Las elecciones generales españolas de 1903 se celebraron el domingo 26 de abril (para el Congreso de los Diputados ) y el domingo 10 de mayo de 1903 (para el Senado ), para elegir las XI Cortes del Reino de España en el período de la Restauración . Los 403 escaños del Congreso de los Diputados estaban sujetos a elección, así como 180 de los 360 escaños del Senado.
El último período en el poder del primer ministro liberal Práxedes Mateo Sagasta estuvo dominado por el ascenso del regionalismo catalán y una serie de huelgas de trabajadores, así como por una serie de cuestiones (como las cuestiones religiosas y educativas) en las que los resultados del gobierno fueron mezclado. Un deterioro de su salud obligó a Sagasta a dimitir el 6 de diciembre de 1902, entregándose el poder a Francisco Silvela y su Partido Conservador ; Sagasta acabaría muriendo un mes después, el 5 de enero. Como resultado, las de 1903 fueron las primeras elecciones del período de la Restauración que no fueron disputadas ni por Sagasta ni por Antonio Cánovas del Castillo , quienes habían sido los pilares del régimen asegurando su duración y estabilidad durante décadas. Fue también la primera elección con Alfonso XIII como rey reinante , tras su mayoría de edad y el fin de la regencia de su madre .
Las Cortes españolas fueron concebidas como "órganos colegisladores", basados en un sistema bicameral casi perfecto . Tanto el Congreso de los Diputados como el Senado tenían funciones legislativas, de control y presupuestarias, compartiendo iguales facultades salvo las leyes sobre contribuciones o crédito público, donde el Congreso tenía preeminencia. [1] [2] La votación a las Cortes se realizó sobre la base del sufragio universal masculino , que comprendía a todos los varones nacionales mayores de 25 años, con al menos dos años de residencia en un municipio y en pleno goce de sus derechos civiles. [3] [4]
Para el Congreso de los Diputados, se eligieron 95 escaños mediante un sistema de votación en bloque parcial en 27 distritos electorales plurinominales, y los 308 restantes se eligieron mediante un sistema de votación de una sola vuelta en distritos uninominales. Se eligieron los candidatos que obtuvieron una pluralidad en cada distrito electoral. En los distritos electorales que eligen ocho escaños o más, los electores no podían votar por más de tres candidatos menos que el número de escaños que se asignarían; en los de más de cuatro plazas y hasta ocho, por no más de dos menos; en los de más de un asiento y hasta cuatro, por no más de uno menos; y para un candidato en distritos uninominales. El Congreso tenía derecho a un miembro por cada 50.000 habitantes, y a cada circunscripción plurinominal se le asignaba un número fijo de escaños. Además, las universidades literarias , las sociedades económicas de Amigos del País y las cámaras de comercio, industria y agricultura organizadas oficialmente tenían derecho a un escaño por cada 5.000 votantes registrados que las integraban. La ley también preveía elecciones parciales para cubrir los escaños vacantes en toda la legislatura. [1] [5] [6] [7]
Como resultado de la asignación antes mencionada, cada circunscripción plurinominal del Congreso tenía derecho a los siguientes escaños: [6] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14]
Para el Senado, 180 escaños fueron elegidos indirectamente por los consejos locales y los principales contribuyentes, y los electores votaron por delegados en lugar de senadores. Los delegados electos, equivalentes en número a una sexta parte de los concejales de cada consejo local, votarían entonces por los senadores utilizando un sistema de votación por mayoría de dos vueltas por escrito . A las provincias de Barcelona , Madrid y Valencia se les asignaron cuatro escaños cada una, mientras que a cada una de las provincias restantes se les asignaron tres escaños, para un total de 150. Las 30 restantes se asignaron a distritos especiales que comprenden varias instituciones, eligiendo un escaño cada una. las archidiócesis de Burgos , Granada , Santiago de Compostela , Sevilla , Tarragona , Toledo , Valencia , Valladolid y Zaragoza ; la Real Academia Española ; las reales academias de Historia , Bellas Artes de San Fernando , Ciencias Exactas y Naturales , Ciencias Morales y Políticas y Medicina ; las universidades de Madrid , Barcelona , Granada , Oviedo , Salamanca , Santiago , Sevilla , Valencia , Valladolid y Zaragoza ; y las sociedades económicas de Amigos del País de Madrid, Barcelona, León , Sevilla y Valencia. Otros 180 escaños estaban compuestos por senadores por derecho propio: los descendientes del monarca y el heredero aparente una vez que alcanzaron la mayoría de edad ; Grandes de España de primera clase; Capitanes Generales del Ejército y Almirante de la Armada ; el Patriarca de Indias y los arzobispos ; y los presidentes del Consejo de Estado , del Tribunal Supremo , del Tribunal de Cuentas , del Consejo Supremo de Guerra y del Consejo Supremo de Marina, tras dos años de servicio—así como senadores vitalicios (que fueron nombrados por el Monarca) . [1] [15] [16]
El mandato de cada cámara de las Cortes —el Congreso y la mitad de la parte electiva del Senado— expiró cinco años a partir de la fecha de su elección anterior, a menos que fueran disueltas antes. Las anteriores elecciones al Congreso y al Senado se celebraron el 19 de mayo y el 2 de junio de 1901, lo que significó que los mandatos de la legislatura habrían expirado el 19 de mayo y el 2 de junio de 1906, respectivamente. El monarca tenía la prerrogativa de disolver ambas cámaras en cualquier momento dado, ya sea de forma conjunta o por separado, y convocar elecciones anticipadas . [1] [6] [15] No existía ningún requisito constitucional para elecciones simultáneas para el Congreso y el Senado, ni para que la parte electiva del Senado fuera renovada en su totalidad excepto en el caso de que se acordara una disolución total por parte del Senado. monarca. Aun así, sólo hubo un caso de elección separada (para el Senado en 1877) y no se celebraron elecciones a mitad del Senado según la Constitución de 1876.
Las Cortes se disolvieron oficialmente el 26 de marzo de 1903, y el decreto de disolución fijó las fechas de las elecciones para el 26 de abril (para el Congreso) y el 10 de mayo de 1903 (para el Senado) y programó que ambas cámaras se volvieran a reunir el 18 de mayo. [17]
La Constitución española de 1876 consagró a España como monarquía constitucional , otorgando al monarca el poder de nombrar senadores y revocar leyes, así como el título de comandante en jefe del ejército. El monarca también jugaría un papel clave en el sistema de el turno pacífico al nombrar y destituir gobiernos y permitir que la oposición tome el poder. Bajo este sistema, los principales partidos políticos de la época, los conservadores y los liberales —caracterizados como partidos de élite con estructuras laxas y dominados por facciones internas lideradas por individuos poderosos— se alternaban en el poder mediante el fraude electoral , que lograron mediante el encasillado. , utilizando los vínculos entre el Ministerio de Gobernación , los gobernadores civiles provinciales y los jefes locales ( caciques ) para asegurar la victoria y excluir a los partidos menores del reparto del poder. [18] [19]
El último período en el poder de Práxedes Mateo Sagasta (1901-1902) vio la mayoría de edad del rey Alfonso XIII en mayo de 1902, pero también la continuación de los conflictos sociales y regionalistas que habían aquejado a los gobiernos anteriores. Una huelga general en Barcelona en febrero de 1902 fue reprimida violentamente, mientras el gobierno se mostraba incapaz de abordar la mejora de las condiciones laborales exigida por las clases trabajadoras. [20] El gabinete de Sagasta también se mostró incapaz de resolver la cuestión religiosa –relativa a un crecimiento desproporcionado en la creación de congregaciones religiosas , consideradas contrarias a derecho– ni de abordar el regionalismo catalán mediante fórmulas descentralizadoras, pero sí logró aprobar una importante reforma del sistema educativo. sistema que atraviesa el ministro de Instrucción Pública, Álvaro de Figueroa (que comprende un nuevo plan de estudios en la educación secundaria , el restablecimiento de la libertad académica , la atribución al Estado del pago de los docentes de la enseñanza primaria y una ampliación de la escolaridad obligatoria ). [21]
Sagasta presentó su dimisión como primer ministro dos veces a lo largo de 1902 (primero ante la reina regente María Cristina en marzo y luego ante el recién coronado rey Alfonso XIII en noviembre), pero ambas fueron rechazadas. Sin embargo, las crecientes críticas de la oposición, el menguante apoyo dentro de su partido y el deterioro de su estado de salud obligaron a su dimisión definitiva el 6 de diciembre de 1902 y a confiar el gobierno a Francisco Silvela del Partido Conservador . Sagasta moriría de bronconeumonía un mes después de dejar el poder, el 5 de enero de 1903, a los 77 años. [21] [22] [23]