Las elecciones en España engloban cuatro tipos diferentes: elecciones generales, elecciones autonómicas , elecciones locales y elecciones al Parlamento Europeo . Las elecciones generales y regionales suelen celebrarse al concluir el mandato legislativo nacional o regional, que suele abarcar cuatro años desde la elección anterior. Sin embargo, en determinadas circunstancias se pueden convocar elecciones anticipadas. Por otra parte, las elecciones de los consejos locales (incluidas las elecciones municipales e insulares) y las elecciones al Parlamento Europeo siguen fechas fijas, aunque algunos órganos de gobierno local, como los consejos provinciales , no se eligen directamente. En la mayoría de las elecciones, se emplea un sistema de representación proporcional (PR) por lista de partidos , mientras que el Senado utiliza el sistema de pluralidad .
Las elecciones generales son elecciones celebradas para la legislatura nacional, que en España se denomina Cortes Generales y consta de dos cámaras , el Congreso de los Diputados y el Senado . El Congreso y el Senado suelen cumplir mandatos simultáneos que duran un máximo de cuatro años. Sin embargo, el Primer Ministro tiene la prerrogativa de disolver ambas Cámaras en cualquier momento, ya sea de forma conjunta o por separado.
El Congreso está compuesto por 350 miembros elegidos directamente por sufragio universal de adultos para un mandato de cuatro años. Cada una de las cincuenta provincias de España es una circunscripción con derecho a un mínimo inicial de dos escaños; las ciudades de Ceuta y Melilla eligen un miembro cada una. Los 248 escaños restantes se asignan entre las cincuenta provincias en proporción a su población. Los partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores podrán presentar candidatos o listas de candidatos. Las listas son cerradas , por lo que los electores no pueden elegir candidatos individuales ni alterar el orden de dichas listas. Los electores votan por lista única o por un solo candidato en Ceuta y Melilla.
Los escaños en cada circunscripción se reparten según el método de representación proporcional (PR) promedio más grande, concebido por el matemático belga Victor d'Hondt en 1899 ( método d'Hondt ). Sin embargo, para participar en la asignación de escaños, una lista debe recibir al menos el tres por ciento de todos los votos válidos emitidos en la circunscripción, incluidos los votos en blanco . Los escaños uninominales en Ceuta y Melilla se cubren por el método de pluralidad o de mayoría absoluta , según el cual resulta elegido el candidato que obtiene el mayor número de votos en la circunscripción. [1]
Para ilustrar el funcionamiento del sistema, se presenta aquí en detalle la asignación de escaños en las tres provincias de la Comunidad Autónoma de Aragón ( Huesca , Teruel y Zaragoza ) para las elecciones generales de junio de 1993 . En ese momento, la provincia de Zaragoza tenía siete escaños en el Congreso, mientras que tanto Huesca como Teruel tenían tres. [2]
En la provincia de Zaragoza, sólo cuatro fórmulas, a saber, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), el Partido Popular (PP), el Partido Aragonés (PAR) y Izquierda Unida (IU), obtuvieron al menos el tres por ciento de los votos válidos emitidos en las elecciones. elección -incluidos los votos en blanco- y, por tanto, tenían derecho a participar en la asignación de escaños en las circunscripciones. Las boletas se ordenaron por número de votos de arriba a abajo, y luego los votos obtenidos por cada uno de estos se dividieron por 1, 2, 3, y así sucesivamente hasta alcanzar el número de escaños a asignar, como se detalla a continuación:
Luego se adjudicaron asientos a los boletos que obtuvieron los mayores cocientes o promedios (que se muestran en negrita ). Según ha indicado, el PSOE obtuvo tres escaños, el PP dos, el PAR uno y IU uno. Los escaños obtenidos por cada fórmula se adjudicaron a los candidatos incluidos en ella, según su clasificación en las listas: por tanto, resultaron elegidos al Congreso los tres primeros candidatos de la lista del PSOE, al igual que los dos primeros candidatos de la lista del PP y los candidatos en la parte superior de las listas PAR e IU, respectivamente.
Mientras tanto, los resultados de las elecciones en la provincia de Huesca fueron los siguientes:
El umbral de representación efectiva en Huesca fue de 25.360 votos, o el 19,0% del voto válido.
Finalmente, el resultado de las elecciones en Teruel fue el siguiente:
El umbral de representación efectiva en Teruel fue de 18.163 votos, o el 20,2% del voto válido.
Una vez concluida la asignación de escaños en el Congreso en las tres circunscripciones de Aragón, destacan las siguientes peculiaridades:
El sistema para elegir el Senado se utilizó por primera vez en 1979, aunque con respecto a las provincias el sistema no ha cambiado desde 1977. Los senadores se eligen directamente de las provincias e indirectamente de las comunidades autónomas ; Actualmente hay 264 senadores, 208 elegidos directamente y 56 elegidos indirectamente.
En las provincias se utiliza un sistema de votación mayoritario en bloque parcial . Todas las provincias peninsulares eligen cuatro senadores cada una; las provincias insulares ( Baleares y Canarias ) eligen uno o tres senadores por isla, y Ceuta y Melilla eligen dos senadores cada una. Los partidos nominan a tres candidatos; cada elector tiene tres votos (menos en aquellas circunscripciones que eligen menos senadores) y vota a los candidatos por su nombre, el único caso de voto personal en las elecciones nacionales españolas. El resultado habitual es tres senadores para el partido con más votos y un senador para el segundo, excepto en contiendas muy reñidas.
Las comunidades autónomas reciben un senador, más uno por cada millón de habitantes. Tienen derecho a determinar cómo eligen a sus senadores, pero generalmente son elegidos por la legislatura de la comunidad respectiva en proporción a la composición de su partido.
Las elecciones a los parlamentos unicamerales de las comunidades autónomas de España se celebran cada cuatro años. La mayoría de las elecciones de los diecisiete parlamentos autónomos tienen lugar el mismo día, el cuarto domingo de mayo del año anterior a un año bisiesto ; las últimas elecciones se celebraron el 28 de mayo de 2023 . Pese a ello, no todas las regiones celebran elecciones al mismo tiempo debido a la facultad de los presidentes regionales de convocar elecciones anticipadas si fuera necesario.
Las elecciones municipales se celebran en todo el país el mismo día de las elecciones regionales, el cuarto domingo de mayo del año anterior a un año bisiesto. La última vez fue el 28 de mayo de 2023 .
Las leyes que regulan la celebración y administración de las elecciones se exponen en detalle en la ley electoral de 1985. (Ley Orgánica del Régimen General Electoral. [3] ) Según esta ley, las elecciones son supervisadas por la Comisión Electoral (Junta Electoral), un órgano permanente compuesto por ocho jueces del Tribunal Supremo y cinco politólogos o sociólogos designados por el Congreso de los Diputados. . La comisión electoral cuenta con el apoyo del Ministerio del Interior en su trabajo. El día de las elecciones, los colegios electorales están dirigidos por juntas electorales formadas por grupos de ciudadanos seleccionados por sorteo. [4]
El formato de la papeleta lo diseña el Estado español, sin embargo, la ley permite a los partidos políticos producir y distribuir sus propias papeletas, ya sea enviándolas por correo a los votantes o por otros medios como la distribución callejera, siempre que cumplan con las modelo oficial. Luego, el gobierno cubre el costo de todas las papeletas electorales impresas. Luego, los votantes deben marcarlos, ya sea en el colegio electoral o fuera del colegio electoral, y colocarlos dentro de sobres sellados que luego se colocan dentro de las urnas del colegio electoral. Tras el cierre de las urnas, los votos se cuentan en cada mesa electoral en presencia de representantes de los partidos políticos y candidatos. A continuación, los votos se destruyen inmediatamente, a excepción de los votos considerados inválidos o cuestionados por los representantes de los candidatos, que se conservan para un examen más detenido. El resultado es que es imposible realizar recuentos completos. [5]