El 25 de noviembre de 2007 se celebraron elecciones parlamentarias en Croacia y el 24 y 25 de noviembre para los votantes en el extranjero [1] . La campaña comenzó oficialmente el 3 de noviembre. El Presidente de Croacia anunció las elecciones para el 17 de octubre y se concedió un plazo de 14 días para presentar las listas de candidatos.
Las elecciones se celebraron en 10 distritos electorales dentro de Croacia (cada uno de ellos con 14 miembros del parlamento), [2] un distrito electoral para ciudadanos croatas residentes en el extranjero (con un máximo de 12 miembros del parlamento) y un distrito electoral para minorías nacionales (8 miembros del parlamento). Las listas de candidatos deben ganar más del 5% de los votos en al menos un distrito electoral para tener representación en el parlamento. En total, 4.478.386 personas tenían derecho a votar, 405.092 de las cuales están en la diáspora, 280.000 de las cuales viven en Bosnia-Herzegovina. [3] [4]
Para evitar posibles fraudes electorales , como votos de personas fallecidas o personas que votan dos veces en diferentes lugares, los croatas fuera de Croacia con derecho a voto tuvieron que registrarse a más tardar 14 días antes de las elecciones.
En tres localidades se repitieron las elecciones el 9 de diciembre de 2007; si bien esto no pudo cambiar ni cambió el resultado final en lo que respecta a los mandatos, significó que el resultado final se conoció recién el 11 de diciembre de 2007. [5]
El partido gobernante de centroderecha Unión Democrática Croata resultó vencedor de las elecciones, pero no logró obtener una mayoría absoluta. El partido de centroizquierda Partido Socialdemócrata de Croacia logró el mejor resultado de su historia, pero no logró convertirse en el partido más fuerte. Las elecciones dieron como resultado la formación del gabinete Sanader II, apoyado por HDZ , HSS , HSLS y los representantes de las minorías nacionales .
Los partidos políticos croatas y las listas independientes tenían que presentar formalmente sus candidatos y posibles coaliciones preelectorales a más tardar el 30 de octubre. 3.585 personas de partidos políticos o listas independientes se presentaron a las elecciones (22 personas por escaño). Había 235 listas de partidos políticos, 16 listas independientes y 72 candidatos a escaños de minorías. El 29,93% de los candidatos eran mujeres. La edad media de los candidatos era de 43,41 años; 44,70 para los hombres y 40,40 para las mujeres. El candidato de mayor edad tenía 89 años y el más joven 18. El Comité Electoral Estatal tenía que confirmar las listas antes de la medianoche del 2 de noviembre. [6] [7]
Los partidos parlamentarios aparecen con siglas en negrita .
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El 11 de diciembre de 2007, GONG y Transparencia Internacional Croacia publicaron el gasto en medios de comunicación de todos los partidos políticos croatas durante el período electoral. Las cifras son [3]:
Desde 1999 Croacia está dividida en 10 distritos electorales con una base geográfica que incluye entre 250.000 y 300.000 electores registrados. Cada distrito electoral elige hasta 14 diputados elegidos mediante la fórmula D'Hondt estándar . [2]
En el 11º electorado se eligen hasta 12 miembros por representación proporcional , dependiendo del número de votantes en Croacia, para representar a los ciudadanos croatas residentes en el extranjero (conocido como electorado de la diáspora ) y 8 miembros de minorías étnicas/nacionales.
Cabe señalar que en Croacia el umbral oficial para los partidos y las coaliciones es del 5%. Sin embargo, dado que el país está dividido en 10 distritos electorales con 14 representantes electos cada uno, a veces el umbral puede ser más alto, dependiendo del número de "listas caídas" (listas que no obtienen al menos el 5%). Si se pierden muchos votos de esta manera, una lista que apenas obtenga más del 5% obtendrá un escaño, mientras que si hay un pequeño número de partidos que superan el umbral, el umbral real ("natural") se acerca al 7,15%.
Este sistema es muy favorable a los partidos regionales, es decir, partidos que obtienen sus votos en un solo electorado (véase IDS, HDSSB), y es desfavorable a los partidos que tienen mayor número pero están extendidos por todo el país (véase HSU y HSP).
Esto también hizo que la formación de coaliciones postelectorales fuera algo impredecible, ya que el éxito general de uno de los partidos más grandes puede resultar efectivamente contraproducente si se logra a expensas de su socio previsible, lo que hace que no supere el umbral en algunos o todos los electorados (le sucedió a la coalición liderada por el HDZ en la elección anterior de 2003 ). [ cita requerida ]
La mayoría de las encuestas de opinión realizadas en los días previos a las elecciones pronosticaban una carrera muy reñida entre la gobernante Unión Democrática Croata y el opositor Partido Socialdemócrata de Croacia . En la noche de las elecciones, después de que cerraran todas las urnas en todo el país, todas las principales cadenas de televisión publicaron los resultados de las encuestas de salida. Todas ellas mostraban a los socialdemócratas con una ligera ventaja. [10] Sin embargo, ninguna de las encuestas de salida tuvo en cuenta los votos procedentes de los ciudadanos que viven en el extranjero, que tienden a votar por la opción más conservadora. Los primeros resultados oficiales publicados a las 9 pm mostraban al HDZ con una ligera ventaja. [11] Ivo Sanader pronunció un discurso de victoria cerca de la medianoche diciendo que formaría el próximo gobierno . A pesar de la derrota electoral, el SDP individualmente como partido logró su mejor resultado de la historia, incluso mejor que el resultado de las elecciones de 2000 , cuando el SDP lideró una coalición victoriosa. La mayoría de los partidos más pequeños perdieron escaños: el Partido Popular Croata – Demócratas Liberales perdió 4 escaños en las elecciones de 2003 , el Partido Campesino Croata también perdió 4 escaños y el Partido Croata de los Derechos, de extrema derecha, sufrió sus peores resultados electorales desde los años 1990, perdiendo 7 escaños y ganando solo 1. [ cita requerida ]
Las minorías nacionales eligieron a 8 representantes a través de un sistema electoral separado: Milorad Pupovac (25,3% de los votos), Vojislav Stanimirović (21,5%) y Ratko Gajica (15,8%) para la minoría nacional serbia , Deneš Šoja (47,8%) para la minoría húngara , Furio Radin (88,8%) para la minoría italiana , Zdenka Čuhnil (26%) para las minorías checa y eslovaca , Nazif Memedi (12,8%) para las minorías austriaca , búlgara , alemana , judía , polaca , romaní , rumana , rusina , rusa , turca , ucraniana y valaca y Šemso Tanković (30,9%) para las minorías albanesa , bosnia , macedonia , montenegrina y eslovena .
En la noche de las elecciones, después de que se anunciaran las primeras proyecciones de escaños, el presidente de la Unión Democrática Croata anunció que había hablado con el presidente de la República y que iba a formar gobierno. [13] Unos minutos después de él, el presidente del Partido Socialdemócrata informó al público que él también había hablado con el presidente y que él también estaba comenzando la formación de gobierno. [13]
El presidente Mesić explicó que su obligación constitucional era dar un mandato para formar un gobierno a una persona que le presentara pruebas convincentes de que tenía el apoyo de la mayoría del parlamento recién elegido. [14] Como el presidente no anunció que daría el mandato a Ivo Sanader , líder del partido con más escaños en el parlamento, fue criticado por muchos [15] [16] [17] por complicar la situación y comenzar una crisis política . El presidente Mesić respondió que estaba siguiendo el artículo 97 de la Constitución de Croacia . [15]
El HDZ , junto con el HSU [18] y el miembro de la minoría nacional romaní Nazif Memedi [19], obtuvieron 68 de los 77 escaños necesarios para una mayoría, mientras que el SDP , el HNS , el IDS [20] y el SDA [21] juntos obtuvieron 67 escaños. Por lo tanto, la coalición HSS - HSLS, que obtuvo 8 escaños, fue fundamental para formar un gobierno. [22] Antes de las elecciones, los líderes de la coalición declararon que primero hablarían con el partido que obtuviera la mayor cantidad de escaños (sin contar los escaños de la diáspora ). [22] Como este resultó ser el HDZ, las negociaciones entre el HDZ y el HSS-HSLS para una coalición comenzaron el 3 de diciembre. [23]
Aunque HSS-HSLS comenzó a negociar con HDZ, el presidente del SDP Milanović se negó a rendirse y siguió afirmando que el SDP también estaba en proceso de formar un gobierno porque SDP, HNS, IDS y SDA obtuvieron 150 mil votos más que HDZ (sin contar la diáspora). [24] HDSSB había declarado su apoyo al SDP [25] si el gobierno formado por el SDP trabajaría "en interés de Eslavonia y Baranja ", [26] pero Milanović declaró que creía firmemente que el SDP formaría el gobierno incluso sin el apoyo de HDSSB. Aunque hasta el 25 de noviembre Ljubo Jurčić todavía afirmaba que era el candidato del SDP a primer ministro, [27] el 30 de noviembre Milanović anunció que asumía la responsabilidad de formar un gobierno dirigido por el SDP. Jurčić confirmó que cree que "la responsabilidad del funcionamiento del gobierno debería distribuirse entre los jefes de los partidos y que esa es la mejor idea en estas circunstancias". [28] Los jefes de la coalición HSS-HSLS, Adlešič y Friščić, declararon que esta decisión era "muy importante y podría influir en su decisión sobre a quién apoyarán". Adlešić añadió que Milanović es "mucho mejor candidato a primer ministro que Jurčić y que el SDP probablemente habría obtenido mejores resultados electorales si Milanović hubiera tomado esta decisión antes". [29]
El 12 de diciembre se anunció que las negociaciones de coalición entre el HDZ y el HSS-HSLS estaban cerca de concluir y que las probabilidades de que el HSS-HSLS entrara en conversaciones con el SDP eran muy bajas, según anunció Božidar Pankretić. [30] Tres días después, el presidente Mesić celebró una segunda ronda de consultas con los partidos parlamentarios y se le aseguró que el HDZ y el HSS-HSLS estaban terminando sus negociaciones. Mesić consideró que eso era una prueba de que Sanader tenía el apoyo de la mayoría de Sabor y le entregó un mandato para formar gobierno. [31] Tras ese anuncio, Milanović reiteró nuevamente que el SDP aún no había renunciado a formar gobierno. Sanader describió este comportamiento como "no ajustado a los estándares democráticos" y que el presidente tendría un trabajo mucho más fácil si el SDP simplemente reconociera su derrota. [31]
La primera sesión del parlamento recién elegido fue convocada para el 11 de enero de 2008, [32] y el 12 de enero, el parlamento aprobó el gabinete de Sanader . [33]