretendiente ilegal a la presidencia hondureña. [48]
En los días previos a las elecciones, Israel , Italia , Colombia , Panamá , Perú , Alemania , Costa Rica y Japón también anunciaron su intención de reconocer los resultados de las elecciones. [49] [50] [51] [52]
El 30 de noviembre, en la XIX Cumbre Iberoamericana en Estoril , Portugal, los gobiernos de Argentina , Bolivia , Brasil , Chile , Cuba , Ecuador , Guatemala , Nicaragua , Paraguay , España , Uruguay y Venezuela anunciaron que no reconocerían las elecciones, mientras que Colombia , Costa Rica y Panamá dijeron que sí lo harían. [53] El 7 de diciembre, los cinco estados miembros del Mercosur ratificaron una vez más su decisión de no reconocer la elección de Porfirio Lobo. [54]
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